Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5178.98kb.
ДЕТИ В РАМКАХ ЗАКОНА
Российская газета, Ирина Краснопольская , 25.05.2005, №109, Стр. 6
Только 30 процентов маленьких россиян рождаются здоровыми
СОСТОЯНИЕ здоровья подрастающего поколения в России постоянно ухудшается. Есть ли возможность изменить ситуацию? Этому был посвящен вчерашний "круглый стол", проведенный Комитетом Госдумы по охране здоровья.
Обсуждение "Законодательных аспектов охраны здоровья детей" совпало с проведением акции протеста по защите прав детей-инвалидов. Знаменательное совпадение. За последние пять лет число детей-инвалидов увеличилось на 155 тысяч и сейчас в России их более 600 тысяч. А если к этому добавить, что показатели младенческой смертности в России в 2-3 раза выше, чем в европейских странах, что стабильно высок уровень гибели детей в возрасте от десяти до семнадцати лет от суицидов, травм, несчастных случаев...
На "круглом столе" присутствовали не только медики, но и представители образования, Генеральной прокуратуры, регионов. Все озабочены здоровьем ребятишек. Что ни выступление, то новые факты и цифры общей беды. Председатель Комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко сетует на то, что из программы "Дети России" "ушла" подпрограмма "Дети Севера". Именно на Севере показатели здоровья ребятишек в два с половиной раза хуже общероссийских. Раньше была возможность оздоравливать детей из проблемных районов в других регионах России. Нет теперь такой возможности - денег нет.
Многие наши беды от того, что стали делить охрану здоровья детей и охрану здоровья матерей. А надо (и тут прав заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Сергей Колесников), чтобы речь шла о единой политике охраны здоровья матери и ребенка.
У нас немало законов и подзаконных актов, посвященных детям. Далеко не все они отражают истинное положение, а значит, и не могут способствовать его улучшению. Нередко дети оказываются вне сферы внимания государства, а их проблемы лишены финансовой поддержки, без которой нельзя ждать положительных подвижек.
Почти нет детских санаториев, в которых можно оздоравливать ребятишек. По признанию руководителя Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию Минздравсоцразвития РФ Вячеслава Прохорова, они производят удручающее впечатление. А пока не находят денег на детей, говорить не о чем. Ведь выхаживание только одного недоношенного ребенка, сказала директор департамента медико-социальных проблем семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития Ольга Шарапова, обходится в 10-15 тысяч долларов. А у нас только 30 процентов детей рождаются здоровыми.
- Я не приемлю разговоров, что денег, мол, в стране нет, когда заходит речь о детях, - говорит председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева. - На детей деньги всегда можно и нужно найти. Иначе у нас не будет будущего.
"Круглый стол" принял рекомендации, направленные именно на то, чтобы изменить ситуацию с положением российских ребятишек.
ДЛЯ КОГО БОЛТУН НАХОДКА
Российская газета, Татьяна Ефременко, Ирина Невинная , 25.05.2005, №109, Стр. 1
С 1 июля телефонные звонки с городского на мобильный будут платными
ВСЕ абоненты обычной (специалисты называют ее стационарной) телефонной связи в России с 1 июля будут платить за звонки на мобильный телефон. Это предусматривают новые "Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи", которые публикует сегодня "Российская газета".
Новые правила утверждены постановлением правительства РФ N 310 от 18 мая 2005 года и вступают в силу с 1 июля 2005 года.
Официальные документы редко анонсируются чиновниками высокого ранга. Однако новые правила представил на вчерашней пресс-конференции заместитель министра информационных технологий и связи Борис Антонюк. По его словам, по новым правилам лицензирования в отрасли связи операторы будут делиться на местных, внутризоновых, междугородных и международных.
Операторов сотовой связи отнесут к зоновой связи - и, следовательно, звонок от местного оператора к сотовому будет тарифицироваться как зоновый. Проще говоря, с 1 июля за звонки с обычного телефона на сотовый придется звонить как по межгороду.
До сих пор оплата звонков с местного телефона на мобильный либо "укладывалась" в рамки абонентской платы, либо включалась в повременную оплату услуг по местным тарифам.
Сколько же придется платить? Правила конкретного ответа на этот вопрос не дают. Ясно лишь, что стоимость минуты для таких звонков будут устанавливаться Федеральной службой по тарифам. Правда, Борис Антонюк сообщил вчера, что минута разговора с "мобильным" абонентом, например, в пределах Москвы обойдется в 1,8 рубля.
"Секрет" нововведения раскрыл директор департамента мининформсвязи Виталий Слизень, заявив вчера, что на рынке произойдет справедливое перераспределение выручки. Надо полагать, от сотовых компаний к владельцам стационарной сети.
Уже вчера потребительские организации России занялись пристальным изучением новых правил и новаций с оплатой звонков с обычного телефона на мобильный. Сопредседатель Союза потребителей России Евгений Мясин сказал корреспонденту "РГ": "Мы плотно работали с этим документом на стадии его подготовки, давали свои замечания, но введение оплаты стало для нас неожиданным - этого в проекте правил не было". Его коллега по Союзу потребителей Петр Шелищ, являющийся также зампредом Комитета Госдумы по гражданскому уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, заявил вчера, что введение платы за подобные звонки может быть признано незаконным, поскольку эта мера противоречит норме Закона о связи, предусматривающей право выбора абонентом системы оплаты телефонных переговоров.
В остальном публикуемые сегодня правила содержат немного новаций. Они, например, прописывают порядок перехода телефонного номера к новому абоненту, купившему или получившему в наследство квартиру с телефоном. По новым правилам бывший владелец жилья утрачивает право пользования телефонным номером после перехода права собственности на жилье к другому человеку.
Еще одна любопытная деталь: правила предусматривают возможность входящего звонка на таксофон. (Такие звонки - обычная практика для Франции, США и других развитых стран). Как конкретно будет осуществляться подобная связь, пока не вполне понятно. Но, во всяком случае, на телефонных будках должна появиться информация вплоть до указания, где можно приобрести талоны или жетоны для разговора.
Новые правила обязали операторов связи бесплатно и круглосуточно выдавать некоторые справки. Например, оператор, работающий в пределах одного муниципального образования, должен предоставлять информацию о номере абонента местной сети (причем и физических лиц, и организаций) и о местном времени. Кроме того, через местного оператора круглосуточно и бесплатно можно будет вызвать специалистов для ремонта телефонной сети. Если оператор работает в пределах субъекта Федерации, он обязан дать вам справку о кодах городов и принять информацию о технической неисправности. Общероссийский оператор сообщает междугородние и международные коды, тарифы на связь, разницу во времени между вашим городом и городом, куда вы собираетесь звонить. Как и раньше, все подключаемое к телефонной сети оборудование должно иметь документы, подтверждающие соответствие установленным в РФ требованиям.
Претензии к качеству услуг по-прежнему принимаются в течение 6 месяцев с момента возникновения конфликта, а отвечать на них оператор обязан в письменном виде не позднее чем через 60 дней. Прежде чем обращаться в суд, абонент обязательно должен попытаться решить проблему, подав жалобу оператору. К жалобе должны прилагаться документы (счета, справки о причинении ущерба), которые могут помочь оператору разобраться в сути дела.
