Программа государственного экзамена по специальности переподготовки   1-26 01 71 «Государственное управление и идеология»

Вид материалаПрограмма

Содержание


по специальности переподготовки
Л.М.Захарова, доцент кафедры теории и практики государственного управления, канд. ист. наук, доцент
Рекомендована к утверждению
Пояснительная записка
Цель государственного экзамена
Содержание учебного материала
Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение
Тема 3. Либерализм и неолиберализм (социальный либерализм)
Тема 4. Консерватизм и неконсерватизм
Тема 5. Социализм и его разновидности
Тема 6. Нетрадиционные идейно-политические доктрины XIX–XX вв.
Тема 7. Идейные постулаты альтернативных движений
Тема 8. Государственная идеология как социально-политический феномен
Тема 9. Белорусская общность, национальная идея и государственность
Тема 10. Традиционные (социокультурные) идеалы и ценности белорусского народа
Тема 11. Конституционно-правовые основы идеологии белорусского государства
Тема 12. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI в.
Тема 13. Механизм функционирования идеологии белорусского государства
По дисциплине «Государственно-административное управление»
Тема 2. Государственно-административное управление как сложное системное общественное явление
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2


АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ









УТВЕРЖДЕНО







Ректором Академии управления
















29.12.2011







Регистрационный №УД – 14.Пп / гос.



ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

по специальности переподготовки  


1-26 01 71 «Государственное управление и идеология»


Минск 2011

СОСТАВИТЕЛИ:

В.А.Мельник, профессор кафедры философских наук и идеологической работы, д – р полит. наук, профессор;

Л.М.Захарова, доцент кафедры теории и практики государственного управления, канд. ист. наук, доцент;


В.И.Чуешов, заведующий кафедрой философских наук и идеологической работы, д – р фил. наук, профессор;

В.И.Яковчук, заведующий кафедрой теории и практики государственного управления, д – р ист. наук, доцент.


Программа составлена на основе учебных программ по дисциплинам: «Идеология белорусского государства», утвержденной 17.06.2011, рег. № УД-02.05.Пп/уч.; «Государственно-административное управление», утвержденной 18.06.2010, рег. № УД-03/1.Пп/уч.


РЕЦЕНЗЕНТ

кафедра политологии юридического факультета УО «Белорусского государственного университета»

(протокол № 6 от 25.11.2011).


РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ:

кафедрой философских наук и идеологической работы

(протокол № 5 от 02.11.2011);


Учебно-методической комиссией факультета переподготовки Института государственной службы

(протокол № 2 от 21.11.2011);


Научно-методическим советом Академии управления при Президенте Республики Беларусь

(протокол № 2 от 27.12.2011).


Ответственный за редакцию


Ответственный за выпуск Н.М.Максимова

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Программа государственного экзамена составлена в соответствии с тре­бованиями Образовательного стандарта, учебного плана специаль­ности
1-26 01 71 «Государственное управление и идеология» и утвержденных в установленном порядке учебных программ по дисциплинам: «Идеология белорусского государства», «Государственно-административное управление».

Цель государственного экзамена – проверка уровня и качества усвоения слушателями содержания идеоло­гии современного белорусского государства, степени их профессиональной компетентности в области методологии идеологической работы, умений пропагандировать и отстаивать ценности и приоритеты белорусского государства, овладения теоретико-методологическими основами и сложившейся практикой государственно-административного управления в Республике Беларусь и зарубежных странах.

Уровень компетентности выпускника на государственном экзамене оценивается по следующим блокам компетенций.
  1. Социально-личностные компетенции:
  • понимание социальной роли выбранной профессии;
  • социальная ответственность, креативность, обоснованное целеполагание при выборе и реализации управленческих решений;
  • эффективная организация личной деятельности и деятельности своих подчиненных;
  • анализ и оценка социальных, политических, экономических и духовно-культурных процессов;
  • аргументация и логика в своей служебной деятельности;
  • знание исторических и современных проблем жизнедеятельности белорусского общества;
  • знание основ политической психологии.
  1. Академические компетенции:
  • высокий уровень общенаучной, социально-гуманитарной и профессиональной подготовки;
  • знание теоретических положений, объясняющих феномены идеологии, политической идеологии и государственной идеологии;
  • знание базовых идей и положений основных идейно-политических течений современности;
  • знание содержания идей, ценностей, целей и представлений, составляющих в своей совокупности идеологию современного белорусского государства;
  • знание используемых в государственно-административном управлении базовых понятий;
  • современные концепции сущности государственного управления;
  • правовые основы государственно-административного управления;
  • закономерности функционирования системы государственно- административного управления.



  1. Профессиональные компетенции:
  • механизм функционирования идеологии белорусского государства и его основные звенья;
  • организация идеологической работы в Республики Беларусь;
  • планирование и организация идеологической работы в трудовом коллективе;
  • владение навыками публичного выступления в различных аудиториях, умение вести полемику с оппонентами;
  • технологии, используемые в осуществлении идеологической работы среди различных категорий населения;
  • умения увязывать задачи идеологической работы с актуальными проблемами социально-экономической политикой и духовно-культурной жизни страны;
  • знание нормативно-правовой базы обеспечения идеологической работы;
  • умение осуществлять идеологическое обоснование принимаемых решений в области внутренней и внешней политики белорусского государства;
  • навыки организации и проведения учебно-методических мероприятий с работниками различных звеньев механизма функционирования белорусской государственной идеологии;
  • владение современными технологиями пропаганды и агитации;
  • владение способами, методами и средствами информирования различных групп населения по актуальным вопросам общественно-политической жизни.

Данная программа отражает необходимые компетенции и конкретные вопросы, предусмотренные паспортом специальности
1-26 01 71 «Государственное управление и идеология» и Образовательным стандартом СТО 02100.5.004-2006. Их наличие и знание являются необходимым условием для успешной сдачи государственного экзамена по специальности. Примерный перечень вопросов к государственному экзамену составлен исходя из содержания тем по дисциплинам: «Идеология белорусского государства», «Государственно-административное управление», а также наиболее актуальных проблем общественно-политической и духовно-культурной жизни белорусского общества. Учебная литература из рекомендуемого списка для подготовки к государственному экзамену содержит ответы на все вопросы, предусмотренные программой. Источники из дополнительного списка позволяют получить углубленные знания по требуемому перечню вопросов.


СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

По дисциплине «Идеология белорусского государства»


Тема 1. Предмет дисциплины и методология изучения
идеологии белорусского государства


Особенности современного этапа развития белорусского общества как при­чина, обусловливающая актуальность научного анализа и необходимость изуче­ния и осмысления белорусской государственной идеологии, посто­янной работы по совершенствованию соци­ально-политических идей, теорий и концепций, лежащих в основе организации и деятельности белорусского государства.

Предмет дисциплины «Идеология белорусского государства» – составляющая основу деятельности государства, совокупность идей, ценностей, принципов и пред­ставлений, объединяющих население Беларуси в политическое сообщество, опре­деляющих цели и задачи развития белорусского общества и обосновывающих пути их реализации. Связь содержания дисциплины с общей теорией государства и права, историей бело­русского народа, историей политической и правовой мысли Беларуси, историей государства и права Беларуси, политологией, философией, культурологией, экономической теорией, другими социально-гуманитарными дисциплинами.

Теория идеологии как методологическое основание анализа феномена госу­дарственной идеологии и содержания идеологии белорусского государства. Основные понятия и категории, посредством которых раскрывается содержание идеологии белорусского государства: этнос, народ, нация, государство, государственность, нация-государство, идея, идеал, принцип, ценность, представление, убеждение, интерес, цель, куль­тура, цивилизация, политика, развитие, модернизация и др. Определение терми­нов «учение», «концепция», «доктрина».

Источники идеологии белорусского государства: нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь (Конституция, законы, де­креты, постановления, концепции и т. п.); международные политико-правовые документы, подписанные белорусским государством; политические документы прошлых периодов истории белорусского народа; произведения отечественной и мировой философской, политической и правовой мысли, литературно-худо­жественные произведения белорусских писателей и поэтов и др.


Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение

Введение в научный оборот и политический лексикон французом А. Де­стютом де Траси понятия «идеология» и эволюция его содержания. К. Маркс
и Ф. Энгельс об идеологии как «ложном сознании». К. Манхейм об идеологии как типе (форме) мышления определенных групп людей и орудии коллектив­ного действия в общественно-политической жизни. Современное понимание иде­ологии. Язык идеологии. Формирование идеологии. Идеология и мировоз­зрение. Черты идеологии как особого типа верований. Идеология и политика. Идеология и утопия.

Понятие политической идеологии. Субъекты политики (инди­виды, группы, классы, общности и их объединения) – носители политических идеологий. Функции политической идеологии. Общественные объ­единения (группы интересов, союзы, партии) и движения как формы инсти­туционального оформления политической идеологии. Социально-политические учения, доктрины, концепции и теории как формы выражения и закрепления содержания идеологий. Уровни политической идеологии. Идеология и социально-политическое знание. Концепции деидеологизации и реидеоло­гизации.

Основания классификации политических идеологий. Идеологии социаль­ных групп, классов, общностей и их объединений. Идеологии тотальные (гло­бальные), локальные и частичные (частные). Идеологии прогрессивные, консерва­тивные и реакционные, реформистские (умеренные) и революционные (ради­кальные), праворадикальные и леворадикальные. Понятие идейно-политиче­ского течения и идейно-политического спектра. Традиционные (классические) и современные идеологии. Проблема идентификации идеологий.


Тема 3. Либерализм и неолиберализм (социальный либерализм)

Либерализм – доминирующее идейно-политическое течение Запада. Соци­ально-экономические и теоретические предпосылки возникновения классиче­ского либерализма. Третье сословие как носитель либеральных идей. Дж. Локк, А. Смит, Дж. Милль и другие основоположники либерализма. Индивидуализм и свобода личности – базовые ценности либерализма. Идеи либерализма об организации политической, экономической и духов­ной жизни общества. Кризис классического либерализма в XХ в. Современный, или социальный, либерализм.


Тема 4. Консерватизм и неконсерватизм

Консерватизм – идеология и политика сохранения сложившихся
форм общественной жизни. Возникновение консерватизма как реакция на радика­лизм Французской революции. Основоположники консерватизма: Эдмунд Берк, Жозеф де Местр, Луи де Бональд и др. Верность традиции, понимание об­щества как органической реальности, социальная иерархия – фундаментальные ценности и положения консерватизма. Консервативная трактовка человека, власти и собственности. Отношение консерватизма к революционным и эволю­ционным социальным изменениям. Социальные носители консервативной иде­ологии в различные исторические эпохи. Эволюция консерватизма во второй половине ХХ в. Сущность неоконсерватизма.


Тема 5. Социализм и его разновидности

Социализм и его разновидности. Социальные предпосылки возникнове­ния социалистических идей. Социальное равенство и справедливость – базовые ценности социализма. Понимание социального равенства и путей его утвер­ждения представителями раннего (утопического) социализма (Т. Мор, Т. Кам­панелла, Ш. Фурье, А. Сен-Симон, Р. Оуэн и др.). Марксистское понимание социализма как ассоциации, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех. Предпосылки и пути утверждения социали­стического идеала общественного устройства. Интерпретация марксистского понимания социализма в идейных доктринах коммунистического и социал-демократического движений.


Тема 6. Нетрадиционные идейно-политические доктрины
XIX–XX вв.


Анархизм и его истоки. М. Штирнер, П. Прудон, М.А. Бакунин, П.А. Кро­поткин – идеологи анархизма. Анархистский проект общественного устройства. Анархизм и современность. Доктрина «перманентной революции» Л.Д. Троц­кого (троцкизм). Идеология движения «новых левых». Источники теоретиче­ских представлений «новых левых», их тактические установки. Концепции «национального социализма» в странах Азии и Африки.

