Geum.ru

Алексей Подберезкин. Обзор сми за 1996 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Пятилетка отката
Торговля себе во вред
Управление со знаком минус
Молодежь за Зюганова”
Торговцы страхом
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

ПЯТИЛЕТКА ОТКАТА

8 февраля “Правда России” опубликовала сообщение Госкомстата об экономических итогах работы страны в 1995 году и сравнила их с итогами 1990 года. Результаты за пятилетку получились ошеломляющие: Россия все это время развивалась в обратную сторону! Вот таков итог пятилетнего пребывания у власти нынешнего президента. Автор сегодняшней публикации более детально рассматривает положение дел в таких ключевых сферах, как научно-технический потенциал, внешняя торговля, зарубежные инвестиции, бюджетная политика и управление.

Совсем недавно научно-технический потенциал СССР находился на уровне США, а по ряду показателей даже опережал эту ведущую страну западного мира. В советской науке было занято примерно на одну треть ученых больше, чем в американской. Основной костяк научных кадров у нас сформировался за счет разветвленной плановой системы подготовки ученых, в то время как США значительную их часть попросту “импортировали” из других стран.

В последние годы нас пытались убедить, будто президент, правительство, а также сформировавшаяся на наших глазах прослойка “новых богатых” привержены курсу поддержки отечественной науки и наукоемких отраслей промышленности. Как обстоят дела в действительности? По экспертным оценкам, в 1992 году расходы на науку в России составили 901 млн. долларов , или в 176 раз меньше, чем аналогичные расходы в США! Да что там Америка! Россия отстает по этому показателю от Чехии, Норвегии, Финляндии, Австрии.

Если в конце 80-х годов общие расходы на науку в СССР составляли около четырех процентов валового внутреннего продукта (ВВП), что было самым высоким показателем для всех стран мира, то в 1995-м — 2.2Л процента, что отбросило нас в третью десятку стран мира. Ну а как обстоят дела с широко разрекламированными ожиданиями притока больших денег в российскую науку в порядке ставшего чуть ли не легендарным “россиянского” меценатства? Согласно официальным данным, около 95 процентов общенационального объема затрат на науку осуществляется сейчас за счет федерального бюджета (в котором эта статья быстро убывает). Видимо, “ новые богатые” различного конфессионального и иного происхождения явно предпочитают вкладывать навар от спекулятивных и бартерных операций в приобретение особняков и вилл где-нибудь в Жуковке или на Багамах, а отнюдь не в развитие той же Российской академии наук, российских вузов, отраслевых институтов.

Еще недавно в России насчитывалось 2,9 тысячи научно-исследовательских институтов и конструкторских бюро, 559 проектно-изыскательских организаций, 400 лабораторий и центров при промышленных предприятиях и 450 лабораторий при высших учебных заведениях. К концу существования СССР (декабрь 1991 года) в сфере науки и научного обслуживания было занято около 5 млн. человек, из них в России — примерно 3,5 млн. (в том числе научных работников — 2,1 млн. человек). К началу 1995 года численность занятых в этой сфере составляла 1,1 млн. человек, из них научных работников — 643 тысячи. Другими словами, немногим более чем половину срока пребывания у власти нынешнего режима кадровый компонент российского научно-технического потенциала сократился более чем в три раза.

Ученые уезжают на постоянное место жительства в другие страны (4,5 тысячи человек в 1992 году, 5,9 тысячи - в 1993-м, 5,1 тысячи - в 18Э4-М, около 5,5 тысячи - в 19S5 году). Еще больше их выезжает за рубеж на временную работу на контрактной основе. В первую очередь молодежь, что наносит колоссальный ущерб научно-техническому потенциалу страны, существенно подрывая его перспективы на будущее.

