Контрольная работа по образовательной программе дополнительного профессионального образования краткосрочного повышения квалификации государственных гражданских служащих «Современные вопросы регулирования управления жкк.

Вид материала

Содержание

Современные вопросы регулирования управления ЖКК. Тарифное регулирование и ценообразование
Основные разделы программы
Примерные задания входного тестирование по основным разделам программы
Задание 1. Подготовить реферат
Перечень тем рефератов
Критерии оценки реферата
Список нормативных правовых актов
Министерство образования и науки российской федерации

Подобный материал:

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Учебно-методический центр городского и жилищно-коммунального хозяйства

Контрольная работа

по образовательной программе дополнительного профессионального образования - краткосрочного повышения квалификации государственных гражданских служащих

«Современные вопросы регулирования управления ЖКК.

Тарифное регулирование и ценообразование»

Екатеринбург, 2012

1. Введение

Из общего объема 72 учебных часов программы дополнительного профессионального образования – повышения квалификации « Современные вопросы регулирования управления ЖКК. Тарифное регулирование и ценообразование» 32 часа выделяются для самостоятельной работы слушателя.

Целью самостоятельной практической работы является подготовка к входному тестированию, семинарским занятиям, изучение целей и задач реформирования жилищно-коммунального хозяйства, исследование актуальных направлений государственной политики в сфере управления жилищным и коммунальным хозяйством, выявление возможностей рационального использования инновационных технологий в сфере ЖКХ, исследование проблем, которые могут возникнуть при установлении регулируемых цен (тарифов) в различных отраслях ЖКХ.

Слушателю курсов повышения квалификации необходимо самостоятельно выполнить контрольную работу, включающую следующие задания:

Подготовить реферат по актуальным вопросам модернизации жилищно-коммунального хозяйства и тарифного регулирования в сфере ЖКК (выбрать из предложенного перечня тем).
Выполнить практическое задание (выбрать один из предложенных вариантов).

Контрольную работу слушатели представляют в печатном виде на организационном собрании в первый день работы курсов (образец оформления титульного листа – см. Приложение).

В первый день учебных занятий проводится входное тестирование, позволяющее выявить уровень знаний слушателей по основным разделам программы.

Основные разделы программы:

- Основные направления государственной политики в сфере управления жилищным и коммунальным хозяйством.

- Долгосрочное инвестиционное планирование и инновационная деятельность в ЖКК.

- Формы управления жилищным фондом.

- Механизмы повышения эффективности использования объектов жилищного и коммунального хозяйства.

- Формирование программ капитального ремонта жилищного фонда.

- Основные направления модернизации коммунального хозяйства.

- Пути совершенствования государственного регулирования жилищно-коммунального хозяйства.

- Формирование региональной системы тарифного регулирования деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

- Правовые аспекты формирования тарифов на услуги ЖКХ.

- Анализ и оценка состояния тарифного регулирования в Ямало-Ненецком автономном округе.

- Механизмы формирования тарифов на услуги ЖКХ.

- Совершенствование системы тарифного регулирования деятельности предприятий ЖКХ.

Примерные задания входного тестирование по основным разделам программы (выбирается и отмечается один верный, по Вашему мнению, вариант).

1. Методами управления ЖКХ по видам отношений, складывающихся в процессе производства, являются:

1.1.рыночные;

1.2.организационно-административные;

1.3.отраслевые;

1.4. убеждения.

Может ли орган местного самоуправления устанавливать тарифы для всех коммунальных организаций?

2.1. Не может,

2.2. Может с ограничениями,

2.3. Может в полном объеме.

3. Кто формирует земельный участок, на котором расположен многоквартирный лом?

3.1. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления),

3.2. Управляющие организации (товарищества собственников жилья),

3.3. Собственники помещений в многоквартирном доме.

Слушатели должны иметь при себе паспорт, командировочное удостоверение, флэш-карту или иной электронный носитель для копирования учебно-методических материалов, по возможности – ноутбук.

Контакты: 620144, УрГЭУ, Учебно-методический центр городского и жилищно-коммунального хозяйства, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 62, оф. 418 («старый» учебный корпус).

