Госдума РФ мониторинг сми 26 28 января 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Ющенко сожалеет, что россия до сих пор не ратифицировала соглашение о зоне свободной торговли с украиной
Новый председатель пасе луис мария де пуч: мы хотим верить, что россия будет неуклонно приближаться к стандартам нашей организац
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

Интернет-ресурсы




ЮЩЕНКО СОЖАЛЕЕТ, ЧТО РОССИЯ ДО СИХ ПОР НЕ РАТИФИЦИРОВАЛА СОГЛАШЕНИЕ О ЗОНЕ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ С УКРАИНОЙ

Интерфакс, fax.ru/, 25.01.2008, 0:00:00


Украинский президент Виктор Ющенко сожалеет, что соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и Россией до сих пор не ратифицировано Госдумой РФ.

"Я сожалею о том, что в контексте украинско-российских отношений договор о зоне свободной торговли, которой был подписан и Россией и Украиной в 1993 году, до сегодняшнего дня не ратифицирован Госдумой", - сказал В.Ющенко на пресс-конференции в Давосе (Швейцария).

По его мнению, ратификация этого договора была бы "лучшим ответом по оптимизации двусторонних торгово-экономических отношений".

В.Ющенко также выразил надежду, что в ближайшее время Украина и Россия пересмотрят график решения вопроса по изъятию отдельных групп товаров.

НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАСЕ ЛУИС МАРИЯ ДЕ ПУЧ: МЫ ХОТИМ ВЕРИТЬ, ЧТО РОССИЯ БУДЕТ НЕУКЛОННО ПРИБЛИЖАТЬСЯ К СТАНДАРТАМ НАШЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Интерфакс, fax.ru/, 27.01.2008, 0:00:00


Лидер социалистов в Парламентской ассамблее Совета Европы, испанский депутат Луис Мария де Пуч избран на зимней сессии Ассамблеи председателем ПАСЕ. После избрания на этот пост он ответил на вопросы "ИНТЕРФАКСА" и "Новой газеты".

Господин председатель, как Вы представляете себе роль и место России в Совете Европы, ее обязательства по отношению к этой организации.

- Прежде всего, Россия - это не рядовой член Совета Европы. Это очень важная страна, что очевидно даже для школьника: огромные размеры, и не только в географическом смысле, но и в смысле мощного культурного и политического влияния на развитие Европы. Она также крупный актер на мировой сцене.

Я думаю, что с вступлением России в Совет Европы в 1996 году изменилась сама природа этой организации. Хотя Совет Европы никогда не был институтом "холодной войны", имея свои особые задачи, но все же был частью западной системы. С расширением его на восток, особенно с приемом России, он значительно изменился.

Россия - большая страна и имеет многочисленную делегацию в Парламентской ассамблее, большой вес в Комитете министров СЕ, гораздо больший, чем у малых и средних членов организации. Это факт, реальность. Поэтому за ее развитием многие следят с повышенным вниманием, в основном в позитивном плане. Россию в свое время приняли в Совет Европы единогласно. Была единая воля ассамблеи принять Россию в ряды европейских демократических стран. Думаю, что такое отношение к вашей стране сохраняется.

Как Вы сами оцениваете нынешнюю ситуацию в России? Она - среди членов СЕ, в отношении которых ПАСЕ проводит мониторинг.

- Многие члены Совета Европы, может быть, смотрят на Россию очень пристально и требовательно. Во-первых, потому что это действительно большая и влиятельная страна, которая полгода назад председательствовала в Совете Европы. Во-вторых, Россия, как и другие страны, должна выполнять обязательства перед Советом Европы в области демократии, прав человека, власти закона и так далее.

Есть аспекты, по которым Россия проделала огромный путь вперед, провела глубокие реформы. В других сферах налицо трудности. Но это бывает и с другими странами. В последнее время в ходе мониторинга (который в связи с председательством России в Совете Европы по очевидной причине несколько затормозился) сложилось впечатление, что не все так хорошо, как бы этого хотелось.