Торговля себе во вред

В 80-е годы СССР относился к числу ведущих торговых держав мира. В 1990 году по объему экспорта (103 млрд. долл. ) занимал 10-е место в мире, а по импорту (26,8 млрд. долл.) — 27-е место. К 1993 году Россия оказалась отброшенной на 20-е место по объему экспорта (43 млрд. долл.), хотя и сохранила прежнее место по стоимости импорта (26,8 млрд. долл.). В 1995 году превышение экспорта (55—59 млрд. долл.) над импортом (31—33 млрд. долл.) России составило 26 млрд. долларов.

Казалось бы, положительное сальдо во внешней торговле должно только радовать. Но это лишь на первый взгляд. За период 1988—1992 гг. соотношение индекса экспортных цен к индексу импортных цен России составило в среднем 88,3 процента. То есть цены на вывозимую из России продукцию занижаются, а на ввозимую завышаются. У Германии же, Италии, Нидерландов, США — наоборот. Потому, в частности, там и живут богаче.

Структура внешней торговли России приобрела в минувшие несколько лет откровенно колониальный характер. На долю сырьевых товаров приходилось более половины всего вывоза, При этом сырая нефть и природный газ обеспечивали 35 процентов всей валютной выручки страны. На экспорт поставляется 40 процентов всей добычи и производства российского никеля, 40 — меди, 35 — алмазов, 23 — нефти, 20 — фосфатного сырья, 15 процентов — природного газа и каменного угля.

Между тем четверть века назад, в 1970 году, удельный вес в советском экспорте машин и оборудования составлял 21,5 процента, а топлива и электроэнергии — лишь 16,6 процента С другой стороны, в импорте особый акцент в то время делался на завоз прогрессивного оборудования в интересах развития автомобильной, химической и нефтехимической промышленности, приборостроения.

В настоящее время за рубежом действуют более тысячи компаний с участием российского капитала. Часть из них была создана еще в советское время, но подавляющее большинство — 1992—1995 гг. Из-за отсутствия действенного государственного контроля за движением капитала большинство создаваемых зарубежных компаний до сих пор не внесено в Государственный реестр зарубежных предприятий с участием российского капитала. Потому можно дать лишь экспертную оценку размеров предпринимательских инвестиций России за рубежом.

По оценкам Центра комплексных социальных исследований и маркетинга, в период 1990—1994 гг. из России “утекло” от 80 до 100 млрд. долл. Плюс в 1995 году “бегство” капитала равнялось 1,5—2,0 млрд. долл. ежемесячно, или 18—24 млрд. долл. в год. Из объема накопленных за рубежом российских инвестиций, принадлежащих юридическим и физическим лицам,25—30 млрд. долл. депонировано в ссудной форме на банковских депозитах и различных счетах других финансовых учреждений. Распространенной формой “бегства” являются авансовые платежи под импортные контракты без последующей поставки товара и зачисления валюты на счета российских резидентов в зарубежных банках. Занижение экспортных цен и завышение импортных, особенно активно используемые в бартерных операциях, оборачиваются для России ежегодной потерей еще 4—5 млрд. долл. Наконец, капитал вывозится из России просто в виде наличной иностранной валюты. По оценке Государственного таможенного комитета Российской федерации, только в 1993 г. таким путем было вывезено 3,7 млрд. долларов.

Таким образом, в середине 90-х годов объем оттока капитала из России во много раз превышает приток как прямых иностранных капиталовложений, так и кредитов и займов международных финансовых организаций и промышленно развитых стран. Следует добавить также, что Международный валютный фонд выдает России кредиты из расчета 8 процентов годовых. Россия же вкладывает свои валютные резервы в ценные бумаги США, Германии и других развитых стран под 6 процентов! И здесь речь идет отнюдь не о “сбежавших” теневых миллиардах, а о государственной внешнеэкономической политике.

Капиталы бегут, и одновременно стремительно растет государственный долг России. Сегодня он составляет уже 25 процентов валового национального продукта. К концу 1996 года он может уже достичь 50 процентов ВНП. Только на выплату процентов по государственному долгу Россия затратит около 20 процентов ВНП.

