Сборник статей по материалам межвузовской научно-практической конференции «россия: проблемы и перспективы инновационного развития»
| Вид материала | Сборник статей |
- Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции по страхованию, 1875.83kb.
- Программа Международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы инновационного, 77.77kb.
- Xvi международная научно-практическая конференция «Проблемы и перспективы инновационного, 79.85kb.
- Итоги и перспективы энциклопедических исследований сборник статей итоговой научно-практической, 3612.81kb.
- Итоги и перспективы энциклопедических исследований сборник статей итоговой научно-практической, 3301.6kb.
- Руководителям учреждений среднего и высшего профессионального образования, студентам,, 65.92kb.
- Программа XV международной научно-практической конференции «Проблемы и перспективы, 757.92kb.
- Межвузовская научно-практическая конференция "Современное образование в негосударственном, 44.04kb.
- Сборник научных статей по материалам 2-й международной научно-практической Интернет-конференции, 2229.35kb.
- Организационный комитет международная научно-практическая конференция, 122.29kb.
Гуманитарная или все же социально-экономическая парадигма как продукт эволюции общества: условия эволюции и перспективы формирования экономического мышления
На протяжении всей истории развития общества активная личность утверждает себя как основной субъект общественного сознания, формулирования целей и общественных приоритетов. Две тысячи лет эволюции были отданы развитию объектно-субъектных отношений. Сегодня общество нуждается в новом мировидении, адекватном приоритетной роли субъекта в отношении «объект — субъект».
В свое время христианство отторгло концептуальный базис язычества. В христианстве Единое разделилось на Объективное и Субъективное. Объективное отождествляется с материальным диктатом причинности. Субъективное выражается автономностью индивида, опирающегося на религиозное самосознание. В дальнейшем субъективное развернулось в комплекс статусов индивида — физического лица, социального субъекта, духовной личности.
До настоящего времени научное мировоззрение не подвергало сомнению приоритетность объективного: неразрывную связь объективного с материальным, материального — с рациональным, рационального — с атеистическим.
Чтобы понять механизмы и пределы социального выбора и личностной свободы, нужно отказаться от жесткой связанности Бытия с причинностью и рациональностью и осознать единство Бытия и Человека в динамике, в постоянной эволюции, в становлении. Рассмотреть не только силы, направленные от Бытия к Человеку, но и обратно — воздействие Человека на Бытие.
Современная глобальная экономика выдвигает проблему выбора типа экономического роста отвечающего обозначенным взаимосвязям.
Экономическая трансформация пронизана новыми сложными отношениями. Степень сложности такова, что больше нельзя игнорировать неопределенность и нелинейность в развитии экономики и общества. В современных условиях классы больше не являются базисной структурой общества и экономики.
Совершенно неверно полагать, что макроэкономика, в отличие от микроэкономики, представляет рынок как агрегированный объект государственного управления и этим исчерпываются ее свойства. Логика упрощения сводит все системные риски макроэкономики к рискам политическим, или рискам централизации/децентрализации («провалы государства», «провалы рынка»), не вычленяя в них моменты, связанные с управлением, самоуправлением, самоорганизацией рынка и его саморазвитием.
Теперь мы ищем ответ на вопросы: В чем состоит новая общественная структура, способная обеспечить движение общества к социальному консенсусу? Какова система объектов и система субъектов?
В связи с этим за последние тридцать лет в мире выявился разрыв трех образовательных парадигм:
- гуманитарной;
- естественнонаучной;
- социально-экономической.
Стала выделяться еще и синергетика как парадигма становления.
Изучение трудов ученых и идеологов позволяют утверждать, что явного отличия гуманитарной от социально-экономической ими не обозначено, а скорее последняя выступает в качестве эволиционирующей гуманитарной, так как не содержит принципиально новых идей, но дает некоторый новый ракус в описании современных проблем человечества.
При изучении обозначенной проблемы мною первое что было сделано – это выявлена суть термина «парадигма» и была сделан попытка ее осмысления.
Традиционно «парадигма» рассматривается как понятие методологии науки [1], однако многомерность, противоречивость, постоянная изменчивость современной социокультурной среды обусловливают необходимость, с одной стороны, разработки альтернативных концепций развития, а, с другой стороны, их строгого методологического обоснования. Это позволяет ставить вопрос о возможности переноса парадигмального подхода в сферу повседневной работы современных людей. Такой подход обеспечивает формирование новых механизмов объяснения социальной практики на уровне ее методологии и теории.