Тел.: (343) 252 - 14 – 19,

(343) 221 – 26 – 19,

Тел./факс (343) 257-71-47 (для УМЦ городского и жилищно-коммунального хозяйства)

e-mail: umz@usue.ru

2. Контрольная работа.

Задание 1. Подготовить реферат по актуальным вопросам модернизации жилищно-коммунального хозяйства и тарифного регулирования в сфере ЖКК (выбрать из перечня предложенных тем).

Перечень тем рефератов

Полномочия и задачи органов государственной власти и местного самоуправления в сфере управления жилищно-коммунальным комплексом.
Реализация реформы жилищно-коммунального комплекса в регионе.
Состояние жилищно-коммунального комплекса в регионе (муниципальном образовании) на современном этапе: проблемы и перспективы.
Антикризисное управление жилищно-коммунальным хозяйством в современных условиях.
Организация товариществ собственников жилья как направление реформы жилищно-коммунального хозяйства.
Пути экономии топливно-энергетических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Государственная политика в сфере ЖКК: основные направления и механизмы реализации.
Значение жилищно-коммунального комплекса как социально-ориентированной отрасли экономики.
Многопрофильность предприятий жилищно-коммунального комплекса в системе жизнеобеспечения населения.
Долгосрочное инвестиционное планирование и инновационная деятельность по виду отдельной жилищно-коммунальной услуги (слушатель может выбрать свой вариант темы по конкретному виду услуг):

11.1.техническое обслуживание многоквартирных домов;

11.2. ремонт многоквартирных домов;

11.3. производство и транспортировка тепловой энергии;

11.4. теплоснабжение многоквартирных домов;

11.5. горячее водоснабжение многоквартирных домов;

11.6. забор и подготовка питьевого водоснабжения;

11.7. холодное водоснабжение многоквартирных домов;

11.8. водоотведение и очистка сточных вод;

11.9. электроснабжение многоквартирных домов;

11.10. газоснабжение многоквартирных домов;

11.11. сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов.

Значение комплексного подхода к вопросам инвестиционного планирования и инновационной деятельности в жилищно-коммунальном комплексе региона (муниципального образования).
Государственное регулирование и организация теплоснабжения в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Система тарифного регулирования деятельности предприятий ЖКК: направления и механизм совершенствования.
Современная государственная политика тарифного регулирования в сфере ЖКК.
Государственное регулирование и организация работы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве по отдельному виду коммунальной услуги (слушатель может выбрать свой вариант темы по конкретному виду услуг):

15.1.производство и транспортировка тепловой энергии;

15.2. теплоснабжение многоквартирных домов;

15.3. горячее водоснабжение многоквартирных домов;

15.4. забор и подготовка питьевого водоснабжения;

15.5. холодное водоснабжение многоквартирных домов;

15.6. водоотведение и очистка сточных вод;

15.7. электроснабжение многоквартирных домов;

15.8. газоснабжение многоквартирных домов.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности в жилищном и коммунальном хозяйстве. Перспектива развития предпринимательства в ЖКК.
Организация деятельности предпринимательства в ЖКК. Понятие, формы и виды предпринимательской деятельности в ЖКК.
Организация деятельности индивидуального предпринимателя и предприятия в сфере управления, содержания и ремонта жилищного фонда.
Применение лизинга в предпринимательстве. Преимущества и возможности его применения в ЖКК.
Бизнес-план и его роль для предпринимателя. Виды материальных ресурсов в предпринимательстве.
Предпринимательская идея и её реализация. Рекламная деятельность по реализации идеи.
Понятие и виды рисков в сфере жилищного и коммунального хозяйства. Управление риском.

Методические указания к подготовке реферата.

Тема реферата может быть скорректирована в соответствии с направлением профессиональной деятельности слушателя.
Основное требование – в реферате должны быть раскрыты теоретические и практические аспекты вопросов (т.е. практическое использование в управлении).
В тексте реферата необходимо приводить ссылки на используемые электронные ресурсы Интернет-сети или печатные источники.
Объем реферата – 15 - 20 страниц машинописного текста (шрифт Times New Roman, кегль - 14, интервал - 1,5, параметры страницы левое поле 2 пт, остальные по 1 пт., красная строка – стандартная).