Такие размеры внешней задолженности становятся все более серьезным препятствием на пути экономического развития. Она увеличилась с 55,8 млрд. долларов в 1990 году до 112,7 млрд. долларов в 1994-м (для сравнения заметим, что в 1975 году внешний долг СССР составил 10,5 млрд. долларов, а в 1980-м — 17,8 млрд. долл.). По объему внешнего долга наша страна вышла сегодня на первое место в мире: сегодня он достиг 130 млрд. долл., и России суждено будет еще долго занимать “лидирующее” место в рейтинге стран-должников.

Страна уже не способна погашать внешний долг в сроки и объемах, предусматриваемых ее обязательствами. Потому исполнительная власть занята бесконечными переговорами по урегулированию проблемы внешней задолженности в отношении основных групп кредиторов: стран-членов Парижского клуба и коммерческих банков, составляющих Лондонский клуб. Однако отсрочки лишь перекладывают выплату долгов на плечи следующих поколений.

Одним из направлений бюджетной политики большинства стран мира является стремление к бездефицитному бюджету или — что несколько легче — поддержание этого дефицита на минимальном уровне. Что касается России, то на протяжении последних лет в ней сохраняется значительный дефицит государственного бюджета: в 1992 году -18 процентов, в 1993-м — 9,4, в 1994-м - 8,3, в 1995-м - 11,6 процента ВВП.

Поскольку в современной России фактически отсутствует концепция экономического развития страны и даже не определены его основные приоритеты, то и бюджетная политика не имеет ярко выраженных общенациональных приоритетов. Известно, основной доходной базой федерального бюджета являются . (то есть должны быть) налоговые поступления. Однако эффективность этого канала постоянно снижается. Установленные налоги отнюдь не стимулируют сферу общественного производства и лишь способствуют отвлечению финансовых ресурсов в сферу потребления и услуг. В значительной мере налоги рассматриваются не в качестве базы для производственных капиталовложений, модернизации и расширения производственного аппарата страны, а как способ мобилизации средств налогоплательщиков на содержание государственной машины и прожорливого, постоянно растущего чиновничьего аппарата.

Примечательно разнообразие в ставках налогов и одновременно многообразие налоговых льгот. В результате нормально работающее предприятие, но не получающее по протекции или за взятки налоговых льгот выплачивает сполна драконовские налоги и неизбежно попадает в трудное финансовое положение. С другой стороны, предприятия высоко-прибыльной сферы пользуются системой льгот и к тому же не платят в полной мере причитающихся налогов в казну. По данным Государственной налоговой службы, в конце 1995 года “обнаружилось”, что крупнейшими неплательщиками налогов в федеральный бюджет являются предприятия отнюдь не ВПК, а топливно-энергетического комплекса (ТЭК) — самого прибыльного сектора материального производства, приносящего наиболее весомую часть валютных поступлений. Среди них постоянно рекламируемые в печати “лукойл”, “Юганск-нефтегаз”, “Оренбургнефтегаз”, “Нижневартовскнефтегаз”, “Ноябрьскнефтегаз” и проч. На 50 крупнейших предприятий-неплательщиков приходится 12,2 трлн. руб. федеральных налоговых недоимок, или 71 процент всех налоговых долгов. Этой суммы задолженности по налогам с лихвой хватило бы на федеральное финансирование учреждений образования, культуры и искусства в течение всего 1995 года!

Огромная номенклатура налогов, спокойно уживающаяся с не менее разнообразной системой льгот (то есть способов “ухода” от тех же налогов), естественно, ведет к низкому уровню “собираемости” налогов. Он колеблется (по официальным данным) от 30 до 60 процентов от запланированных в официальных документах правительства доходов. Не сложно, видимо, исчислить размеры навара, получаемого как чиновниками за счет “выдачи” лицензий, кредитов и льгот, так и получателями этих “левых” средств.

