Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №40 (691), 18 октября 2010 г

Вид материала

Информационный бюллетень

Содержание 3. Административные процедуры 4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

Подобный материал:

• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (692), 25 октября 2010, 10104.09kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (738), 3 октября 2011, 2964.55kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №45 (696), 22 ноября 2010, 4760.69kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №25 (676), 5 июля 2010, 5188.07kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №42 (693), 1 ноября 2010, 6800.61kb.
• Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №41 (742) от 31 октября 2011, 2739.98kb.

3. Административные процедуры


3.1. При исполнении государственной функции выполняются следующие административные процедуры:


принятие решения об утверждении устава (согласно блок-схемам в соответствии с приложениями № 1 и № 2);


принятие решения об утверждении изменений в устав (согласно блок-схеме в соответствии с приложением № 3).


3.2. Принятие решения об утверждении устава.


Должностным лицом, осуществляющим действия в рамках административной процедуры, является главный специалист организационного отдела Комитета, в должностные обязанности которого входит координация деятельности образовательных учреждений (далее - ответственный специалист).


Юридическим фактом, выступающим основанием для исполнения действия в рамках административной процедуры, является:


1) принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга о создании образовательного учреждения;


2) направление образовательным учреждением в Комитет проекта новой редакции устава образовательного учреждения.


3.2.1. Максимальный срок исполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет один месяц.


3.2.2. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.2 Регламента, разработка проекта устава осуществляется ответственным специалистом. Проект устава образовательного учреждения дополнительного образования детей разрабатывается ответственным специалистом в соответствии с распоряжением Комитета по культуре от 05.05.2004 № 63 "Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургского государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей".


3.2.3. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 3.2 Регламента, разработку проекта устава обеспечивает руководитель образовательного учреждения.


Проект устава образовательного учреждения, разработанный образовательным учреждением, представляется в Комитет образовательным учреждением, подведомственным Комитету, в десятидневный срок после принятия органом самоуправления образовательного учреждения, а образовательным учреждением, подведомственным администрации, - в пятидневный срок после согласования проекта устава образовательного учреждения администрацией.


Проект устава образовательного учреждения дополнительного образования детей разрабатывается образовательным учреждением в соответствии с распоряжением Комитета по культуре от 05.05.2004 № 63 "Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургского государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей" (далее - распоряжение о примерной форме).


3.2.4. В проекте устава образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:


1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения;


2) учредитель;


3) организационно-правовая форма образовательного учреждения;


4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ;


5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:


а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;


б) правила приема обучающихся, воспитанников;


в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения;


г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников;


д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения;


е) режим занятий обучающихся, воспитанников;


ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);


з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей);


6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части:


а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;


б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;


в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;


г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами;


д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;


е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением негосударственных образовательных учреждений и автономных учреждений);


7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе:


а) компетенция учредителя;


б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;


в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;


г) порядок изменения устава образовательного учреждения;


д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;


8) права и обязанности участников образовательного процесса;


9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.


3.2.5. Для утверждения устава образовательного учреждения образовательные учреждения представляют в Комитет:


- проект устава образовательного учреждения (проект изменений в устав) в трех экземплярах (все экземпляры должны быть пронумерованы, прошиты);


- решение органа самоуправления образовательного учреждения;


- копия устава (копии уставов), зарегистрированного (зарегистрированных) ранее, со всеми изменениями и дополнениями;


- копия свидетельства (копии свидетельств) о регистрации предыдущей редакции (редакций) устава и изменений и дополнений в устав;


- копия решения уполномоченного органа о создании образовательного учреждения;


- копия решения уполномоченного органа о переименовании, реорганизации образовательного учреждения (в случае переименования или реорганизации);


- копия свидетельства о государственной аккредитации (при наличии);


- копия лицензии (при наличии).


3.2.6. В месячный срок с момента поступления, указанных в пункте 3.2.5 Регламента, документов Комитет принимает одно из следующих решений:


- об утверждении устава образовательного учреждения в случае соответствия его действующему законодательству и требованиям, указанным в пунктах 3.2.4-3.2.5 Регламента;


- об отказе в утверждении устава образовательного учреждения в случае несоответствия его действующему законодательству;


- об оставлении устава образовательного учреждения без рассмотрения в случаях, указанных в пункте 3.2.10 Регламента.


3.2.7. Документы, указанные в пункте 3.2.5 Регламента, регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передаются в течение одного рабочего дня для рассмотрения ответственному специалисту.