Научная парадигма - мировоззренческий базис, формирующий как объект науки, так и ее метод. Поэтому каждая парадигма ставит и по-своему решает проблему соотношения Бытия и Человека, Бога, Бытия и Человека. Тем самым устанавливается понимание объективного и субъективного, временного и переменчивого и, напротив, неизменного и вечного, причинности и целеполагания. Парадигма постепенно конкретизируется, обогащается, перерождаясь в концепции.
И сегодня я не то чтобы отказываюсь от понимания гуманитарной парадигмы, а хочу обратить ваше внимание, что идет отторжение от развивающейся социально-экономической парадигмы. Ведь и здесь речь идет о противоречии Бытия как сферы объективного причинно-следственного функционирования природы и общества (Гайденко, 1997) и Бытия как Становления, или эволюции природы и общества на принципах самоорганизации (Пригожин, 2001).
В современной экономической политике отсутствуют системные, долговременные, стратегические решения. Вместо формирования новых контуров национальной экономики, позволяющей укрепить внутреннее экономическое пространство и повысить устойчивость в условиях глобализирующихся связей, принимаемые макроэкономические решения все более имеют несистемный, апостериорный, запаздывающий и поэтому неэффективный характер. В рамках монетаристско-либеральной идеологии формула успеха - “низкие налоги и минимум государства” - показывает свое полное несоответствие задачам формирования устойчивой, конкурентоспособной национальной системы. Возможности решения возникающих проблем в экономике за счет перераспределения финансовых ресурсов государства обнаруживает свой предел. А отсутствие национальной экономической стратегии приводит к созданию благоприятной почвы для возникновения и развития коррупционно-криминальных связей. Усиливается бюрократизация экономики как реакция на растущую потребность контроля за экономическими процессами в условиях, когда рыночный механизм такую функцию не выполняет.
Таким образом, весь комплекс макроэкономических решений не соответствует ни сложности задач модернизации экономики, ни масштабам и ресурсному разнообразию страны, в особенности накопленным интеллектуальным ресурсам. Требуется разработка и реализация новой национальной парадигмы развития.
Необходимость формирования новой макроэкономической парадигмы
Требуется кардинально иной подход к реформированию российской экономики. Следует признать, что либерально-монетаристская идеология позволила решить сложную задачу разрушения прежней системы, ориентированной на развитие крупного, преимущественно военно-ориентированного, производства. В то же время в рамках данной идеологии происходит формирование новой, еще более неэффективной, с точки зрения задач модернизации российской экономики, системы. Сейчас именно тот момент, когда необходима разработка новой экономической парадигмы - парадигмы развития и ее мощное во времени и в пространстве внедрение в практику принятия управленческих решений.
В основе новой парадигмы развития в России – инновационное развитие экономики. В рамках данной политики основной задачей государства является четкая идентификация экономических проблем или, как говорят на Западе, “узких мест” и “ресурсных ограничений”, с тем, чтобы сформировать соответствующую бизнес – среду, создающую для частных компаний стимулы для развития предпринимательской деятельности в стратегическом направлении.
Обозначенные выше проблемы решаются в рамках социально-экономической парадигмы, которая сегодня выражается в идеи устойчивого развития общества.
Подустойчивым понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Устойчивое развитие включает в себя два ключевых взаимосвязанных понятия: 1) понятие потребностей, в том числе приоритетных (необходимых для существования беднейших слоев населения): 2) понятие ограничений (обусловленных состоянием технологии и организацией общества), накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности человечества.
Различие между экономическим развитием и экономическим ростом является основополагающим для самого понятия "устойчивость". Рост направлен на количественное увеличение масштаба экономики в ее физическом измерении. Это предполагает увеличение объема и скорости материальных и энергетических потоков, проходящих через экономику, количественный рост народонаселения и увеличение объема запасов продуктов человеческого труда. Развитие же подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и композиции физических объемов и потоков.
Основной задачей устойчивого развития провозглашается удовлетворение человеческих потребностей и стремлений. Важно подчеркнуть, что устойчивое развитие требует удовлетворения наиболее важных для жизни потребностей всех людей и предоставления всем возможности удовлетворять свои стремления к лучшей жизни в равной степени. Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах. 1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности. 2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности. 3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением. 4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии. 5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.
