Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №40 (691), 18 октября 2010 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеКомитет по социальной политике санкт-петербурга Административный регламент 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 3. Административные процедуры |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010, 10104.09kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (742) от 31 октября 2011, 2739.98kb.
Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 сентября 2010 года № 167-р
Об утверждении административных регламентов Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственных функций
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга" и во исполнение пункта 2.1 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 17.08.2010 № 28:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции по изданию в пределах своей компетенции нормативных и иных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге", согласно приложению № 1;
1.2. Административный регламент по исполнению государственной функции по предусмотрению при составлении бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге", рассчитанные в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге", согласно приложению № 2;
1.3. Административный регламент по исполнению государственной функции по обеспечению передачи органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.11.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 31.11.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге", согласно приложению № 3;
1.4. Административный регламент по исполнению государственной функции по подготовке материалов для разработки ежегодного государственного доклада о положении детей в Российской Федерации согласно приложению № 4.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга А. Н. Ржаненков
Внесен в Реестр нормативных правовых актов
30 сентября 2010 года. Регистрационный № 9595
Приложение № 1
к распоряжению
Комитета по социальной политике
Санкт-Петербурга
от 21 сентября 2010 года № 167-р
Административный регламент
Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по изданию в пределах своей компетенции нормативных и иных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: издание в пределах своей компетенции нормативных и иных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: издание в пределах своей компетенции нормативных и иных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 11.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 18.07.2009) "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства РФ от 28.04.2008 № 17, ст.1755, Собрание законодательства РФ от 20.07.2009 № 29, ст.3615);
Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 536-109 (ред. от 16.04.2010) "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 03.12.2007 № 38, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 04.02.2008 № 3, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 02.06.2008 № 20, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 04.08.2008 № 29; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 19.01.2009 № 1, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 27.04.2009 № 8, Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 20.07.2009 № 18, Санкт-Петербургские ведомости от 24.09.2009 № 179, Санкт-Петербургские ведомости от 20.03.2009 № 49; Санкт-Петербургские ведомости от 18.03.2010 № 46; Санкт-Петербургские ведомости от 22.03.2010 № 48; Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 05.04.2010 № 12; Санкт-Петербургские ведомости от 29.04.2010 № 76);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1666 (ред. от 06.07.2009) "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О наделении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге" (Утро Петербурга от 21-23 января 2008 года № 2, Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2008 № 38, Петербургский дневник от 20.07.2009 № 27);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 № 1182 (ред. от 15.06.2010) "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 06.10.2008 № 38; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 5; Вестник Администрации Санкт-Петербурга от 27.04.2009 № 4; Петербургский дневник от 20.07.2009 № 27; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 12.10.2009 № 39; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 26.10.2009 № 41; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 01.02.2010 № 3; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 03.05.2010 № 16; Петербургский дневник от 05.07.2010 № 25);
распоряжением Комитета по труду и социальной защите населения от 27.12.2007 № 141-р "О Порядке организации и осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге деятельности по опеке и попечительству" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга от 04.02.2008 № 4).
1.3. Государственная функция исполняется Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
Структурным подразделением Комитета, непосредственно исполняющим государственную функцию, является Управление по опеке и попечительству.
1.4. Государственная функция исполняется в отношении органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - органы местного самоуправления).
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является издание в пределах своей компетенции в случаях, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, нормативных и иных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
2.2. Порядок информирования о правилах исполнении государственной функции.
2.2.1. Место нахождения Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам исполнения государственной функции: пер.Антоненко, д.6, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета: понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00, перерыв 13.00-13.48, выходные дни: суббота и воскресенье.
Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый будний день с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Комитета сокращается на 1 час.
2.2.2. Телефоны Комитета для получения информации, связанной с исполнением государственной функции: (812) 576-24-61, (812) 576-23-66, (812) 576-23-68.
Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам исполнения государственной функции: ksp@gov.spb.ru.
