Госдума РФ мониторинг сми 26 28 января 2008 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 3285.13kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5-7 апреля 2008, 4577.09kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 мая 2008, 5063.92kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 мая 2008, 4438.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 февраля 2008, 5731.97kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 февраля 2008, 2928.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 июня 2008, 6591.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12-14, 5204.23kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 17 апреля 2008, 4745.83kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 25.01.2008, Борисов Дмитрий, 12:00
ВЕДУЩИЙ: Пенсии инвалидам блокадного Ленинграда будут существенно увеличены. Соответствующий законопроект в окончательном чтении рассматривают депутаты Госдумы. Согласно документу, для инвалидов первой группы выплаты повысятся на 200 процентов от минимального размера пенсии по старости, для второй - на 150, а для третьей - на 100.
На сегодняшнем заседании парламентарии рассмотрят меры совершенствования и налогового законодательства по ОСАГО и поправки в Уголовный кодекс. Депутаты должны принять решение и по двум межправительственным соглашениям с Украиной об аренде ракетных комплексов. В первом чтении будет рассмотрен законопроект о возвращении Германии шести витражей церкви Святой Марии, вывезенных в годы Второй Мировой.
Григорий ИВЛИЕВ, председатель комитета ГД РФ по культуре: Восстановление окончательного облика памятника мировой архитектуры - это мировая задача, и наше законодательство позволяет нам участвовать в этом процессе на легитимной основе. Решение о возвращении ценности, имеющей уникальный характер, особое культурно-историческое значение, принимается не субъективно, а принимается на основании закона.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 25.01.2008, Семин Константин, 17:00
ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума приняла сегодня несколько важных социальных законов. Депутаты одобрили повышение пенсий защитникам Ленинграда. Выплаты инвалидам-блокадникам возрастут в разы. Для людей с первой группой инвалидности предусмотрена прибавка к пенсии в три раза, со второй группой - в 1,5, а блокадники с третьей группой инвалидности получат надбавку в 2 раза. Кроме того, депутаты решили изменить систему взыскания штрафов. Штрафы перестанут измерять в МРОТ - в минимальных размерах оплаты труда, их переведут в обыкновенные рубли.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 25.01.2008, Киселев Дмитрий и Ситтель Мария, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Тем временем российские парламентарии сегодня приняли решение, которое явно связано с формированным стремлением лидеров Украины в НАТО. Россия отказывается от использования на территории Украины объектов систем предупреждения о ракетном нападении в Мукачево и Севастополе. Дальнейшее их использование признано нецелесообразным.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председатель Государственной Думы Российской Федерации: Нет смысла модернизировать старые базы, которыми мы не пользуемся! Маяки нам нужны, флот стоит, а эти две базы - в Мукачево и там еще в одном регионе Украины, они просто не нужны. Заменять там все оборудование, ставить там новейшие комплексы - нет смысла, поскольку нет гарантии, что Украины не войдет в НАТО, а в случае вхождения мы будем обязаны убрать. Поэтому лишние расходы и я думаю, правильно было сделано то, что мы эти объекты ликвидируем.
ВЕДУЩИЙ: Ну и сегодня же Госдума приняла несколько важных социальных законов. Депутаты одобрили повышение пенсий защитникам Ленинграда. Выплаты инвалидам-блокадникам возрастут в разы. Для людей с первой группой инвалидности предусмотрена прибавка к пенсии в три раза, со второй - в полтора. А блокадники с третьей группой инвалидности получат надбавку в два раза.
ТВЦ, ДЕЛОВАЯ МОСКВА, 25.01.2008, Бутлицкий Григорий и Яковлева Вероника, 17:55
ВЕДУЩАЯ: У нас в студии сегодня Елена Панина - заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности. Здравствуйте, Елена Владимировна.
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Добрый вечер.
ВЕДУЩАЯ: А так же на прямой связи с нашей студией Александр Иоффе - президент российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства. Здравствуйте, Александр Давидович.
Добрый вечер.
ВЕДУЩИЙ: Добрый вечер. Первого января вступил в силу федеральный закон "О развитии малого и среднего бизнеса" и вот прежде чем его обсудить, о предыстории вопроса, некоторых важных аспектах этого документа наш следующий материал.
