Geum.ru

Отчет о реализации Операционного плана Управлением Агентства рк по делам государственной службы по Актюбинской области за первое полугодие 2011 года

Вид материалаОтчет

Содержание


Фактическое исполнение
Раздел 3. Управление рисками
Причины неисполнения
Подобный материал:
1   2
Раздел 2. Развитие потенциала


№ п/п
Мероприятия, направленные на развитие потенциала
Ответственный исполнитель
Фактическое исполнение
Причины неисполнения

1
2
3
4
5

1
Постоянное обучение и повышение квалификации сотрудников;
Шумекеева Р.С.
Главный специалист отдела контроля за соблюдением законодательства о государственной службе и борьбе с коррупцией Мурзабекова Г.Ж. в апреле 2011 года прошла курсы повышение квалификации на базе РЦО.


-

2
Публикация выступлений и статей в СМИ по актуальным вопросам государственной службы и государственного управления
Хайруллин Е.К.

Умбеткалиев Ж.С.
В первом полугодии 2011 года, по актуальным вопросам государственной службы и государственного управления было опубликовано 22 статьи и 49 выступлений по телевидению.


-

3
Обеспечение сотрудничества с государственными органами, институтами гражданского общества, НПО и СМИ на постоянной основе;
Хайруллин Е.К.

Умбеткалиев Ж.С.
В январе т.г., ТУ совместно с общественными объединениями «Ассоциация деловых женщин Казахстана», «Центр поддержки женщин города Актобе» и Центра гендерного образования «Шынар» утвержден План мероприятий по обеспечению гендернего равенства на государственной службе. Планом предусмотрены проведение семинаров, тренингов и встреч, а также в содействие в издании женского журнала «Бiлезик» (первые два номера журнала уже изданы). Утверждены также совместные планы работ с Актюбинским филиалом НДП «Нур Отан» и ОО «Молодежное крыло «Жас Отан», в рамках которого, в феврале 2011 года начальник ТУ принял участие в акции «Формула успеха».

В апреле согласно пятого пункта совместного Плана мероприятий с ОО по обеспечению гендерного равенства на государственной службе в Айтекебийском районе был проведен выездной семинар-тренинг и организован круглый стол на тему «Имидж женщины на государственной службе». В мае месяце принимали участие в мероприятиях организованных к 20 летию Независимости РК на кануне празднования «Дня семьи» в Темирском районе на тему «Әйелін ардақтаған қоғам алға басады». Оказывали содействие в организации и проведении конкурса «Миссис Актобе-2011», где начальник управления Суюнбаев Н.Б. был в составе членов жюри.





Раздел 3. Управление рисками


№ п/п
Риски
Мероприятия по управлению рисками
Ответственный исполнитель
Фактическое исполнение
Причины неисполнения

1
2
3
4
5
6

1
Отток квалифицированного состава из АГС, повышения сменяемости кадров

Будут приниматься меры по

(1) повышению уровня оплаты труда в зависимости от уровня профессионализма,

(2) повышению квалификации,

(3) моральному стимулированию.

Хайруллин Е.К.

Умбеткалиев Ж.С.
В первом квартале т.г. изменений в кадровом составе ТУ не произошло, в связи с этим, предпосылки для возникновения риска по оттоку квалифицированных кадров не было. Кроме того, сотрудникам ТУ из фонда сэкономленных средств в честь праздника «Наурыз», а также по итогам второго квартала сотрудникам ТУ выплачены премии. Приказы за № 01-08/18 от 15.03.2011 г. и № 01-08/27 от 16.06.2011 г.
-

2
Некачественная реализация стратегических документов структурными подразделениями и подведомственными организациями

(АГУ, ЦУП, ТУ)

Координация процессов взаимодействия по реализации единого видения развития государственной службы, повышение персональной ответственности

Умбеткалиев Ж.С.
В целях повышения персональной ответственности руководства и сотрудников ТУ за реализацию стратегических документов и текущих поручений АДГС, в ТУ практикуется персональное закрепление за исполнителями. Например, исполнение Оперплана закреплено за исполнителями путем оформления протокола №2 от 31 января 2011 года.
-


Касательно пункта 8:

Секретариатом Дисциплинарного совета в первом полугодии 2011 года проведено 108 плановых и 12 внеплановых проверок по обращениям физических лиц в государственных органах Актюбинской области. По итогам проверок, в 120 государственных органах выявлены следующие нарушения Правил проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности и Правил проведения аттестации административных государственных служащих:

