«Отчет о работе муниципального отдела управления образованием Администрации Мишкинского района в 2010 году»

Вид материалаОтчет

Содержание


Дошкольное образование
Приемка школ
Духовно-нравственное воспитание.
Отношение родителей
Подобный материал:

«Отчет о работе муниципального отдела управления образованием Администрации Мишкинского района в 2010 году»


Нынешний год – особенный: нужно срочно найти ответы на суровые вызовы сегодняшнего мира, нужно с умом спланировать мир завтрашний, нужно детально и честно разобраться в прошлом…

В наших детях (а они всегда особенные!) пересекаются и круто замешаны недавнее прошлое, непростое настоящее и пока не очень ясное будущее. Они очень разные, наши дети, и очень сложные.

Но все твердо верят: от того, чему и как вы, уважаемые коллеги, будете учить, как мы все вместе будем их воспитывать, какими они выйдут из стен школы, какие, в итоге, духовно-нравственного начала будут заложены в наших детях, зависит будущее нашей Родины. Весьма сложное дело – оценивать сделанное, подводить итоги. С одной стороны, нет ничего проще – написать в столбик по пунктам происшедшее. С другой стороны, написанное всегда вызывает не только радость, но и огорчение от несбывшихся надежд.

Итак, останавливаюсь непростое настоящее и пока не очень ясное будущее. яшнего мира, нужно с умом спланировать мир завтрашний, нужно детально и чесна основных моментах года прошлого, над какими программами мы работали, какие задачи выполняли, с какими проблемами сталкивались.

В прошлом учебном году деятельность МОУО и образовательных учреждений района была направлена на выполнение пяти целевых программ:

- «Развитие образования и реализация государственной молодежной политики Мишкинского района на 2008 – 2010 г».

-«Приоритетный национальный проект «Образование» в Мишкинском районе на 2008-2012г.»

-«Развитие кадетского и мариинского движения в Мишкинском районе на 2008-2010г.»

-«Дети Зауралья» в 2008-2010г.»

-«Безопасность образовательных учреждений на 2008-2010г.»

4 из них, заканчивают свое действие в 2010г. На 2009-2010 учебный год отделом управления образованием было поставлено 7 задач, которые были доведены в годовом плане до каждого образовательного учреждения. В итоге: 83% выполнения, в прошлом году-75%. Одной из главных задач, стоящей перед МОУО была следующая :

Лицензировать 5 школ (Дубровинская, Введенская, Бутырская, Купайская, Мишкинская начальная школа и 2 ДОУ (Восходский и детский сад №6).

Данная задача осталась невыполненной. Почему?

Не соответствует вода в детском саду №6 и отсутствует спортивный зал, который проектом не был предусмотрен, в вышеназванных школах – встроенные котельные, в Бутырской школе отсутствуют вытяжные шкафы в столовой и кабинете химии; в Мишкинской НОШ нет спортзала (он сгорел) и нет разводки горячей и холодной воды. Часть замечаний устранена: в Введенской и Восходской построены новые котельные, 10 августа мы провели конкурс и в Дубровном возведена модульная котельная (2,5 млн.руб. Обл. бюджет). В этом году за успешную работу по программе софинансирования (650+650 = 1 300 000) нам выделены еще 350 тыс. на лицензирование Бутырской, Восходской и Введенской школ.

В настоящий момент имеют лицензию 6 образовательных учреждений (28,6%): Краснознаменская СОШ, Кировская СОШ, Мишкинская СОШ, Коровинская СОШ и 2 дошкольных образовательных учреждения ( №2, №8).

Не имеют лицензии 7 школ, 6 детских садов, Детский дом творчества, Детско – юношеская спортивная школа, закончилась лицензия у Восходской школы.

С 1 января 2011 года получить лицензию на право образовательной деятельности может любое учреждение, но в течение года отделом надзора и контроля будут проводиться проверки по соблюдению лицензионных требований, несоблюдение которых влечет наложение административного штрафа.

Основные изменения в лицензировании:

1.Лицензирование будет бессрочное.

2.Экспертизы при лицензировании не будет.

3.Через год после получения лицензии – проводится плановая проверка.

4.Повышение ответственности лицензиатов.

Отделом образования проведена большая организационно-управленческая работа. В течение учебного года вопросы по образованию выносились на расширенные аппаратные совещания при Главе Администрации района, районную Думу, различные межведомственные комиссии, общественную палату.

В рамках отдела образования проведено 7 совещаний директоров, 7 аппаратных совещаний, 16 семинаров, более 50 консультаций с руководителями образовательных учреждений , детских садов, издан 281 приказ по основной деятельности, работали 5 ТШО, 14 КОЦ. Согласно положения о доплатах руководителям образовательных учреждений района за достигнутые эффективные управленческие показатели второй год специалистами отдела определяется рейтинг управленческой деятельности руководителей школ, ДДТ, ДЮСШ.

Управленец должен ставить перед собой напряженные задачи, иначе он никогда не станет лидером своего педагогического коллектива. Директор- это различные виды управленческих решений, аналитик, диагност, плановик, организатор, он должен уметь говорить так, чтобы его не только слушали, но и слышали. Здесь дело в особом поведении. Нашим директорам, не просто трудно, а очень трудно работать, решать порой, казалось бы, невыполнимые задачи.

В этом году согласно результатов рейтинга 1-2 места поделили Мишкинская средняя школа и Дубровинская, 3 место – Восходская школа (Трапезникова Н.А., Показаньев С.В., Павлов Ю.Ф.)

В рамках реализации целевой программы «Приоритетный национальный проект»

соискателей премии президента РФ в этом году не было. Большое внимание было уделено повышению мотивации к качественному педагогическому труду: обобщен опыт 20 педагогов и руководителей в различных формах на районном и областном уровне.

