В. Д. Черных Уважаемые коллеги, позвольте поприветствовать вас в стенах Совета Федерации! Мы уже неоднократно собирались в таком составе для обсуждения. Кто-то из вас, наверное, уже присутствовал на данных меропри
| Вид материала | Документы |
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
- С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех, 496.65kb.
- А. Е. Рутковского Уважаемые руководители организаций-членов Ассоциации белорусских, 40.49kb.
- Добрый день уважаемые коллеги! Позвольте поприветствовать Вас на очередной конференции, 42.51kb.
- «Об общественном контроле за качеством и доступностью лекарственной помощи населению, 2410.27kb.
- «Проблемы сравнительного правоведения в странах Азиатско-Тихоокеанского региона», 20.39kb.
- Программы, который подготовил для Вас «Учебный центр 1С», рассчитаны на тех, кто впервые, 805.44kb.
- Позвольте мне от имени Губернатора поприветствовать вас. Правительство отдаёт себе, 49.5kb.
- Общественная палата российской федерации, 1792.93kb.
- В. Г. Трушников Уважаемые товарищи, хочу поприветствовать всех, кто откликнулся, 768.15kb.
В.В.БОЛТЕНКО
Уважаемый председатель, уважаемые коллеги, уважаемые дамы и господа! Как известно, при производстве цемента происходит переработка больших масс ископаемого сырья и топлива. На производство 1 тонны цементного клинкера (полуфабрикат для производства цемента) расходуется 1,6 тонны различных материалов.
Замена части этих материалов техногенными отходами в связи с десятками миллионов тонн выпускаемого цемента значительно снижает вредную нагрузку на природную среду. При этом сокращаются площади землеотводов под карьеры сырья, полигоны захоронения используемых отходов, что делает цементную отрасль социально востребованной, если мы хотим учитывать интересы будущих поколений.
Чтобы предотвратить тотальную деградацию природной среды, необходимо соблюдать требования разумного сочетания экологии и экономики. А это означает, что в своей деятельности общество должно стремиться к комплексной переработке сырья и материалов, максимальному использованию отходов, в первую очередь, вскрышных, вмещающих пород, а также побочных продуктов горнодобывающих предприятий: шлаков, шламов, пылегазоочистков металлургических предприятий, золошлаковых отходов теплоэлектростанций, сульфатосодержащих отходов, фосфогипса, борогипса, фторогипса, отходов химической промышленности, горючих отходов нефтепереработки и лакокрасочной промышленности, отходов производства и использования резинотехнических изделий, изношенных автопокрышек, отходов литейного производства (формовочные пески и земли в машиностроении), целлюлозно-бумажной и гидролизной промышленности. Также крайне необходимо комплексно перерабатывать твёрдые бытовые отходы, накопление которых в нашей стране растет катастрофически.
С точки зрения возможности переработки техногенных отходов цементная промышленность является уникальной отраслью, поскольку, с одной стороны, большая часть отходов содержит минералы, по своему составу пригодные для получения цемента и его полуфабриката – цементного клинкера. С другой стороны, цементные предприятия располагают мощным технологическим оборудованием, технологические и теплотехнические процессы в котором проходят при температуре до 1700 градусов Цельсия. Это обеспечивает снижение до минимума содержание вредных веществ в отходящих газах, а также химическое связывание в основных клинкерных минералах части вредных веществ, выделяемых из отходов в процессе их переработки при более высоких температурах топок мусоросжигательных заводов или агрегатов других промышленных производств.
В отечественной и зарубежной цементной промышленности уже накоплен значительный опыт использования техногенных отходов в качестве сырья или добавок технологического топлива. В Евросоюзе, США, Канаде, Японии и других странах доля вторичных ресурсов в составе сырья и добавок при производстве цемента составляет более 25 процентов, а в составе технологического топлива при обжиге клинкера – до 60 процентов.