ЕЩЕ ОДНО ПОСЛАНИЕ
Российская газета, Марина Волкова , 25.05.2005, №109, Стр. 1
Президент письменно рассказал правительству о бюджетной политике
ВЧЕРА президент направил свое Бюджетное послание в правительство.
Главное его отличие от предыдущих подобных документов в том, что Владимир Путин формулирует свои задачи не только на один год, но и уделяет большее внимание среднесрочной перспективе. И в числе наиболее интересных президентских экономических наказов - не трогать Стабилизационный фонд, используя его только для накопления средств и погашения внешнего долга, продолжить налоговую реформу, в том числе в части снижения НДС и его унификации, а также упростить бюджетный процесс за счет сокращения одного чтения основного финансового документа в Думе.
В отличие от президентского Послания Федеральному Собранию, которое лишь задает векторы развития, Бюджетное послание по своей специфике носит более конкретный характер и представляет собой нечто вроде задачника для правительства, который ему необходимо прорешать в течение года. Правда, на сей раз исполнение этого документа не загнано в столь жесткие рамки, хотя ряд положений и отнесены на 2005 год.
Бюджетное послание разбито на шесть разделов. Направленность документу задает глава "Основные проблемы, требующие решения". Именно с ней и "борются" все последующие разделы документа и особенно - "Основные задачи бюджетной политики на 2006 год и среднесрочную перспективу". Всего их девять. Прежде всего речь идет о бюджетном процессе: разграничении текущих и вновь принимаемых расходных обязательств, оценке эффективности вновь включаемых расходов бюджета, применении программно-целевых методов при планировании расходов, формировании системы индикаторов работы министерств, модернизации рассмотрения бюджета.
Как пояснил руководитель экспертного управления президента Аркадий Дворкович, бюджет, если его начинают править спустя два месяца после принятия, как это было в этом году, становится фактором нестабильности. От этого и пытаются уйти в Бюджетном послании. В том числе за счет вышесказанного. Чтение бюджета в Думе начиная с 2007 года будет проходить в три, а не в четыре этапа. И самым главным станет первое, в ходе которого будут определять не только основные параметры бюджета, но и уровень расходов. Во второй раз депутатам предстоит распределить уже принятые расходы по статьям, третье же чтение станет техническим - Дума будет рассматривать текстовые статьи бюджета.
Отдельной строкой бюджетной политики отмечена необходимость совершенствования правовой базы исполнения судебных решений по искам к органам власти, а также принятия закона о госзакупках (это из разряда проблем, не решаемых годами), принятие которого, пусть и не напрямую, но должно, по мнению Дворковича, сыграть роль в уменьшении инфляции за счет создания условий для конкуренции.
Ставит Бюджетное послание точку в одном из вопросов, споры вокруг которых в последнее время разгорались нешуточные. Речь прежде всего идет о Стабилизационном фонде, использовать который в отличие от прошлого раза президент "разрешает" только по своему непосредственному назначению - для накопления денег и на выплату внешнего долга. Даже дефицит Пенсионного фонда, как это было в 2004 году, не будет покрываться из средств Стабфонда. Как пояснил Аркадий Дворкович, поскольку была увеличена так называемая цена отсечения (если нефтяные цены превышают этот показатель, все доходы отправляются в Стабфонд), проспонсировать Пенсионный фонд может себе позволить и госбюджет за счет дополнительных доходов.
Впрочем, две другие проблемы, о которых много говорили в последнее время, президент лишь предлагает решить - например, сформировать механизмы привлечения частного капитала к осуществлению важных инфраструктурных проектов. Следует ли правительству и дальше предлагать по этому случаю создавать инвестиционный фонд и пытаться развивать государственно-частное партнерство (к слову, так четко и не определившись с тем, что это такое), или же эта идея так и останется идеей - в Послании не говорится.
Как не говорится в Послании и о том, насколько должна быть снижена ставка НДС. Президент лишь декларирует необходимость ее унификации и уменьшения, не ставя никаких конкретных сроков. В правительстве же который месяц не могут договориться по этому поводу. Один подход заключается в том, что НДС надо довести до 13%, но здесь возникает опасность выпадения доходов. Другой предлагает установить размер НДС в 15,5 - 16%, но тогда могут подскочить цены на ряд товаров, в частности на медикаменты и детское питание. Однако, по мнению Аркадия Дворковича, этого можно избежать с помощью стимулирования конкуренции, а также налогового администрирования, которому впервые в Бюджетном послании было уделено довольно много внимания, в том числе и наведению порядка в проведении налоговых проверок, разработки стандартов деятельности налоговых инспекций уже в 2005 году.
Впрочем, "налоговая часть" Бюджетного послания в том или ином виде уже звучала из уст как самого президента, так и членов правительства. Во вчерашнем же документе ко всему уже сказанному добавились вполне конкретные указания по разработке и срокам принятия соответствующих законов. Например, в 2006 году Путин предлагает перейти к общему порядку принятия к вычету НДС при капстроительстве. А, как полагают в Кремле, в следующую думскую сессию может быть принят закон о концессиях, хотя он напрямую в Послании и не упоминается. Ожидают и скорого изменения Закона о налогообложении дивидендов. Их полная или частичная отмена должна стимулировать приход холдинговых компаний в Россию.
Еще один раздел посвящен межбюджетным отношениям. "Вновь образованные органы местного самоуправления должны быть готовы к решению отнесенных к их компетенции вопросов местного значения", - говорит Путин в Послании, видимо, обращаясь к тем, кто считает, что начало действия 131-го Закона (о местном самоуправлении) должно быть перенесено. По словам Аркадия Дворковича, разграничить полномочия с муниципалитетами надо так, чтобы не получилось, как с реформой по замене льгот денежными выплатами.
ЗА ПРОГУЛ ОТВЕТЯТ
Российская газета, Тамара Шкель , 25.05.2005, №109, Стр. 3
Госдума ищет способы наказания депутатов, не посещающих заседания
СЕГОДНЯ в Госдуме ожидается большой правительственный десант. На Охотный Ряд приглашены министр экономического развития и торговли России Герман Греф, глава минпромэнерго Виктор Христенко, министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев и руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев.
Столь внушительный состав гостей правительственного часа, в соответствии с думским регламентом проходящего в каждую пленарную среду, вызван актуальностью и особой срочностью темы: депутаты вновь намерены поговорить о мерах по стабилизации и снижению цен на горюче-смазочные материалы и электроэнергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей в период проведения весенних полевых работ 2005 года. На следующей неделе народные избранники отправятся в регионы, и им придется отвечать на трудные вопросы избирателей, что сделано для того, чтобы труженики села успешно справились с севом и не пустили под нож свой скот, пытаясь расплатиться за дорожающие дизельное топливо, мазут и электричество. А что могут сказать депутаты?
Как заметил вчера председатель нижней палаты Борис Грызлов, Дума уже принимала специальное обращение к правительству, требуя стабилизировать цены на горюче-смазочные материалы в период весенней посевной. Однако "депутаты видят, что необходимые меры пока не принимаются".
"Это вопрос очень серьезный, - сказал Грызлов, - для сельхозпроизводителей цены на горюче-смазочные материалы высоки, есть проблемы с кредитами, поэтому недостаточен объем сева".