3.2.8. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней рассматривает проект устава на предмет соответствия проекта устава примерной форме и требованиям, указанным в пунктах 3.2.4-3.2.5 Регламента.


3.2.9. В случае наличия незначительных замечаний (составляющих менее десяти процентов количества печатных знаков текста) по проекту устава, которые могут быть устранены в рабочем порядке, ответственный специалист возвращает его в образовательное учреждение для доработки, которая должна быть проведена в течение пяти рабочих дней.


3.2.10. В случае наличия значительных замечаний (составляющих десять и более процентов количества печатных знаков текста) по проекту устава или несоответствия проекта устава требованиям, указанным в пунктах 3.2.4 и 3.2.5 Регламента, ответственный специалист готовит проект письма за подписью заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела об оставлении проекта устава без рассмотрения. Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела подписывает письмо в течение трех рабочих дней и передает его специалисту организационного отдела, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления в образовательное учреждение. Письмо регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передается в течение двух рабочих дней образовательному учреждению.


3.2.11. В случае отсутствия замечаний по проекту устава ответственный специалист направляет проект устава в отдел правового обеспечения Комитета для проведения правовой экспертизы.


3.2.12. Специалист-юрисконсульт отдела правового обеспечения, в должностные обязанности которого входит проведение экспертизы проектов уставов образовательных учреждений (далее - специалист-юрисконсульт), в течение семи рабочих дней проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта устава. Экспертиза проводится в целях определения соответствия проекта устава образовательного учреждения федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербурга.


3.2.13. В случае несоответствия проекта устава образовательного учреждения действующему законодательству специалист-юрисконсульт возвращает проект устава ответственному специалисту с замечаниями. Ответственный специалист в течение двух рабочих дней с момента возврата проекта устава готовит проект письма за подписью заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела об отказе в утверждении устава образовательного учреждения. Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела подписывает письмо в течение трех рабочих дней и передает его специалисту организационного отдела, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления в образовательное учреждение. Письмо регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передается в течение двух рабочих дней образовательному учреждению.


3.2.14. В случае соответствия устава образовательного учреждения действующему законодательству специалист-юрисконсульт возвращает завизированный проект устава ответственному специалисту. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном приказом Комитета по культуре от 20.01.2005 № 8 "Об утверждении Регламента Комитета по культуре", готовит проект распоряжения Комитета по культуре об утверждении устава образовательного учреждения, приложением к которому является устав.


3.2.15. В случае утверждения устава в связи с созданием образовательного учреждения в распоряжении Комитета об утверждении устава должно быть указано, на кого возлагается обязанность по представлению документов для государственной регистрации юридического лица.


3.2.16. Копия распоряжения Комитета об утверждении устава направляется в течение двух рабочих дней со дня его принятия специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, в течение двух рабочих дней со дня его принятия в образовательное учреждение в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3.2 Регламента, либо лицу, ответственному за регистрацию юридического лица, в случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.2 Регламента.


3.2.17. Решение об отказе в утверждении устава образовательного учреждения, оставлении устава без рассмотрения не препятствует повторному представлению устава на утверждение после устранения замечаний.


3.2.18. Критериями при принятии решения является соответствие проекта устава действующему законодательству.


3.2.19. Контроль за соблюдением последовательности и порядка осуществления действий по исполнению государственной функции осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела путем проведения ежемесячных проверок состояния работы по разработке и утверждению уставов образовательных учреждений и заслушивания еженедельных докладов ответственного специалиста о состоянии работы по разработке и утверждению уставов образовательных учреждений.


3.2.20. Способом фиксации действий в рамках административной процедуры является распоряжение Комитета по культуре об утверждении устава.


3.2.21. Результатом действия в рамках административной процедуры является направление утвержденного устава в образовательное учреждение либо лицу, ответственному за регистрацию юридического лица.


3.3. Принятие решения об утверждении изменений в устав.


Должностным лицом, осуществляющим действия в рамках административной процедуры, является главный специалист организационного отдела Комитета, в должностные обязанности которого входит координация деятельности образовательных учреждений (далее - ответственный специалист).


Юридическим фактом, выступающим основанием для исполнения действия в рамках административной процедуры, является:


1) принятие федеральных законодательных актов или правовых актов Санкт-Петербурга в сфере образования по вопросам, регулирование которых предусмотрено уставом образовательного учреждения;


2) направление образовательным учреждением в Комитет проекта изменений в устав образовательного учреждения.