Один из примеров - вопрос о законодательной отмене смертной казни, с решением которого Россия медлит. Речь идет о ратификации 6-го протокола Европейской конфвенции по правам человека. Для нас это чувствительная проблема. Правда, я знаю, что уже есть ряд инициатив, и президент Владимир Путин дал моему предшественнику (Рене ван дер Линдену) определенные гарантии.

Далее - 14-й протокол, необходимый для реформы Европейского суда по правам человека. Россия его не ратифицировала. На практике для нас это вылилось уже в то, что мы вынуждены были поменять всех судей, и это отрицательно сказалось на работе суда. Все правительства спрашивают, почему Россия тянет с подписанием. С российской стороны выдвинут странный и очень обидный для нас аргумент: мол, Европейский суд по правам человека несправедлив в отношении российского государства.

Но послушайте, Европейский суд - это не мы, не ПАСЕ и не Комитет министров Совета Европы. Это независимые судьи. Практически все страны, в том числе и моя Испания, случалось, ругали Европейский суд за несправедливые, на их взгляд, решения. Мне не нравятся решения, направленные против моей страны. Но их принимают судьи на основе юридических аргументов, это правосудие, а вовсе никакая не политика.

В Думе же очень болезненно и очень критически относятся к Европейскому суду и его деятельности. Но это не может быть причиной для бойкота 14-го протокола. Господин Косачев (председатель комитета Гогсдумы по международным делам, глава делегации РФ в ПАСЕ ) обещал мне, что все образуется. Очень хорошо. Но слишком долгое затягивание со стороны России уже привело к нарушению нормальной работы суда.

У членов ПАСЕ есть также озабоченность состоянием прав человека в Чечне и другие вопросы к России.

Наконец, последние выборы в Думу. Мы все знаем о выводах наблюдательной миссии ПАСЕ. Ее глава, лидер Европейской народной партии Люк ван ден Бранде совершенно ясно заявил, что наблюдатели не оспаривают результатов выборов. Россияне проголосовали так, как проголосовали. Но есть вопросы к предвыборной кампании, к обеспечению равных возможностей для всех политических сил продвигать своих кандидатов.

То, что было в России, никак не отвечает принятым в Совете Европы стандартам. Время от времени подобные выводы наши наблюдатели делают и в других странах. Я был главой наблюдательной миссии на выборах в Мексике, которая является не членом, а только наблюдателем в Совете Европы. Мое заключение было очень жестким, критическим. И мексиканцы прислушались, провели значительную реформу избирательной системы, приезжали сюда, консультировались.

Я надеюсь, что предстоящие президентские выборы в России пройдут лучше, и наблюдательная миссия ПАСЕ представит по их итогам положительный отчет.

Мы гордимся, что в Совете Европы есть Россия, и хотим верить, что она будет неуклонно приближаться к стандартам нашей организации. И что, в конце концов, проводимый сейчас в ее отношении мониторинг будет завершен ясным подтверждением всех необходимых для этого перемен. Осталось не так уж много привести в порядок. Если это произойдет, то роль России в нашем совете будут еще более значительной.

У всех стран собственный путь демократии, но есть и общие ценности. Не думаете ли Вы, что с расширением СЕ на восток возобладала "реальполитик" за счет некоторого размывания ценностей?

- Не думаю так. Мы твердо стоим на наших принципах и ценностях. Но также правда, что присутствует и "реальполитик". Когда мы открыли дверь в Совет Европы всем странам континента, и когда Россия подала свою заявку, пришлось считаться с тем, что страны Восточной Европы были еще очень далеки от западноевропейских стандартов в области демократии, прав человека, власти закона. Возобладало желание как можно скорее включить эти страны в нашу организацию, потому что в ней можно подтолкнуть, стимулировать перемены.

Иногда мои коллеги выступают и критикуют поспешность приема всех этих стран, прежде всего России. Но лично я считаю, что все было сделано правильно, даже если порой случаются трудности. Ведь западные демократии долго строили свои нынешние политические системы.