В России доля техногенных отходов в составе цементной шихты не превышает 11 процентов. В последние годы потребление цементниками доменных гранулированных шлаков снизилось в четыре раза, нефелинового шлама – в три раза, золошлаковых отходов ТЭЦ – в четыре раза, а использование горючих отходов не вышло за рамки экспериментов.
В то же время наука и практика показывают, что доля горючих отходов в топливном балансе для получения цементного клинкера может достигать 30–70 процентов. Это означает, что при соответствующем внимании к этой проблеме только при производстве цемента уже в период до 2010 года за счёт расширения использования в качестве сырья и добавок шлаков черной и цветной металлургии, золошлаковых отходов ТЭЦ, горючих отходов нефтепереработки и лакокрасочной промышленности, отходов производства резинотехнических изделий, изношенных автопокрышек и других крупнотоннажных отходов можно обеспечить не только значительное сокращение потребления природного сырья, но экономию до 5 млн. тонн условного топлива в год, что в перерасчете на природный газ составляет около 4,4 млрд. куб. метров.
Цементная промышленность Европы использует природный газ только как вспомогательное топливо для поддержания горения трудно сгораемых топливных материалов и розжига печей, тогда как у нас 90 процентов цемента производится с помощью природного газа, а остальное – уголь и мазут.
С социальной точки зрения главным преимуществом утилизации отходов производства цемента является безотходность, поскольку вводимые в состав сырья и цементной шихты отходы перерабатываются в цемент и сжигаются в печах, заменяют в основном при обжиге цемента и клинкера технологическое топливо и происходит практически стопроцентная утилизация.
Анализ федерального законодательства в области охраны окружающей среды позволяет сделать вывод о том, что установленные на законодательном уровне нормы, касающиеся прежде всего мер экономического воздействия, существуют на практике лишь в виде принципов и соответствующего развития на федеральном уровне в дальнейшем не получили. Отсюда возникает необходимость проработки и закрепления в статусе закона вопросов о льготных тарифах на транспортировку нерадиационных производственных отходов, об определении различных мер, стимулирующих их переработку, связанных прежде всего с налогообложением и кредитованием. Это особенно необходимо для проведения модернизации цементного производства в связи с высоким физическим и моральным старением основных фондов, значительными капиталовложениями на их восстановление и относительно продолжительными сроками окупаемости.
В соответствии с поручением Совета Федерации Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации в 2003 году была подготовлена концепция развития рынка вторичных ресурсов. На наш взгляд, в условиях осуществляемой реформы управления целесообразно использовать сделанные наработки и довести до конкретного исполнения отдельные предложенные меры в указанной концепции. В цементной промышленности работают 46 заводов, размещённых практически во всех экономических районах страны. Их производственные мощности выгодно и экономически целесообразно (с экологической и социальной точек зрения) использовать для утилизации отходов. "Союзцемент" в мае 2003 года докладывал в Правительстве эту проблему, и бывшему Госстрою России было дано соответствующее поручение.
Как нам представляется, на федеральном уровне законодательной и исполнительной власти страны сложилось единое мнение об актуальности проблемы, решение которой не требует государственных инвестиций. В работе организованной "Союзцементом" в мае текущего года конференции по вопросу расширения и использования промышленных и бытовых отходов при производстве цемента принимали участие представители исполнительной и законодательной власти и науки, производители цемента.
Участники конференции обсуждали весь спектр вопросов, связанных с указанной проблемой. Особенно отмечалась необходимость первостепенного решения задачи правового оформления и регулирования на федеральном и региональном уровнях всех этих вопросов. Приходится констатировать: на территории России в целом и в отдельных регионах, где расположены цементные заводы, отсутствует поддержанная органами государственной власти всех уровней современная инфраструктура, позволяющая сформировать спрос на отходы и их предложение для использования на цементных заводах в качестве вторичного сырья или вторичных энергоносителей, одновременно оптимизируя обращение с отходами в целом.