Проведен районный конкурс «Молодой учитель», издана брошюра « Педагогический дебют», подготовлено 4 модульных анкеты в кабинет педагогического опыта института повышения квалификации и переподготовки работников образования на Шмелеву В.В., Табакову Е.А., Белоусову Г.Л., Красногорцеву Б.Л. Обобщен опыт 2 педагогов в форме участия в областном фестивале педмастерства (заочный тур- Шмелева В.В., учитель начальных классов МОУ «Восходская СОШ» и Волкова Л.В., классный руководитель этой же школы в очном туре отмечена дипломом.

Продолжается работа по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров. Успешно работал зональный учебно-методический кабинет института повышения квалификации и переподготовки работников образования: проведено 10 курсовых мероприятий для 251 педагога из 6 районов области. В рамках курсов проведено 8 уроков, 6 мастер-классов («Роль ИКТ в преподавании истории»- Красногорцева Б.Л., «Обобщение опыта работы МОУ «Мишкинская СОШ» по духовно-нравственному воспитанию и т.д.). 7 педагогов прошли курсы в институте повышения квалификации и переподготовки работников образования в дистанционной форме, 11 педагогов и руководителей прошли курсы инновационного проектирования (по истории и профильному обучению), 4 руководителя прошли курсы по проблеме «Современный менеджмент» (Павлов Ю.Ф., Балмасова Н.В., и Трапезникова Н.А.). В районном информационно – методическом кабинете обновился информационный банк по инновационной деятельности образовательных учреждений. В настоящее время в районе действует 1 областная стажерская площадка (Мишкинская СОШ) в прошлом году -3; и проектируется областная внедренческая площадка «Школа здоровья» (МОУ «Кировская СОШ»). Около 15% применяют новые технологии и методики ( по сравнению с прошлым годом на том же уровне)

На базе районного информационно методического кабинета МОУО и МСШ успешно прошел зональный семинар по теме «Управление профессиональным самоопределением школьников» и областной семинар по управлению инновационно-методической деятельностью для слушателей курсов института повышения квалификации и переподготовки работников образования. В области и районе сложилась определенная система по выявлению, развитию и поддержке способных детей.

В рамках программы «Одаренные дети», в целях поддержки способной и талантливой молодежи в районе проведены олимпиады по 12 предметам, в которых приняло участие около 300 человек. К сожалению результаты областных олимпиад на протяжении ряда лет нас не радуют. В этом году мы получили одно призовой место (Наумова Настя – МСШ 3 место обществознание , Красногорцева Белла Леонидовна). Этот факт говорит о том, что повсеместно в школах района не сложилась система раннего выявления и взращивания природных задатков одаренных детей. Обладателем именной премии в размере 3000 рублей Правительства Курганской области для детей, проявивших выдающиеся способности в области образования, стал обучающийся Восходской СОШ Южаков Сергей ( 11 класс)

67 одаренных детей школ приняли участие в Новогодней елке главы района, 14 –стали участниками Губернаторской елки. Сбоева Ксения (7 кл. Мишкинской СОШ) приняла участие в елке Президента РФ в г.Москве.

По инициативе депутата Курганской областной Думы пятого созыва Сажина В.Н. 4 выпускницы 11 класса, окончившие школу с серебряной медалью, и 6 выпускников 9 классов, окончившие школу с аттестатом особого образца, были награждены ноутбуками и позолоченными часами. Впервые из-за финансовых проблем у нас не была вручена способным детям премия Главы Администрации.

Наумова Настя, выпускница Мишкинской СОШ, окончившая школу с серебряной медалью, принимала участие в приеме Губернатора области в числе лучших выпускников области.

5 ребят (в прошлом году 4) обучаются в областном лицее для одаренных детей. По итогам прошедшего учебного года 2 выпускника 9-х классов (Мишкинская и Купайская) по рекомендации МОУО были направлены в лицей –интернат для одаренных детей сельских школ на физико-математический, социально-гуманитарный и биолого-химическому профилю. Областной лицей-интернат для одаренных детей станет методическим центром развития системы работы с одаренными детьми. В перспективе – в МСШ планируется открытие дистанционного центра по работе с одаренными детьми.

2 человека (Свердлова Алена из Мишкинской СОШ и Грязных Михаил из Купайской ООШ) приняли участие в летней профильной смене в Курганском лицее для одаренных детей. 44 человека обучаются в очно-заочной школе г.Кургана «Шаг в будущее».

Дети района приняли участие в областной олимпиаде, всероссийском конкурсе и играх «Русский медвежонок», «Кенгуру», «Британский Бульдог», «Золотое руно».


Некоторые итоги учебной деятельности.


В 2009-10г. в Мишкинском районе функционировало 11 образовательных учреждений : 6 средних, 4 основных, 1 начальная и 9 филиалов. (1753 ученика).

На конец года число учащихся по сравнению с прошлым годом уменьшилось на 50 человек. Аттестовано 1733 ученика, оставлено на повторное обучение 12 ( на 1 чел. меньше по сравнению с прошлым годом), успеваемость составила 99,3 %.

100% успеваемости дали Коровинская, Бутырская, Гладышевская, Восходская, Купайская, Дубровинская, МНШ.

Есть второгодники в МСШ (6 чел), Кировской (3 чел.), Краснознаменской (2 чел), Введенской (1 чел.)

573 обучающихся закончили учебный год на «4» и «5», 80 человек на «Отлично», 6 выпускники 9-х классов получили аттестат с отличием, 4 выпускницы окончили среднюю школу с серебряными медалями, Аверьянова Катя, Кирьянова Даша – Краснознаменская школа. Наумова Настя – МСШ. Коробейникова Ксения – Кировская.

Из-за двух «4» два выпускника МСШ не получили аттестат особого образца об основном общем образовании. Информация к размышлению есть. Отсутствие последовательной работы с ребенком со стороны преподавателей. Такие дети не отслеживаются и не поддерживаются.

Всеобуч.


