К проекту закона амурской области

Вид материалаЗакон

Содержание


По подразделу 1105 «Бюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» предусматриваются расходы в сумме 1 353 3
Источники финансирования дефицита областного бюджета и объем государственного долга амурской области
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   12

По подразделу 1105 «Бюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» предусматриваются расходы в сумме 1 353 360 тыс.рублей, из них

  • управлению занятости населения Амурской области в сумме 27 528 тыс. рублей на возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации по выплате и доставке (почтовых расходов) пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (средства субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий).
  • министерству здравоохранения Амурской области для предоставления межбюджетных трансфертов Амурскому областному фонду обязательного медицинского страхования предусматриваются в объеме 1 325 832 тыс. рублей, в том числе:
  • на обязательное медицинское страхование неработающего населения в сумме 1 119 363 тыс. рублей;
  • на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 20.03.2009 № 94 «О денежных выплатах врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей)» за счет средств федерального бюджета в сумме 190 088 тыс.рублей, за счет средств областного бюджета в сумме 16 381,0 тыс. рублей.


ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ОБЪЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ


Дефицит областного бюджета на 2010 год в соответствии с проектом закона планируется в предельно допустимом бюджетным Кодексом Российской Федерации отношении к уровню доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета ( 15%) в сумме 2 463 667 тыс.рублей.

Проектом закона «Об областном бюджете на 2010 год» предлагаются следующие основные источники финансирования дефицита областного бюджета:

- привлечение кредитов кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

- поступление средств в погашение ранее выданных из областного бюджета бюджетных кредитов.

Программой государственных внутренних заимствований Амурской области на 2010 год предусматривается привлечение кредитов кредитных организации в объеме 5 496 564,6 тыс.рублей, погашение долговых обязательств прошлых лет перед кредитным организациями и федеральным бюджетом в общем сумме 2 972 096,8 тыс.рублей.

Несмотря на то, что кредиты коммерческих банков являются дорогими ресурсами, относительно простая и быстрая процедура их привлечения позволяет эффективно использовать кредиты для обеспечения финансирования дефицита областного бюджета. Возможность оперативно осуществить досрочное погашение кредитов, в избыточно доходные периоды, позволяет экономить бюджетные средства за счет снижения процентных расходов и мобильно управлять государственным долгом.

В проекте областного бюджета на 2010 год планируется предоставление бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджетов муниципальных образований, и в случае необходимости, на покрытие дефицита местного бюджета по следующей схеме:

1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в сумме 75000 тыс.рублей на срок в пределах финансового года;

2) на частичное покрытие дефицита местных бюджетов в сумме 75000 тыс.рублей на срок до трех лет.

Возврат бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, запланирован на 2010 год в сумме 75 000 тыс.рублей.

Кроме того, проектом областного бюджета на 2010 год запланированы поступления от возврата ранее выданных кредитов из областного бюджета на основании графиков платежей в соответствии с договорами (соглашениями) о предоставлении бюджетных кредитов в сумме 13 699,2 тыс.рублей.

Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в областной собственности, определены на основании прогнозного плана приватизации имущества на 2010 год, в сумме 500,0 тыс. рублей.

Программа предоставления государственных гарантий Амурской области предусматривает следующие цели (направления) гарантирования:
  • по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики – 50 000 тыс.рублей;
  • по заимствованиям, направляемым на долевое строительство жилья на территории Амурской области по цене 1 кв. метра общей площади жилья не выше стоимости жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития РФ для расчета размера социальных выплат на территории Амурской , – 150 000 тыс.рублей;
  • по кредитам, привлекаемым предприятиями Амурской области и направляемым на реализацию проектов, в том числе инвестиционных в рамках осуществления мероприятий целевых программ, финансируемых из федерального и (или) областного бюджетов – 250 000 тыс.рублей;
  • по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами Амурской области на осуществление основной производственной деятельности и капитальные – 2 000 000 тыс.рублей;
  • по кредитам, привлекаемым хозяйствующими субъектами Амурской области на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе – 500 000 тыс.рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение государственных гарантий Амурской области по возможным гарантийным случаям в 2010 году, запланированный в составе источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, составляет 885 000 тыс.рублей.

Все государственные гарантии Амурской области предоставляются с правом регрессного требования.

Следует отметить, что объем государственного долга в течение 2010 года будет расти и на 01.01.2011 составит 9 299 079,5 тыс.рублей. Однако долговая нагрузка на областной бюджет не превысит ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Заместитель председателя Правительства

области - министр финансов области В.Г.Щербина