Спикер считает, что на "правительственном часе" может состояться довольно жесткий разговор с министрами. Не случайно депутаты настаивали, чтобы в Думу пришла именно такая команда министров. Парламентарии посчитали обязательным присутствие в ней Германа Грефа. Виктор Христенко и Алексей Гордеев по этому вопросу на Охотном Ряду в рамках "правительственного часа" недавно уже выступали. По словам Бориса Грызлова, глава минпромэнерго Виктор Христенко проинформирует парламентариев еще и о ходе реформы электроэнергетики. Такая в Думе заведена традиция - министр выступает с докладом по этой теме раз в полгода. Кстати, на этот раз Христенко за реформу, скорее всего, будет отвечать один - глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, как сообщил Грызлов, на заседание палаты не приглашен.
В сегодняшней повестке пленарного заседания еще один вопрос, обсуждение которого не обойдется без жесткости. Группа "единороссов" подготовила проект постановления о замене независимого депутата Геннадия Селезнева на посту первого заместителя сопредседателя Российской межпарламентской группы членом фракции "Единая Россия", заместителем председателя Комитета по международным делам Александром Козловским. В кулуарах Охотного Ряда говорят, что Селезнева снимают "за политику": дескать, зря он поспешил объявить, что будет участвовать в борьбе за президентское кресло на выборах 2008 года. Однако председатель Госдумы Борис Грызлов, комментируя предстоящее решение кадрового вопроса, не стал упрекать Селезнева в каких-то политических амбициях, а сослался на "принцип ротации". Спикер напомнил, что в Думе нынешнего созыва уже произошла первая замена. Председателем Комитета по физкультуре и спорту стал "единоросс" Владислав Третьяк, который заменил на этом посту другого члена фракции "Единая Россия" Владимира Горюнова.
Грызлов не исключил, что ротация руководящих кадров в Госдуме будет происходить и дальше. Тем временем лишившийся на днях целой дюжины соратников, изменивших Народной партии ради "Единой России", лидер "народников" Геннадий Гудков продолжает биться за перенос реформы самоуправления. Как сообщил он на вчерашнем брифинге, 23 депутата Госдумы, представляющие все четыре фракции, выступили с предложением отложить введение в действие в полном объеме нового закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" на два с половиной года - до 1 июля 2008 года. По мнению авторов этой законотворческой инициативы, среди которых и сам Гудков, реализация реформы в назначенный срок невозможна, поскольку "правительство не выполнило свое обещание о четком разграничении межбюджетных отношений, а также ряд других, что ставит под сомнение возможность нормального проведения реформы местного самоуправления с начала будущего года".
Однако никто на Охотном Ряду не сомневается, что принятые в минувшую пятницу в первом чтении президентские поправки в избирательное законодательство благополучно пройдут все думские процедуры и еще до конца весенней сессии обретут статус закона. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков, прибывший вчера в Госдуму, чтобы обсудить с депутатами во фракциях подготовку законопроекта ко второму чтению, считает, что документ достаточно хорошо проработан и потому много времени на его правку не потребуется. Впрочем, депутаты-"единороссы", с которыми вчера встречался председатель ЦИКа, видят недостатки законопроекта и намерены внести в него изменения. Первый вице-спикер Любовь Слиска, к примеру, очень сожалела, что не предусмотрена норма, обязывающая депутатов регулярно ходить на пленарные заседания. По ее словам, в нижней палате есть около девяти десятков парламентариев, которые за полтора года посетили пленарные заседания не более трех раз. Некоторые народные избранники в Думе по году вообще не появлялись. Как сказала Слиска, "это очень богатые люди, которые считают, что, раз они заплатили за мандат, могут в Думу не ходить". По мнению первого вице-спикера палаты, за злостное уклонение от участия в пленарных заседаниях депутат должен лишаться мандата. Александр Вешняков согласился, что подобная проблема действительно есть, и в рассматриваемом законопроекте была предпринята попытка ее отрегулировать. Однако после бурных споров разработчики документа решили, что парламентарии сами должны найти способ разобраться со своими прогульщиками, предусмотрев соответствующие нормы в регламенте.
ПРАВИЛА ПЕРЕНОСА
Российская газета, Мария Ермакова , 25.05.2005, №109, Стр. 2
В Охотном Ряду планируют совместить выборы в Мосгордуму с женским днем 8 Марта
Выборы в Московскую городскую Думу, скорее всего, состоятся не в декабре, как планировалось ранее, а в марте. Это вчерашнее заявление Александра Вешнякова, главы ЦИК РФ, всерьез удивило спикера Мосгордумы Владимира Платонова.
Дело в том, что Госдума приняла в первом чтении законопроект, предлагающий установить единый день выборов в стране - второе воскресенье марта. Хотя, как отметил Вешняков, на декабрь планировалось 11-12 региональных выборов, в том числе и в Москве, но все они, по его мнению, скорее всего, будут отложены до весны. Спикер Мосгордумы с такими правилами переноса категорически не согласен:
- Во-первых, это заведомое нарушение уже действующего Федерального закона, - утверждает Платонов.- Согласно ему дата выборов не должна совпадать ни с одним официально признанным государственным праздником, но достаточно заглянуть в календарь, чтобы понять: второе воскресенье марта в 2006 году, которое планирует узаконить Госдума в качестве единого дня выборов, как раз совпадает с 8 Марта. Словом, новый законопроект против федеральных правил.
У спикера есть и другой серьезный аргумент не в пользу весеннего переноса - денежный. Дело в том, что Москва уже выделила из бюджета несколько миллиардов на подготовку выборов в декабре этого года. Неразумно разбрасываться деньгами, считают в городской бюджетно-финансовой комиссии.
Окончательную точку в дискуссии можно будет поставить лишь в конце лета. Если до 20 августа Госдума окончательно не утвердит новые правила переноса региональных выборов и до этой даты поправки не вступят в силу, то у Москвы останется законное право назначать дату для голосования в декабре этого года.
СЛОВАРЬ ДЛЯ СЕНАТОРА
Российская газета, Дмитрий Владимиров , 25.05.2005, №109, Стр. 9
Парламентарии готовы подправить русский язык
СОВЕТ Федерации на сегодняшнем пленарном заседании, скорее всего, ратифицирует Соглашение о разделе российско-китайской государственной границы на ее восточной части. Напомним, что этим документом уточняется линия границы в районе острова Большой в верховьях реки Аргунь (Читинская область) и островов Тарабаров и Большой Уссурийский при слиянии рек Амур и Уссури близ Хабаровска. При этом в "китайской зоне" окажутся острова Большой и Тарабаров, а также часть Большого Уссурийского острова.
Как сообщил вчера "РГ" глава Совета Федерации Сергей Миронов, никаких проблем при ратификации Соглашения в верхней палате парламента возникнуть не должно. В качестве дополнительного аргумента в пользу заключения этого договора спикер СФ использовал собственные впечатления о поездках на Дальний Восток: "Я был на всех островах, в том числе Тарабарове и Уссурийском, и видел сам - все, что нужно, останется на нашей территории".
