Geum.ru

Позвольте мне от имени Губернатора поприветствовать вас. Правительство отдаёт себе отчёт в том, что выход только в консолидации

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1-й заместитель

председателя Правительства

Ивановской области

Павел Коньков

- Позвольте мне от имени Губернатора поприветствовать вас. Правительство отдаёт себе отчёт в том, что выход - только в консолидации. И видит в профсоюзах своих партнёров.

Чтобы организовать антикризисную работу в регионе, мы с вами должны уйти от глобализации оценок. Да и политику федеральных властей не нам с вами здесь оценивать. Богу - Богово, кесарю - кесарево.

С некоторыми экономическими тезисами основного доклада я категорически не согласен. И как экономист, и как управленец. Позволю себе медицинское сравнение: когда человек лежит в общей палате и его в плановом порядке лечат - это стратегия. Если этот больной попадает в реанимацию, начинается «тактика». Врач думает уже не о причинах болезни и их возможных последствиях, а о том, какая процедура сейчас предпочтительнее с точки зрения жизненных показаний. Поэтому для нас с вами не столь важно, отчего возник кризис, откуда он пришёл. Даже самое верное понимание этого экономику области не спасёт.

Мы имеем дело с самой неприятной разновидностью кризиса - кризисом спроса. Ни государство, ни профсоюзы не могут его компенсировать. Только смягчить последствия! На это нацелены и антикризисные программы - как федеральная, так и региональная. Это первое. А вот и второе - надо стратегию и тактику разделять. Правильно сказано о необходимости перехода от сырьевой ориентации нашей экономики к обрабатывающей. Но за минувшие 8 лет сделать этого, увы, не удалось. Экспорт нефти и газа - основа доходов федерального бюджета, нравится нам это или нет. Отсюда и бюджетный дефицит и все связанные с ним проблемы. Третье. Как подходить к проблемам каждого конкретного предприятия? Если считать его руководителя хищником, который преступно нажил богатство, а теперь обрекает людей на голод, то главная задача - отнять и вернуть деньги. Но я не компетентен разбирать подобные ситуации. Это дело правоохранительных органов. Их дело - ловить, наказывать и сажать жуликов. Я исхожу из совсем другого предположения. Даже если работодатель и вправду жулик, то нам-то с вами он награбленного точно не вернёт, сколько бы профсоюзы и областное правительство этого не требовали. Мне кажется, что подавляющее большинство наших работодателей вполне законопослушны, и действуют, исходя из возможностей.

Каковы основные обязательства работодателя?

1) Зарплата. За неисполнение обязательства - суд и тюрьма.

2) Налоги. И тут тюрьма.

3) Сырьё и материалы. За их неоплату - потеря бизнеса.

Что у нас ещё осталось? Всякие электроэнергии, за неоплату которых предприятие останавливают.

Перед каждым руководителем стоит задача - как распределить скудные денежные средства по всем направлениям. Легче всего буквоеду - при первых же трудностях он заявляет о своей несостоятельности, становится банкротом и избегает всякой ответственности. Но мы с вами - профсоюзы и правительство области - заинтересованы ли мы в таком исходе? Мы-то знаем, чем кончается банкротство - чаще всего, потерей производства для экономики области, увольнением работников и пр. Вот почему перед нами стоит двоякая задача: сохранить предприятие и принудить его руководство выполнить свои социальные обязательства. Для её решения требуется подлинное искусство. Непросто разобраться в каждом конкретном случае - где злонамеренность, а где объективные трудности. Правительству необходима подсказка первички. У профсоюза в отыскании истины куда больше возможностей, чем у наших чиновников. Здесь нам нужна ваша помощь. Прошу отвлечься от глобальных тем, и отразить мою просьбу в вашей резолюции.