В сущности концепция устойчивого развития стала качественно новым подходом к проблемам, которые раньше или не замечались, или не осознавались как важные, или считались не относящимися к сфере экономической науки. Доминирующая до сих пор в экономике парадигма базируется на некоторых предположениях о мире, которые, будучи очень полезными для эффективного распределения ресурсов в краткосрочном промежутке времени, менее точны и полезны в работе с более долгосрочными, широкими и сложными проблемами устойчивого развития. Р. Костанца и К. Фольке выделяют три иерархически взаимосвязанные проблемы, с решением которых связано устойчивое развитие. Они сводятся к поддержанию: 1) устойчивого масштаба экономики, который соответствовал бы ее экологической системе жизнеобеспечения; 2) справедливого распределения (distribution) ресурсов и возможностей не только в рамках нынешнего поколения людей, но также между нынешним и будущими поколениями, а также между человеком и другими биологическими видами; 3) эффективного распределения (allocation) ресурсов во времени, которое бы адекватно учитывало природный капитал.
Экономическое обоснование концепции устойчивого развития С экономической точки зрения концепция устойчивого развития основывается на определении дохода, данном Дж. Хиксом. "В практической жизни определение уровня дохода преследует цель указать людям, сколько они могут потреблять, не делая себя при этом беднее". Это вполне согласуется с концепцией устойчивого развития, для которой наиболее плодотворным оказалось следующее из сделанных Хиксом в порядке последовательных уточняющих шагов определение дохода: "...доход индивида - это то, что он может в течение недели потребить и при этом все-таки ожидать, что и к концу недели его положение будет таким же, каким было и в начале" [16]. Действительно, от понимания того, что полученный сегодня доход фактически не является доходом, если такой же не может быть получен завтра, до осознания бесперспективности не соотнесенного с ресурсными возможностями экономического роста оставалось сделать только один шаг.и этот шаг был сделан авторами концепции устойчивого развития. Из определения Хикса непосредственно вытекает ключевое для концепции устойчивого развития значение экономически оптимального использования ограниченных природных ресурсов.
Ограниченность ресурсов давно уже осознается как фундаментальный экономический факт. Однако вывод о фактической небесплатности "даровых благ природы" был сделан только в рамках концепции устойчивого развития. В настоящее время имеется большое число самых разных подходов к оценке стоимости природных ресурсов. Однако при решении вопроса о взаимозамещаемости производственного.природного и человеческого капитала и особенно при стоимостной оценке природных ресурсов возникают проблемы интерпретации. Важно подчеркнуть, что именно экономический подход является стержнем концепции устойчивого развития.
Она направлена на сохранение социальной и культурной стабильности, в том числе на сокращение числа разрушительных конфликтов. В глобальных масштабах желательно также сохранить культурный капитал и более полно использовать практику устойчивого развития, имеющуюся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Именно осознание первостепенной важности решения социальных проблем явилось толчком к созданию Римского клуба и в конечном счете к возникновению самой концепции устойчивого развития. Без справедливого распределения ресурсов и возможностей между всеми членами человеческого общества устойчивое развитие невозможно [I]. Достижение достойной жизни и благосостояния для всех граждан мира должно стать главной целью мирового сообщества. Для устойчивого развития в первую очередь необходимо создание более равноправного общества на всех без исключения уровнях человеческой организации. Некий гарантированный минимальный уровень жизни должен быть неотъемлемым правом любого гражданина. Вместе с тем возникает вопрос о социальном максимуме, т.е. о тех верхних пределах, за которыми потребление и расточительство становятся предосудительными и даже преступными. Ключевыми оказываются не те или иные темпы роста, а скрывающееся за ними распределение доходов. Материальное изобилие приносит с собой проблемы в такой же, если не большей степени, что и бедность. Развитием социальной составляющей концепции устойчивого развития стала фундаментальная идея соблюдения прав будущих поколений.
Концепцию устойчивого развития следует отличать и от "экстремистских" эко-лого-экономических концепций, в частности от различных концепций экотопии-теории всяческого ограничения экономического развития.
По мнению М.Хазина, упор должен быть сделан на идеи социалистические и вот по какой причине: сегодня традиционное христианское общество значительно проигрывает Исламу, точнее Исламскому глобальному проекту. И остановить его в рамках христианских идей будет достаточно сложно – поскольку все христианские конфессии продемонстрировали свою слабость и (по большому счету) преступную толерантность «Западному» глобальному проекту, построенному не на примате справедливости (пусть и по-разному понимаемой), а на примате наживы. В условиях экономического кризиса требование справедливости, причем не абстрактной, а эффективной справедливости, станут быстро нарастать – что еще более увеличит темпы экспансии Исламского проекта.