По нашей оценке, правовое поле в области обращения с отходами применительно к их использованию в цементной промышленности только продекларировано в виде принципов и не имеет оформленного механизма, гармонизированного с федеральным законом о техническом регулировании и международными нормами.
В.Д.Черных
Спасибо.
Слово предоставляется Артемову Арсению Валерьевичу, заместителю руководителя ФГУП "Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации лёгкой промышленности" по теме "Мультиэффективные технологии переработки твердых полимерных отходов в текстильной промышленности". Подготовиться Плущевскому.
А.В.АРТЕМОВ
Уважаемый председатель, уважаемые коллеги, дамы и господа! Я представляю лёгкую и текстильную промышленность и остановлюсь на трех проблемах, которые волнуют в плане отходов текстильную промышленность — это собственно текстильные отходы, полимерные отходы для нужд текстильной промышленности, наконец, переработка технологического растительного сырья, которое идет в текстиль.
Вообще твёрдых бытовых отходов достаточно много во всем мире. Мы твёрдо занимаем вторые и третьи позиции, лидируют Соединенные Штаты, эти данные известны.
Если говорить про текстильные отходы как таковые, то здесь особый интерес представляют, безусловно, бытовые отходы, поскольку промышленные и текстильные отходы перерабатываются достаточно успешно и не представляют никаких проблем, так как собираются непосредственно на текстильных предприятиях и далее перерабатываются известными методами.
Что касается бытовых текстильных отходов, в России они практически не перерабатываются. Несмотря на то что такая ситуация существует, количество текстильных отходов достаточно велико. Оно приблизительно одинаково во все прошедшие годы (около 5 процентов), есть тоже полимеры, их содержание в твёрдых отходах колеблется между 5 и 6 процентами (по Москве).
Несмотря на то что США занимали лидирующее положение по твёрдым бытовым отходам, по текстильным отходам у них наоборот — они их каким-то образом перерабатывают. И по отношению к другим развитым странам они находятся уже на последнем месте, это значительный успех. Подчеркиваю, что по текстильным бытовым отходам мы находимся на уровне 5 процентов.
Что мы могли бы сделать в плане переработки текстиля, если его перерабатывали? Как мы могли бы использовать это переработанное сырьё, если выделяли текстиль из отходов? Здесь целый перечень очень важной продукции, которая, безусловно, находит применение на Западе, и технологий, разработанных сейчас в России. Прежде всего, это агротекстиль и геотекстиль, он сейчас очень моден, и, приезжая на какие-то крупные стройки, мосты, откосы, вы видите, наверное, что в строительстве этот текстиль применяется в достаточно большом количестве. Есть и другие области применения этой очень важной продукции.
Теперь вторая проблема, не менее важная, на мой взгляд, связанная с полимерными отходами из текстиля. Вот прогноз потребления натуральных и химических волокон в перспективе до 2040 года: к нашему сожалению, производство натуральных волокон расти не будет. Это связано и с ростом народонаселения во всем мире, и с некими ограничениями на посевные площади и на энергоносители. Наоборот, производство химических волокон, по оценкам, будет возрастать, в основном доля здесь придется на полиэфир. Это подтверждается и другими прогнозными оценками по нефтяному эквиваленту на одного человека, по ВВП на одного человека, наконец по текстильному потреблению. Все эти данные коррелируются между собой.
Что же здесь делается в плане удовлетворения России в текстильном сырьё вообще и какое место здесь мы могли бы занять в плане переработки текстильных отходов и вовлечения их для удовлетворения текстильных нужд России? В настоящее время положение плачевное, надо сказать. Мы по текстилю – сильно зависимая держава от всего остального мира. Полиэфирным волокном после того, как мы оказались отделены от всех других стран СНГ, мы удовлетворяем свои потребности максимум на 10 процентов. Всё остальное ввозится. По хлопку – менее 1 процента (это проблема понятная), по льну – около 15 процентов. Надо сказать, что посевные площади льна уменьшились с 2 млн. гектаров до 130 тысяч (более чем в 10 раз), по шерсти – на 10–15 процентов.