Критерии оценки реферата

Понимание реферата как целостного авторского текста определяет следующие формальные и содержательные критерии его оценки.

Формальные:

соблюдения требований к оформлению (соответствие стандарту, структурная упорядоченность, насколько верно оформлены ссылки, цитаты, таблицы и т.п.);
соблюдение объема, шрифтов, интервалов (соответствие оформления правилам компьютерного набора текста)

Содержательные:

актуальность темы и соответствие направлению профессиональной деятельности слушателя;
соответствие содержания заявленной теме;
соответствие содержания целям и задачам образовательной программы;
постановка проблемы, корректное изложение смысла основных научных идей, их теоретическое обоснование и объяснение;
логичность и последовательность в изложении материала;
умение работать с литературными источниками, Интернет –ресурсами, справочной и энциклопедической литературой;
объем исследованной литературы и других источников информации;
умение анализировать и обобщать информационный материал в соответствии с поставленной целью;
степень раскрытия сущности вопроса;
самостоятельность исследования;
обоснованность выводов.

Задание 2.

Составить список нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере градостроительной деятельности (по направлению, соответствующему профессиональной деятельности слушателя).

Пример оформления списка:

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

регулирующих отношения в сфере _____________(жилищно-коммунального комплекса, и др.)

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ.
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 28.11.2011 №337-ФЗ.
Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса: Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ.
О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам): Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307.
Окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы: утв. Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П.
и др.

3. СПИСОК рекомендованной литературы по теме «Современные вопросы регулирования управления ЖКК. Тарифное регулирование и ценообразование».