3.3.1. Максимальный срок исполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет один месяц.


3.3.2. В случае, указанном в подпункте 1 пункта 3.3 Регламента, разработка проекта изменений в устав осуществляется ответственным специалистом. Проект изменений в устав образовательного учреждения дополнительного образования детей разрабатывается образовательным учреждением в соответствии с распоряжением Комитета по культуре от 05.05.2004 № 63 "Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургского государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей".


3.3.3. В случае, указанном в подпункте 2 пункта 3.3 Регламента, разработку проекта изменений в устав обеспечивает руководитель образовательного учреждения.


Проект изменений в устав образовательного учреждения, разработанный образовательным учреждением, представляется в Комитет образовательным учреждением, подведомственным Комитету, в десятидневный срок после принятия органом самоуправления образовательного учреждения, а образовательным учреждением, подведомственным администрации, - в пятидневный срок после согласования проекта изменений в устав образовательного учреждения администрацией.


Проект изменений в устав образовательного учреждения дополнительного образования детей разрабатывается образовательным учреждением в соответствии с распоряжением Комитета по культуре от 05.05.2004 № 63 "Об утверждении примерной формы устава санкт-петербургского государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей" (далее - распоряжение о примерной форме).


3.3.4. Для утверждения изменений в устав образовательного учреждения образовательные учреждения представляют в Комитет:


- копию устава (копии уставов), зарегистрированного (зарегистрированных) ранее, со всеми изменениями и дополнениями;


- копию свидетельства (копии свидетельств) о регистрации предыдущей редакции (редакций) устава и изменений и дополнений в устав;


- копию решения уполномоченного органа о переименовании, реорганизации образовательного учреждения (в случае переименования или реорганизации).


3.3.5. В месячный срок с момента поступления указанных в пункте 3.3.4 Регламента документов Комитет принимает одно из следующих решений:


- об утверждении изменений в устав образовательного учреждения в случае соответствия его действующему законодательству и требованиям, указанным в пункте 3.3.3-3.3.4 Регламента;


- об отказе в утверждении изменений в устав образовательного учреждения в случае несоответствия его действующему законодательству;


- об оставлении изменений в устав образовательного учреждения без рассмотрения в случаях, указанных в пункте 3.3.9 Регламента.


3.3.6. Документы, указанные в пункте 3.3.4 Регламента, регистрируются специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передаются в течение одного рабочего дня для рассмотрения ответственному специалисту.


3.3.7. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней рассматривает проект изменений в устав на предмет соответствия проекта изменений в устав примерной форме и требованиям, указанным в пунктах 3.3.3-3.3.4 Регламента.


3.3.8. В случае наличия незначительных замечаний (составляющих менее десяти процентов количества печатных знаков текста) по проекту изменений в устав, которые могут быть устранены в рабочем порядке, ответственный специалист возвращает его в образовательное учреждение для доработки, которая должна быть проведена в течение пяти рабочих дней.


3.3.9. В случае наличия значительных замечаний (составляющих десять и более процентов количества печатных знаков текста) по проекту изменений в устав или несоответствия проекта изменений в устав требованиям, указанным в пунктах 3.3.3-3.3.4 Регламента, ответственный специалист готовит проект письма за подписью заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела об оставлении проекта устава без рассмотрения. Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела подписывает письмо в течение трех рабочих дней и передает его специалисту организационного отдела, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления в образовательное учреждение. Письмо регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передается в течение двух рабочих дней образовательному учреждению.


3.3.10. В случае отсутствия замечаний по проекту изменений в устав ответственный специалист направляет проект изменений в устав в отдел правового обеспечения Комитета для проведения правовой экспертизы.


3.3.11. Специалист-юрисконсульт отдела правового обеспечения, в должностные обязанности которого входит проведение экспертизы проектов изменений в уставы образовательных учреждений (далее - специалист-юрисконсульт), в течение семи рабочих дней проводит правовую и лингвистическую экспертизу проекта изменений в устав. Экспертиза проводится в целях определения соответствия изменений в устав образовательного учреждения федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербурга.


3.3.12. В случае несоответствия изменений в устав образовательного учреждения действующему законодательству специалист-юрисконсульт возвращает проект изменений в устав ответственному специалисту с замечаниями. Ответственный специалист в течение двух рабочих дней с момента возврата проекта изменений в устав готовит проект письма за подписью заместителя председателя Комитета - начальника организационного отдела об отказе в утверждении изменений в устав образовательного учреждения. Заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела подписывает письмо в течение трех рабочих дней и передает его специалисту организационного отдела, ответственному за делопроизводство, для регистрации и направления в образовательное учреждение. Письмо регистрируется специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, и передается в течение двух рабочих дней образовательному учреждению.