Объем налоговых доходов в федеральный бюджет 1995 года планировался в размере 128 трлн. руб. Так что и половины из них (т. е. 65 трлн. руб.) вполне достаточно для организации более чем “цивилизованного отдыха” и в ближнем Подмосковье, и в самом дальнем зарубежье. Не менее любопытны плановые расходы федерального бюджета по отлавливанию скрывающихся от налогов. В федеральном бюджете 1995 года на обеспечение налоговой полиции, фонда развития таможенной системы и Госфонда борьбы с преступностью было выделено 4, 2 трлн. руб., что просто несопоставимо с объемом укрываемых от налогообложения доходов в российскую казну.

Совершенно очевидно, что в России назрела налоговая реформа, которая должна проводиться с учетом экономических особенностей современного социально-экономического положения страны. Такая реформа призвана усовершенствовать нынешнюю налоговую систему, поднять ее эффективность, обеспечить социальную справедливость и сыграть стимулирующую роль для народного хозяйства. Сегодня такое стимулирующее начало в бюджетной политике государства полностью не присутствует фактическое отсутствие действенного контроля за расходованием государственных средств со стороны Госдумы приводит к тому, что значительные суммы используются не всегда эффективно, а нередко — и не по назначению.

Управление со знаком минус

Агитируя за капитализм, “демократы” обещали сокрушить громоздкую “партноменклатурную распределительную” систему, снизить бремя налогоплательщиков по содержанию армии прожорливых управленцев. Что же получилось на деле?

Для современного положения государственной власти в России, пожалуй, как никогда, верно ставшее классическим высказывание К. Маркса о государстве как частной собственности бюрократии.

Вирус бюрократии в России поразил все эшелоны власти. И если в некоторых странах бюрократические структуры выполняют созидательные функции, то в России они обладают ярко выраженным мощным разрушительным потенциалом. Ее интересам, в частности, отвечает сохранение на длительный срок известной неопределенности в вопросах собственности. Такая неопределенность позволяет бюрократической номенклатуре распоряжаться этой собственностью, как своей. Одновременно через нее осуществляется передел собственности в России, в том числе и прежде всего в пользу самой бюрократической верхушки, имеющей практически неограниченный доступ к национальным богатствам страны.

Таковы лишь некоторые итоги развития нашей страны в минувшее пятилетие пребывания у власти нынешнего режима. Без преувеличения можно сказать, что эти годы стали пятилеткой отката России буквально во всех сферах социально-экономической жизни.

Алексей ПОДБЕРЕЗКИН.
Председатель ЦС движения “Духовное наследие”,
зам. председателя Комитета по международным делам Госдумы.
"Правда России"
11.04.96


“ Молодежь за Зюганова”

Сюрреализм? Соцреализм? Драма? Комедия? Не знаю. Не разобрался...

Иду в театр на Таганке, да еще на премьеру! На малой сцене, там, где Любимов, дают, кажется, “Подростка”. А на большой (“Содружество Актеров Таганки”) — “Молодежь за Зюганова”. В заглавной роли сам Геннадий Андреевич. В афише объявлены также А. Руцкой. В. Зоркальцев, А. Подберезкин и В. Анпилов. В последний момент выясняется, что Руцкого не будет — замена. Знатоки завсегдатаи шепотом объясняют: “Опять передумали Александр Владимирович - решили выступать не в хоре, а соло”. На сцене под строгим оком главного режиссера Николая Губенко спешат завершить монтаж декораций.

— Почему “Державу” опустили — кричит народный артист СССР — срочно повесить.

— А мне сказали повесить “Духовное наследие”, а “Державу” снять.

— Кто сказал? Всех повесить!

Теперь порядок, висят рядком: справа “Держава”, в середке “Российский комсомол”, слева “Духовное наследие”.

В фойе покупаю либретто в 300 страниц — “Г.А. Зюганов и о Г.A Зюганове”. Читаю описание главного героя: “Обстоятельный, открытый облик Зюганова, его огромный лоб, голубые, под пшеничными бровями глаза, рокочущий бас. Он свой народный, не обманет, не обидит... всегда придет на помощь. Не случайно в народе его именуют Ильёй Муромцем”. Теперь буду знать, как именуют генсека.