Возникновение идеологии национализма. Исходные постулаты национа­лизма. Позитивное и негативное значения термина «национализм». Формы про­явления национализма (политический, языковой, культурный и экономический национализм). Либеральный, консервативный и экспансионистский национа­лизм. Шовинизм. Ксенофобия. Фашизм и неофашизм.

Идейные постулаты либертаризма, идеи движения «новых правых» (А. де Бенуа, П. Виаль и др.). Р. Генон и Ю. Эвола – предшественники «новых пра­вых». Глобализм как направление научного мышления и как идейно-полити­ческая доктрина. Роль Римского клуба в формировании идеологии и практики глобализма. Положительные и негативные последствия политики глобализма.


Тема 7. Идейные постулаты альтернативных движений

Предпосылки возникновения альтернативных движений (новых социаль­ных движений) на исходе второго тысячелетия (1970-е гг.) Смысл понятия «альтернативные движения». Сущность альтернативного подхода к новым соци­альным реалиям. Возникновение пацифизма, его разновидности (либеральный, социалистический и радикальный). Этапы развития феминистского движения. Предпосылки возникновения экологизма. Стратегическая цель участников экологического движения. Возникновение коммунитаризма в 1990-е гг. Ком­мунитаризм как конструктивная оппозиция индивидуалистическому рыночно-демократическому либерализму и традиционалистскому авторитаризму. Антигло­бализм как идеология и практика противодействия глобалистскому проекту переустройства мира. Основные постулаты антиглобализма. Особенности соци­ального действия участников альтернативных движений.


Тема 8. Государственная идеология как социально-политический феномен

Понятие государства как политического сообщества. Нация как совокуп­ность граждан одного государства. Нация-государство, или национальное госу­дарство как субъект политики. Национальная идея – выражение этнокуль­турной или территориальной группой людей осознания себя особой нацией
и своего стремления к самоорганизации (самосохранению) в качестве нации-государства. Национальная идеология – выражение самосознания нации, ее ин­тересов, чаяний и устремлений.

Идеология – атрибутивный признак государства. Определение государственной идео­логии. «Государственная идеология» как видовое понятие (обозначение признака, общего для всего множества государств); «идеология данного государства» как единичное понятие (обозначение того же признака в его индивидуальной конкретности, характерной для определенного государства). Совпадение предметного значения понятий «национальная идеология», «государ­ственная идеология», «национально-государственная идеология», «идеология госу­дарства» и их взаимозаменимость в соответствующих контекстах. Определение понятия «идеология белорусского государства». Другие синонимичные ему термины.

Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутрен­ней целостности и консолидации общества, программы социальной жизнеде­ятельности нации, средства политической мобилизации граждан. Познаватель­ная, прагматическая (оправдывающая) и мобилизационная функции государст­венной идеологии.

Понятие элементов государственной идеологии; ее культурно-историче­ская (цивилизационная), политическая, экономическая и социокультурная состав­ляющие. Уровни государственной идеологии: теоретико-концептуальный; про­граммно-политический; обыденно-актуализированный. Механизм функциони­рования государственной идеологии как совокупность лиц, институтов, орга­низаций и учреждений, обеспечивающих формирование, систематизацию, норма­тивно-правовое закрепление и распространение государственной идеологии.

Идейный плюрализм гражданского общества и национально-государствен­ная идеология. Сосуществование и взаимовлияние государственной и частных идеологий в гражданском обществе. Обеспечение соответствия содержания частных идеологий законодательству государства.


Тема 9. Белорусская общность, национальная идея и государственность

Понятие государственности. Представления народа о своей государствен­ности – составная часть национально-государственной идеологии. Теоретико-концептуальная интерпретация государственности народа. Концепция государствен­ности. Взаимосвязь между интерпретацией истории народа и концепцией его государственности.

Формирование белорусов как самобытной этнической общности. Заселе­ние территории Беларуси славянами и этногенетические процессы, происходив­шие здесь в VI–IX вв. Формирование древнерусской народности в Х–ХIII вв. Формирование белорусской, малорусской (украинской) и великорусской (рус­ской) общностей в XIII–XVI вв. Происхождение самоназвания белорусов и на­звания территории их расселения («Беларусь»). Формирование белорусского национального самосознания в XVII–XIX вв. Обоснование белорусскими мысли­телями в конце XIX – начале XX в. существования белорусской нации, ее равенства с другими народами и права конституироваться (самоопределиться)
в качестве нации-государства.

Государственность на белорусских землях. Становление белорусской национальной государственности. Провозглаше­ние Белорусской Народной Республики – попытка создания собственно бело­русской государственности. Белорусская Советская Социалистическая Республика (ССРБ, БССР) – исторически первое реальное белорусское национальное госу­дарство. Значение вхождения БССР в состав СССР для развития институтов белорусской государственности. Формирование территории белорусского наци­онального государства. Международно-правовое признание БССР.

Провозглашение Республики Беларусь – начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности. Альтернативы развития белорус­ской государственности после распада СССР и провозглашения государствен­ного суверенитета Беларуси. Становление институтов белорусской государствен­ности в постсоветский период. Утверждение Республики Беларусь в качестве полноправного субъекта международных отношений. Самоутверждение и раз­витие в качестве нации-государства в союзе с евразийскими народами – доминирующий компонент современного самосознания белорусской общности. Союзное государство Беларуси и России – форма практической реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.

Сильная и процветающая Беларусь – национально-государственный идеал белорусского народа.


Тема 10. Традиционные (социокультурные) идеалы
и ценности белорусского народа


Социокультурные идеалы и ценности – важнейшая составляющая нацио­нально-государственной идеологии. Соответствие белорусской государствен­ной идеологии мировосприятию и мироощущению белорусского народа, фун­даментальным ценностям его бытия и его ментальным свойствам.