3.3.13. В случае соответствия изменений в устав образовательного учреждения действующему законодательству специалист-юрисконсульт возвращает завизированный проект изменений в устав ответственному специалисту. Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней в порядке, установленном приказом Комитета по культуре от 20.01.2005 № 8 "Об утверждении Регламента Комитета по культуре", готовит проект распоряжения Комитета по культуре об утверждении изменений в устав образовательного учреждения, приложением к которому являются изменения в устав.


3.3.14. Копия распоряжения Комитета об утверждении изменений в устав в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3.3 Регламента, направляется специалистом организационного отдела, ответственным за делопроизводство, в образовательное учреждение в течение двух рабочих дней со дня его принятия.


3.3.15. Решение об отказе в утверждении изменений в устав образовательного учреждения, оставлении изменений в устав без рассмотрения не препятствует повторному представлению изменений в устав на утверждение после устранения замечаний.


3.3.16. Критериями при принятии решения является соответствие проекта изменений в устав действующему законодательству.


3.3.17. Контроль за соблюдением последовательности и порядка осуществления действий по исполнению государственной функции осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела путем проведения ежемесячных проверок состояния работы по разработке и утверждению изменений в уставы образовательных учреждений и заслушивания еженедельных докладов ответственного специалиста о состоянии работы по разработке и утверждению изменений в уставы образовательных учреждений.


3.3.18. Способом фиксации действия в рамках административной процедуры является распоряжение Комитета по культуре об утверждении изменений в устав.


3.3.19. Результатом действия в рамках административной процедуры является направление в образовательное учреждение утвержденных изменений в устав.


4. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции


4.1.1. Физические (граждане) и юридические лица, чьи интересы могут быть затронуты в ходе исполнения государственной функции, или их законные представители (далее - заинтересованные лица, заинтересованное лицо) могут обратиться к вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета или в Комитет с заявлением (жалобой, претензией) на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами (далее - досудебное обжалование).


Заинтересованное лицо имеет право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.


4.1.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции.


4.1.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является нарушение должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Регламента.


4.1.4. Досудебное обжалование реализуется заинтересованными лицами путем:


- устного обращения в Комитет или к вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета, на личном приеме или по телефону (далее - устное обращение);


- направления в Комитет или к вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета, письменного заявления (жалобы, претензии) (далее - письменное обращение).


4.1.5. Досудебное обжалование не является препятствием или условием для обращения заинтересованных лиц в суд по тем же вопросам и основаниям, а также не предполагает обязанности такого обращения в суд.


Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения государственной функции устно или письменно к вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль за деятельностью Комитета.


4.1.6. Указанные в пункте 4.1.1 Регламента обращения рассматриваются:


- вице-губернатором Санкт-Петербурга, осуществляющим координацию и контроль деятельности Комитета;


- председателем Комитета;


- заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела.


4.1.7. Конечным результатом досудебного обжалования могут являться:


1) удовлетворение жалобы;


2) разъяснение поставленных в обращении вопросов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга;


3) направление обращения в другие государственные органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;


4) отказ в удовлетворении требования (просьбы), заявленного в обращении в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.


4.1.8. Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заинтересованными лицами ответа на обращение с:


1) признанием правомерными обжалуемых решений, действий (бездействия) и отказом в удовлетворении обращения;


2) признанием неправомерными обжалуемых решений, действий (бездействия) полностью или частично и удовлетворением обращения полностью или частично.


4.1.9. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то вице-губернатором Санкт-Петербурга осуществляющим координацию и контроль деятельности Комитета, председателем Комитета или лицом, его замещающим, принимается решение о привлечении к ответственности должностных лиц, ответственных за выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


4.1.10. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


4.2.1. Прием заинтересованных лиц при рассмотрении устного обращения ведется в порядке живой очереди без предварительной записи в часы работы Комитета или по желанию заинтересованного лица - по предварительной записи. При этом время ожидания заинтересованного лица в очереди для приема у должностного лица без предварительной записи не должно превышать 30 минут, по предварительной записи - 5 минут.