Какой выход мы видим? Получение вторичного полиэфирного волокна из полиэтилентерефталатной тары прежде всего, и по таре здесь было очень много сказано. Оборудования, которое существует, явно недостаточно. Здесь приведены четыре базовые точки, которые нам известны. Часть из них работает, часть просто находится в замороженном состоянии.
Наконец, расширение ассортимента. Надо сказать, если получать текстильное волокно из той же самой полиэтилентерефталатной тары, то по качеству оно не будет уступать исходному волокну, и его надо обязательно делать и вовлекать в текстильное производство. Единственное замечание здесь – надо расширять ассортимент, поскольку мы можем перерабатывать не очень высокий ассортимент, который может идти только на изготовление мешков, но не текстиля для удовлетворения нужд человека. И нужны не очень большие инвестиции в действительности, по оценочным прикидкам порядка 10 млн. долларов.
Все выступающие высказывали какие-то просьбы. Просьба одна: установить некие налоговые льготы для тех, кто перерабатывает вторичное сырьё. На мой взгляд, это основное, что должно быть. Почему? Потому что в Японии приняты конкретные законы, в которых оговорены эти льготы. И известная позиция в Соединенных Штатах. Опыт там есть, когда существенные налоговые льготы привели к тому, что рынок переработки макулатурной массы стал выгоден, и он сейчас испытывает, в общем-то, некий бум в крупных городах США.
Наконец, третья позиция – переработка растительного текстильного сырья, которое мы выращиваем на наших полях. Мы выращиваем в основном лен. Конопля – это вообще запретная тема сейчас, об этом я не могу и не буду говорить. Как я сказал, посевные площади льна более чем в 10 раз уменьшились. Но мало того, мы извлекаем из льняного сырья всего-навсего 15 процентов текстильного материала, а 85 процентов сжигаем на полях. Это тоже отходы в каждом хозяйстве, и существует технология. Доклад был заявлен как технологический, но я всё-таки склонил его больше к цифрам (статистике), чтобы не отягощать технологическими выкладками. И если 85 процентов использовать квалифицированно, то мы, в конечном счёте… Приведена цифра 42 млн. долларов, которые мы каждый год сжигаем на полях. Если нам так хочется сжигать, мы можем делать это квалифицированно, получая технический углерод и нефтяной сорбент. Кстати, мы – нефтяная страна, но нефтяной сорбент закупаем за рубежом и активированный уголь тоже.
Помимо термических методов переработки этого очень ценного растительного сырья мы можем получать целлюлозу и извлекать биологически активные вещества. Цифры я не привожу, ограничился только термическими методами переработки.
В заключение. Один из предыдущих ораторов сказал, что в Англии затапливают суда (старые, наверное), в том числе с полиэтилентерефталатной тарой. Я не хочу, чтобы и мы затапливали суда. Опыт у нас уже был: суда с химическим оружием затоплены в Балтийском море. Это сейчас становится большой проблемой.
В одном из докладов было сказано, что в принципе перерабатывать вторичное сырье – большая проблема. Сжигать, хранить, перерабатывать – тоже проблема. Я думаю, что это не совсем так, потому что не далее как позавчера ко мне обратилась за консультацией группа молодых коммерсантов, они хотят построить свой бизнес на переработке полиэтилентерефталата. И этот случай не единственный. Малый бизнес заинтересован в квалифицированной переработке, но они просят помочь им советами и в законодательных, и в налоговых...
В.Д.Черных
Слово предоставляется Плущевскому Михаилу Борисовичу, главному специалисту Федеральной службы по техническому регулированию и метрологии, по теме "Результаты разработки межгосударственных стандартов в области обращения с отходами". Профиль – ресурсосбережение. Подготовиться Карякину.