Надо понимать и другое - всем предприятиям мы помочь не сможем. 500 тысяч - трудоспособное население области. Половина их работает. А общая их зарплата - 5млрд. рублей в месяц. Ни в каком бюджете таких денег в помине нет. Вот почему я считаю курс на национализацию ложным. Не в том даже дело, что государство или муниципалитет, как правило, оказываются не очень эффективным собственником. Допустим, мы национализируем ШМЭЗ. Но сумеем ли мы конкурировать на рынке растительного масла, с которого ушли бывшие собственники, построив более эффективный завод в Нижнем Поволжье? Национализируем мы, допустим, спиртзавод «Петровский». Но сегодня банк ВТБ забрал за долги у Росспиртпрома 11спиртзаводов-банкротов! Ситуация сложная. Простых решений нет - их надо искать. И делать это совместно.

Теперь о глобальном.

Как экономист я совершенно согласен со всем, что вы говорите о тарифах. Очень хотелось мне, чтобы ваши обращения «наверх» были услышаны. Но этого не произошло. Федеральная власть не собирается ограничивать ни рост, ни темп либерализации тарифов. Это следует из ответа В.В.П. Т.В. Яковлевой на заседании Госдумы.

Что областному правительству удалось?

Стабилизировать взаимоотношения банковского и реального секторов. В России проблема есть, а у нас - нет. Платежи идут аккуратно, налицо даже рост вкладов. Предприятия получают кредиты, хотя и под тяжёлую ставку. Но берут. В энергетике с одной стороны - снижение объемов потребления, ведущее к обострению финансовых проблем энергетиков. Но нам удалось добиться от них мягкого отношения к потребителям, отказаться от практики отключений. Пошли энергетики и на уступки в вопросах оплаты. Многие годы у них дебиторка была нулевой, а сейчас составляет 400 млн. Значит, большая энергетика кредитует реальный сектор - это положительное явление.

Идёт субсидирование процентной ставки. В марте был даже рост в текстиле по сравнению с февралём, конечно. А не с прошлым мартом. В августе возможен даже абсолютный рост. В машиностроении дела хуже.

Сегодня правительство области выделяет 58 млн. рублей на поддержку малого бизнеса. Софинансирование федералов составит 240 млн. руб. Вложение в малый бизнес даёт самый быстрый эффект. По рынку труда: 300 млн., причём вклад области всего 15 млн. Но эти деньги будут истрачены в этом году, а что произойдёт в следующем? Сравните цифры: 5 млрд. люди должны получать в месяц, а 300млн. область получила на год.

Коллеги! Ситуация, конечно, скверная. Но она лучше, чем предполагали самые серьёзные аналитики. Если мы с вами хорошенько отработаем социальную составляющую - защиту законных интересов и всё такое прочее, то социальных взрывов наш край избежит.

Конечно, ивановские профсоюзы - составляющая ФНПР. Есть её взгляд на ситуацию, который вы не можете оспаривать. Областное правительство не вправе вмешиваться в решение вопроса - какие рекомендации ФНПР по поводу первомайских акций вы реализуете, а какие - нет.

- Дарькин о Русском вольфраме?

- Всё может быть. Я не отвергаю национализации в принципе. ШМЭЗ - это очень большая проблема. Под угрозой оказалась работа Шуйской ж.д. станции. Она раньше принимала до 30 вагонов в день - это грузооборот, это рабочие места. Мы пытаемся возродить интерес прежних инвесторов или привлечь новых. Петровский комбинат: долги по зарплате должен возвращать конкурсный управляющий. Конкурсной массы, вроде бы, должно хватить. Но она неликвидна. Главная же проблема не в долгах (30 млн. рублей), а в перспективах поселка. Работы-то нет! Можно запустить не спиртовое производство. Ведём переговоры с господами собственниками, губернатор с ними встречался уже трижды - но решения нет. Есть замыслы и с Пучежским льнокомбинатом. В федеральной программе «Лён» область участвовать будет. 15 тыс. рублей на тонну получат производители.

- Спасибо, что о Пучежском льнокомбинате вспомнили. Только в нашей отрасли задолженность по зарплате - 100 млн. Ни в одной области такого нет! Там собственники используют деньги службы занятости. А нашим не надо создавать рабочие места.

- Конечно, в нашей губернии задолженность по зарплате текстильщикам больше, чем в любой другой. У каждого из 8-10 собственников свои подходы, своя мера социальной ответственности - я точно знаю. Обращайтесь ко мне не вообще, а конкретно. Я вовсе не призываю профсоюзы к примирению.