В рамках всеобуча на начало учебного года был проведен анализ списков детей от 6,6 до 18 лет. По данному вопросу мы тесно сотрудничаем с образовательными учреждениями, главами с/с, ЦСОН, РОВД. ЦРБ.

На основании распоряжения Главы Мишкинского района из районного бюджета было выделено 50 тыс.руб. и оказана помощь 115 детям из малообеспеченных семей ( одежда, обувь, учебники, канцтовары).

На начало года не обучающийся числится Скарзов Николай -1999 г.р. – МСШ, 5 кл. Сделано все с нашей стороны, даже родители влияния на ребенка оказать не могут.

Огромное значение в вопросе всеобуча имеет работа учебно-консультационного пункта МСШ. Всего в УКП обучалось 39 человек, из них 19 успешно закончили 9 класс, т.е. получили основное общее образование – это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации.


ЕГЭ. За курс средней школы сдавали 60 выпускников ( в прошлом году -72). Экзамен обязательный. Для получения аттестата необходимо было набрать установленный Рособрнадзором минимальный балл только по русскому языку и математике. Еще 9 предметов можно было сдать по выбору, результаты данных экзаменов на выдачу аттестатов не влияли. Первоначально математику не сдали 5 человек и один – русский язык и математику. Эта девочка окончила школу со справкой. А 5 обучающихся повторно пересдали математику и успешно преодолели минимальный порог. По сравнению с прошлым годом, повысилось количество набранных баллов по биологии, истории, химии, физике, понизилось по русскому языку, математике, литературе. Следует отметить, что в прошлом году выпускники Восходской школы по русскому языку набрали более 80 баллов, а в 2010г. таких высоких результатов никто из выпускников не добился. Вопрос – «почему?» В уходе высококвалифицированного специалиста на пенсию? Одна из причин понижения результатов ЕГЭ – обучение в 10, 11 кл. по БУП -98 (задание на ЕГЭ-разрабатывается на основании стандарта, т.е. образовательный процесс должен осуществляться в старшем звене по базисному учебному плану 2004г.) Следует отметить, что остается низким количество выпускников, сдающих физику, химию. В основном, дети сдают из предметов по выбору обществознание, т.е. планируют получить профессию юриста, которая не востребована на рынке труда.

Главная задача на 2010-11г. –проводить подготовительную работу к переходу образовательных учреждений на новые образовательные стандарты.

9 класс

Из 220 выпускников 9-х классов все были допущены до государственной итоговой аттестации в новой форме. Сдавали 3 экзамена по русскому языку, математике, химии. В экзамене по математике участвовали 197 человек .(в 2009- 191). % успеваемости по району составил 54% ( в 2009- 53%), качество 14% ( в 2009 – 15%). Областной показатель 69% и 26% соответственно. Ниже районного показателя данные успеваемости в Бутырской, Кировской, Введенской школах. По сравнению с прошлым годом произошло уменьшение показателей качества и успеваемости в 3-х школах : Мишкинской, Коровинской, Кировской, увеличение – Купайской, Гладышевской, Восходской. Резкое повышение успеваемости по сравнению с прошлым годом произошло в Краснознаменской, Бутырской, Купайской, Гладышевской школах. Вместе с тем, качество второй год ! равно 0% в Краснознаменской, Бутырской, Введенской школах. Оценку «5» получили по итогам экзамена всего 6 человек ( 5 из МСШ и 1 из Коровинской школы). По району наибольший балл – 26 (из 32) набрал один выпускник МСШ. Не будем говорить о результатах по русскому языку, что качество и успеваемость по русскому языку в новой форме понизилась, ни один учащийся не получил «5», а выпускники 9-х классов Коровинской, Кировской, Краснознаменской школ не участвовали в сдаче экзамена по русскому языку.

Реструктуризация, оптимизация образовательных учреждений


Демографическая ситуация пока складывается неблагоприятно, и по этой причине с 2000г. количество обучающихся в Зауралье сократилось со 152 тыс. до 90 тыс. или на 42%. У нас за этот же период закрыто 232 школы (в основном, начальных), и сегодня их количество составляет 632. У нас в районе за период с 2008-2010 г. реструктуризировано _4_ школ. Надо отметить, что реформирование происходит отнюдь не по инициативе нашего региона, решения принимаются на федеральном уровне, именно там рассчитываются нормативы. Таким образом, содержать маленькие школки при нынешнем раскладе в экономике весьма накладно. По завершении этого учебного года на реформирование образовательных учреждений мы не пошли. Пока процесс остановился. Проблема с подвозом, в основном, решена. Конечно, есть еще нюансы ( подвоз в Введенской школе, в Гладышевскую школу из д.Бутырское), но при условии финансирования со стороны районного бюджета и эта проблема будет решена. В настоящее время мы получили пассажирскую «Газель» на 12 мест. Оплата была произведена полностью из федерального бюджета (ГлавУО). Но встречи с родителями обучающихся, с педагогами говорят о том, что учеба на колесах, что бы там ни говорили о ее преимуществах, естественно, становится дополнительным стрессом для ребят. Родители не зря беспокоятся. Меняется весь уклад жизни, не только режим дня. Страдает дополнительное образование. Таким образом, речь идет о спасении школы. Отсюда тяжелые встречи жителей малых населенных пунктов с администрацией района и МОУО, потому что ( не нами сказано), что «село без школы, что церковь без креста.»

За последние годы существенно изменилась материально-техническая база информатизации системы образования ( за счет областного, районного бюджета и субвенций). Сегодня на 1 компьютер приходится 15 обучающихся. Оснащенность составила 6,5 ед. на 100 обучающихся. Кроме школ компьютерной техникой обеспечены ДДТ, ДЮСШ, д/сады (5). Все школы подключены к Интернет. Создали свои сайты МОУО, МСШ, Введенская школа, готовимся переходить на программное обеспечение, на основе свободного программного обеспечения, но 100% перехода не получится (высококвалифицированные специалисты, дополнительное оборудование). Большое внимание уделяется компьютерному всеобучу педагогов, новым информационным технологиям, обучающиеся района участвовали в Интернет-олимпиадах, различных дистанционных конкурсах. 58 человек приняли участие в Интернет-олимпиаде «И помнит мир спасенный», посвященный юбилею Победы.