Можно отметить и «Русскую доктрину», фундаментальный документ, созданный под руководством экономиста А.Кобякова и философа В.Аверьянова, и деятельность Русской православной церкви. Есть группа, которая целенаправленно работает в указанном направлении, формируя новую науку, специально направленная на достижение этих целей, науку, истоки которой восходят к известному русскому философу начала ХХ века Сергею Булгакову. Называется она «философия хозяйства» и активно развивается на базе Центра общественных наук МГУ и лаборатории философии хозяйства, которыми руководит известный отечественный экономист и философ Ю.М.Осипов и его научная школа.
Список источников
1. Ярошенко Н.Н. Педагогические парадигмы теории социально-культурной деятельности: Автор. Дис. … д-ра пед. наук. - М., 2000. - С.3-4.
Секция 2
Семенов Ю.В.
(Оренбург, Россия, НОУ ВПО «Институт национальной безопасности и инновационных технологий»)
Понятие и виды объектов торгового оборота
Объекты коммерческого права являются составной частью единой системы, состоящей из субъектов торговой деятельности, а также из отношений, складывающихся в торговой сфере между этими субъектами. При этом отношения между субъектами коммерческой (торговой) деятельности складываются по поводу объекта, т.е. определенного имущества, товара.
Объекты торгового оборота обозначаются единым понятием – товары. Товар традиционно определяют как продукт трудовой деятельности, предназначенный для продажи. Это могут быть изделия, созданные в процессе производства либо полученные в результате иных видов деятельности (добытый уголь, выловленная рыба и др.)
Для коммерческого права понятие товара – одно из ключевых, поскольку именно оно является определяющим для таких важнейших, используемых в данной отрасли права понятий, как цена, товарооборот, товарные запасы, товарные потери и др.
В рыночной экономике товаром в конечном счете является все, что может быть объектом возмездных сделок. Статус товара приобрели предприятия, нежилые помещения, рабочая сила. Постепенно товаром становится земля, природные ресурсы.
Вместе с тем торговый оборот – это лишь один из участков имущественных отношений. В коммерческом праве термин «товар» имеет не всеобщее, а более узкое значение. Говоря о товаре нам приходится вводить ряд ограничений, налагаемых спецификой торгового оборота. Многое из того, что выступает товаром в гражданско-правовом значении, не входит в круг объектов торгового права, не относится к коммерческой деятельности.
Прежде всего объектами торгового оборота выступают лишь материальные предметы, т.е. вещи. Сюда не включаются бестелесные объекты (интеллектуальная собственность), под которыми понимаются изобретения, «ноу-хау» и др. Не входят в сферу торгового оборота личные права.
В торговые отношения не включаются сделки по снабжению теплом, электроэнергией, водоснабжению. Формально порядок реализации этих ресурсов подчинен общим требованиям купли-продажи. Однако особенности содержания и порядка исполнения договоров с такими объектами столь значительны, что их невозможно относить к актам торгового оборота в традиционном его значении.
Для российского законодательства характерна множественность определений понятий товара. Причем законодательные определения и определения в подзаконных актах привязаны к целям издания акта и в силу этого отражают только ту часть понятия «товар», которая прямо относится к регулируемым отношениям.
Определение понятия «товар» в Гражданском кодексе отсутствует: в ст.454 ГК товар трактуется практически как синоним вещи. Представляется, однако, что этого явно недостаточно. Если для договора купли-продажи, о котором идет речь в указанной норме, такое тождество приемлемо, то для коммерческого права в целом вещь и товар – это далеко не одно и то же. Определение понятия «товар» содержится в ряде законов. Так, антимонопольное законодательство определяет товар как то, что произведено или предназначено для продажи. В этом смысле товаром могут быть как вещи, так и права, и долги, услуги, работа, деньги. Статья 38 НК РФ относит к товарам любое имущество, реализуемое или предназначенное для реализации, - подобное определение менее пригодно для целей коммерческого права. Согласно п.1 ст.18 Таможенного кодекса «товары – любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии, транспортные средства, за исключением транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров и товаров, контейнеры и другое транспортное оборудование.
Для того, чтобы признаваться товаром, объект должен обладать экономическими характеристиками, он должен иметь конкретную стоимость, т.е. способность удовлетворять конкретные человеческие потребности, меновую стоимость, т.е. свойство обмениваться на другие товары. Соответствующий объект становится товаром, когда по поводу него возникают имущественные правоотношения.
Для имущественных отношений характерна широкая трактовка сущности товаров. Само понятие «товар» в перечне объектов гражданских правоотношений (ст.128 ГК РФ) не упоминается. В цивилистике понятие товара отождествляется в известном смысле с категорией объекта гражданских прав, если не учитывать в числе последних личных неимущественных прав. Иначе говоря, подавляющее большинство объектов гражданских прав выступает в форме товаров и в силу этого входит в понятие гражданского (имущественного) оборота.