2.2.3. Информация по процедуре исполнения государственной функции доводиться [до] сведения органов местного самоуправления и иных заинтересованных лиц (далее - заинтересованные лица):
по телефонам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего Регламента;
по письменным обращениям;
при личном обращении;
на информационных стендах Комитета;
на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
2.2.4. На Интернет-сайте, а также на информационном стенде размещается следующая информация:
реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента;
текст настоящего Регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
месторасположение, график (режим) работы, адреса электронной почты Комитета;
номера контактных телефонов для консультаций должностных лиц;
порядок исполнения государственной функции;
порядок записи на прием к должностному лицу.
2.2.5. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте, с использованием средств сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
2.2.6.Специалист Комитета проводит консультации по следующим вопросам:
сроки исполнения государственной функции;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции;
порядок записи на прием к должностному лицу.
Консультации предоставляются специалистами Комитета в течение всего срока исполнения государственной функции.
2.2.7. Требования при ответе на телефонные звонки, устные или письменные обращения:
при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует заинтересованных лиц по вопросу исполнения государственной функции;
ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа или организации, в которую позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат;
специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов;
в случае, если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает заинтересованному лицу назначить другое удобное для него время для консультации;
в конце консультации специалист кратко подводит итог;
ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.3. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов.
Исполнение государственной функции не требует представления документов.
2.4. Сроки исполнения государственной функции.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, в том числе сроки выполнения действий отдельными должностными лицами не должны противоречить разделу 3 настоящего Регламента.
Случаи приостановления исполнения государственной функции действующим законодательством не установлены.
2.5. Исполнение государственной функции является обязательным для Комитета. Оснований для отказа в исполнении государственной функции законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга не предусмотрено.
2.6. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.
3. Административные процедуры
Последовательность административных процедур при исполнении государственной функции:
подготовка проектов правовых актов;
согласование проектов правовых актов со структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией;
правовая экспертиза проектов правовых актов в Юридическом управлении Комитета и направление изданных правовых актов в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для проведения правовой экспертизы, включения правовых актов в реестр и дальнейшего официального опубликования.
3.1. Наименование административного действия: подготовка проектов правовых актов.
3.1.1. Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры являются: поручения Губернатора Санкт-Петербурга, поручения Правительства Санкт-Петербурга, поручения вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность Комитета, а также поручения председателя Комитета о подготовке проекта правового акта.
3.1.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются следующие должностные лица Комитета:
специалист отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления (далее - Отдел) Управления по опеке и попечительству Комитета (далее - Управление), ответственный за подготовку правовых актов;
начальник Отдела;
начальник Управления.
В соответствии с распоряжениями и приказами Комитета могут создаваться рабочие группы, комиссии, коллегии, научно-консультативные и экспертные советы в целях разработки проектов правовых актов.
3.1.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист Отдела, ответственный за подготовку правовых актов:
разрабатывает проект правового акта;
оформляет проект правового акта в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 13.12.2007 № 89-ра, а также в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003, принятым постановлением Государственного Комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст;
передает проект правового акта на утверждение начальнику Отдела.
Начальник Отдела:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает специалисту Отдела, ответственному за подготовку правовых актов, на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает его на утверждение начальнику Управления.
Начальник Управления:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает его специалисту Отдела для организации процедуры согласования.
Максимальный срок подготовки проекта правового акта не должен превышать десяти дней.
3.1.4. Проект правового акта должен отвечать следующим требованиям:
3.1.4.1. Объем проекта правового акта, как правило, не должен превышать трех листов текста без приложений.
3.1.4.2. Текст проекта правового акта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции и т.п.), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать правилам орфографии и пунктуации. Содержание издаваемых правовых актов не должно противоречить изданным ранее или дублировать их, если при этом не изменяется (отменяется) ранее изданный акт.
3.1.4.3. В проекте правового акта должны использоваться понятия и термины в значениях, определенных действующим законодательством.
Проект правового акта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.