Цивилизационное многообразие современного мира. Принадлежность бело­русов к славяно-русской, или православной, цивилизационной общности. Заро­ждение духовных оснований славяно-русской общности в период Киевской Руси. Становление социокультурной самобытности белорусской общности. Роль духовно-культурного наследия и общественной деятельности Евфросинии Полоцкой (ок. 1120–1173), Кирилла Туровского (1130–1182) и Климента Смо­лятича (? – после 1164) в формировании мировосприятия белорусов. Уникаль­ность места белорусов среди славянских и европейских народов. Восточное
и западное влияние на формирование социокультурных идеалов и ценностей белорусов.

Вклад отечественных мыслителей, писателей и поэтов XV–XX вв. (Н. Гу­совский, Ф. Скорина, С. Полоцкий, Ф. Богушевич, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас и др.) в формирование традиционных идеалов и ценностей бело­русского народа. Гуманистический и демократический идеалы общественной жизни белорусов. Приверженность белорусов идеалу социального равенства
и справедливости. Свободолюбие и патриотизм, чувство национального досто­инства – важнейшие эмоционально-психологические составляющие самосозна­ния белорусов. Родина, Отечество (Бацькаўшчына), семья, государство – фун­даментальные ценности белорусского народа.

Проявление социокультурной самобытности белорусов в их национальном характере. Толерантность и доброжелательность (дабразычлівасць) – доминиру­ющие социальные качества белорусов. Труд (працавітасць) как сущностная черта образа жизни белорусов. Соборность, или индивидуалистическо-коллек­тивистская этическая установка белорусов.

Влияние национальных особенностей белорусов на политическую жизнь общества. Значение Союзного государства Беларуси и России для сохранения социокультурной самобытности белорусского народа в глобализирующемся мире.


Тема 11. Конституционно-правовые основы идеологии
белорусского государства


Идеология государства и национальная система права. Конституция Рес­публики Беларусь – форма юридического закрепления базовых положений белорусской национально-государственной идеологии.

Закрепление в Конституции и законодательстве Республики Беларусь гума­нистического идеала. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации – наивысшая ценность и цель белорусского общества и государства. Конституция Республики Беларусь об основных правах и свободах граждан.

Республика – форма организации государственной власти (форма прав­ления) в Беларуси. Приверженность белорусов традициям республиканизма. Особенности формы правления в современном белорусском государстве. Идея унитарности государственного устройства и объективные предпосылки ее реали­зации в Республике Беларусь. Территориальная целостность Беларуси
и национальное единство – базовые ценности белорусского общества.

Демократия – важнейшая ценность белорусского народа. Реализация принципов и институтов демократии в политической системе Республики Бе­ларусь. Белорусский народ – единственный источник государственной власти
и носитель суверенитета в Республике Беларусь. Политика Республики Беларусь в области государст­венного строительства, развития народовластия и формирования институтов гражданского общества.

Республика Беларусь – социальное правовое государство. Идея верхо­венства права и ее реализация в законодательстве белорусского государства. Правовой характер взаимоотношений личности, общества и государства. Идея конституционного контроля и ее реализация в Республике Беларусь. Понятие социального государства. Государство либеральное («минимальное государ­ство»), так называемое социалистическое и социальное. Соотношение право­вого и социального принципов в деятельности современного демократического государства. Объективные предпосылки становления Республики Беларусь в каче­стве социального правового государства. Актуальные приоритеты социальной политики Республики Беларусь.

Идея светского государства и ее реализация в Конституции и законода­тельстве Республики Беларусь. Политика белорусского государства в области этнических и конфессиональных отношений.

Государственные герб, флаг и гимн Республики Беларусь – символы государственного суверенитета Беларуси.


Тема 12. Стратегия общественного развития Беларуси в XXI в.

Понятие общественного развития и подходы к его теоретической интер­претации. Основные теории общественного развития. Доиндустриальное, инду­стриальное (модернистское) и постиндустриальное (информационное) обще­ства – последовательные стадии общественного развития. Национальные инте­ресы и цели общественного развития. Понятие политической модернизации.

Тенденции эволюции современного мира и отечественный опыт обще­ственного развития. Социально-экономическая сущность и технологическая ос­нова белорусского общества в период СССР как органической части советского общества. Индустриальное общество – итог развития Беларуси в советский период. Объективная необходимость интеграции белорусского общества в ми­ровое сообщество.

Общество постиндустриального типа – стратегическая цель развития Бела­руси в современных условиях; объективные предпосылки ее реализации. Ос­новные задачи постиндустриальной модернизации белорусского общества в политической, экономической, социальной и духовно-культурной сферах его жизнедеятельности. Особенности белорусской модели социально ориентиро­ванной рыночной экономики. Устойчивое и инновационное развитие – способ движения Беларуси к своей стратегической цели. Постиндустриальная модер­низация и программные цели и задачи политических партий Беларуси.

Национальная консолидация, согласие различных социально-политических сил по основным приоритетам общественного развития, национальная безо­пасность, всесторонняя интеграция Беларуси с Россией и другими странами Содружества Независимых Государств, успешное включение страны в общеевро­пейскую интеграцию и глобализационные процессы – важнейшие внутри- и внешнеполитические условия решения задач постиндустриальной модерни­зации белорусского общества. Актуальные приоритеты внешнеполитической деятельности Республики Беларусь.


Тема 13. Механизм функционирования идеологии белорусского государства

Белорусский народ – носитель и субъект формирования национально-госу­дарственной идеологии. Значение Всебелорусских народных собраний в формировании государственной идеологии Республики Беларусь. Белорусское государство как выразитель национальных интересов и основной инструмент их реализации.

Роль Президента Республики Беларусь в выражении национальных инте­ресов, формулировании идей и положений национально-государственной идео­логии, ее правовом закреплении и обеспечении реализации целей и задач раз­вития белорусского общества.

Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь – важнейшее звено механизма формирования и реализации государственной идеологии. Закон как форма выраже­ния и юридического закрепления интересов и совокупной воли граждан. Законотворчество – основная форма деятельности Парламента по формулиро­ванию и реализации положений государственной идеологии.

Правительство – Совет Министров Республики Беларусь, органы государст­венного управления, институты судебной власти, органы местного управления и самоуправления как инструменты практической реализации положений госу­дарственной идеологии. Основ­ные формы их деятельности по реализации государственной идеологии.