Основные дебаты на сегодняшнем заседании СФ, судя по всему, развернутся вокруг закона "О государственном языке Российской Федерации". Примерно год назад верхняя палата отклонила этот закон и направила его на доработку в согласительную комиссию, куда вошли депутаты и сенаторы. В первоначальной редакции закона содержался полный запрет на употребление всех иностранных слов. По мнению Миронова, такой подход "мог привести к крайностям". "Получается, что нельзя было бы говорить и писать слова "конституция", "Федерация", "президент". В новом варианте закона этот запрет исключен", - сообщил "РГ" Сергей Миронов. Однако в Совете Федерации остается немало сторонников того, чтобы на законодательном уровне ограничить использование иностранных слов в русском языке. Некоторые сенаторы, например, предлагают составить список таких "запретных слов" и внести их в закон. Среди самых своих "нелюбимых" заграничных слов сенаторы чаще всего упоминают такие, которые часто фигурируют в принимаемых ими документах: например, "конвенция" и "декларация". Часть парламентариев предлагают указать в законе русские слова, которые являются синонимами иностранных слов: к примеру, вместо слова "моральный", по их мнению, можно было бы употреблять синоним -"нравственный", вместо "подлинный" говорить и писать - "оригинальный" и т.д. Некоторые сенаторы (но таких совсем немного) готовы пойти еще дальше и заняться изобретением новых слов. Впрочем, свои эксперименты члены СФ в этой области пока что стесняются предъявлять на суд общественности и предлагают коллегам рассмотреть варианты, изобретенные в свое время знаменитым русским языковедом Владимиром Далем: небозем (синоним слову "горизонт"), насылка (адрес), носохватка (пенсне) и т.д., и т.п.
Впрочем, подобного рода предложения вряд ли будут учтены большинством парламентариев: вчера Сергей Миронов выразил уверенность в том, что законопроект "О государственном языке РФ" будет принят в том "смягченном" варианте, в котором его подготовила согласительная комиссия. В главном положении этого закона подчеркивается, что русский язык является "государственным языком РФ на всей ее территории". Миронов заметил, что надписи на русском языке должны теперь будут присутствовать даже на дорожных указателях. "Они могут быть сделаны на двух языках, но одна из них - обязательно на русском".
Кроме того, сегодня же палата должна принять поправки в Закон "О Правительстве РФ", запрещающие занимать должность премьер-министра человеку с двойным гражданством.
КАЗАЧЬЯ СТРАЖА
Труд, Макарова Оксана, 25.05.2005, №92, Стр. 2
Лихие кубанцы пополнят президентский полк
Госдума приняла в первом чтении Закон "О государственной службе российского казачества". На вопросы нашего корреспондента ответил атаман Кубанского войска, казачий генерал Владимир ГРОМОВ, который принимал участие в разработке этого документа.
- В чем суть закона, которого казачество ждало почти полтора десятка лет?
- За 15 лет существования современных казачьих организаций подписан целый ряд президентских указов, касающихся казачества, но не было федерального закона, который бы определил его статус. Сегодня казачество представлено двумя ветвями: с одной стороны, это общественные структуры, которые действуют на основании Закона "Об общественных организациях". С другой - казачьи формирования, внесенные в государственный реестр, то есть де-факто находящиеся на госслужбе. Их уставы утверждаются президентом РФ. Те указы, которые регламентировали деятельность "реестровых" казаков, устарели. Принятый закон снял противоречия. В соответствии с ним казаки будут направляться на службу в соединения и воинские части Вооруженных сил России, которым присвоены традиционные казачьи наименования, в пограничные органы, во внутренние войска МВД. Предусматривается, что российское казачество будет оказывать содействие государственным органам в организации военно-патриотического воспитания призывников, а также принимать участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в охране общественного порядка, в борьбе с терроризмом. Но принятие такого закона - только первый шаг. Требуются изменения в действующее законодательство, в частности, в Закон "О некоммерческих организациях". Ведь сейчас в правовом поле мы формально приравнены к коммерческим структурам, хотя таковыми не являемся.
- Что дает казакам принятый закон?
- Нам очень важно, что впервые на федеральном уровне законом закрепляется существование в России казачества и его отношения с государством. Эти отношения на практике уже давно сложились. К примеру, Кубанское войско ежедневно посылает на охрану общественного порядка края около пяти тысяч бойцов, которые патрулируют улицы вместе с милицией. В борьбе с незаконным оборотом наркотиков у нас тоже есть успехи. В 2004 году казаки изъяли около 20 килограммов наркотиков, уничтожили тысячу гектаров посевов мака, задержали 70 наркоторговцев.
- К сожалению, сегодня можно увидеть людей в казачьей форме с офицерскими погонами, Георгиевскими крестами, которые они не могли заслужить. Это дискредитирует казачье движение. Кто теперь будет определять форму одежды, знаки различия, чины казаков?
- Все это будет определяться указами президента РФ. Никакой самодеятельности. Звания казаков будут соответствовать званиям Российской армии. Атамана выбирают казаки, а президент РФ - утверждает.
- Какую пользу получат наши Вооруженные силы от принятого закона?
- За Кубанским войском закреплены Новороссийский и Черкесский пограничные отряды, полк ВДВ в Новороссийске и 205-я мотострелковая бригада в Буденновске. Каждый год Кубанское войско направляет на службу до тысячи молодых ребят. Кроме того, с этого года мы начинаем отправлять казаков служить в Президентский полк. Теперь все это получило законодательную основу.
Хочется отметить, что потенциал казачества в вопросе отстаивания государственных позиций на Кавказе еще не полностью использован российской властью. Я не говорю, что казачество может расцениваться как некий кулак против горских народов, нет. Мы призваны сохранять мир и стабильность в регионе. Наши добрые отношения с горцами государственная власть должна использовать максимально, ибо все это направлено на укрепление нашей страны.
ВЧЕРА.
Коммерсантъ, 25.05.2005, №93, Стр. 13
Депутаты смягчили закон об обороте этилового спирта
Вчера комитет по экономической политике, предпринимательству и туризму Госдумы принял поправки правительства к проекту федерального закона N 153828-3 "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"". Его рассмотрение во втором чтении намечено на 27 мая. Поправки отменяют аккредитацию поставщиков алкогольной и спиртосодержащей продукции в розничную сеть и общественное питание, а также полномочия субъектов РФ вводить специальные защитные меры в отношении алкогольной продукции. По мнению Национальной алкогольной ассоциации, законопроект отменяет действующие механизмы регулирования. А это может привести к увеличению нелегального сектора рынка.
Erdemir продается
Турция выставила на продажу 49,12% акций крупнейшего турецкого сталепроизводителя Eregli Demir Celik Fabrikalari TAS (Erdemir) со стартовой ценой $40 млн. Продажа госпакета началась с сообщения в турецких газетах о проведении тендера по Erdemir. Потенциальные покупатели должны подать заявки до 8 июля. На сегодняшний день из российских компаний только Новолипецкий меткомбинат и "Северсталь" официально объявили о своем интересе к покупке этого актива.