3.1.4.4. Тексты проектов правовых актов обязательно должны содержать пункты, предусматривающие:
конкретные задания исполнителям с указанием реальных сроков их исполнения (при длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки). При указании срока используется цифровой способ оформления дат;
точное наименование организаций - исполнителей задания (фамилии руководителей организаций указывать не следует; должностное лицо в качестве исполнителя может быть указано только в случае, если выполнение возлагается на него лично);
поручения о контроле исполнения правового акта или его отдельных пунктов с указанием, на кого возложен контроль;
указания о снятии с контроля ранее принятого правового акта в случае его выполнения или принятия нового правового акта взамен ранее принятого;
указание о сроке введения правового акта в действие, если такое указание необходимо;
указание об отмене, изменении или дополнении действующих правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет действующий или принимается в дополнение (изменение) действующего акта.
3.1.4.5. Если правовые акты Комитета принимаются на основе (в развитие, во исполнение) нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, законов Санкт-Петербурга, постановлений Правительства Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, то вводная часть проекта правового акта должна содержать ссылку на соответствующий нормативный правовой акт с указанием его наименования, даты принятия, номера и заголовка.
При проведении согласования к проекту правового акта необходимо приложить копию нормативного правового акта, на который делается ссылка, объемом не более 3 страниц, а если объем копии нормативного правового акта превышает 3 страницы, то к проекту правового акта прилагают копию части (главы, статьи) нормативного правового акта (с указанием вида акта, его заголовка, даты и номера).
3.1.5. Критерии принятия решения определяются Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 24.03.2009 № 47 (далее - Регламент Комитета).
3.1.6. Результат административной процедуры:
подготовленный в установленном порядке проект правового акта.
3.1.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
визирование проекта правового акта начальником Управления.
3.1.8. Контроль за соблюдением специалистом Отдела, ответственным за подготовку правовых актов, последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
3.2. Наименование административного действия: согласование проектов правовых актов со структурными подразделениями Комитета в соответствии с их компетенцией.
3.2.1. Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является утверждение проекта правового акта начальником Управления.
3.2.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются следующие должностные лица Комитета:
специалист Отдела, ответственный за организацию процедуры согласования;
начальник Отдела;
начальник Управления.
3.2.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист Отдела, ответственный за организацию процедуры согласования:
оформляет лист согласования проекта правового акта;
при необходимости (значительные по объему замечания и т.п.) оформляет согласование в виде отдельного письма, о чем делает отметку в листе согласования;
передает подготовленный проект правового акта на согласование в соответствии с требованиями Регламента Комитета;
учитывает полученные при согласовании проекта правового акта замечания и предложения;
в случае согласия с представленными замечаниями вносит соответствующие изменения. Измененный текст проекта правового акта подлежит повторному согласованию с теми структурными подразделениями, чью компетенцию затрагивают соответствующие изменения;
в случае несогласия с представленными замечаниями и предложениями, готовит мотивированное заключение и прилагает его к проекту правового акта;
передает измененный и доработанный проект правового акта начальнику Отдела на утверждение.
Начальник Отдела:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает специалисту Отдела, ответственному за организацию процедуры согласования, на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает его на утверждение начальнику Управления.
Начальник Управления:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта направляет его в Юридическое управление Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники.
3.2.4. Согласование проекта правового акта может осуществляться в процессе совещания с участием руководителей или уполномоченных представителей структурных подразделений Комитета, участвующих в подготовке проекта правового акта. Протокол совещания, подписанный всеми должностными лицами - участниками совещания, приобщается к листу согласования, о чем в последнем делается соответствующая запись.
3.2.5. Максимальный срок рассмотрения проекта правового акта, направленного на согласование в структурные подразделения Комитета, не должен превышать трех рабочих дней.
3.2.6. Критерии принятия решения определяются Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 24.03.2009 № 47.
3.2.7. Результат административной процедуры:
согласованный со структурными подразделениями в установленном порядке проект правового акта.
3.2.8. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
наличие отметки о согласовании на проекте правового акта.
3.2.9. Контроль за соблюдением специалистом Отдела, ответственным за организацию процедуры согласования, последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
3.3. Наименование административного действия: правовая экспертиза проектов правовых актов в Юридическом управлении Комитета и направление изданных правовых актов в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для проведения правовой экспертизы, включения правовых актов в реестр и дальнейшего официального опубликования.