Проблемы:

-внедрение ИКТ в управлении образовательным процессом районной системы образования находится на стадии развития. Имеются серьезные сдерживающие факторы: низкое качество электронной связи (нежелание руководителей учиться работать с электронной почтой), низкие характеристики компьютерной техники ( устаревшие ПК), не во всех ОУ созданы свои сайты, не до конца решен вопрос о сервисном обслуживании компьютерной техники из-за отсутствия финансирования, будут трудности с переходом на систему электронного документооборота ( здесь и электронные классные журналы и дневники обучающихся). Поэтому создание школьных сайтов необходимо завершить в этом учебном году.

Продолжилась работа по реализации школьного национального проекта «Образование» в части организации воспитательной работы, организации работы с классными руководителями. В начале года приказом по МОУО были определены приоритетные направления деятельности по воспитательной работе, над которыми мы и образовательные учреждения работали в течение года.


Кратко остановлюсь на некоторых направлениях. Межведомственное взаимодействие на уровне района осуществляется в рамках КОЦ. В районе работают 14 КОЦ. (5 - муниципальные ставки, 9 – областные) В этом году создан новый КОЦ на базе Мало-Окуневского с/с. КОЦы отличает активное участие в проектах и программах. Троицкий КОЦ – 1м. в обл.конкурсе, посвященном 65-летию Победы. Основные недостатки: в деятельность КОЦ в основном вовлекаются обучающиеся ОУ и молодежного возраста, пассивна роль молодежи от 18 до 30 лет.

Далее: деятельность КОЦ, в основном, сосредотачивается в крупных населенных пунктах и слабо распределяется на малые населенные пункты, в которых отсутствуют учреждения социальной сферы; отсутствует финансирование КОЦ. Задачи на новый год: создание на базе КОЦ спортивных, культурно-досуговых объединений, деятельность которых распространена на малые населенные пункты. И, конечно, Главное внимание акцентировалось на различные мероприятия, проекты, посвященные юбилею Победы.

Неформально, с душой были представлены 16 проектов образовательных учреждений, КОЦ. ДК, посвященные этой дате. В рамках этих проектов осуществлялись различные мероприятия :

Уход за памятниками, поисково-исследовательская деятельность, помощь ветеранам и т.д.

Чего стоит только экскурсия в прошлое под руководством М.А. Енбаевой, проект ДДТ «Память сердца», проект Маслейского КОЦ «Памяти предков будем достойны», Дубровное «Память, Верность, Долг». А итоговое мероприятие «1000 свечей», в котором приняло участие полторы тысячи человек, не оставило никого равнодушным и заставило вздрогнуть, всколыхнуться не одно сердце.

У нас в России учителя необходимо поставить в какие-то особенные условия. И это нужно сделать скорее, если мы понимаем, что без широкого образования народа государство развалится, как дом, сложенный из плохо обожженного кирпича. Это А.П.Чехов «Нам необходимо разработать систему моральных и материальных стимулов, чтобы сохранить в школе лучших педагогов.» Это Дмитрий Анатольевич Медведев. Подобная перекличка через столетия нас всех ко многому обязывает. Система общего образования – система с выходом, но без входа кадров. Из нее по многим причинам уходят учителя. И если мы посчитаем, сколько учителей из педвузов приходят в образование, мы увидим всю тяжесть ситуации. Разработана программа «Кадры», многие вопросы решаются положительно, это

-выплата подъемных молодым специалистам ( с 2005г. с 3 т. до 10 тыс. в прошлом году, в этом- 7 тыс.руб.)

-повышение разряда молодым специалистам

-обучение целевиков

-неплохо решается вопрос с повышением квалификации

-практически все руководители аттестованы, многие учителя учатся заочно, подъемные молодым специалистам выплачиваются со стороны области – 50 тыс., 100 тыс., федеральный бюджет 500 тыс , но нерешенных проблем еще больше.

-подготовка резерва руководителей кадров

- вопросы жилья

-наличие в системе образования учителей-неспециалистов

2009 год – 11, 2010год –10


Старение педагогических кадров - 40 педагогов – пенсионеров (12,2%). За последние три года в район прибыло 26 молодых педагогов, закрепилось 18, что составило 69,2%.

В 2010 г. в район вернется 2 целевика с высшим образованием (проблема с возвратом, потому что не создаем условия для работы молодых специалистов). На особых условиях будут заключаться контракты со студентами 4-5 курсов, которые после окончания вуза поедут работать в сельские школы. С января 2011г. вступает в силу новый порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. С новым порядком аттестации вы все ознакомлены в своем образовательном учреждении.

Мы живем в такое время, когда эти и другие вопросы решаются очень трудно и тем не менее, именно учителю больше, чем кому бы то ни было, присуще чувство оптимизма, веры, терпения и интереса к жизни. Именно это помогает нам жить и работать.

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и несовершеннолетних.


В этом году – совершенно новый подход к организации летнего отдыха детей : с 1 января 2010 г. полномочия оп оздоровлению и отдыху детей и подростков переданы ГлавУО, соответственно на уровне районов –отделам образования. Не берусь судить, плохо это или хорошо, но то, что работы прибавилось во много раз, это точно. Нашему району на цели оздоровления был выделен 1 млн.673 тыс.730 руб.

Оздоровительные лагеря дневного пребывания – путевки бесплатные (отдохнуло 820 детей в возрасте от 6 до 17 лет, из них 473 ребенка из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Стоимость набора продуктов питания 60 руб, продолжительность смены – 18 дней, стоимость путевки – 1080 руб.)