Специализированные научно-исследовательские и информационно-пропаган­дистские учреждения (институты и центры) как необходимое звено в меха­низме государственной идеологии. Основное их предназначение – теоретико-концептуальное обоснование и оформление идеологии государства в виде теорий, концепций и доктрин и доведение их содержания до сознания различных категорий населения страны.

Роль средств массовой информации (печать, радио, телевидение) в форми­ровании и распространении национально-государственной идеологии. Консо­лидация белорусского общества, защита национальных интересов, формиро­вание положительного образа Беларуси, обеспечение благожелательного отно­шения к белорусскому народу в мировом сообществе – основная задача СМИ. Информационная политика Республики Беларусь.

Учреждения национальной системы образования и профессиональной под­готовки как составные звенья идеологического механизма белорусского госу­дарства; их роль в распространении содержания государственной идеологии, воспроизводстве национальных идеалов и ценностей, воспитании у обучаемых гражданских качеств, формировании чувства патриотизма, национальной гор­дости и достоинства.

Профессиональные союзы, общественные объединения патриотической на­правленности и их роль в усвоении гражданами содержания идеологии бело­русского государства, формировании гражданственности.

Идеологическая работа как деятельность различных звеньев идеологиче­ского механизма государства по формированию, систематизации и теоретиче­ской интерпретации, нормативно-правовому оформлению и распространению среди населения идеологии государства. Кадровое обеспечение идеологической работы. Критерии оценки идеологической работы.

По дисциплине «Государственно-административное управление»


Тема 1. Содержание и границы государственно-административного управления

Цель и задачи изучения дисциплины «Государственно-административное управление». Объект и предмет дисциплины «Государственно-административное управление». Государственное управление: понятие, сущность, объективная необходимость. Политическое и административное управление как составные части единого целого. Границы подчинения администрации политической власти. Объективная необходимость и границы государственно-административного управления. Субъекты и объекты государственно-административного управления: понятие и сущностные отличия. Объекты государственно-административного управления, их понятие, сущность, виды и структура. Роль объектов в формировании механизма государственно-административного управления. Важнейшие объекты государственно-административного управления, их особенности.

Эволюция науки государственно-административного управления. Современные концепции о сущности государственно-административного управления.

Современные проблемы и противоречия в государственном управлении, пути их преодоления. Проблемы и направления развития государственно-административного управления в Республике Беларусь.


Тема 2. Государственно-административное управление как сложное системное общественное явление

Теория систем, системный анализ, системный подход как теоретико-методологический инструментарий анализа проблематики государственно-административного управления. Государственно-административное управление как социальная система, ее специфические свойства и предназначение. Факторы, влияющие на формирование системы государственно-административного управления. Сущность, специфика системы государственно-административного управления. Институциональная, нормативно-правовая, коммуникативная, функционально-структурная, профессионально-кадровая, профессионально-культурная и научно-техническая подсистемы государственно-административного управления.

Закономерности функционирования и развития системы государственно-административного управления. Синергетический эффект в управлении. Типология систем государственного управления.

Прямые и обратные связи в системе государственно-административного управления. Вертикальные и горизонтальные, постоянные и временные прямые связи, их характеристика. Типы обратных связей.

Влияние степени открытости системы на развитие прямых и обратных связей.

Тема 3. Современные научные подходы к организации государственного аппарата

Государственный аппарат как субъект государственно-административного управления: понятие, структура. Содержание деятельности и основные характеристики государственного аппарата. Понятие исполнительной власти и ее отличительные черты и признаки. Особенности организационной структуры исполнительной власти.

Правила формирования государственного аппарата. Концептуальные подходы, принципы и методы оптимизации организационной структуры государственного аппарата. Принципы формирования организационной структуры государственного аппарата в Республике Беларусь и направления ее совершенствования.

Государственный орган – основной системообразующий элемент государственного аппарата, его характерные черты. Организационная структура управления государственного органа. Звено управления. Основные принципы построения организационных структур управления государственного органа.

Общая характеристика системы государственных органов. Подсистема исполнительно-распорядительных органов: порядок образования, состав, компетенция, классификация.


Тема 4. Система государственных органов исполнительной власти в Республике Беларусь

Этапы формирования организационной структуры государственного аппарата в Республике Беларусь.

Правительство – Совет Министров Республики Беларусь как высший государственный орган исполнительной власти. Порядок образования, структура, цели и задачи Правительства. Компетенция Правительства. Президиум Правительства. Аппарат Совета Министров: статус, направления деятельности.

Структура республиканских органов исполнительной власти. Министерство, государственный комитет, государственная организация при Совете Министров: понятие, правовой статус, порядок образования, компетенция, принципы построения. Характеристика действующей системы республиканских исполнительно-распорядительных органов в Республике Беларусь.

Министерство экономики Республики Беларусь – ведущее звено в управлении экономической сферой. Органы управления отраслями материального производства: промышленностью и энергетикой, агропромышленным комплексом, лесным хозяйством, строительным комплексом, природоохранной деятельностью, транспортом, связью и информатизацией. Органы хозяйственного управления (концерны, объединения и т.д.).

Административные органы управления социальным комплексом. Органы, осуществляющие формирование и реализацию государственной политики в сфере социального обеспечения и социальной защиты населения, здравоохранения, культуры, образования, науки, обслуживания населения.

Специфика государственного управления административно-политической сферой. Республиканские исполнительно-распорядительные органы управления административно-политической сферой.

Зарубежный опыт административных реформ.

Органы местного управления Республики Беларусь. Задачи и функции областных районных и городских исполнительных комитетов, местной администрации, порядок их формирования.

Республиканские и местные органы государственно-административного управления: их иерархия, взаимоотношения, направления деятельности.

Зарубежный опыт организации местного управления и самоуправления.