3.3.1. Юридическим фактом для начала осуществления административной процедуры является наличие всех необходимых согласований на листе согласования.
3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются следующие должностные лица Комитета:
специалист Отдела;
специалист Юридического управления Комитета;
начальник Отдела;
начальник Управления;
заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса;
председатель Комитета.
3.3.3. Содержание, продолжительность, максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист Отдела:
передает проект правового акта, имеющий все необходимые согласования в листе согласования, с необходимыми приложениями в Юридическое управление Комитета;
в случае если проект правового акта не соответствует законодательству, представлен с нарушением установленного порядка подготовки или небрежно оформлен, имеет замечания по результатам правовой экспертизы или соответствующее заключение Юридического управления Комитета, устраняет указанные недостатки;
возвращает в Юридическое управление Комитета с возобновлением сроков рассмотрения;
направляет завизированный Юридическим управлением Комитета проект правового акта на утверждение начальника Отдела.
Специалист Юридического управления Комитета:
в течение 3 рабочих дней с момента поступления проекта правового акта - осуществляет правовую экспертизу проекта правового акта. Срок рассмотрения проекта правового акта Юридическим управлением Комитета продлевается до 5 рабочих дней в случае осуществления комплексного юридического анализа, изучения дополнительных материалов и подготовки юридического заключения;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта правового акта с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником Юридического управления Комитета заключение в Управление;
направляет завизированный с согласия начальника Юридического управления Комитета проект правового акта в случае, если в результате правовой экспертизы в проекте правового акта не выявлено противоречий действующему законодательству, с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования начальнику Управления. После визирования проекта правового акта начальником Юридического управления Комитета внесение в него каких-либо изменений не допускается.
Начальник Отдела:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает специалисту Отдела на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает его на утверждение начальнику Управления.
Начальник Управления:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает начальнику Отдела на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает проект правового акта на утверждение заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса.
Заместитель председателя Комитета по принадлежности вопроса:
проверяет проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает начальнику Управления на исправление и доработку;
после исправления и доработки проекта правового акта передает его председателю Комитета на утверждение.
Председатель Комитета:
изучает проект правового акта;
в случае несогласия с проектом правового акта - излагает замечания к проекту правового акта и возвращает заместителю председателя Комитета по принадлежности вопроса на исправление и доработку;
в случае одобрения - подписывает и направляет проект правового акта в Организационное управление Комитета.
Специалист Организационного управления Комитета:
осуществляет присвоение номера, проставление даты, тиражирование и рассылку в соответствии со списком рассылки. В обязательном порядке направляет проект правового акта в Юридическое управление Комитета;
в соответствии с постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486" направляет изданный правовой акт в количестве 2 экземпляров в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для проведения правовой экспертизы, включения правовых актов в реестр и дальнейшего официального опубликования.
3.3.4. Максимальный срок осуществления правовой экспертизы проекта правового акта на предмет его соответствия законодательству, требованиям юридической техники не должен превышать трех рабочих дней. Срок рассмотрения проекта правового акта Юридическим управлением Комитета продлевается до пяти рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту правового акта, в том числе, если объем проекта правового акта составляет 10 и более листов.
Изданные нормативные правовые акты направляются в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в течение 2 рабочих дней после их регистрации.
3.3.5. Критерии принятия решения определяются Регламентом Комитета, утвержденным приказом Комитета от 24.03.2009 № 47.
3.3.6. Результат административной процедуры:
изданный правовой акт.
3.3.7. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
направление копии нормативного правового акта Комитета в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для экспертизы, внесения в реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и опубликования.
3.3.8. Контроль за соблюдением специалистом Отдела последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Отдела путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Отдела последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением специалистом Юридического управления Комитета последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником Юридического управления Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением начальником Управления последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета по принадлежности вопроса путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
Контроль за соблюдением заместителем председателя Комитета последовательности административных действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.