4.2.2. Предварительная запись на личный прием проводится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, при личном обращении заинтересованного лица или по телефонам, которые указаны в пункте 2.2.6 Регламента, а также размещены на интернет-сайте Комитета.


4.2.3. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, осуществляет запись заинтересованных лиц на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, ответственного за прием.


4.2.4. При личном приеме заинтересованное лицо предъявляет должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство, документ, удостоверяющий личность и (или) подтверждающий полномочия.


На основании указанных документов оформляется карточка личного приема (на бумажном и электронном носителях). Содержание устного обращения заносится должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство, в карточку личного приема.


4.2.5. Личный прием проводится должностными лицами Комитета, ответственными за рассмотрение устного обращения, - председателем Комитета, заместителем председателя Комитета - начальником организационного отдела, специалистом, ответственным за выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Регламентом.


4.2.6. Рассмотрение устного обращения заинтересованных лиц должностными лицами Комитета, ответственными за прием, в порядке досудебного обжалования осуществляется в течение одного рабочего дня.


Для рассмотрения устного обращения на личном приеме выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на устное обращение, но не более 20 минут.


4.2.7. Если изложенные заинтересованным лицом обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на устное обращение заинтересованного лица с его согласия предоставляется должностным лицом Комитета, ответственным за прием, в устной форме. Соответствующая запись делается должностным лицом Комитета, ответственным за прием, в карточке личного приема.


4.2.8. В случае если должностное лицо Комитета, ответственное за прием, не может предоставить информацию по запросу самостоятельно без привлечения иных должностных лиц Комитета или подготовка информации требует продолжительного времени, должностное лицо Комитета, ответственное за прием, предлагает заинтересованному лицу обратиться с письменным запросом либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для предоставления консультации, но не позднее пяти рабочих дней со дня первого устного обращения заинтересованного лица.


4.2.9. В случае если заинтересованное лицо истребовало письменный ответ по существу поставленных при устном обращении на личном приеме вопросов, или изложенные заинтересованным лицом обстоятельства требуют дополнительной проверки, должностное лицо Комитета, ответственное за прием, на карточке личного приема делает соответствующую запись и оформляет резолюцию для регистрации обращения должностным лицом Комитета, ответственным за делопроизводство.


4.2.10. Письменные обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном Регламентом порядке. О принятии письменного обращения заинтересованного лица должностным лицом Комитета, ответственным за прием, производится запись в карточке личного приема.


4.3.1. Письменное обращение представляется в Комитет или вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета заинтересованными лицами непосредственно или по почте.


4.3.2. Требования к письменному обращению для самостоятельного заполнения заинтересованными лицами размещаются в свободном доступе на официальном сайте комитета в сети Интернет, а также на информационных стендах в Комитете.


4.3.3. Общие требования к оформлению письменных обращений:


1) заинтересованные лица подают письменное обращение, в котором должны быть указаны:


- данные о заявителе: фамилия, имя, отчество физического лица (наименование юридического лица), которым подается обращение, его место жительства или пребывания, по которому должен быть направлен ответ (адрес юридического лица), контактный телефон (при его наличии);


- наименование органа и (или) должность и (или) фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;


- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);


- личная подпись заинтересованного лица и дата письменного обращения;


2) заинтересованные лица могут внести в письменное обращение любые дополнительные сведения и ходатайства, имеющие, по их мнению, значение для разрешения письменного обращения по существу.


К письменному обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в письменном обращении доводы.


4.3.4. Должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, регистрирует письменное обращение в книге учета входящих документов и в течение 8 часов передает обращение председателю Комитета или лицу, его замещающему, либо заместителю председателя - начальнику организационного отдела Комитета. В случае поступления письменного обращения после 16.00, письменное обращение может быть передано на следующий рабочий день после поступления.


4.23. При регистрации письменного обращения:


1) в книге учета входящих документов указываются:


- порядковый номер записи (входящий номер);


- дата и время приема документов с точностью до минуты;


- фамилия и инициалы (наименование) заинтересованного лица;


- общее количество документов и общее количество листов в документах;


2) на письменном обращении проставляется штамп и указывается входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книге учета входящих документов). При последующей работе с письменным обращением на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер.


4.3.5. По желанию заинтересованного лица и непосредственном предоставлении им в Комитет письменного обращения и прилагаемых к нему документов должностное лицо Комитета, ответственное за делопроизводство, оформляет и выдает заинтересованному лицу расписку о приеме письменного обращения и прилагаемых к нему документов.