Выявлены нарушения Правил проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности в следующих государственных органах:
  1. Департамент Комитета оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Актюбинской области;
  2. Управление государственного архитектурно-строительного контроля по Актюбинской области;
  3. Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Мартукского района;
  4. Отдел земельных отношений Мартукского района;
  5. Аппарат сельского округа Аккудук Мартукского района;
  6. Аппарат сельского округа Каратогай Мартукского района;
  7. Аппарат сельского округа Хазрет Мартукского района;
  8. Аппарат сельского округа Хлебодаров Мартукского района;
  9. Аппарат сельского округа Курмансай Мартукского района;
  10. Мартукская районная территориальная инспекция Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК;
  11. Управление образования Актюбинской области;
  12. Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог по Актюбинской области;
  13. Аппарат маслихата Мартукского района;
  14. Департамент статистики по Актюбинской области;
  15. Отдел внутренней политики Айтекебийского района;
  16. Аппарат акима Кызылжулдызского сельского округа;
  17. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Айтекебийского района;
  18. Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Айтекебийского района;
  19. Отдел занятости и социальных программ Айтекебийского района;
  20. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Байганинского района;
  21. Аппарат акима сельского округа Миялы Байганинского района;
  22. Аппарат акима сельского округа Копа Байганинского района;
  23. Аппарат акима сельского округа Кызылбулак Байганинского района;
  24. Аппарат акима сельского округа Жанажол Байганинского района;
  25. Отдел занятости и социальных программ Байганинского района;
  26. Аппарат акима Ащинского сельского округа Байганинского района;
  27. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Байганинского района;
  28. Аппарат акима Байганинского района;
  29. Отдел предпринимательства города Актобе.



Выявлены нарушения Правил проведения аттестации административных государственных служащих в следующих государственных органах:
  1. Департамент Комитета оплаты медицинских услуг Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Актюбинской области;
  2. Департамент Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Актюбинской области;
  3. Отдел экономики, бюджетного планирования и предпринимательства Мартукского района;
  4. Отдел финансов Мартукского района;
  5. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Мартукского района;
  6. Отдел образования, физической культуры и спорта Мартукского района;
  7. Аппарат сельского округа Байнассай Мартукского района;
  8. Аппарат сельского округа Жайсан Мартукского района;
  9. Аппарат сельского округа Карашай Мартукского района;
  10. Аппарат сельского округа Кызылжар Мартукского района;
  11. Управление образования Актюбинской области;
  12. Отдел земельных отношений города Актобе;
  13. Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог по Актюбинской области;
  14. Департамент статистики по Актюбинской области;
  15. Отдел внутренней политики Айтекебийского района;
  16. Аппарат акима Кызылжулдызского сельского округа;
  17. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Айтекебийского района;
  18. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Айтекебийского района;
  19. Аппарат акима сельского округа Аралтогай Айтекебийского района;
  20. Аппарат акима Жамбулского сельского округа Айтекебийского района;
  21. Аппарат акима сельского округа Ушкатты Айтекебийского района;
  22. Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Айтекебийского района;
  23. Аппарат акима аульного округа Сарат Айтекебийского района;
  24. Аппарат акима Карабутакского сельского округа Айтекебийского района;
  25. Аппарат акима сельского округа Айке Айтекебийского района;
  26. Аппарат акима сельского округа Актасты Айтекебисйкого района;
  27. Отдел финансов Айтекебийского района;
  28. Отдел земельных отношений Айтекебийского района;
  29. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Байганинского района;
  30. Аппарат маслихата Байганинского района;
  31. Аппарат акима сельского округа Жанажол Байганинского района;
  32. Байганинская районная территориальная инспекция комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК;
  33. Отдел занятости и социальных программ Байганинского района;
  34. Отдел внутренней политики Байганинского района;
  35. Аппарат акима аульного округа Караулкельды Байганинского района;
  36. Отдел культуры и развития языков Байганинского района;
  37. Отдел земельных отношений Байганинского района;
  38. Аппарат акима Байганинского района;
  39. Актюбинский департамент Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникации Республики Казахстан;
  40. Отдел предпринимательства города Актобе;
  41. Инспекция по информатизации и связи Агентства РК по информатизации и связи по Актюбинской области.

Материалы в отношении виновных должностных лиц, допустивших вышеуказанные нарушения были рассмотрены на заседаниях Дисциплинарного совета и привлечены работодателями к соответствующей дисциплинарной ответственности, а в случае истечения сроков наложения дисциплинарных взысканий в адрес руководителей данных государственных органов были направлены представления о проведении профилактических мероприятий и недопущению впредь подобных нарушений законности.


Касательно пункта 40:

Секретариатом Дисциплинарного совета в 1 полугодии 2011 года проведено 108 плановых и 12 внеплановых проверок в государственных органах Актюбинской области.

