Программа государственного экзамена по специальности переподготовки   1-26 01 71 «Государственное управление и идеология»

Вид материалаПрограмма

Содержание


Нормативные правовые акты
Основная литература
Примерный перечень вопросов
Подобный материал:
1   2

Нормативные правовые акты

  1. Конституция Респ. Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.). – Минск: Амалфея, 2005. – 48 с.
  2. О борьбе с коррупцией: Закон Респ. Беларусь от 20 июля 2006 г. № 165-З: с изм. и доп.: Закон Респ. Беларусь от 21 июля 2008 г. № 417-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 184. –2/1514.
  3. О государственной службе в Республике Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.06.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
  4. О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 5 мая 1998 г. № 157-З: принят Палатой представителей 9 апр. 1998 г.: одобр. Советом Респ. 17 апр. 1998 г. // Нац. реестр правовых актов. Респ. Беларусь. – 2001. – № 2/689.
  5. О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата: Директива Президента Респ. Беларусь от 28 дек. 2006 г. № 2 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 1/8173.
  6. О местном управлении и самоуправлении в Респ. Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 4 янв. 2010 г. № 108-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2010. – № 17. – 2/1660.
  7. О назначении членов Правительства Респ. Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 5 мая 2006 г. № 290 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – 1/7541.
  8. О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций: Указ Президента Респ. Беларусь от 26 июля 2004 г. № 354.: с изм. и доп.: Указ Президента Респ. Беларусь от 26 янв. 2007 г. № 46 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2007. – № 29. – 1/8301.
  9. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь от 16 окт. 2009 г. // Национальный реестр правовых актов Респ. Беларусь – 2009. – № 66. – 1/11477.
  10. О статусе депутата местного Совета депутатов Респ. Беларусь: Закон Респ. Беларусь от 27 марта 1992 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 1992. – № 1547-ХII.
  11. О структуре Правительства Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 5 мая 2006 г. № 289: в ред. Указа Президента Респ. Беларусь
    от 25.05.2006 г. // ИПС Эталон (6.0) Законодательство Республики Бела­русь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
  12. Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., № 154-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 02.07.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Элек­тронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2011.
  13. Об утверждении Положения о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу: Указ Президента Респ. Беларусь, 17 марта 2005 г. № 139 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 44. – 1/6326.



Основная литература

  1. Антонова, Н.Б. Организационная структура государственного управления: курс лекций / Н.Б Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечер. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 215 с.
  2. Антонова, Н.Б. Теория и методология государственного управления: курс лекций / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.С. Вечер. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 232 с.
  3. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. – 2-е изд., доп. – М.: Омега-Л, 2004. – 584 с.
  4. Глазунова, Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник / Н.И. Глазунова. – М.: ТК Велби: Проспект, 2006. – 500 с.
  5. Князев, С.Н. Управление: искусство, наука, практика: учеб. пособие / С.Н. Князев. – Минск: Армита – Маркетинг – Менеджмент, 2002. – 512 с.
  6. Основы государственного управления: учеб. пособие / под ред. Н.Б. Антоновой, С.Н. Князева. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008. – 480 с.


Дополнительная литература
  1. Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия / И.А. Василенко. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Логос, 2000. – 200 с.
  2. Государственное управление: основа теории и организации: в 2 т. / под ред. В.А. Козбаненко. – 2-е изд., с изм. и доп. – М.: Статут, 2002. – Т. 2. – 366 с.
  3. Ильин, М.В. Управленческие процессы и технологии: курс лекций / М.В. Ильин. – 3-е изд. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 223 с.
  4. Князев, С.Н. Национальная безопасность Республики Беларусь: курс лекций / С.Н. Князев, А.В. Гулякевич. – Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 178 с.
  5. Нац. стратегия устойчивого социально-экономического развития Респ. Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комиссия по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович [и др.]. – Минск: Юнипак, 2005. – 200 с.
  6. Пикулькин, А.В. Система государственного управления / А.В. Пикулькин. – 4-е изд. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 639 с.
  7. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами / Б.А. Райзберг. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 384 с.
  8. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления / О.М. Рой. – 2-е изд. – О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2006. – 336 с.
  9. Чиркин, В.Е. Государственное и муниципальное управление / В.Е. Чиркин. – М.: Юристъ, 2004. – 320 с.
  10. Шамхалов, Ф. Основы теории государственного управления / Ф. Шамхалов. – М.: Экономика, 2003. – 418 с.


ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

К ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКЗАМЕНУ

  1. Происхождение термина и эволюция содержания понятия «идеология». Определение идеологии.
  2. Теория идеологии – методологическое основание изучения идеологии государства.
  3. Понятие источников идеологии. Источники идеологии белорусского государства.
  4. Процесс формирования идеологии и её институционального оформления.
  5. Идеология и мировоззрение. Идеология как особый тип верований.
  6. Политическая идеология, ее носители, формы, уровни проявления и основные функции.
  7. Идеология и политика. Идеологическое обоснование политики. Идеологизация политики и политизация идеологии. Идеология и утопия.
  8. Политическая идеология и социально-политическое знание. Теории деиде­ологизации и реидеологизации.
  9. Классификации политических идеологий. Понятие идейно-политического течения и идейно-политического спектра.
  10. Основные идейно-политические течения и их влияние на формирование идеологии белорусского государства.
  11. Либерализм – доминирующее идейно-политическое течение Запада.
  12. Консерватизм – идейная основа сохранения сложившихся устоев общест­венной жизни.
  13. Социализм и его разновидности.
  14. Национализм и его разновидности. Идейные постулаты фашизма.
  15. Базовые идеи феминизма, пацифизма, экологизма, глобализма и антиглобализма.
  16. Идеология – атрибутивный признак государства. Государственная идео­логия, ее элементы, уровни и функции.
  17. Идейный плюрализм гражданского общества и государственная иде­ология.
  18. Понятие государственности. Концепция государственности – составной элемент национально-государственной идеологии.
  19. Государственность на белорусских землях. Формирование белорусской этнической общности и ее самосознания.
  20. Белорусская национальная идея и ее современная интерпретация.
  21. Белорусская национальная государственность, ее становление и раз­витие. Провозглашение Республики Беларусь – начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности.
  22. Цивилизационная идентичность и социокультурная самобытность белорус­ской общности. Традиционные идеалы и ценности белорусского народа.
  23. Конституция Республики Беларусь – форма юридического закрепления базовых идей и положений белорусской национально-государственной идеологии.
  24. Закрепление в Конституции и законодательстве Республики Беларусь гуманистического идеала белорусов. Человек, его права, свободы и гарантии их реализации – наивысшая ценность и цель белорусского общества
    и государства.
  25. Республика – форма организации государственной власти (форма прав­ления) в Беларуси. Особенности формы правления в Республике Беларусь.
  26. Принцип унитаризма и его реализация в государственном устройстве Республики Беларусь.
  27. Демократия – важнейшая ценность белорусского народа. Реализация прин­ципов и институтов демократии в политическом устройстве Республики Беларусь.
  28. Идея правового государства и ее реализация в Конституции, законо­дательстве и деятельности правоохранительных органов Республики Бе­ларусь.
  29. Идея социального государства и ее реализация в Конституции, законо­дательстве и практической политике Республики Беларусь.
  30. Идея светского государства и ее реализация в Конституции и законода­тельстве Республики Беларусь. Идеологические аспекты деятельности религиозных организаций.
  31. Государственные герб, флаг и гимн Республики Беларусь – символы государственного суверенитета Беларуси.
  32. Белорусская модель социально ориентированной рыночной экономики – элемент идеологии белорусского государства.
  33. Постиндустриальное (информационное) общество – стратегическая цель развития Беларуси в XXI веке.
  34. Устойчивое инновационное развитие – путь движения Беларуси к своей стратегической цели.
  35. Приоритеты и актуальные задачи внешнеполитической деятельности Республики Беларусь. Союзное государство Беларуси и России и его роль в реализации целей социально-экономического развития Беларуси.
  36. Белорусский народ – субъект формирования и носитель национально-государственной идеологии. Роль выборов, республиканских референду­мов и Всебелорусских народных собраний в функционировании государст­венной идеологии Республики Беларусь.
  37. Механизм функционирования идеологии белорусского государства и его основные звенья.
  38. Понятие идеологической работы и ее организация в Республике Беларусь.
  39. Сущность, объективная необходимость и специфика государственного управления. Политическое и административное управление как составные части единого целого.