На эти путевки было потрачено 805 тыс.руб. В этом году был организован подвоз, из мало-населенных пунктов (Масли, М-Окунево, Мыркай, Варлаково), на транспортные расходы из местного бюджета были выделены деньги. Как выяснилось, из малых населенных пунктов дети приезжали не всегда.

Загородные оздоровительные лагеря. Было выделено 788 тыс.13 руб. – 115 путевок. Здесь есть путевки 100 % оплаты – 88 путевок, 75% - 15 путевок, 50% - 10 путевок.

В «Салюте» Шадринского района отдохнуло 27 человек, в «Космосе» - 101 человек (всего 128 человек)..

В прошлом году ни один человек в загородных лагерях не был. В оздоровительных лагерях санаторного типа («Романтика», «Зеркальный», «Аврора» - 25 человек). 52 ребенка (категория : дети в трудной жизненной ситуации). Итого: 77 чел. Таким образом, в летний период всеми формами оздоровления было охвачено 1025 чел., что составляет 62% (на уровне прошлого года). В осенние каникулы также планируется открытие оздоровительных площадок на базе ряда школ (100 чел.) Продолжается работа по реализации областного проекта «Тренер-общественник».

В 2009 г. тренера-общественники работали на базе 12 населенных пунктов (10 ставок из местного бюджета, 5 – из областного). К сожалению, в этом году из местного бюджета на реализацию данного проекта денег не выделено. Ставки были выделены только из областного бюджета (Масли, Введенка, Купай, Мыркай, Гладышево ) Хотя на протяжении существовавшего проекта в областном смотре-конкурсе на лучшего тренера-общественника наш район всегда занимал призовые места.

ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ


Каковы перспективы развития дошкольного образования.

По жизни так выходит: когда мы что-то теряем, тогда только и начинаем осознавать ценность утраты. Во всем мире российская система дошкольного образования считалась уникальной. Она предоставляла малышам уход, питание, медицинское обслуживание, возможности для развития. Умные люди, придумавшие ее много лет назад, четко осознавали, что на 70—80% основа личности закладывается в раннем детстве, а японские ученые утверждали, что после трех лет воспитывать ребенка уже поздно. До 1991 г. в нашем районе постоянно росло число дошкольных учреждений, их было около 30. И, естественно, 85% первоклассников составляли их выпускники. В настоящее время их 8, в них 545 детей (в прошлом году 509) за счет открытия группы в с.Восход, 16 ГКП, в них 492 ребенка, что составляет 61% (2009- 42%) за счет усиления работы с детьми раннего возраста и открытие группы в Мало-Окунево. Охват ДОУ по району – 46,7%, 2009 -45%, обл.- 54,6%. Общий охват детей дошкольного возраста различными формами -76%, по области -66,7%, я не буду говорить о том, как работают наши сады. Хорошо работают, развивают, душу вкладывают , беда в другом : 285 детям поселка мы не можем предоставить место в д/с, такая же ситуация возникает в д/с Кирово, Дубровное, Введенское. В связи с этим на протяжении ряда лет остро стоит проблема открытия д/с в Мишкино и дополнительной группы в Дубровное, Введенке, Кирово. Здание д/с №3 (бывший ЦСОН) передали в ведение района. Проблема: Нет средств на ремонт здания. 2-й год решается вопрос об открытии дополнительной группы в Кировском д/с. Со своей стороны по программе софинансирования мы отремонтировали кровлю, закупили часть необходимого оборудования, чтобы открыть группу. В целом, дошкольные образовательные учреждения работают над поставленными задачами, решают их, преодолевая проблемы. Результатом стало 1 место в областном конкурсе «Детский сад года» в номинации «Сельский детский сад» - Детский сад №2.


Стандарты.


Нельзя не сказать о национальной инициативе «Наша новая школа», с которой выступил Президент РФ Дмитрий Медведев. Для развития отечественного образования предполагается реализовать 6 направлений:

  • Переход на новые образовательные стандарты
  • Развитие системы поддержки талантливых детей
  • Совершенствование учительского корпуса
  • Изменение школьной инфраструктуры
  • Сохранение и укрепление здоровья школьников (по словам министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяны Голиковой, лишь немногим более 20% школьников в России абсолютно здоровы, дефицит массы тела детей сегодня выявляется в 3 раза чаще, чем 10 лет назад; 2/3 детей в возрасте 14 лет имеют хронические заболевания, отмечаются ухудшения питания школьников.
  • Расширение самостоятельности школ.

Как видим, задачи поставлены грандиозные. Возникает вопрос: а стояли ли они перед системой образования раньше или президент единолично увидел их и проявил инициативу? Увы, педагоги и управленцы всегда знали, что нельзя учить детей в аварийных школах, что туалеты должны быть теплыми, что нужно создать условия для занятий спорта, сохранения здоровья, что питание должно быть в ОУ свежим и качественным. На все это, как и на многое другое архинеобходимое, не было средств. Президент обозначил круг проблем, которые нужно решить. Теперь весь вопрос в том, как инициатива президента будет подкреплена деньгами. Реформирование системы образования, видимо, необходимо, так как его основная цель – обновление системы образования, оформление в виде новых стандартов, которые предполагают модернизацию самих образовательных учреждений, обновление учебно–материальной базы и нормативно- подушевое финансирование. Последнее получило уже метафорическое описание – «Деньги должны идти за учеником». Реформа была «обкатана» в пилотном режиме в 30 российских регионах и дала положительные результаты. Следствием этого стал Указ Президента России, согласно которому с сентября 2011 года школы всех регионов страны перейдут на новую систему образования. Другими словами, уже намечены практические шаги по реализации знаменитого проекта «Наша новая школа». Итак, ключевые понятия в новом стандарте следующие: здоровье, универсальные учебные навыки, индивидуализация образования с учетом интересов ребенка, стандартные условия и нормативное финансовое обеспечение основных образовательных программ школ.