Ариевич Э.М., Коломеец А.В., Нотенко С.Н., Ройтман А.Г. Эксплуатация жилых зданий. Справочное пособие. Москва. Стройиздат. 1991 г.
Бараненко С.П. Инновационный менеджмент: учеб.-метод. комплекс /С.П. Бараненко, М.Н. Дудин, Н. В. Лясников. - М.: Центрополиграф, 2010. - 287 с.
Батурин Р.А. Актуальные вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма при выселении из аварийных домов //Жилищное право. 2009. № 4.
Богословский В.Н., А.Н. Сканави. Отопление. Учеб. Москва. Стройиздат. 1991 г.
Бутаева Е.М. Полномочия органов местного самоуправления в области информационного обеспечения градостроительной деятельности //Административное и муниципальное право. 2009. № 6.
Гришина Е.Ю. Административно-правовое регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Проблемы и пути их решения //Административное право. 2009. № 1
Данилов Н.И. Основы энергосбережения: учеб. /Н.И. Данилов, Я. М. Щелоков; под общ. ред. Н. И. Данилова ; Правительство Свердл. обл., М-во энергетики и жилищ.-коммун. хоз-ва Свердл. обл., ГУ СО "Ин-т энергосбережения". - Екатеринбург: [Уральский рабочий], 2008. - 526 с.
Камышанова А.Е. Правовое и информационное обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления //Государственная власть и местное самоуправление. 2009. № 3.
Ковалева Г.А. Социально-экономическая эффективность в отраслях социальной сферы /Г.А. Ковалева, Э.В. Пешина; Рос. акад. наук, Урал. отд-ние, Ин-т упр. и права, Центр проблем федерализма. - Екатеринбург: [Издательство УрО РАН], 2008. - 314 с.
Матиящук С.В. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010. 208 с.
Местное самоуправление и муниципальное управление: учеб. для вузов /[И.В. Мухачев и др.]; под ред. А. С. Прудникова, Д. С. Белявского. — М.: ЮНИТИ-Дана: Закон и право, 2009. — 399 с.
Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учеб. /В.С. Мокрый, А. А. Сапожников, О.С. Семкина; под ред. А. А. Сапожникова. - М.: КНОРУС, 2008. - 211 с.
Нащекина Е.В. Развитие института товарищества собственников жилья в современной России //История государства и права. 2008. № 20.
Нечай И.В. Становление и развитие российского федерального законодательства о деятельности органов местного самоуправления в жилищной сфере //История государства и права. № 2009. № 5.
Новоселова М. Обзор жилищного законодательства //Жилищное право.2009. № 2.
Пласкова Н.С. Стратегический и текущий экономический анализ: учебник /Н.С. Пласкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЭКСМО, 2010. - 655 с.
Полещенко Д.А, Чертков А.Н. Некоторые вопросы правового регулирования содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства //Законодательство и экономика. 2009. № 4.
Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации /В.В. Андропов, Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2010. 720 с.
Пронина Л.И. Совершенствование экономических отношений в системе жилищно-коммунального хозяйства //Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2011. № 5. С. 41 - 46.
Свирков С. Ветер перемен в теплоснабжении //ЭЖ - Юрист. 2010. № 46. С. 6 - 7.
Семенихин В.В. Жилищно-коммунальное хозяйство. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2010. 706 с.
Симанович Л.Н. Управление многоквартирным жилым домом посредством товарищества собственников жилья //Юрист. 2009. № 6.
Состояние и основные направления развития жилищно-коммунального комплекса Свердловской области. Монография под редакцией д.э.н., проф. М.В. Федорова и д.э.н., проф. Э.В. Пешиной, УрГЭУ, 2009 г.
Стрижак Н.М. Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (постатейный) //СПС КонсультантПлюс. 2008.
Управление в городском хозяйстве: учеб. пособие /[П. В. Кухтин [и др.]; под ред. Р. Ж. Сираждинова. - М. : КноРус, 2009. - 350 с.
Федоров А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (постатейный) //СПС КонсультантПлюс. 2010.
Чернов А.В., Семина Т.А. Привлечение финансирования в сферу жилищно-коммунального хозяйства //Жилищное право. 2010. № 3. С. 39 - 46.
Черняк В.З. Экономика города: учеб. /В.З. Черняк, А. В. Черняк, И. В. Довдиенко. - М. : КноРус, 2010. - 360 с.
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: учеб. /В.Е. Чиркин. - 3-е изд., перераб. - М.: Норма, 2008. - 447 с.
Шишкина Е.Н. Обеспечение жителей муниципальных образований качественными жилищно-коммунальными услугами: проблемы правового регулирования и практики органов местного самоуправления //Общество и право. 2009. № 1.
Щепачев В.А. Развитие института товарищества собственников жилья в современной России //Юридический мир. 2009. № 4.
Энергоресурсосбережение в жилищной и коммунальной сфере. Учебник для высших учебных заведений под общей редакцией профессора А.Н. Чернышова. Москва, Екатеринбург. 2008 г.

Журналы:

1.Бюджетные организации: экономика и учет

2. Государственное и муниципальное управление

3. ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера

4. Информационный журнал «Реформа ЖКХ»

5. Практика муниципального управления

6. Управление многоквартирным домом

7. Услуги в сфере ЖКХ

Интернет-ресурсы:

Министерство экономического развития Российской Федерации: официальный сайт - my.gov.ru/minec/main.
Министерство регионального развития Российской Федерации: официальный сайт - gion.ru/.
Федеральная Служба государственной статистики Российской Федерации: официальный сайт - ссылка скрыта.
Федеральный портал по научной и инновационной деятельности - ссылка скрыта.
Департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа: официальный сайт - anao.ru/19/1/778/
Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа: официальный сайт - amal.ru/
Портал ЖКХ.ру - ссылка скрыта
Портал «Городское хозяйство и ЖКХ» - ссылка скрыта
Журнал «Реформа ЖКХ» - ma-gkh.ru/

Приложение 1

Образец оформления титульного листа контрольной работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Программа дополнительного профессионального образования –

краткосрочного повышения квалификации

«Современные вопросы регулирования управления ЖКК.

Тарифное регулирование и ценообразование»

Контрольная работа

Слушатель: ______________

Проверил: _______________

Екатеринбург, 2012

Содержание

С.

Реферат на тему « _________________________________________________»
Список нормативных правовых актов

Blog

Содержание