Акции "ВСМПО-Ависма" нашли своего хозяина
Вячеслав Брешт, председатель совета директоров ОАО "ВСМПО-Ависма", рассчитывает найти деньги для выкупа пакета акций, принадлежащего ЗАО "Ренова" (13,4%), в британских банках. Он заявил "Ъ", что рассчитывает найти заем по ставке LIBOR+1,5%. Как пояснил "Ъ" источник в одном из банков, такой кредит может быть выдан под залог акций ВСМПО, принадлежащих самому господину Брешту (30%), на срок около трех месяцев, до консолидации пакета. Потом заем переоформят как долгосрочный под залог валютной выручки комбината. Как заявил "Ъ" господин Брешт, он будет выкупать пакет "Реновы" вместе с генеральным директором ВСМПО Владиславом Тетюхиным или без него. Будет ли гендиректор ВСМПО участвовать в аукционе, пока не определено.
Монополии на экспорт платиноидов приходит конец
МЭРТ, Минфин и ЦБ РФ предлагают отменить монополию на экспорт металлов платиновой группы, которой в настоящее время обладает ГУП "Алмазювелирэкспорт", сообщил "Интерфаксу" источник в одном из профильных ведомств. "Мы согласовали вопрос о внесении инициативы об отмене монополии на экспорт платиноидов, что потребует внесения изменений в некоторые законы", - заявил он. ГУП "Алмазювелирэкспорт" является комиссионером всех предприятий РФ, экспортирующих металлы платиновой группы, - в частности, ГМК "Норильский никель", крупнейшего в мире производителя платиноидов.
СЛИСКА И РОЗЕНБАУМ ЗАМАХНУЛИСЬ НА "ФАНЕРУ".
Комсомольская правда, Александр Гамов, 25.05.2005, №082, Стр. 3
Они хотят заставить всю эстраду петь вживую
В понедельник вице-спикер Госдумы России Любовь Слиска в унисон с депутатом-певцом Александром Розенбаумом, что называется, исполнили просьбу многих зрителей: призвали к ответу (или хотя бы к совести) мастеров эстрады, которые дурят нашего брата, подсовывая нам на концертах вместо настоящих песен "фанерные" - под фонограмму.
Слиска рассказала, что думцы собираются ввести для любителей легкого пения "законную кару" за выступление под фонограмму без предварительного предупреждения. То есть звезды во время концерта, прежде чем петь под "фанеру" , должны чистосердечно признаться в этом слушателям.
Любопытно, что сей "музыкальный момент" обсуждали на совещании, посвященном "законодательному обеспечению борьбы с производством и распространением контрафактной продукции". Поправки к Закону "О защите прав потребителей" уже одобрены думским Комитетом по делам культуры и внесены в нижнюю палату. Если они пройдут, "фанерное искусство" по сути приравняют... ну если не к подделкам, то к низкосортной продукции - это уж точно.
Кстати, по закону за обман потребителей сегодня полагается от 10 до 20 минимальных окладов. А это минимум 7200 рублей.
Деньги, конечно. Но для шоу-бизнеса это копейки: можно и после введения закона голосок поберечь и "фанеру" по такой цене закупать для концертов просто вагонами!
ВОПРОС ДНЯ.
Комсомольская правда, 25.05.2005, №082, Стр. 3
Депутаты Госдумы предложили запретить выступления артистов под фонограмму.
В связи с этим наш сегодняшний вопрос: Кто пролетит, если отменят "фанеру"?
Андрей РАЗИН, создатель группы "Ласковый май" , депутат Ставропольской Думы:
- Это будет катастрофа! Проиграют и зрители, и музыканты. Я объехал весь СССР с гастролями "Ласкового мая". Мы везде пели под фонограмму. Потому что ни в одном городе нет нормальной аппаратуры для качественного звука! А под рояль сейчас смогут петь только Кобзон и Образцова.
Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы РФ:
- Никто никуда не пролетит. Просто нужно писать на афишах мелкими буквами, что выступление идет под фонограмму. Например, один мой знакомый композитор, очень известный человек, говорит, что живое исполнение музыки на концерте его даже раздражает.
Иосиф ПРИГОЖИН, продюсер и муж певицы Валерии:
- Я могу сказать, кто не пролетит. Не пролетят - Пугачева, Киркоров, Орбакайте, Валерия, Розенбаум, Кобзон и другие профессионалы. А пролетят те, кто не способен дарить людям радость и издавать живые звуки. "Фанера" - чистой воды аферизм!
Александр НОВИКОВ, бард:
- Такие меры слишком мелки! Местечковы! Уровень нашего шоу-бизнеса не от "фанеры" зависит... Тем более что закон о запрете "фанеры" все равно никто выполнять не будет. Потому что он направлен против тех, кто держит весь шоу-бизнес в своих руках!
Сергей КУРОХТИН, председатель госрадиокомпании "Маяк":
- Пролетят все, кто ползком пробрался на нашу эстраду.
Валерий ДРАГАНОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству:
- Я нашу эстраду вообще не слушаю. К тому же несколько лет назад уже был принят Закон "О защите прав потребителей" , который определяет, что пение под фонограмму нарушает наши права.
Артем МИХАЛКОВ, режиссер:
- Госдума уж точно не пролетит. А артисты и подавно. Лучше бы депутаты своими важными делами занимались, чем какой-то ерундой.
Жанна ФРИСКЕ, певица:
- Этот закон не примут. Зрителям не важно, что артисты поют под "фанеру". Поклонники приходят полюбоваться на исполнителей.
ВИТАС, певец:
- Главное, что поклонники не пролетят! Этот закон нужно вводить срочно. Люди должны знать, за что они платят деньги. А если артисты будут обманывать, то штрафовать их нужно!
Николай КИСТАНОВ, читатель сайта WWW. KP. RU:
- У каждого закона в России есть своя взяткоемкость. Установят проверяющие определенную таксу, а далее просто - отстегни кому надо и пой дальше под "фанеру". А в проигрыше, как всегда, будем мы - зрители.
ГВОЗДЬ ПРОГРАММЫ.
Коммерсантъ, 25.05.2005, №93, Стр. 2
- Вести - 20.00
Главный сюжет - в Грузии завершились переговоры о порядке вывода российских военных баз. Жанр - репортаж. Интонация - официальная. "В общей сложности необходимо переправить в Россию более 250 единиц тяжелой техники, более сотни артсистем и тысячи тонн боеприпасов", - сообщает ведущий. В репортаже из Тбилиси представлены комментарии посла по особым поручениям МИД России Игоря Савольского и заместителя министра иностранных дел Грузии Мераба Антадзе. "Разногласий больших между сторонами нет", - подчеркивает грузинский дипломат.
- Время - 21.00
Главный сюжет - в России празднуют 100-летний юбилей Михаила Шолохова. Интонация - оживленная. "По решению ЮНЕСКО нынешний год объявлен годом Шолохова", - сообщает ведущий. В прямом эфире из Ростовской области корреспондент сообщает, что на юбилей писателя в станицу Вешенская собираются приехать "почти 100 тысяч гостей". Автор репортажа о подготовке к юбилею вспоминает пословицу "Все писатели в столице, только Шолохов в станице". "Шолохов и сейчас помогает землякам, - замечает журналист. - К юбилею писателя появилось много новых рабочих мест".