КОРР.: Последние 12 лет российский малый бизнес жил по закону, принятому еще в период первого срока президента Ельцина. В то время документ по сути лишь констатировал, что у нас малый бизнес есть. И все же когда заговорили о возможной отмене 88-ого закона, в деловой среде разгорелись настоящие страсти. И вот вступил в силу новый закон, который впервые вменяет муниципалитетам в обязанность заниматься малым бизнесом и помогать малым компаниям. Теперь в региональных бюджетах должна быть предусмотрена статья расходов на финансирование малого предпринимательства. А в специализированных программах определены конкретные мероприятия. В соответствии с Указом президента деятельность местных администраций будет оцениваться с учетом их вклада в развитие малого бизнеса.
ВЕДУЩАЯ: Елена Владимировна. К Вам первый вопрос. Скажите, вот вы принимали участие в разработке этого закона. Какие на Ваш взгляд важные моменты не вошли в него, и по каким причинам.
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Самое главное, что на бумаге не могли в законе написать второй критерий. То есть, мы определили четко, что относится к микро, малому и среднему предпринимательству. Вообще, понятие "средний бизнес", "среднее предприятие" появилось впервые. Вот за все эти годы, впервые появилось в нашем российском законодательстве.
ВЕДУЩАЯ: Что входит в эти критерии?
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Вот в критерии мы взяли численность, численность работающих. То есть, ну, среднее предприятие - до 250 человек, до 100 и до 10 - микро.
ВЕДУЩАЯ: А так сразу по ходу, что дает это предпринимателям?
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Дальше. Для чего нужны критерии. А критерии для того нужны, чтобы во-первых нужно, мы могли оказывать за счет региональных бюджетов поддержку. Самого разного вида. Эта поддержка может быть и бюджетная, в виде бюджетных кредитов, в виде субсидий. Это может быть имущественная поддержка. Поэтому нам нужно четко определить, кто же относится вот к этой категории предпринимательства.
ВЕДУЩИЙ: Ну может, если речь идет о деньгах, может было правильней изучать и рассматривать не количество, не численность, а доход, оборот этого предприятия.
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Второе. Мы предусмотрели в законе и объем реализации. Объем реализации, объем реализованной продукции. Но статистики, какой объем реализованной продукции нужно взять за второй критерий для того, чтобы включить это сразу в текст закона, статистики такой нет. Она не велась. Поэтому, мы это отдали прерогативу и функции правительству Российской Федерации. Которое должно было до вступление в действие закона первого января этого года, такие критерии нам все-таки принять через постановление правительства. Полгода прошло с принятия Федерального закона о развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации. До сих пор этих критериев нет.
ВЕДУЩИЙ: Ну вот об этом мы чуть позже поговорим. А у нас на связи Александр Иоффе. Александр Давидович, Вы достаточно критично относились к этому документу. И после того, как он был принят, расскажите, что вас в нем не устраивает.
Александр ИОФФЕ, президент российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства: Ну, вы знаете, я думаю, что закон имеет, конечно, много недостатков. Он слишком общий. Он формулирует скорее такое обще направление политики государства, хотя в нем заложен очень большой потенциал, в этом законе. Но если его не сопроводить большим количеством нормативных, законодательных и других актов. По разным поводам. По финансовым, по имущественным, по вопросам, как же реализовать конкретно программы региональной, федеральной, местной программы поддержки предпринимательства, то он останется пустым. Вот сейчас очень важно в этом году, как можно быстрее создать вот эту правовую базу, с тем, чтобы закон реально заработал и реально дошел до каждого предпринимателя.
ВЕДУЩАЯ: Еще такой вопрос у меня. Скажите, пожалуйста, Вы как-то использовали международный опыт в создании этого закона?
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Естественно. Мы изучали мировой опыт, мы смотрели Европейский, мы привязывались в большей степени к критериям Европы, все-таки, мы ближе к Европе. Но я вот не совсем согласна с Александром Давыдовичем. Он правильно сказал, что надо дорабатывать нормативно-правовую базу, но, к сожалению, здесь была избирательная кампания и как-то мимо вообще широкой публике, и даже мимо самого малого и среднего бизнеса прошел тот факт, что мы все-таки до конца работы четвертого созыва думы приняли несколько очень важных поправок в действующее законодательство. В частности, это поправки в законы о функциях, скажем, я не буду полностью закона название перечислять, о функциях субъекта Федерации и о функциях местного самоуправления. Мы разрешили оставлять имущество, включая нежилые помещения, производственные мощности, оборудование для формирования фондов перечней поддержки малого и среднего предпринимательства. То есть мы остановили ту самую насильственную распродажу помещений, которые арендует малый бизнес, и от которого, собственно говоря, был вот этот весь стон малого и среднего предпринимательства.
ВЕДУЩАЯ: Сейчас мы прервемся, буквально ненадолго.