Возьмите Бельгию. Решая внутренние проблемы с соблюдением всех демократических процедур, она полгода прожила без правительства. Это поразительно. Но это не значит, что Россия может брать с нее пример и тоже оставаться полгода без правительства. В моей Испании это тоже было бы совершенно невозможно. Мы тоже новая демократия. Диктатор умер в 1975 году, и потом был переходный период с огромными трудностями, и мы еще изменяем законы, принятые в прошлую эпоху.

Речь идет о процессе. Невозможно построить демократию за два дня. Россия не имеет в своей истории действительно демократического опыта. Но мы можем оценивать не только результаты, но и усилия, предпринятые страной.

Это не значит, что мы отказываться от принципов, но, я согласен, что мы все же проводим и реальную политику. Потому что нельзя быть слепым и не видеть исторического наследия. Для перемен нужно время. Мы не требуем поспешных глубоких перемен или резких жестов. Мы требуем выполнять те конкретные обязательства, которые страна взяла при вступлении в Совет Европы, и не больше, пытаемся помочь ей.

Что ПАСЕ могла бы рекомендовать российским властям, СМИ, народу для развития свободы слова?

- Нужно, чтобы свобода слова была правом не только разрешенным, но и гарантированным. Для нас немыслимо, что еще есть правительства, которые считают, что телевидение, радио и газеты принадлежат им, и не допускают существования свободной, критической прессы. Это не наш стандарт.

Мы считаем, что нужно избегать концентрации СМИ. Таков принцип Совета Европы. Мы всегда говорим о плюрализме массовой информации, о рассредоточении контроля над ней и с этой позиции жестко критиковали Сильвио Берлускони в его бытность премьером Италии.

Сосредоточение прессы в руках государства не вписывается в концепцию свободы слова, роль которой очень важна в нашем обществе. Журналистов убивают в разных странах, и чаще это связано с обычной преступностью. Но недопустимо, чтобы журналисты становились изгоями в своей стране и гибли за свою профессиональную деятельность.

Если нет плюрализма СМИ, то нет и демократии. Журналист играет не только интеллектуальную, информационную, но также и политическая роль. Газеты и телевидение создают основу для общественного мнения. Поэтому о демократии можно говорить только там, где есть пресса, критикующая власть. Когда власть меняется, критиками нового правительства становятся другие газеты и телеканалы. Вот такую рекомендацию мы можем дать для выполнения принципа свободы слова.

Но есть еще очень важный момент: профессиональный этический кодекс журналиста. Если правительство должно выполнять определенные принципы, то и журналисты должны руководствоваться чувством профессиональной этики, не переступать грани, скажем, вторжения в личную жизнь.

Что, по Вашему мнению, Россия и страны Балтии должны сделать и чего не делают, чтобы улучшить положение русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии?

- Сейчас мы готовим новый доклад по национальным меньшинствам. Основное внимание в нем будет как раз уделено странам Балтии.

Для нас главное - демократия. Если в стране есть национальные меньшинства, их права нужно признавать и уважать. Понимаем, что в некоторых странах в силу их исторического прошлого это бывает трудно. Но всегда можно найти разумное решение. Я каталонец. Каталония - это часть Испании, но в разное время в той или иной мере в ней проявлялись сепаратистские движения. В Испании нашли очень хорошее решение. И это после борьбы, продолжавшейся полтора века.

Я уверен, что можно найти согласие и в странах Балтии. Во всяком случае, все стороны должны прилагать усилия в этом направлении. Если какая-то сторона не хочет согласия, то прийти к компромиссу невозможно.

Совет Европы всегда настаивал на признании меньшинств, на их участии в жизни общества. В государственных рамках есть много вариантов решения: по типу федерализации, выделения регионов, разных форм автономии. Мы не будем вмешиваться, не будем решать за других. Но стараемся убедить заинтересованные стороны в том, что есть много возможностей достигнуть согласия.