- Сегодня - 22.00
Главный сюжет - в России проводится реформа связи. Жанр - репортаж. Интонация - эмоциональная. "С 1 июля этого года, то есть через месяц с небольшим, звонки на мобильные телефоны с городских перестанут быть бесплатными", - объясняет ведущий, добавляя, что тариф вызовов по Москве составит 1,8 руб. за минуту. Демонстрируются комментарии представителей правительства и Госдумы. Далее репортер рассказывает о реформе кодов городов. "Чтобы сделать междугородний звонок, нужно будет набрать ноль, а международный - два нуля", - замечает он.
ТЕЛЕШОУ "ДОМ-2" ОБВИНИЛИ В СВОДНИЧЕСТВЕ И СУТЕНЕРСТВЕ.
Известия, Богдан Стеновой, 25.05.2005, №086, Стр. 4
Вчера депутаты Мосгордумы направили обращение к генеральному прокурору России Владимиру Устинову с требованием закрыть или хотя бы перенести на более позднее время реалити-шоу "Дом-2: построй свою любовь", которое выходит на телеканале ТНТ. По их мнению, действия ведущей Ксении Собчак и продюсеров этого телепроекта "могут быть квалифицированы как сводничество и сутенерство". Руководство телеканала ТНТ вчера подготовило симметричный ответ, заявив о намерении обратиться в суд с иском о защите деловой репутации компании. Ведущая программы Ксения Собчак также готова подать иск о защите своих чести и достоинства, а также требовать компенсации морального ущерба. Хотя по большому счету продюсеры ТНТ должны быть благодарны депутатам за грандиозную рекламную кампанию несколько однообразного шоу. Даже те, кто его еще не видел, наверняка полюбопытствуют.
По словам председателя комиссии по здравоохранению и охране общественного здоровья Мосгордумы Людмилы Стебенковой, письмо генпрокурору должно стать хорошей иллюстрацией и поддержкой недавно внесенного в Госдуму законопроекта "О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию". В письме, подписанном вчера 6 столичными депутатами из 35 (Людмилой Стебенковой, Ириной Рукиной, Евгением Балашовым, Инной Святенко, Иваном Новицким и Евгением Герасимовым), сказано, что в программе "в целом и систематически эксплуатируется интерес к сексу. В ней неоднократно демонстрировались сцены откровенно сексуального содержания, в том числе петтинг и акты мастурбации".
- Вот что на практике означает излюбленный ответ телевизионщиков: "не нравится
- не смотрите", - сказала "Известиям" Людмила Стебенкова. - Дети и подростки, которые составляют основную аудиторию программы, отличаются от взрослых тем, что не обладают критическим мышлением, а подсознательно копируют все, что видят. Любому психологу известен хрестоматийный эксперимент: утром детям демонстрируют сцены насилия из боевика, а вечером в играх с другими детьми они повторяют те способы насилия, которые увидели по ТВ. Стереотипы полового поведения копируются точно так же.
Депутат Госдумы Нина Останина, разрабатывающая федеральный закон "О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию", поддерживает инициативу столичных коллег.
- Некоторые существующие телепрограммы нарушают законодательство,
- рассказала она "Известиям". - С просьбой разработать закон, над которым я сейчас работаю, к нам обратились специалисты НИИ Генпрокуратуры, считающие, что наше законодательство не защищает детей от пагубного влияния СМИ. Россия старается придерживаться Европейской конвенции "О трансграничном телевидении", предусматривающей защиту детей от безобразия на телеэкранах, но ничего для того, чтобы ей соответствовать, пока не делает.
В телекомпании ТНТ расценили нападки столичных депутатов на телепередачу "Дом-2" как предвыборный пиар и попытку ограничения свободы слова.
- Мы всегда были уверены, что депутаты в преддверии грядущих выборов в Мосгордуму должны добиваться внимания к своей персоне, решая важные социальные задачи, направленные на реальное улучшение здравоохранения и социального положения граждан, а не стремиться проникнуть на страницы СМИ, пользуясь популярностью телепроекта "Дом-2", - уверен заместитель генерального директора канала ТНТ Владимир Чопов.
- Решение депутатов Мосгордумы абсолютно запредельно по уровню глупости, - считает телеведущий Владимир Соловьев.
- С одной стороны, я считаю, что депутаты вообще не имеют права закрывать ни одну программу на телевидении. А с другой - хочется узнать, как можно убрать депутатов с занимаемой должности и по какому праву они профукивают бюджет?
В обращении к прокурору также сказано, что действия организаторов шоу и, в частности, ее ведущей Ксении Собчак могут быть квалифицированы как "организация занятий проституцией другими лицами", "сутенерство" и "сводничество" (ст. 240 и 241 УК РФ, предусматривающие наказание от 100 тысяч рублей штрафа до трех лет лишения свободы).
- Мы не собираемся делать из Ксении Собчак узницу совести и заводить на нее уголовное дело, - рассуждает Людмила Стебенкова. - По большому счету я вообще не удивлюсь, если прокуратура ограничится какой-нибудь отпиской, что мы, дескать, ничего не видели. Я спокойно отношусь и к тому, что ТНТ и Собчак собираются подать на меня в суд, - наконец-то от обсуждений мы перейдем к делу. Правда, телевизионщикам предварительно стоило бы посоветоваться с юристами: по-моему, обращение в прокуратуру не может повлечь за собой судебное разбирательство.
***
ЦИТАТЫ из ПИСЬМА ДЕПУТАТОВ ГЕНПРОКУРОРУ
"Передача является своеобразной формой вовлечения молодежи в проституцию, так как согласно ее условиям одна из пар должна получить большой приз, поэтому не по любви, а в целях получения выгоды (популярности, наживы, в корыстных целях) многие участники передачи имитируют любовь и вступают в половые отношения".
"Для участия в передаче привлекаются несовершеннолетние дети моложе 16 лет. Так в качестве "гостя" 20.04.2005 в передаче участвовал ребенок (девочка) явно моложе 16 лет (на вид лет 12)".
"Действия организаторов открыто провоцируют участников шоу к объединению в сексуальные пары путем их подкупа в форме предоставления более комфортабельных условий проживания (в отдельном домике)".Фото:
- КСЕНИЯ СОБЧАК готова подать иск о защите своих чести и достоинства
АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕФОРМА ПОМЕШАЛА МЕЖДУНАРОДНОМУ УСЫНОВЛЕНИЮ.
Известия, Наталья Коныгина, 25.05.2005, №086, Стр. 1
Вчера Генпрокуратура России выступила с заявлением, в котором говорится, что все иностранные агентства по усыновлению работают в нашей стране, не имея аккредитации, а следовательно, незаконно. Она потребовала от Министерства образования и науки принять срочные меры по исправлению ситуации. Однако выяснилось, что вины самих агентств в этом нет. Впрочем, как и вины Минобрнауки. Ответственность лежит на правительстве РФ и авторах административной реформы.
Проверка агентств, говорится в письме Генпрокуратуры, была проведена в связи с участившимися фактами насилия над российскими детьми, усыновленными иностранными гражданами.
На трех листах замгенпрокурора Сергей Фридинский излагает выявленные случаи нарушения закона. В частности, прокуратура установила, что на 12 мая 2005 года из 87 агентств действующую аккредитацию имело только одно - его аккредитация заканчивалась лишь 31 мая. Сроки аккредитации остальных к тому моменту проверки уже истекли. "Несмотря на это, в течение 2004 - 2005 гг. представительства продолжали бесконтрольно вести работу по усыновлению", - говорится в письме Генпрокуратуры. Всего в письме называются 17 агентств.