Тема 5. Органы исполнительной власти в системе государственного контроля

Контрольная деятельность как необходимое условие повышения эффективности государственно-административного управления. Понятие, задачи и функции контроля. Требования, предъявляемые к контрольной деятельности. Принципы контроля. Классификация контроля. Государственный контроль и его виды. Формы контроля. Процедуры контрольной деятельности.

Отличительные черты контроля органов исполнительной власти. Общий контроль. Ведомственный и надведомственный контроль органов исполнительной власти. Внутренний контроль. Лицензирование как вид контрольной деятельности.

Административный контроль и административный надзор, их особенности. Понятие ведомственного и надведомственного контроля. Практика контрольно-надзорной деятельности в Республике Беларусь. Органы административного контроля и надзора. Служебный контроль.

Зарубежный опыт организации административного контроля.


Тема 6. Механизм управленческой деятельности государственного аппарата

Методология управленческой деятельности государственного аппарата. Основополагающие принципы государственно-административного управления, понятие, содержание, виды, характеристика. Общественно-политические, организационно-технологические и частные принципы государственно-административного управления.

Цели в управленческом процессе госаппарата, их виды, предъявляемые к ним требования и принципы формирования. Классификация целей государственно-административного управления. Построение дерева целей. Цели государственных организаций. Главные цели и приоритеты государственного управления в Республике Беларусь на современном этапе.

Функции административных органов управления, их понятие, виды, классификация. Политические и административные функции органов исполнительной власти. Универсальные функции управления. Управленческо-квалификационные и специфические функции административных органов.

Методы государственно-административного управления, их классификация. Административно-распорядительные, экономические и социально-психологические методы, прямые и косвенные методы, их характеристика. Понятие, содержание и масштабы применения программно-целевого метода в деятельности госаппарата.


Тема 7. Ресурсное обеспечение государственно-административного управления

Ресурсы государственного управления как необходимое и сложное явление. Понятие ресурсов, их состав.

Сущность правового регулирования государственно-административного управления. Правовой статус и компетенция государственного органа. Формы правового регулирования. Свобода, законность и ответственность органов исполнительной власти. Дискреционная деятельность административных органов.

Понятие информационного обеспечения. Информация, управленческая информация, виды, источники получения информации. Информация, используемая в системе государственного управления. Требования, предъявляемые к информации.

Понятие кадрового обеспечения госаппарата. Кадровая политика административного государственного органа. Источники, методы и процедуры кадровой работы и регулирование кадровых вопросов в госаппарате.

Финансовое обеспечение деятельности госаппарата. Роль государственного бюджета в реализации функций административных органов. Роль целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов в государственном управлении.

Тема 8. Управленческие процессы и управленческие технологии


Понятие, содержание и характеристика управленческого процесса. Административный процесс как исполнение государственной службы. Виды административного процесса. Понятие и структура административно-управленческого процесса.

Роль управленческих процедур в механизме административного управления. Классификация управленческих процедур. Административное производство: его место в административно-управленческом процессе и структура.

Понятие управленческой технологии, особенности, классификация. Государственные управленческие технологии. Технологии управления социально-экономическими процессами, отраслями и сферами жизнедеятельности общества. Технологии управления на уровне республики, региона.

Инновационные и информационные технологии в государственном управлении на этапе перехода к информационному обществу: понятие, масштабы и направления применения.

Электронное правительство: понятие, сфера, особенности и направления применения. Преимущества и возможности электронного правительства. Функции электронного правительства. Электронное правительство как концепция государственного управления в информационном обществе, основанная на возможностях информационно-телекоммуникационных технологий и ценностях открытого гражданского общества.


Тема 9. Технологии принятия и реализации управленческого решения

Управленческое решение – основа управленческого процесса. Понятие управленческого решения. Сущность и специфика административно-управленческих решений. Виды управленческих решений, их классификация, характеристика выделенных групп.

Методологические основы разработки, принятия и организации исполнения управленческих решений. Условия и факторы, влияющие на принятие решений. Влияние внешней среды на принятие решения. Среда прямого воздействия. Среда косвенного воздействия.

Характеристика стадий этапа разработки управленческого решения. Диагностика ситуации и определение проблемы, формулирование цели. Разработка альтернативных вариантов решений. Оценка и обоснование выбора лучшего варианта управленческого решения в конкретных условиях. Методы обоснования.

Принятие решения. Факторы, влияющие на принятие управленческого решения. Определенность, неопределенность и риски в принятии государственных управленческих решений. Причины и типология рисков, возникающих при принятии государственных управленческих решений. Особенности принятия управленческих решений государственными органами исполнительной власти в условиях неопределенности, стрессов, напряженности.

Документальное закрепление управленческих решений.

Исполнение управленческого решения как непрерывный процесс решения задач. Мобилизация усилий исполнителей – главная задача организации исполнения решений. Стадии организации исполнения решения. Подбор и расстановка исполнителей. Мониторинг и контроль состояния управляемого объекта. Регулирование, корректировка решения. Оценка исполнения решения.

Лицо, принимающее решения. Требования, предъявляемые к руководителю управленческого процесса. Лидерство в управлении.


Тема 10. Система представительства интересов и ее влияние на принятие управленческих решений

Представительство интересов в государственном управлении. Виды социальных интересов. Функции системы представительства интересов. Политическое и функциональное представительство. Группы интересов: понятие, функции. Лоббирование в органах законодательной, исполнительной власти. Модели лоббирования. Методы влияния групп интересов на органы государственной власти и управления. Трипартизм как форма взаимодействия государства, общества и бизнеса.

Общественное мнение и его функции в государственном управлении. Структура и динамика общественного мнения.

Взаимодействие органов государственного управления с населением. Роль средств массовой информации в формировании государственной политики, во взаимоотношениях между государством и гражданами, между самими гражданами.


Тема 11. Качество и эффективность государственно-административного управления

Современные подходы к оценке качества и эффективности функционирования системы государственно-административного управления. Качество – важнейший критерий при оценке продуктов и услуг, предоставляемых органами государственного управления. Проблема качества услуг.

Понятие эффективности и результативности. Эффективность как соотношение результата и цели. Понятие и виды эффективности. Техническая, экономическая, социальная, экологическая и внешнеэкономическая эффективность.