Скажем, особенностью новых базисных учебных планов является включение дополнительных 10 часов на развитие ребенка. Образовательная программа школы разрабатывается таким образом, чтобы у детей была возможность заниматься в соответствии со своими интересами и способностями в рамках предложенных направлений. Но… возникает вопрос: не столкнётся ли реализация данного проекта с хроническим недостатком средств, как в райнном так и в областном бюджете.

Модернизация- это затратный процесс, потому что предстоит фактически полностью обновить оснащение школ.

Новые стандарты требуют того, чтобы в каждом классе находились интерактивные доски, мультимедиапроекторы, был увеличен парк компьютеров, чтобы они соответствовали нормам освещения, водо- и теплоснабжения и мн.другое. На новые стандарты школы перейдут с 1 сентября 2011 года. Уже утверждён стандарт начального общего образования, т.е. до 4 класса. ( у нас - МСШ, начальные классы, внеучебная деятельность )

Изучение примерной программы по предмету должно повлечь за собой изменения технологии работы учителя. Не меняя технологии работы, учитель просто не сможет реализовать стандарт! Требования новых стандартов состоят в переходе от традиционных технологий к технологиям развивающего обучения, которые носят личностно-ориентированный характер обучения.


ПРИЕМКА ШКОЛ


Ежегодно в августе во всех российских школах наступают напряженные дни, когда директора школ, забыв обо всем на свете, готовятся к мероприятию со страхом, чувством неизбежности и искренней тревогой за его исход. Речь идет о совершенно, я бы сказала, формальном, ничего не меняющем в жизни образовательного учреждения детстве, не имеющем нигде в России юридических, организационных административных оснований для его проведения. Тратятся нервы, силы, время людей. Все все понимают, тем не менее мероприятие это проводится ежегодно, и имя ему –приемка образовательного учреждения перед началом учебного года. Может быть, приемка нужна, она дисциплинирует, но что-то необходимо изменить чтобы она не носила противоправный, а значит, и аморальный характер. Тем более если принять во внимание, что лишь 8% российских школ располагают антитеррористическим оборудованием, тревожной кнопкой. У нас нет тревожных кнопок. Противопожарное оборудование есть в 75% российских школ, в 15 тыс. российских школ его нет, у нас 85%.. Среднеобластной уровень -57%..

О
Кроме филиалов
борудование теплых туалетов – 81%, среднеобластной -55%

Канализование пищеблоков-100% , среднеобластной -55%

Водоснабжение, скважины -100%, среднеобластной- 78%

Обновление технологического оборудования- 2 место среди районов по количеству единиц закупленного оборудования.

В 2010 году ( как ни в каком другом ранее) приемка проходила в экстремальных условиях, как для МОУО, так и для школ.

Представители Госпожнадзора и Роспотребнадзора заранее уведомили, что ничего они подписывать не будут, так как выезжали с проверкой в школы и д/сады ранее, и мы должны к началу учебного года устранить все замечания (провести горячую и холодную воду даже в маленькие школки, купить овощерезки, хлеборезки, 2 комплекта посуды и т.д. И тем не менее, при таком финансировании Глава изыскал возможность выделить по программе софинансирования 650 тыс. + 650 тыс. область. Это 1 млн.300 тыс., 200 тыс. – Кировский д/сад.


Духовно-нравственное воспитание.


А теперь о главном.

Если случится хотя бы один урок в жизни ребенка, на котором прозвучат тихая музыка или проникновенные стихи, и он замрет и почувствует, что что-то бережно коснулось его души, и вдруг появится нечаянная слеза… нет о себе … быть может, и будущее такого человека сложится по другому это сказал учитель. А вот слова академика Дмитрия Лихачева: « Без памяти не совести, а без совести ни личности, ни достойной человеческой судьбы». Видимо, пришло время когда мы должны акцентировать внимание ребенка (как можно больше!) на таких понятиях как любовь, семья, Родина, вера, труд, совесть. Отсюда и задачи духовно-нравственного воспитания, которые входят в основу школьного стандарта.


Сегодняшняя реальность напоминает старый анекдот о больном, который ищет врача «УХО-ГЛАЗ». Почему? Да потому, что слышит одно, а видит совсем другое. И это во всем мире. Умный, образованный человек – это, безусловно, хорошо, но важнее истинный гуманист, относящийся к человеку, как к высшей ценности на Земле. Это не «громкие» слова, действительно, мы разучились сопереживать, сочувствовать, мы стали равнодушными, мы плохо относимся к больным, старикам, мы ожесточились. Много вопросов «ПОЧЕМУ?». Вот пример из передачи «Участок» (1 канал). В одном случае: лежит человек на дороге, в другом – стоит коляска (с куклой) около дороги. В течение 20 минут к ним никто не подошел. Что за этим кроется? А ведь именно с падения нравов, с утраты морали, с утраты человеческих ценностей началось разложение и распад некогда великих империй – Римской, Византийской.

Вот где простор для творчества и для учителей, и для родителей. Семья претерпевает сегодня существенные изменения. Многие родители самоустранились от воспитания детей. Напряжение возрастает от того, что усиливается расслоение семей по уровню доходов, растет число разводов, разрушается традиционная структура семьи, отношение к воспитанию.

Вот поэтому из детства приходят строчки песни, которую исполняет Марк Бернес:

Хотите ли, не хотите ли,

Но дело, товарищи в том,

Что, прежде всего, мы родители,

А все остальное потом.

А пока школа склонна считать, что семья должна больше заниматься воспитанием детей, и вместе с тем признает, что сама не справляется с этой задачей в силу многих причин.