Так, из 120 государственных органов выявлены следующие нарушения законодательства о государственной службе, за исключением Правил проведения конкурса на занятие вакантной административной государственной должности и Правил проведения аттестации административных государственных служащих:

Выявлены нарушения Правил переподготовки и повышения квалификации государственных служащих Республики Казахстан в следующих государственных органах:
  1. Департамент Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Республики Казахстан по Актюбинской области;
  2. Аппарат маслихата Мартукского района;
  3. Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог по Актюбинской области;
  4. Межрегиональная инспекция Агентства РК по защите конкуренции (Антимонопольное Агентство) по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям;
  5. Отдел внутренней политики Айтекебийского района;
  6. Аппарат акима Кызылжулдызского сельского округа Айтекебийского района;
  7. Аппарат акима сельского округа Аралтогай Айтекебийского района;
  8. Айтекебийская районная территориальная инспекция комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК;
  9. Отдел сельского хозяйства и ветеринарии Байганинского района;
  10. Аппарат маслихата Байганинского района;
  11. Аппарат акима сельского округа Миялы Байганинского района;
  12. Аппарат акима сельского округа Кызылбулак Байганинского района;
  13. Аппарат акима сельского округа Жанажол Байганинского района;
  14. Байганинская районная территориальная инспекция комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК;
  15. Аппарат акима сельского округа Культабан Байганинского района;
  16. Отдел внутренней политики Байганинского района;
  17. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Байганинского района;
  18. Актюбинская областная территориальная инспекция в агропромышленном комплексе;
  19. Актюбинский департамент Комитета автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникации Республики Казахстан;
  20. Западный межрегиональный департамент санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
  21. Отдел предпринимательства города Актобе;
  22. Инспекция по информатизации и связи Агентства РК по информатизации и связи по Актюбинской области.


Выявлены нарушения Правил наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан в следующих государственных органах:
  1. Отдел образования, физической культуры и спорта Мартукского района;
  2. Мартукская районная территориальная инспекция Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства РК;
  3. Управление образования Актюбинской области;
  4. Департамент по регулированию естественных монополий по Актюбинской области;
  5. Отдел внутренней политики Айтекебийского района;
  6. Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Айтекебийского района;
  7. Отдел архитектуры, градостроительства и строительства Айтекебийского района;
  8. Аппарат маслихата Байганинского района;
  9. Аппарат акима Байганинского района;
  10. Западный межрегиональный департамент санитарно-эпидемиологического надзора на железнодорожном транспорте;
  11. Отдел предпринимательства города Актобе;
  12. Тобыл-Торгайский департамент экологии.


Выявлены нарушения пп.1 п.3 Кодекса чести государственных служащих РК в Ащелисайском сельском округе Каргалинского района, пп.2 п.5 Кодекса чести государственных служащих РК в аппарате акима Шубаршинского поселкового округа, пп.6 п.5 Кодекса чести государственных служащих РК в аппарате акима Тамдинского сельского округа Алгинского района и Байганинском районном отделе образования, физической культуры и спорта.

Выявлено нарушение Порядка принесения присяги административными государственными служащими Республики Казахстан в Управлении пассажирского транспорта и автомобильных дорог по Актюбинской области.

Также выявлены нарушения п.2 ст.12 Закона РК «О государственной службе» в аппаратах акима Культабанского и Ащинского сельских округах и Байганинском районном отделе архитектуры, градостроительства и строительства.

Материалы в отношении виновных должностных лиц, допустивших вышеуказанные нарушения были рассмотрены на заседаниях Дисциплинарного совета и привлечены работодателями к соответствующей дисциплинарной ответственности, а в случае истечения сроков наложения дисциплинарных взысканий в адрес руководителей данных государственных органов были направлены представления о проведении профилактических мероприятий и недопущению впредь подобных нарушений законности.


Касательно пункта 53:

В январе т.г., ТУ совместно с общественными объединениями «Ассоциация деловых женщин Казахстана», «Центр поддержки женщин города Актобе» и Центра гендерного образования «Шынар» утвержден План мероприятий по обеспечению гендернего равенства на государственной службе. Планом предусмотрены проведение семинаров, тренингов и встреч, а также в содействие в издании женского журнала «Бiлезик» (первые три номера журнала уже изданы). Утверждены также совместные планы работ с Актюбинским филиалом НДП «Нур Отан» и ОО «Молодежное крыло «Жас Отан», в рамках которого, в феврале 2011 года начальник ТУ принял участие в акции «Формула успеха».

Вместе с тем, 11 апреля 2011 года в Управлении проведено заседание, в ходе которого были расмотрены вопросы исполнения совместного Плана мероприятий по обеспечению гендерного равенства на государственной службе. О работе круглого стола в программе прямого эфира «Кто если не мы» на тему «Роль женщины в обществе», где приняли участие заместитель акима области Нуркатова С.К., аким Курайлинского сельского округа Турмагамбетова М.Ш. проинформировала Дюсенова А. – председатель правления ОО «Центр поддержки женщин г.Актобе». Хон А. - секретарь комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Акиме области.