Однако Генпрокуратура не упомянула о том, что с марта прошлого года агентства не могли продлить аккредитацию. Руководитель общественного движения "Право ребенка" Борис Альтшулер рассказал "Известиям", что в 2004 году при создании Министерства образования и науки (в рамках административной реформы) правительство Российской Федерации почему-то не наделило его функцией аккредитации иностранных агентств. Выдавать новые аккредитации и продлевать старые стало некому. Постановление о наделении Минобрнауки функциями аккредитации иностранных агентств Михаил Фрадков подписал лишь 10 марта 2005 года. Первые 42 агентства получили аккредитацию на прошлой неделе.
- Аккредитация давалась на год, и практически у всех агентств она в итоге закончилась, - рассказала "Известиям" директор агентства Happy Families Наталья Шагинян. - Решение об аккредитации должна была принимать межведомственная комиссия, состоявшая из представителей Минобразования, МВД, Минюста, Минтруда и Минздрава. Мы спрашивали у Минобрнауки, что происходит. Нам отвечали, что ответы из всех ведомств получены, но межведомственная комиссия еще не создана, поэтому надо ждать.
Теперь Генпрокуратура обвиняет Минобрнауки, что то действовало неправильно. В ее письме говорится: вместо того чтобы направить в субъекты Российской Федерации указание об истечении сроков аккредитации и прекращении деятельности агентств по усыновлению, "директор департамента государственной молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Апатенко С.Н. и его заместитель Гусев Б.Б., как правило, направляли на места письма о том, что вопрос о выдаче разрешений будет решен. Органы власти и управления субъектов и даже суды столь обтекаемые разъяснения принимали за разрешение деятельности представительств и продолжали с ними работать".
Впрочем, в Генпрокуратуре признали, что отсутствие аккредитации - во многих случаях вина не самого агентства. Именно поэтому в письме министру образования и науки Сергей Фридинский потребовал "в безотлагательном порядке решить вопрос о продлении сроков аккредитации" агентств или о запрещении их деятельности. Прокуратура также потребовала устранить остальные выявленные нарушения и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.
***
РЕНАТА УЛЕТАЕТ в ЛОС-АНДЖЕЛЕС
О полуторагодовалой Ренате, тяжело больной сироте из Хабаровска, которую российские власти отказывались передать для удочерения гражданке США, наша газета писала трижды. Последний раз - 22 апреля ("Рената может умереть". "Известия" N 69). после командировки нашего корреспондента в
Хабаровск. И вот неделю назад краевой суд принял решение о передаче Ренаты Джейн Макфи, причем для немедленного исполнения, без обычных десяти дней, отводимых законом для возможного обжалования.
Мать бросила Ренату сразу после родов, девочка воспитывалась в Доме ребенка. Рената тяжело больна - врожденный порок сердца, требующий срочной и очень сложной операции, которую, по мнению специалистов, лучше всего сделать в США, а потом выходить ребенка сможет только мать. Джейн Макфи выбрала Ренату, что называется, с первого взгляда и решила удочерить. "Это моя девочка, я отвезу ее в Лос-Анджелес, где ее сразу прооперируют". - сказала она при первом же знакомстве и улетела домой, чтобы собрать большущий пакет документов и подготовиться к приезду дочки. Во второй раз - в начале года - Джейн должна была, как положено, пройти судебные слушания и улететь уже вместе с Ренатой, в чем ни она. ни Дом ребенка не сомневались. Джейн не знала, что тем временем Государственная дума России по инициативе комитета по делам женщин, семьи и детей, давно и печально известного своим негативным отношением к международному усыновлению и введением разного рода мораториев, приняла поправку в Семейный кодекс. Срок, после которого возможно иностранное усыновление, был увеличен вдвое. Никаких исключений, даже в случаях, когда жизнь ребенка находится в опасности.
В одном из ближайших номеров мы обязательно расскажем о первых днях новой жизни мамы и дочки.
ВЛАДИМИР ПУТИН ПРИНЯЛ НЕМАЛЕНЬКОГО ДРУГА РОССИИ.
Коммерсантъ, Колесников Андрей, 25.05.2005, №93, Стр. 2
Вчера президент России Владимир Путин принял в Кремле президента Индии Абдул Калама, который, как выяснил специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, загадал российскому коллеге детскую загадку и, не получив ответа, сам ее отгадал.
В начале переговоров в узком составе господин Калам, человек невысокого роста с добрыми и мудрыми глазами (беспрецедентное для политика федерального уровня сочетание) и с лицом цвета столичной делийской пыли, высохший под жестким индийским солнцем (издали такое впечатление, что для поддержания жизни его организму давно не требуется никакой воды), загадывал господину Путину трудную загадку.
- Знаете, Владимир, кто такой наш большой друг?
Господин Путин не мигая смотрел на коллегу и ничего не отвечал. Видимо, он понимал, что такой вопрос не может не содержать в себе чудовищного подвоха, за который потом придется расплачиваться как минимум потерей темпов роста товарооборота.
- Наш большой друг - это тот, кто помогает нам в беде! - торжествующе отвечал президент Индии, не дождавшись реакции господина Путина. - Это Россия.
Я бы не рискнул делать из этого признания вывод о том, что Индия сейчас находится в беде. Хотя бы потому, что Россия сейчас ничем особенным Индии не помогает (по сравнению, конечно, с тем, как помогала в советские годы). Скорее это Россия заинтересована в помощи Индии - в финансировании строительства, например, истребителя пятого поколения.
Правда, господин Путин рассказал, что по плану движется строительство индийской атомной электростанции "Куданкулам" (пуск первого блока запланирован на 2007 год), в котором участвует Россия.
- И все идет по графику, - с удовольствием подчеркнул Владимир Путин.
Удовольствие было, очевидно, вызвано тем, что у нас это большая редкость.
- 15 января этого года индийской стороне был передан атомный реактор, изготовленный на Ижорском заводе в Санкт-Петербурге, - добавил господин Путин.
Президент России напомнил, что Индия, в свою очередь, участвует в разработке месторождения Сахалин-1, и с особым нажимом сказал о неких новых планах двух стран. Видимо, миру еще не пришло время узнать подробности и содрогнуться - от их масштабности.
Президент Калам подробно проинформировал журналистов обо всех без исключения своих встречах на гостеприимной российской земле. Он побывал в Российской академии наук (стал почетным доктором), нашел в РАН много старых и новых друзей (как будто они от него там прятались), приехал в МГУ им. М. В. Ломоносова, встретился со студентами и был поражен их дружелюбными вопросами (и правда подозрительно), а также доехал до Госдумы Российской Федерации (о подробностях подавленно промолчал).
Президент Индии сообщил, что предложил президенту России поднять уровень товарооборота между двумя странами до $25 млрд за ближайшие несколько лет. Такого конкретного и прямодушного подхода к решению проблемы увеличения товарооборота мною не зафиксировано за все время наблюдения.
Кроме того, президент Индии предложил президенту России запустить совместный студенческий спутник - для того чтобы "студенты всего мира могли быть связаны между собой" (ведь пока нет такого спутника, они трагически разобщены).