Вот мнение членов родительского комитета о взаимоотношении семьи с ОУ района. Была проведена анкета.
  • Какие вопросы чаще всего на заседаниях школьных родительских советов обсуждаются? (обсуждение родителей, которые не занимаются воспитанием детей; успеваемость и поведение учащихся, обеспечение законных прав учащихся, ремонт и т.д.)
  • Больше всего в состоянии ОУ родителей беспокоит:
    • 65% недостаточное оснащение ОУ современными средствами обучения,
    • 29% недостаточная укомплектованность квалифицированными специалистами,
    • 23% техническое состояние зданий,
    • 11% морально-психологический климат в школе

И сами же представители родительского комитета (97%) отмечают пассивность большей части родителей.
  • Учебный процесс волнует родителей, компьютеризация, ЕГЭ, профильное обучение, только вот как вместе со школой участвовать в воспитательном процессе, как союз трех социальных сил: дети, родители, учителя – сделать эффективным, не прозвучало.

Воспитание не может осуществляться стихийно, беспорядочно, нужна четкая и ясная воспитательная программа. Раньше она была единой для всей страны и всех школ. Теперь положение принципиально изменилось. Каждая современная школа и школа ближайшего будущего должна разрабатывать свою авторскую программу.

Б


ез памяти - нет истории,

Без истории - нет культуры,

Без культуры – нет духовности,

Без духовности – нет воспитания,

Без воспитания – нет Человека,

Без Человека - нет народа.


Учитывая, что будущее есть продолжение прошлого, важнейшей проблемой становится проблема исторической памяти. А.С.Пушкин: «Неуважение к своей истории, к своим предкам есть первый признак дикости и безнравственности». Наши дети растут в зоне социального риска. На их глазах уничтожалась и переделывалась история России. В Рамках празднования 65-летия победы в январе-феврале проводилось анкетирование среди обучающихся 4-10 классов ОУ на знание исторических моментов Великой Отечественной войны.

Среди обучающихся 4-5 кл. правильно ответили на все вопросы 40,2%, среди 5-8 кл. – 39,8%, 9-11 кл. – 43,6%, не справились среди старшеклассников – 40,7%.

Среди обучающихся 4-5 кл. особое затруднение вызвал вопрос: «Кто победил в ВОВ?» Не ответили 49% детей.

Особую тревогу вызывает тот факт, что практически ни один ребенок не дал правильного ответа на вопрос «Кто такие партизаны и их роль в ВОВ?» варианты некоторых ответов просто шокируют:
  • Люди, которые воевали сами за себя и были против всех;
  • Люди, которые ходили на разведку и не выдавали русских;

Не требует никаких комментариев ответ:
  • Партизаны были за немцев и сдавали наших людей, а когда русские люди ловили их, им они ничего не говорили.

53,8% обучающихся не ответили на вопрос о странах – участницах антигитлеровской коалиции. Среди стран назвали Украину, Эстонию, Китай, Азербайджан. 71,7% детей не ответили на вопрос о Героях Советского Союза, наших земляках.. Результаты анкетирования были доведены до сведения руководителей ОУ. МОУО было предложено ОУ особое внимание уделить качеству образовательного процесса учителям истории. Результат положительный уже есть. Нужно отметить, что проведённая с 12 апреля по 1 мая среди образовательных учреждений района викторина, посвящённая ВОВ, в которой приняли участие 6 школ района, показала неплохие знания обучающихся дат и событий ВОВ. Это результат целенаправленной работы педагогов.


Участие в областном смотре-конкурсе «Без прошлого нет настоящего» в номинации «Лучший реестр памятников» наш район занял I место, был отмечен Дипломом и денежной премией в размере 10 000 руб. (составители МОУО, ДДТ). Это тоже историческая память.

Несколько слов о том, что неотъемлемая часть духовно-нравственного воспитания – это воспитание у детей любви к своей Родине. Так в МСШ, взвесив все ЗА и ПРОТИВ, и определяя план работы на перспективу, пришли к созданию проекта «Люблю свое ОТЕЧЕСТВО». Есть множество моментов школьной жизни, когда воспитывает жест, слово, единение души учителя и ученика. Это дорого стоит. Мне довелось в конце года и уже в августе побывать на двух мероприятиях: выпускной в Кировской СОШ и вечере встречи Гладышевской ООШ. Два праздника, приготовлены с душой, с огромной самоотдачей. Все было построено на любви к своей школе и заслуживает самой высокой оценки. Вот такие мероприятия действительно не оставят равнодушными никого.

С 1 апреля 2010 года 19 регионов РФ приступили к изучению комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». Нормативно – правовой основой разработки и введения в учебный процесс общеобразовательных школ этого курса стали поручения президента РФ и Распоряжение Председателя Правительства РФ.

Учебный курс включает в себя 6 модулей: «Основы православной культуры», «Основы исламской культуры», «Основы буддийской культуры», «Основы иудейской культуры», «Основы мировых религиозных культур» и «Основы светской этики». Один из модулей изучается ребенком с его согласия и по выбору его родителей. В течение 2 лет преподавание этого курса будет проходить в экспериментальном режиме в 4 и 5 классах. Курс является культурологическим. А культура у нас одна – культура многонационального народа России. Содержание всех модулей группируется вокруг трех базовых национальных ценностей: Отечество, семья, культурная традиция. Новый курс – один из компонентов системы духовно-нравственного воспитания. Содержание этого курса принципиально не сводится с содержанием учебников, в него входящих. Оно очеловечивается жизненным опытом родителей, их убеждениями, знаниями, нравственными принципами, личным пониманием добра и зла. Думаю, каждому из нас есть что предложить в этом смысле ребенку. Леонид Рошаль: «Думаю, что вера, милосердие, любовь обязательно должны быть у человека, иначе можно с ума сойти от невозможности объяснить необъяснимое». В нашем районе из 11 школ модуль «Основы православной культуры» был введен только в одной Коровинской СОШ и ее филиалах; модуль «Основы мировых религиозных культур» в 2-х школах (МСШ, Бутырская ООШ), «Основы светской этики» - в остальных 8-ми школах. Остальные модули выбраны не были. Ни в одной школе учащиеся и их родители не выбрали 2 и более модуля. Всего курсом охвачено 170 обучающихся 4-х классов. Для организованного внедрения данного курса ОУ и МОУО была проведена большая организационная работа: родительские собрания, созданы рабочие группы, проведена корректировка учебных планов с утверждением на совете ОУ, педсоветах; проведены сове6щания директоров, собеседования с руководителями, созданы нормативные документы, информация размещена в «Искре». И.А.Брылина обучилась в Москве, 11 преподавателей в ИПКиПРО. Педагоги, не прошедшие курсы, не имеют право преподавать данный курс. Все ОУ обеспечены учебно-методической литературой, кстати, очень яркой, красочной, интересной.