  40. Виды и уровни государственного управления. Современные проблемы и направления совершенствования государственного управления.
  41. Система высших органов государственной власти и управления в Республике Беларусь.
  42. Органы управления административно-политической сферой в Республике Беларусь.
  43. Органы управления социальной сферой в Республике Беларусь.
  44. Органы управления отраслями материального производства.
  45. Органы местного управления в Республике Беларусь.
  46. Органы местного самоуправления в Республике Беларусь.
  47. Субъект управления: понятие, признаки. Характеристика государства как субъекта управления, его функции. Госаппарат: понятие, сущность.
  48. Объект государственно-административного управления: понятие, сущность, виды и структура.
  49. Предпосылки формирования науки государственного управления. Характеристика основных этапов становления и развития теории и практики государственного управления.
  50. Система государственно-административного управления: понятие, свойства, структура, социальный механизм функционирования. Прямые и обратные связи в государственно-административного управлении.
  51. Понятие, сущность и научные подходы к построению и функционированию организационной структуры исполнительной власти. Характеристика этапов формирования организационной структуры исполнительной власти в Республике Беларусь.
  52. Государственный орган: понятие, организационная структура. Классифика­ция государственных органов.
  53. Президент Республики Беларусь: конституционный статус, место и роль в системе государственного управления. Система органов, обеспечивающих деятельность Президента Республики Беларусь. Администрация Президента Республики Беларусь.
  54. Законодательная власть в системе государственного управления. Национальное собрание Республики Беларусь: порядок формирования, струк­тура, руководящие органы палат, полномочия и функции.
  55. Судебная власть в системе государственного управления. Структура, функции и характеристика судебной системы Республики Беларусь.
  56. Понятие исполнительной власти, ее отличительные черты и признаки. Правительство в системе исполнительной власти. Совет Министров Республики Беларусь: состав, полномочия. Президиум и Аппарат Совета Министров Республики Беларусь.
  57. Структура органов исполнительной власти в Республике Беларусь. Характеристика действующей системы республиканских исполнительных и распорядительных органов.
  58. Контроль в системе государственного управления: понятие, виды. Система контроля в Республике Беларусь.
  59. Цели государственно-административного управления: понятие, классификация, правила формирования дерева целей. Цели государственно-административного управления в Республике Беларусь.
  60. Характеристика общих, организационно-технологических и частных принци­пов государственного управления.
  61. Функции государственного управления: сущность, содержание.
  62. Правовое обеспечение государственно-административного управления.
  63. Финансовое обеспечение государственно-административного управления.
  64. Информационное обеспечение управленческой деятельности органов исполнительной власти.
  65. Методы государственно-административного управления: понятие, классификация, характеристика.
  66. Понятие и виды управленческих решений. Специфика административных решений.
  67. Характеристика этапов и стадий управленческого решения. Критерии выбора лучшего варианта решения.
  68. Стили государственно-административного управления. Требования, предъявляемые к руководителю управленческого процесса.
  69. Система представительства интересов: понятие, структура, методы влияния на принятие решений государственными органами. Национальный совет по трудовым и социальным вопросам Республики Беларусь.
  70. Основные теории бюрократии, их характеристика. Бюрократизм в госаппарате: понятие, проявление, пути преодоления.
  71. Коррупция в госаппарате: сущность, причины возникновения, последствия и меры по их преодолению.
  72. Конфликты в системе государственно-административного управления: природа, причины, типология, механизм разрешения.
  73. Министерство, государственный комитет, государственная организация при Правительстве Республики Беларусь: понятие, статус, задачи, полномочия.
  74. Качество и эффективность государственного управления: понятие, виды. Критерии и показатели оценки эффективности государственного управления.
  75. Понятие и сущность местного управления и самоуправления. Задачи и функции областных районных и городских исполнительных комитетов, местной администрации, порядок их формирования.