Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования. Том 1

Вид материалаРеферат

Содержание


Демография и трудовые ресурсы.
Прогноз развития демографической ситуации района.
Возрастные категории
Разработка комплекса мероприятий по повышению рождаемости и укреплению института семьи; улучшению здоровья и росту продолжительн
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Демография и трудовые ресурсы.


Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения региона на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков, таких как половозрастной состав, обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.

    1. Прогноз развития демографической ситуации района.


Оценочная численность населения Майкопского района без учета миграции по стабилизационному сценарию развития к 2016 году составит 54156 чел, а к 2026 году – 51932 чел. Развитие экономики района, расширение имеющегося портфеля ресурсов, привлечение инвестиций, улучшение социальной инфраструктуры позволят обеспечить устойчивый миграционный прирост населения района, что не позволит допустить обвального сокращения численности населения, и к 2016 году перспективная численность населения района составит 55160 чел., а к концу расчетного периода все таки снизится до 54500 чел. (табл. 2.5).

Табл.2.5.

Оценка численности населения Майкопского района по стабилизационному сценарию развития, тыс. чел.




2006г.

2012

2017

2022

2027

без учета миграции

55310

54691

54156

53365

51932

с учетом миграции

55310

55100

55160

55050

54500


Как наиболее вероятный для демографического развития рассматривается стабилизационный сценарий развития. Для изменения существующих моделей воспроизводства населения района необходимо помимо повышения уровня рождаемости, одновременное сокращение сверхвысоких показателей смертности в районе и усиление миграционного притока на территорию района.

Двумя составляющими будущих демографических тенденций района будут воспроизводственные и миграционные процессы. Учитывая различную специфику, природу и объект управления этих двух процессов, обоснованным является и разграничение мероприятий по ним.

Осуществление политики по стимулированию рождаемости и укреплению семьи связывается с такими наиболее распространенными мерами, как различные денежные пособия, выплачиваемые единовременно или ежемесячно. Помимо этого, к данному комплексу мероприятий будут относиться: меры, направленные на охрану здоровья беременных женщин и новорожденных, снижения уровня смертности, налоговые льготы и т.д.

Спецификой района является развитие туристического кластера, как одного из основных видов экономической деятельности. В связи с этим проектом предусмотрено единовременное пребывание на территории района 15 500 рекреантов с проживанием. По рекреационным зонам данный контингент распределяется в соответствии с данными указанными в разделе «Туристско-рекреационный комплекс».

Табл.2.10.

Прогноз численности трудоспособного населения Майкопского

района на расчетную перспективу, инерционный сценарий

(без учета миграций), на начало года.

Возрастные категории

2006 г.

2012 г.

2017 г.

2022 г.

2027 г.

тыс. чел.

тыс. чел

в % к 2006г.

тыс. чел

в % к 2006г.

тыс. чел

в % к 2006г.

тыс. чел

в % к 2006г.

15-19

3,8

2,7

71,1

2,3

60,5

2,5

65,8

2,7

71,0

20-24

5,1

4,4

86,3

3,2

62,7

2,7

52,9

3,0

58,8

25-29

3,8

5,0

131,6

4,3

113,2

3,1

81,6

2,7

71,5

30-34

3,5

3,7

105,7

5,0

142,8

4,3

122,8

3,1

88,6

35-39

3,3

3,4

103,0

3,7

112,1

4,8

145,5

4,2

127,3

40-44

3,7

3,2

86,5

3,3

89,2

3,6

97,3

4,7

127,0

45-49

4,3

3,6

83,7

3,1

72,1

3,2

74,4

3,4

79,1

50-54

4,1

4,1

100,0

3,5

85,4

2,9

70,7

3,1

75,6

55-59*

1,5

1,7

113,3

1,7

113,3

1,4

93,3

1,2

80,0

Всего

32,8

31,8

96,9

30,0

91,5

28,5

86,9

28,0

85,4
  • - без женщин

Также в течение расчетного срока продолжит увеличиваться «старение» населения трудоспособного возраста. К концу расчетного срока более 60% населения трудоспособного возраста будут находиться в возрасте старше 35 лет.
  1. Разработка комплекса мероприятий по повышению рождаемости и укреплению института семьи; улучшению здоровья и росту продолжительности жизни (первая очередь);
  2. Разработка комплекса мероприятий по обеспечению необходимого миграционного прироста и совершенствованию использования трудовых мигрантов (первая очередь).