Конечно, есть проблемы:
  • Затруднение в оплате педагогов, преподающих данный курс;
  • Отсутствие часов в учебном плане;
  • Не во всех ОУ курс принимается как культурологический
  • Акцентирую ваше внимание, навязывать вероисповедание категорически нельзя.
  • Не разработана система оценки результативности по курсу.
  • Слабо со стороны МОУ и администрации ОУ проводится контроль за преподаванием данного курса.

Поэтому, необходимо выработать задачи которые мы должны выполнить.

Данный курс является частью духовно-нравственного воспитания обучающихся, который распространяется только на обучающихся начальных классов. К сожалению, ни в одном ОУ предметы духовно-нравственной направленности не ведутся. Только в Дубровинской СОШ ведется элективный курс «Истоки», в трех школах – кружки данной направленности (Дубровное, Коровье, Мишкино). 92 человека по району охвачены кружками духовно-нравственной направленности, что составляет 5%. Поэтому руководители школ должны каждый в своем ОУ выработать задачи, над которыми коллективы будут работать в течение года.

Вот очень кратко анализ выборочного исследования по теме «Изучение отношения педагогов, родителей, обучающихся к данному курсу».

Отношение родителей:
  • 4 родителя считают, что необходимо включить курс «Основы религиозных культур и светской этики» в учебный план школы.
  • Все родители ожидают от введения этого курса понимания ребенком не только его прав, но и обязанности по отношению к семье.
  • Положительного в курсе родители видят:
    • В расширении кругозора детей
    • В повышении нравственности
    • Одна родительница написала, что если честно, то поздно спохватились, так как такой предмет надо было ввести в школьную программу лет 8-10 назад.
    • Родителям нравится учебник, посещенные ими уроки.

Что вызывает беспокойство родителей?
  • Мировоззрение и компетентность педагога


Дети:
  • Курс выбрали родители
  • Интересно на уроках
  • Они узнали на уроках такие новые слова, как мораль, добро и зло, добродетель и порок, эгоизм и альтруизм.
  • Дети хотят продолжить изучение курса.



  • Положительно к преподаванию школьного курса относятся – 41%, многие учащиеся просят ввести в старшем звене.


Вопросов много, они интересные, но и ответы старшеклассников говорят о том, что у них уже выработана какая – то гражданская позиция и нравственные ориентиры у большинства детей присутствуют. А наша задача – их развить, поскольку без воспитания нет Человека, без Человека – нет народа. Если говорить строчками поэта, можно сказать следующее:

Каждый выбирает для себя

Женщину, религию, дорогу,

Дьяволу служить или Пророку,

Каждый выбирает для себя.


Что мы предлагаем?


- развивать у подростков и молодежи критическое мышление;

- проводить с детьми беседы о светочах науки, известных ученых, музыкантах, спортсменах, мастерах своего дела;

- воспитывать толерантность в детях (до 6 лет);

- рассмотреть на педсовете вопрос «Современные формы, методы и средства воспитания»;

- планировать в классе совместные дела детей и взрослых для создания условий, благоприятных духовно – нравственному воспитанию;

- целенаправленно планировать педагогический лекторий для родителей по духовно – нравственному воспитанию детей в семье;

- приобщать детей к национальной культуре и народным традициям:

- продолжить введение в школе курсов духовно – нравственной направленности «Истоки», «ОРКиСЭ»; «Мир, в котором я живу», «История родного края», «Я сам строю свою жизнь», «Этика и психология семейной жизни», «Азбука мудрости»;

- разработать единые моральные требования в ОУ (кодекс чести или заповеди доброты) к участникам образовательного процесса (обучающимся, учителям, родителям), утвердить их на Совете школы;

- оказывать меры общественного воздействия на родителей, не занимающихся воспитанием своих детей (совет отцов, женсовет, школьная комиссия по делам несовершеннолетних, шефство социально-активных семей, отдельных родителей над неблагополучными семьями);

- организовать семейный клуб в рамках ОУ, КОЦ духовно – нравственной направленности, например: «Тепло домашнего очага»;

- рассмотреть на общем родительском собрании вопрос о создании в школе и семье психологически комфортной среды;

- в соответствии с Концепцией духовно – нравственного воспитания заложить данное направление в школьные программы развития на 2011-2015 годы.


Итак, что еще ждет нас в новом учебном году?

Нам предстоит разработать программы развития, поскольку действие предыдущих заканчивается, постепенно будет осуществляться переход на новые организационно-правовые формы образовательных организаций (казенные учреждения, бюджетные, автономные некоммерческие организации). Обучение педагогов будет вестись в институте развития, КГУ, ШГПИ и Курганском педагогическом колледже. Предстоит поэтапная реорганизация ИПК в учреждение дополнительного профессионального образования специалистов «Институт развития образования и социальных технологий» (ИРОСТ).

Итак, школа – сложный механизм и создать условия для ее жизнедеятельности одному директору не под силу. Мы работаем в тесном сотрудничестве с главами сельских администраций, они, как никто знают о наших бедах и проблемах.

Скоро начнется новый учебный год – время поисков и новых открытий, опирающихся на бесценный опыт, накопленный отечественным образованием.