Что касается торгового оборота, то он характеризуется рядом принципиальных отличий от имущественных отношений (гражданско-правовых) отношений. Это всегда возмездная деятельность, имеющая определенную целевую направленность – продвижение товара от изготовителя к потребителю. Если гражданскому праву термин «товар» вообще не свойственен и лишь косвенно употребляется в законе, то для коммерческого права он является одним из основополагающих.
Необходимым существенным признаком объектов торгового права является их коммерческая оборотоспособность, т.е. способность служить объектом торговых договоров и менять собственника.
Для определения понятия объектов торгового права необходимо выявление различий торгового и гражданского оборота. Сущностью торгового оборота является движение товаров на возмездной основе от изготовителя к потребителю. Гражданский оборот состоит из совокупности актов возмездного обмена, то есть движение меновых ценностей от одного лица к другому, основанного на началах взаимности (внутренней связи между изменениями в имущественной сфере обоих контрагентов) и встречном представлении2. В качестве меновых ценностей следует рассматривать поименованные в ст.128 ГК РФ объекты гражданских прав, которые могут находиться в обороте с учетом положений ст.129 ГК РФ. Такое определение гражданского оборота характерно для советского периода науки.
В настоящее время оборот вещей замещается оборотом прав. Поэтому под гражданским оборотом понимается процесс оборота имущественных прав3. По мере развития экономического оборота в нашей стране закономерно происходит вовлечение в него все новых объектов. В современной мировой экономике в роли таких объектов все чаще выступают субъективные гражданские права. Субъективные права уже давно перестали отождествляться с их носителем. Теперь они рассматриваются как самостоятельные имущественные ценности. Ежедневно во всем мире по поводу них участники делового оборота заключают огромное количество сделок и вступают в огромное количество правоотношений. Достаточно привести в качестве примера современный рынок бездокументарных ценных бумаг. Помимо этого, происходит передача прав по обязательствам, внесение субъективных прав в уставные капиталы организаций и многое другое. Можно также упомянуть и о развитии института секьюритизации финансовых активов. Привлечение финансирования с помощью этих сделок все более вытесняет (даже, несмотря на кризисные явления в современной мировой экономике) традиционные формы финансирования. Во многом такому расширению сферы оборота субъективных прав, конечно, способствует развитие электронных средств коммуникации. Поэтому не удивительно, что оборот первичных ценностей, в том числе вещей, в существенной части замещается оборотом прав.
Ни наука гражданского права, ни законодательство не уделяли должного внимания вопросам правового регулирования данной сферы гражданского оборота, так как в условиях плановой экономики просто не могло существовать развитого оборота субъективных прав.
Статья 129 ГК РФ говорит об оборотоспособности объектов гражданских прав. Согласно названной нормы объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Коммерческая оборотоспособность означает возможность свободного отчуждения объектов на возмездной основе. Она не касается актов безвозмездной передачи имущества, в том числе в порядке дарения, наследования, реорганизации юридического лица либо иным способом.
Легальное определение предпринимательской деятельности содержится в п.1 ст.2 ГК РФ, согласно которому к предпринимательской деятельности относится самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Таким образом, ст.2 ГК РФ определяет предпринимателей как субъектов гражданского права, которые осуществляют обращение объектов гражданских прав с целью неоднократного (постоянного) получения прибыли и зарегистрированые в соответствующем качестве (индивидуальные предприниматели и юридические лица).
ГК РФ создал необходимую предпосылку для формирования в необходимых случаях специального, рассчитанного именно на предпринимательскую деятельность режима в рамках общего режима, действующего в пределах единого гражданского оборота4, то есть для субъектов гражданского права, когда они вступают в отношения в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, законодательством предусмотрен особый правовой режим.
Иными словами, под понятием «коммерческий оборот» следует понимать совокупность актов возмездного обмена не запрещенных к обращению объектов гражданских прав, систематически осуществляемого между предпринимателями либо между предпринимателями и иными субъектами гражданского права в случаях, когда последние целенаправленно осуществляю необходимую для их функционирования хозяйственную деятельность. Участником коммерческого оборота в любом случае не может быть гражданин. Таким образом, понятие «коммерческий оборот» является по сравнению с понятием «гражданский оборот» значительно более узким.
Таким образом, объектами торгового оборота признается имущество, обладающее оборотоспособностью и реализуемое в ходе торговой деятельности на основе возмездных договоров.