В расписке указывается:


- дата представления письменного обращения;


- фамилия и инициалы (наименование) заинтересованного лица;


- перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;


- количество листов в каждом документе;


- входящий номер;


- фамилия, инициалы и должность лица, принявшего документы, и его подпись;


- телефон, по которому заинтересованное лицо может узнать о стадии рассмотрения письменного обращения.


4.3.6. Председатель Комитета или лицо, его замещающее, либо заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела в течение двух дней со дня получения рассматривает письменное обращение, определяет сроки направления ответа на письменное обращение и определяет должностное лицо Комитета, ответственное за рассмотрение письменного обращения, либо рассматривает письменное обращение самостоятельно.


4.3.7. Председатель Комитета или лицо, его замещающее, либо заместитель председателя Комитета - начальник организационного отдела отказывает в рассмотрении письменного обращения если:


- имеется вступившее в законную силу принятое по письменному обращению с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебное решение или определение о прекращении производства, либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;


- если в письменном обращении не указаны данные заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (в этом случае ответ не дается);


- обжалуется судебное решение;


- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;


- в письменном обращении отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии).


4.3.8. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно Комитетом давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми письменными обращениями в Комитет, и при этом в письменном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом.


4.3.9. Об отказе в рассмотрении письменного обращения заинтересованное лицо уведомляется письмом с указанием мотивированных причин отказа, которое направляется ему не позднее трех дней со дня поступления письменного обращения.


4.3.10. К указанному письму, направляемому заинтересованному лицу, прилагаются представленные заинтересованным лицом материалы.


4.3.11. Отказ в принятии письменного обращения к рассмотрению может быть обжалован в административном или судебном порядке. В случае признания отказа в принятии письменного обращения незаконным и необоснованным в административном или судебном порядке письменного обращения считается поданной в день первоначального обращения в комитет.


4.3.12. Письменное обращение возвращается подавшему его заинтересованному лицу без рассмотрения в случае:


- если письменное обращение не подписано либо подписано лицом, не имеющим права его подписывать, или лицом, должностное положение которого не указано;


- если текст письменного обращения не поддается прочтению.


4.3.13. О возвращении письменного обращения без рассмотрения заинтересованное лицо уведомляется в письменном виде. Возвращение письменного обращения может быть обжаловано в административном или судебном порядке.


4.3.14. После устранения указанных выше обстоятельств письменное обращение может быть вновь подано в общем порядке.


4.3.15. После рассмотрения письменного обращения председателем Комитета или лицом, его замещающим, либо заместителем председателя - начальником организационного отдела письменное обращение возвращается должностному лицу Комитета, ответственному за делопроизводство, которое в день поступления письменного обращения от председателя Комитета или лица, его замещающего, передает письменное обращение должностному лицу Комитета, ответственному за рассмотрение обращения.


4.3.16. На письменное обращение должностным лицом Комитета, ответственным за рассмотрение обращения, должен быть подготовлен ответ по существу не позднее десяти дней со дня регистрации письменного обращения.


4.3.17. В случае, если по письменному обращению требуется запросить материалы для рассмотрения письменного обращения по существу у других государственных органов или органов местного самоуправления, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", общий срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен председателем Комитета или лицом, его замещающим, но не более чем на тридцать дней.


О продлении срока рассмотрения письменного обращения заинтересованное лицо уведомляется должностным лицом Комитета, ответственным за рассмотрение обращения, письменно с указанием причин продления.


4.3.18. Результаты рассмотрения письменного обращения должны быть доведены должностным лицом Комитета, ответственным за рассмотрение обращения, до сведения председателю Комитета или лицу, его замещающему, не позднее чем за пять рабочих дней до окончания контрольного срока.


4.3.19. Письменное обращение считается рассмотренным, если в установленный срок заинтересованному лицу дан письменный ответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов.


4.3.20. В случае нарушения порядка рассмотрения обращений заявитель вправе обратиться к вице-губернатору Санкт-Петербурга, осуществляющему координацию и контроль деятельности Комитета, с заявлением (жалобой, претензией) на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами в ходе рассмотрения его обращения.


4.3.21. Почтовый адрес для направления документов и заявлений в случае нарушения порядка рассмотрения обращений:


191186, Санкт-Петербург, Невский пр., д.40, телефон (812) 312-2400, адрес электронной почты kkult@gov.spb.ru;


191060, Санкт-Петербург, Смольный, телефон (812) 576-6695, адрес электронной почты manilova@vg.gov.spb.ru.