По итогам семинара рекомендовано проведение выездного семинар-тренинга в Айтекебийском районе на тему «Имидж женщины в государственной службе» и обеспечение публикации статей в СМИ по пропоганде позитивного образа женщины, равного статуса и обязанностей женщин и мужщин на государственной службе и предоставление списков женщин госслужащих работающих на руководящих должностях. По рекомендациям проведен выездной семинар-тренинг в Айтекебийском районе с участием представителей АФ ОО «Ассоциация деловых женщин Казахстана», ОО «Центр поддержки женщин г.Актобе», ОО «Центр гендерного образования «Шынар», также опубликованы статьи начальника областного управления образования Арынгазиевой А., акима Курайлинского сельского округа г.Актобе Турмагамбетовой М. и начальника городского отдела предпринимательства Даржановой А. в печатных изданиях области. В апреле согласно пятого пункта совместного Плана мероприятий с ОО по обеспечению гендерного равенства на государственной службе в Айтекебийском районе был проведен выездной семинар-тренинг и организован круглый стол на тему «Имидж женщины на государственной службе». В мае месяце принимали участие в мероприятиях организованных к 20 летию Независимости РК на кануне празднования «Дня семьи» в Темирском районе на тему «Әйелін ардақтаған қоғам алға басады». Оказывали содействие в организации и проведении конкурса «Миссис Актобе-2011», начальник управления Суюнбаев Н.Б. был в составе членов жюри. Была выбрана победительница данного конкурса, которая будет представлять Актюбинскую область в финальном III конкурсе «Миссис Казахстан-2011» в Астане в сентябре т.г.

Далее, 29 апреля 2011 года в городском акимате Управлением организован семинар-совещание для молодых госслужащих. На семинаре-совещании начальник Управления отметил, что по инициативе молодежного крыла «Жас Отан» НДП «Нур Отан» в Актобе открывается молодежный клуб «Жас толқын», в состав которого войдут молодые госслужащие области.

Основные цели и задачи клуба «Жас толқын» - объединение студентов и молодежь области в возрасте до 29 лет, занятой на государственной службе и иных сферах, для активного вовлечения в общественную деятельность в деле формирования позитивного имиджа государственной службы, подготовки и воспитания кадров для государственной службы в целом. В совещании приняли участие выпускники Академии государственного управления при Президенте РК, магистры местного и государственного управления, члены молодежного крыла «Жас Отан» НДП «Нур Отан».

По итогам семинара госорганам рекомендовано выдвигать кандидатуру молодых, перспективных госслужащих для зачисления в клуб «Жас толқын» и предоставление списков активных молодых госслужащих в Управление. По данным рекомендациям всеми госорганами области представлены списки активных молодых госслужащих.

С целью реализации определенных пунктов вышеуказанного Плана Дисциплинарным советом Управления Агентства РК по делам государственной службы по Актюбинской области совместно с общественным советом по борьбе с коррупцией при Актюбинском областном филиале НДП «Нур Отан» при участии Председателя Актюбинского филиала ОО «Ассоциация деловых женщин Казахстана» Талаевой Т.Ж., а также Председателя АФ «Фонд Мира» Еспагамбетова К.Е. 31 мая 2011 года проведено заседание Дисциплинарного совета, на котором была заслушана информация акимов Темирского, Мугалжарского и Айтекебийского районов о проводимой работе в государственных органах данных районов по соблюдению антикоррупционного законодательства, законодательства о государственной службе и Кодекса чести государственных служащих, где по итогам заслушивания информации Дисциплинарным советом совместно с общественным советом по борьбе с коррупцией при Актюбинском областном филиале НДП «Нур Отан» были выработаны соответствующие рекомендации и предложения по дальнейшему укреплению государственной дисциплины, соблюдению требований антикоррупционного законодательства и Кодекса чести. В настоящее время вышеуказанные рекомендации находятся на стадии исполнения. Аналогичные совместные заседания планируется проводить и в дальнейшем. Также в целях реализации пункта Плана, списки государственных служащих, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, а также допустивших нарушения норм Кодекса чести государственных служащих, возбужденные дисциплинарные дела в отношении которых явились предметом рассмотрения на заседаниях Дисциплинарного совета направляются в Актюбинский областной филиал НДП «Нур Отан» для рассмотрения вопроса о партийной ответственности.


Ответственный за формирование отчета

о реализации операционного плана,

заместитель начальника управления

АДГС по Актюбинской области ________________ Хайруллин Е.К.