Критерии и показатели эффективности государственно-административного управления. Критерии и показатели оценки эффективности функционирования органов исполнительной власти на региональном (областном и районном) уровне.

Методы оценки эффективности и результативности государственного управления. Выбор методов оценки. Традиционные методы и формы оценки эффективности государственного управления.

Роль общественных институтов в оценке эффективности государственного управления.


Тема 12. Направления совершенствования деятельности государственного аппарата

Совершенствование стиля государственного управления как направление рационализации деятельности госаппарата. Понятие стиля государственного управления. Виды стилей государственного управления. Резервы совершенствования стиля государственного управления.

Дебюрократизация государственного аппарата как важнейшее направление совершенствования стиля и методов работы с населением. Сущность бюрократии и бюрократического управления, их характеристика. Концепции и модели бюрократии. Концепция бюрократии М. Вебера и В. Вильсона, К. Маркса. Эволюция взглядов в трактовке бюрократии. Имперская модель бюрократии. Современные модели бюрократии. Бюрократизм: понятие, сущность, проявление. Направления преодоления бюрократизма. Дебюрократизация государственного аппарата Республики Беларусь. Демократическое, правовое государство как гарант преодоления бюрократизма.

Коррупция в системе государственного управления. Коррупция как историческое явление, причины ее возникновения и возможные последствия. Разновидности коррупции. Административная коррупция и «захват государства». Меры борьбы с коррупцией. Правовые основы борьбы с коррупцией в Республике Беларусь.

Государство для народа – важнейшее направление развития Республики Беларусь на ближайшую перспективу, сущность, содержание. Инновационные подходы к технократической деятельности бюрократии: от принципа «одного окна» до электронного правительства.

Профессиональная культура и административная этика государственных служащих.

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ


По дисциплине «Идеология белоурсского государства»


Нормативные правовые акты
  1. Конституция Респ. Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
  2. О государственном суверенитете Белорусской Советской Социалистической Республики: Декларация Верховного Совета Респ. Беларусь от 27 июля 1990 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 31.
  3. О названии Белорусской Советской Социалистической Республики и вне­сении изменений в Декларацию Верховного Совета Белорусской Советской Со­циалистической Республики и Конституцию (Основной Закон) Белорусской ССР: Закон Белорусской Советской Социалистической Республики от 19 сентября 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 30. – Ст. 490.
  4. Аб Дзяржаўным гімне Рэспублікі Беларусь: Указ Прэзідэнта Рэсп. Беларусь ад 2 ліп. 2002 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 2002. – № 77. – 1/3811.
  5. Кодекс Респ. Беларусь об образовании от 13 янв. 2011 г. № 243 – 3 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2011. – № 13. – 2 / 1795.
  6. О внесении изменений и дополнений в Закон Респ. Беларусь «О Совете Министров Респ. Беларусь и подчиненных ему государственных органах»: Закон Респ. Беларусь от 31 янв. 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 17. – 2/935.
  7. О внесении изменений и дополнений в Закон Респ. Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Респ. Беларусь»: Закон Респ. Беларусь от 10 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – №8. – 2/137.
  8. О внесении изменений и дополнений в Закон Респ. Беларусь «О профессиональных союзах»: Закон Респ. Беларусь от 14 янв. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 23. – 2/844.
  9. О культуре в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 4 июня 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1991. – № 20. – С. 291.
  10. О политических партиях: Закон Респ. Беларусь от 5 окт. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1994. – № 30. – С. 509.
  11. О Президенте Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 7 июля 1997 г. // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. – 1997. – № 24. – С. 463.
  12. О ратификации Договора о создании Союзного государства: Закон Респ. Беларусь от 24 дек. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 4. – 2/118.
  13. О ратификации Устава Содружества Независимых Государств Республикой Беларусь от 18 января 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1994. – № 11. – С. 156.
  14. О республиканских и местных собраниях: Закон Респ. Беларусь от 12 июл. 2000 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 67. – 2/186.
  15. О свободе совести и религиозных организациях: Закон Респ. Беларусь от 31 окт. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ Беларусь. – 2002. – № 123. – 2/886.
  16. О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Респ. Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 20 февр. 2004 г. // Советская Белоруссия. – 2004. – 24 февр.
  17. О средствах массовой информации: Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 427-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
  18. Об общественных объединениях: Закон Респ. Беларусь от 4 окт. 1994 г. // Ведомости Верховного Совета Респ. Беларусь. – 1994. – № 29. – С. 503.
  19. Об утверждении Военной доктрины Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 3 янв. 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 6. – 2/826.
  20. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 9 ноября 2010 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 276. – 1/12080.
  21. Об утверждении Основных направлений внутренней и внешней политики Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 14 ноябр. 2005 г. № 60-З: принят Палатой представителей 5 окт. 2005 г.: одобр. Советом Респ. 27 окт. 2005 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 8. – 2/837.
  22. Об утверждении Положения о Государственном флаге Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 7 июня 1995 г. № 213 // Сб. действующих нормат.-правовых актов Президента Респ. Беларусь: 1994–2000. – Минск, 2001.


Основная литература
  1. Бабосов, Е.М. Идеология белорусского государства: теоретические
    и практические аспекты / Е.М. Бабосов. – Минск: Амалфея, 2008. – 488 с.
  2. Лукашенко, А. Г. Послание Президента Республики Беларусь Национальному собранию Республики Беларусь // Советская Белоруссия. – 1999. – 8 апр. – С. 1 – 6.
  3. Лукашенко А.Г. Наш исторический выбор – независимая, сильная и процветающая Беларусь: Доклад Президента Республики Беларусь на четвертом Всебелорусском народном собрании // Советская Белоруссия. – 2010. – 7 дек. – С. 1 – 9.
  4. Мельник, В.А. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие / В.А. Мельник. – Минск: Выш. шк., 2011. – 343 с.
  5. Лукашенко, А.Г. О судьбах нашей интеграции / А.Г. Лукашенко // Известия. – 2011. – 19 окт. – С. 1 – 5.