Мальчики и девочки с красными по вязками на рукавах стерегут места для особо почетных. С озабоченными лица ми взад вперед снуют юные функционерки и функционеры Ловлю одного на бегу. Представляется Василием Васильевичем.

Задаю нескромный вопрос: вы на окладе или как?

— Да что вы! Какие у комсомола деньги?

— А где на хлеб зарабатываете?

— В Думе — помощником депутата.

А вот и главный герой со свитой. Узнаю его сразу по описанию (см. либретто). И прежде всего по огромному лбу. Вообще то, на мой взгляд, у Никиты Сергеевича лоб был поболее.

На сцену тотчас же выходит комсомолец №1 И. Моляров и торжественно объявляет. “Здесь в зале присутствует человек, с которым связывают надежды на лучшее будущее десятки миллионов россиян”. С придыханием вторит ему комсомолка № 2 Д. Митина: “Мы проводим свой молодежный фестиваль в поддержку сильного, умного, мудрого человека, патриота России”.

Звучат апплодисменты, мудрый и сильный патриот скромно раскланивается.

Потом на сцене, сменяя друг друга, выступают звезды эстрады, демонстрируя единство творческой интеллигенции с коммунистами.

Располневшая рок-звезда А. Разин поет в поддержку Зюганова о своей жене Фатиме. Вернее, поет фонограмма, Разин лишь в такт ей машет ручками-ножками, потом объявляет, что, если президентом станет Зюганов, “Ласковый май” будет всегда.

Огромным колобком выкатывается на сцену лучший друг всех детей С. Крылов. На пиджаке его соседствуют значки “Яблоко”, “НДР” и “КПРФ”. Хитроумный Крылов, в отличие от Разина, не кладет свои яйца в одну корзину.

— Главная наша задача — дышать, - провозглашает он. — А сверхзадача — умереть.

Зал заходится в восторге, а я тем временем знакомлюсь с массовкой — рядовыми участниками спектакля.

Не нужны мне панки, что заполонили галерку. Они пришли на Летова, а как узнали, что их кумира здесь нет, стали демонстративно распивать водку.

Не нужны мне и эти растерявшиеся школяры, которых в составе четырех классов занарядил сюда директор 32-й школы. Они и фамилии-то Зюганова не слышали.

Ищу сознательных, тех, кто с комсомольскими значками.

Александр, школьник из Электростали объясняет, как стал комсомольцем.

Ребята привели к одному дядечке. Он поговорил. Понравилось. Это же благородно — помочь малообеспеченным.

— Как помогать-то?

— Ну как? Материально и физически.

— ?

— Ну, в магазин, допустим, за продуктами сходить. Жаль, не могу еще голосовать, а то бы проголосовал за Зюганова. Ведь он хочет делать лучшие блага. He для кого-нибудь, а для общих людей. Чтобы мы жили, а не существовали. Чтобы по справедливости.

— А когда в истории такое было?

— Давно. При Петре I.

— А при коммунистах?

— Я пока не знаю. Молодой еще комсомолец.

Что ж, надо поискать комсомольца поматерее. Нахожу по росту — под два метра.

Это Сергей из Курска. Не хухры-мухры, а секретарь Горкома.

— Вообще-то я историк и социальный работник. Только вот с 1-го курса меня выгнали... За взгляды.

Выражаю готовность в поисках справедливости тотчас же устремиться в Курск. Сергей чуть сдает назад:

— Ну, вообще-то я сессию завалил. — И сразу, без перехода: - Я раньше хулиганом был. Папанька мой, участковый, спился до омерзения. Мы с братом за ним с ружьем бегали — хотели подстрелить.