ВЕДУЩИЙ: В любой политической и экономической ситуации мимо бизнеса не проходит программа "Деловая Москва" и к нам позвонил предприниматель. Здравствуйте Вы в эфире, говорите, пожалуйста.
ЖЕНЩИНА: Алло, здравствуйте. Здравствуйте.
ВЕДУЩАЯ: Здравствуйте.
ЖЕНЩИНА: Скажите, пожалуйста, а насколько известно, вот законодательно так и не была поддержана инициатива по приоритетному выкупу не жилых помещений малыми предприятиями. Что на этот счет говорится в законе?
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Мы сумели внеси поправки в два закона. Это 131 и 184 Федеральные законы, в которых субъектом Федерации, в том числе в нашей Москве, которая является субъектом Федерации, разрешено сегодня оставлять у себя имущество для оказания и, включая не жилые помещения, туда входят в это понятие, для оказания имущественной поддержки малому и среднему бизнесу. То есть это имеется в виду, в первую очередь долгосрочная аренда. И надо сказать, что на правительстве Москвы уже рассмотрена и принята концепция имущественной поддержки малого и среднего бизнеса в Москве.
ВЕДУЩИЙ: Вот Вы сейчас сказали поддержка, а все-таки в закон, он называется закон "О развитии", да и там вот этих слов "помощь и поддержка" нет, хотя за них.
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: Есть, есть. Там прямо написано имущественная поддержка. Мы даже выделили одну из статей закона: имущественная поддержка. Потому что имущественная поддержка является важнейшей частью развития малого и среднего бизнеса.
ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Александр Давыдович, как будет происходить имущественная поддержка. Вот здесь написано, что в бюджетах статьи о расходах должны предусмотреть, предусмотреть муниципалитеты. Как это будет происходить на деле?
Александр ИОФФЕ, президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства: Ну, действительно, ну действительно было принято на правительство Москвы концепция имущественной поддержки. Хотя, собственно говоря, уже эта поддержка идет и уже не первый год, строятся технопарки, бизнес-инкубаторы. Есть программа по строительству помещений на основе соинвестирования самими малыми предприятиями, но на основе Федерального закона мы сейчас делаем и московский закон, который, кстати, будет называться, вот по той версии, которая сейчас вот обсуждается "О поддержки и развитии малого и среднего предпринимательства". И там есть целая специальная глава, которая как раз говорит о том, что вот эти вот помещения не жилые должны создать вот такой фонд или реестр, по-другому мы его называем не жилых помещений. Что это значит? Все помещения, которые на сегодняшний день арендует малый бизнес у города. И видимо, те помещения, который будет еще и в дальнейшем передаваться для малого бизнеса, составят вот этот неделимый неотчуждаемый перечень помещений, которым всегда будут пользоваться малые предприятия Москвы. Даже если одно предприятие какое-то закроется, уйдет из этого помещения, то все равно оно должно быть передано только для нужд малого бизнеса.
ВЕДУЩАЯ: Еще у меня такой вопрос. Этим законом введена норма о том, что предприниматели в равной степени имеют доступ к бюджетным средствам. Скажите, пожалуйста, как это будет на практике выглядеть? Что предприниматели выстроятся в очередь и по порядочку, сначала тебя послушали, второй, третий. Никаких приоритетов не будет разве?
Александр ИОФФЕ, президент российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства: Нет, безусловно, в рамках тех программ, которые утверждены городом, в частности, да? Будет естественно выделяться группа предпринимателей, которые будут уже давать свои документы для получения помощи. Например, начинающий предприниматель - это особая группа предпринимателей, там особые условия для получения этой помощи. Или, например, инновационные предприятия, или предприятия, где в основном занята молодежь, для них будут соответственно сформулированы специальные условии и специальные возможности для получения этой помощи.
ВЕДУЩАЯ: Вот в связи с этим, какие коррективы еще необходимо внести в закон и почему?
Елена ПАНИНА, зам. председателя комитета Госдумы РФ по промышленности: В законодательство. Имеется в виду, что не только один базовый закон мы сделали. Сейчас нам нужно доработать вот весь тот пакет, который мы предполагали с самого начала. То есть, первое, это вот законодательная база. А второе, нам очень нужно реализовать ту норму, которая имеется в базовом законе. Это создание по всем отраслевым направлениям общественных институтов представителей малого и среднего бизнеса.
ВЕДУЩИЙ: Я благодарю наших гостей. Елена Панина и Александр Иоффе были в программе "Деловая Москва", а мы продолжаем эфир.