Дополнительная литература
  1. Абдзіраловіч, І. Адвечным шляхам. Даследзіны беларускага светапогляду / І. Абдзіраловіч. – Мiнск: Навука і тэхніка, 1993. – 43 с.
  2. Всеобщая декларация прав человека: Принята и провозглашена резолюцией 217(III) Генерал. Ассамблеи ООН, 10 дек. 1948 г. – Минск: Беларусь, 1998. – 14 с.
  3. Геллнер, Э. Нации и национализм / Э. Геллнер. – М.: Прогресс, 1991. – 320 с.
  4. Гринблат, М.Я. Белорусы. Очерки происхождения и этнической истории / М.Я. Гринблат. – Минск: Наука и техника, 1968. – 150 с.
  5. Гусоўскі, М. Песня пра зубра: паэма / М. Гусоўскі; на лацін., бел. і рус. мовах. – Минск: Мастацкая літаратура, 1980. – 95 с.
  6. Земляков, Л.Е. Религиозные процессы в Республике Беларусь. Про­блемы государственно-правового регулирования / Л.Е. Земляков. – Минск: РИВШ, 2001. – 207 с.
  7. Ильин, В.В. Великая конфронтация: идеология и наука: о возможностях научной идеологии и идеологической науки / В.В. Ильин // Вестник Москов. ун-та. Сер. 12, Социально-политические исследования. – 1992. – № 5. – С. 28–36.
  8. Кара-Мурза, С. Идеология и мать ее наука / С. Кара-Мурза. – М.:
    Алгоритм-книга, 2002. – 253 с.
  9. Криштапович, Л.Е. Беларусь и Россия: историософское и цивилизационное единство / Л.Е. Криштапович. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. – 94 с.
  10. Круталевич, В.А. История Беларуси: становление национальной державности (1917–1922 гг.) / В.А. Круталевич. – Минск: Право и экономика, 2003. – 588 с.
  11. Манхейм, К. Идеология и утопия / К. Манхейм // Диагноз нашего времени / отв. ред. и сост. Я.М. Бергер [и др.]. – М: Юрист, 1994. – 700 с.
  12. Маркс, К. Немецкая идеология / К. Маркс, Ф. Энгельс. – М.: Париздат, 1934. – 619 с.
  13. Мельник, В.А. Белорусская национальная идея: политологический аспект / В.А. Мельник // Проблемы управления. – 2007. – № 1. – С. 176–184.
  14. Мельник, В.А. Политические идеологии: учеб. пособие / В.А. Мельник. – Минск: Выш. шк., 2009. – 339 с.
  15. Мельнікаў, А.А. Кірыл, епіскап Тураўскі. Жыццё. Спадчына. Светапогляд / А.А. Мельнікаў. – Минск: Бел. навука, 1997. – 462 с.
  16. Мясникович, М.В. Наука Беларуси на современном этапе. Задачи и организация научной, научно-технической и инновационной деятельности / М.В. Мясникович, А.И. Лесникович, С.М. Дедков. – Минск: Бел. наука, 2006. – 212 с.
  17. Нац. стратегия устойчивого социально-экономического развития Респ. Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комиссия по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович [и др.] – Минск: Юнипак, 2004. – 202 с.
  18. Основы идеологии белорусского государства: история и теория: учеб. пособие / С.Н. Князев [и др.]; под общ. ред. С.Н. Князева, В.И. Чуешова. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006. – 312 с.
  19. Рачков, П.А. О смерти и бессмертии идеологии / П.А. Рачков // Вестник Москов. ун-та. Сер. 71, Философия. – 1999. – № 2. – С. 42–58.
  20. Рогалев, А.Ф. Белая Русь и белорусы (в поисках истоков) / А.Ф. Рогалев. – Гомель: Белорус. агенство научно-технич. и деловой инф., 1994. – 266 с.
  21. Скарына, Ф. Творы: прадмовы, сказанні, пасляслоўі, акафісты, пасхалія / Ф. Скарына. – Минск: навука і тэхніка, 1990. – 206 с.
  22. Слука, А.Г. Нацыянальная ідэя / А.Г. Слука. – Минск: РИВШ, 2008. – 364 с.
  23. Соловьев, А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции / А.И. Соловьев // Полис. – 2001. – № 2. – С. 4–23.
  24. Статут Вялікага княства Літоўскага 1588. Тэксты. Даведнік. Каментарыі. – Минск: БелСЭ, 1989. – 573 с.
  25. Стратегия экономического развития Республики Беларусь на современном этапе: материалы постоянно действующего семинара руководящих работников респ. и местн. гос. органов, Минск, 21–22 марта 2002 г.; редколл.: Л.П.Козик [и др.]. – Минск: Инф. бюлл. Администрации Президента Респ. Беларусь, 2002. – 188 с.
  26. Толочко, П.П. Древнерусская народность: воображаемая или реальная / П.П. Толочко. – СПб.: Алетеия. Историч. книга, 2005. – 224 с.
  27. Трещенок, Я.И. История Беларуси: учеб. пособие: в 2 ч. / Я.И. Трещенок. – 2-е изд. – Могилев: МГУ им. А.А. Кулешова, 2004. – Ч. 1.: Досоветский период. – 296 с.
  28. Турук, Ф. Белорусское движение: очерк истории национального и рево­люционного движения белорусов / Ф. Турук. – М.: Госуд. изд-во, 1921. – 124 с.
  29. Фукуяма, Ф. Конец истории? / Ф. Фукуяма // Вопросы философии. – 1990. – № 3. – С. 39–52.
  30. Хабибулин, А.Г. Государственная идеология: к вопросу о правомерности категории / А.Г. Хабибулин, Р.А. Рахимов // Государство и право. – 1999. – № 3. – С. 81–95.
  31. Шинкарев, В.В. Идеология государственности и общественного развития Республики Беларусь / В.В. Шинкарев, Л.В. Вартанова. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 234 с.



По дисциплине «Государственно-административное управление»