Стал я гопстопником. Ну дрались, грабили помаленьку. Почти всех ребят — на нары, я и решил завязать. Поступил даже в институт, да выгнали. Пошел в бар работать вышибалой. Спиваться стал. Как выпью — дурею. Бросил. Денег нет. Как кого-то где-то ограбят, так меня под подозрение. Менты забирают. Бьют.

Встретил старых корешков, они мне: иди к нам в комсомол. А потом секретарем избрали. Партийные товарищи выделили мне кабинет с телефоном. Жить можно. Менты теперь трогать опасаются.

— А чем Зюганов привлек?

— Как чем?! Он же за наш российский путь. Нам Запад — не указ! Мы же Азия.

— Ну а как же, например. Япония, Южная Корея?

— Что Корея? В Северной хоть и живут похуже, но у них будущее есть. А Южная — сырьевой придаток. А вообще Зюганов заботится о молодежи.

...На сцену меж тем после очередной песенки под аплодисменты поднимается Лучший Друг Советской Молодежи.

— Над нашей матушкой Россией сейчас веют суровые, страшные ветры. - провозглашает он. — Если мы ее (Россию то есть. — Г.Ц.) потеряем, то все мы станем не детьми, а сиротами.

Никто сиротами быть не желает, и потому все вопят. Кто в поддержку Зюганова. Кто просто так. Весна все-таки.

Спектакль окончен. Зрители-участники растворяются в вечерней московской толпе. Не выделишь, не отличишь...

Наутро в газетах сообщение: кандидата в президенты России Г.А. Зюганова поддержали 40 молодежных организации. Вроде бы звучит. Хотя, с другой стороны, всех-то курских комсомольцев, как сказал Сергей, всего 60 человек.

Может, не стоит и беспокоиться? Молодежь гораздо чаще выбирает пепси.

Посмотрел спектакль, но так и не понял. Что это было? Драма? Комедия? Пусть лучше выскажутся профессионалы.

Георгий ЦEЛMC
"Огонек" № 16
апрель 1996


ТОРГОВЦЫ СТРАХОМ

Нет смысла говорить о неприкаянной шпане, для которой комсомол явился альтернативой тюрьме. Естественно, путь из банды лежит не в либеральные организации, а в сугубо авторитарные, не в антифашистское движение и не к “зеленым”, а в “Память” или в комсомол. Не представляют загадки и профессиональные функционеры, которые с равной вероятностью могли оказаться и у демократов, и у фашистов, и у коммунистов. Интересны не лидеры, а рядовые. Не все же шестьдесят курских комсомольцев начинали свой политический путь с драк и грабежей .

Никого бы не удивили сорок или сто сорок организаций ветеранов, заявивших о поддержке тов. Зюганова. А вот поддержка молодежи шокирует. У нас сложился четкий стереотип, согласно которому пожилые - за коммунистов, молодые — за демократов или вообще ни за кого. И уж во всяком случае — не за коммунистов. В действительности поддержка того или иного политического курса, хотя и связана с возрастом, определяется другими факторами. За реформы выступают те, кто чувствуют, что могут адаптироваться к новой жизни, видят свое место в ней, верят, что эта новая жизнь будет для них более интересной, благополучной, приятной, чем могла бы быть старая. Против — те, кто считают, что для них все возможности отныне закрыты.

Но это определяется не столько трезвой оценкой своих возможностей, сколько, в целом, уверенностью или неуверенностью в себе. Люди с высокой самооценкой, верящие в свои способности, в свои достоинства, так же, как и люди с низкой самооценкой, встречаются во всех возрастных или профессиональных группах. Коммунисты апеллируют к страху, они рисуют страшную картину будущей некоммунистической России — волчьи законы, сырьевой придаток, оккупация странами НАТО. Они обращаются к тем, кто не верит в себя. И если коммунистам удастся убедить слабых и робких, необразованных и неспособных, а главное - считающих себя таковыми молодых людей, что именно они, коммунисты, избавят их от необходимости борьбы за место под солнцем, голоса этой части молодежи им обеспечены.

Леонид ГОЗМАН,
психолог