- Я надеюсь, что все это приведет к миру во всем мире! - с радостью сказал президент Индии Калам.
Только и остается добавить: бхаи-бхаи!
Фото:
- Президент России Владимир Путин (справа) так и не смог отгадать детскую загадку, которую предложил ему президент Индии Абдул Калам
ФОТО ДМИТРИЯ ДУХАНИНА
ЛЮБОВЬ СЛИСКА ПУБЛИЧНО ОБВИНИЛА ПАРЛАМЕНТСКУЮ ПАРТИЮ В КОРРУПЦИИ.
Известия, Михаил Виноградов, 25.05.2005, №086, Стр. 2
Во вторник во время встречи части депутатов "Единой России" с главой ЦИК Александром Вешняковым первый вице-спикер Любовь Слиска сообщила, что депутатский мандат в первой пятерке списка партии ЛДПР стоил 7 млн. При этом Слиска не уточнила - рублей или долларов. Это первый факт публичного обвинения в коррупции представителем одной партии ("Единая Россия") представителей другой (ЛДПР) в стенах парламента. По информации "Известий", скандал будет иметь продолжение не только в виде судебных исков.
Речь на встрече части "единороссов" с главой Центризбиркома шла не о коррупции, а о депутатах-прогульщиках. В ходе думских голосований пустые ряды кресел, в каждом из которых сидят один-два депутата - обычное явление. При фразе спикера "Кто за? Прошу голосовать" эти спринтеры-законотворцы обегают свой "подшефный" ряд кресел и голосуют карточками отсутствующих коллег. Или, наоборот, ждут, пока так же "проголосует" оппозиционное меньшинство. Схожая картина и во многих комитетах: депутат где-то на отдыхе или лечении, а глава комитета голосует за него по доверенности. Так, недавно выяснилось, что хрестоматийный прогульщик - одномандатник из Питера Александр Невзоров оставил доверенность Владимиру Плигину, главе комитета по конституционному законодательству. Многих думцев даже помощники видят один-два раза в месяц.
Любовь Слиска заявила, что имеет список из 93 фамилий депутатов, которые не ходят на заседания в течение года. Как правило, сообщила она, это "очень богатые люди, которые считают, что могут не ходить в Госдуму". Вице-спикер связывает прохладное отношение депутатов к выполнению своих обязанностей с тем, что часть депутатов просто покупает места в списках. В частности, передал "ИНТЕРФАКС", Слиска сказала, что на выборах 2003 года места в первой пятерке списка ЛДПР стоили 7 миллионов (без указания валюты). Речь, видимо, идет о долларах или евро. За 7 млн рублей, по оценкам некоторых политтехнологов, можно купить место только в списке "непроходной" партии. Места "с гарантией" стоят гораздо дороже - от 0,5 млн у.е. В кулуарах Госдумы из уст в уста ходят легенды о том, как мандат уходил и за $ 10 млн (для одиозных предпринимателей, чье имя прочно связывали с криминалом).
- Я очень удивлен ее заявлением, - сказал "Известиям" зампред ЛДПР Алексей Митрофанов. - Это какое-то недопонимание и ложная интерпретация журналистами. Я не верю, что такой ответственный руководитель может говорить такие вещи. Кто платил за списки? Игорь Лебедев? Большинство тех, кто в списках ЛДПР, с 1993 года с нами. Американцы ищут "руку Жириновского" в поставках иракской нефти, а она - в списках.
Это все, что пока комментируют представители ЛДПР. Стоит напомнить, что фракция ЛДПР в свое время вносила в свои списки и Сергея Михайлова ("Михась") и Анатолия Быкова ("Челентано"), правда, Центризбирком исправно их снимал. Понимая, что заставить прогульщиков исправно посещать пленарки и комитеты не удастся, в Думе сейчас работают над кардинальной сменой схемы работы. Как пояснил "Известиям" глава регламентного комитета Олег Ковалев, речь идет о том, чтобы в заседаниях принимали участие "заинтересованные в обсуждаемой теме". Остальные могут отдыхать до единого времени голосования (подряд за все обсуждавшиеся проекты законов).
Фото:
- ЛЮБОВЬ СЛИСКА считает, что многие депутаты прогуливают заседания Думы потому, что заплатили за свои мандаты
РЕФОРМУ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ХОТЯТ ОТЛОЖИТЬ ДО 2008 ГОДА.
Известия, Екатерина Головина , 25.05.2005, №086, Стр. 2
Во вторник сразу несколько противников реформы местного самоуправления (МСУ), которая должна стартовать с 1 января 2006 года, выступили с инициативой отложить этот эксперимент. Главный аргумент: реформа, которая не уступает по остроте запущенной в этом году монетизации льгот, еще не готова и может вызвать недовольство избирателей.
Новая редакция закона "Об общих принципах организации местного самоуправления" должна вступить в силу с 1 января 2006 года, но в Госдуме вдруг спохватились: закон недоработан, давайте отложим его реализацию до 1 июля 2008 года. С такой инициативой выступили 23 депутата.
Продвигая закон, делали акцент на том, что разграничение расходных полномочий между уровнями власти создаст ясную картину, кто за что отвечает и что финансирует. За полгода до начала процесса выясняется: местные власти не готовы, бюджеты "трещат", так как из-за "снижения налоговой нагрузки" их доходы резко сокращаются.
- Мы не принципиальные противники муниципальной реформы, но в ней много "узких" мест, - заявил во вторник автор идеи переноса лидер "Народной партии" Геннадий Гудков. - Самое "узкое" место - конечно же деньги. Муниципальные бюджеты пополняются за счет земельного налога и налога на имущество, по отчислению подоходного налога в местные бюджеты правительство до сих пор не приняло решение.
В некоторых регионах, правда, муниципалам оставили доход от налога на рекламу.
- В селах размещают рекламные щиты прямо на коровниках, и это большая поддержка для местных бюджетов, - поведал Гудков.
Председатель комитета Совета федерации по вопросам местного самоуправления Леонид Рокецкий, напротив, во вторник доказывал, что вводить реформу МСУ надо в следующем году.
- Пора отказаться от иждивенческих настроений, изменить свою психологию и самим взять власть, - горячился сенатор. - Самоуправление - это признак демократии.
По словам Рокецкого, отложить реформу выгодно "лоббистам, которые не хотят делиться властью".
Законопроект был внесен президентом и принят Думой благодаря дипломатическому таланту и умению работать с депутатским корпусом одного из руководителей администрации президента Дмитрия Козака. Теперь Козак - полпред в Южном федеральном округе. Шансы на пересмотр решения парламентского большинства эксперты оценивают по-разному. По информации "Известий", окончательное решение о том, что делать с законом, не принято даже в Кремле. По крайней мере, многие чиновники постоянно возвращаются к этому вопросу.
На реформу МСУ есть и другая точка зрения: можно оставить все как есть (ввести ее с 1 января 2006 года), можно отложить (до 1 июля 2008 года), а можно смотреть на нее "философски". Так, как, например, председатель Мосгордумы Владимир Платонов. Он апеллирует к Конституции, которая гласит, что самоуправление не обязанность, а право. Отсюда Платонов делает вывод: государство (федеральный бюджет) "обязано залатать все прорехи" на местах.