Программа учебного курса «административное право»

Вид материалаПрограмма

Содержание


ТЕМА 4. Общие положения о субъектах административного права
ТЕМА 5. Административно-правовой статус граждан
Подобный материал:
1   2   3   4   5

ТЕМА 4. Общие положения о субъектах

административного права



Книги

Бачило И.Л. Функции органов управления.– М., 1976.

Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М., 1972.

Теория компетенции / Ю.А. Тихомиров. – М., 2001.

ТЕМА 5. Административно-правовой статус граждан



Книги

Граждане и органы государственной власти: доступ, информирование и обжалование. – М.,2001.

Гражданин и аппарат управления в СССР. – М., 1982.

Никифоров М.В. Статус граждан как субъектов российского административного права: учебное пособие. – Н. Новгород, 2001.

Новоселов В.И. Правовое положение граждан в отраслях государственного управления. – Саратов, 1977.

Его же. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. – Саратов, 1976.

Реализация прав граждан в условиях развитого социализма / Е.В. Аграновская и др.. отв. ред. д.ю.н. Е.А. Лукашева / Ин-т гос-ва и права АН СССР. – М.,1983.

Статьи

Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть // СГП. – 1990. – № 2.

Федеральные законы и исполнительная власть // ЖРП. – 1997. – № 3.

Правовые акты

О гражданстве Российской Федерации: ФЗ от 31 мая 2002 г. с изм. и доп.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: ФЗ от 25 июля 2002 г. с изм. и доп.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение: Утв. Пост. Правительства РФ от 11 октября 2002 г.

Концепция создания системы персонального учета населения Российской Федерации: одобрена Расп. Правительства РФ от 9 июня 2005 г.


ТЕМА 6. Административно-правовой статус

субъектов исполнительной власти


Соотношение субъектов и органов исполнительной власти, административных ведомств, публичной администрации. Система, структура, функции, принципы организации и деятельности органов исполнительной власти

Книги

Бачило И.Л. Функции органов управления. – М., 1976.

Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. – М.,1972.

Организация советского государственного управления. – М.,1984.

Пронина В.С. Центральные органы управления народным хозяйством. – М., 1971.

Статьи

Барщевский М.Ю. О праве органов исполнительной власти на обращение в суд // РЮ. – 2003. – № 5.

Волков В.Г. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации // ПТП.– 2003. – №12.

Его же. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // там же.

Его же. Пути преодоления кризиса в исполнительной власти // там же.

Петров М.П. О принципах единства системы государственной исполнительной власти // ППиПЖ. – 2003. – № 2.

Полянский И. Исполнительная власть (некоторые вопросы конституционно-правовой регламентации) // ПЖ. – 1998. – № 16.

Пронина В.С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // ЖРП. – 1998. – № 2.

Ее же. Совершенствование законодательства об органах исполнительной власти и управления // ГП. – 1993. – № 7.

Спектор Е.И. Введение запрета на совмещение функций органов исполнительной власти и субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность // ПЭ. – 2003. – № 8.

Чесноков А. К вопросу о целостности системы исполнительной власти в Российской Федерации // ПЖ. – 2001. – № 42.

Щебляков В. Обеспечение конституционной законности и правовой нигилизм в осуществлении исполнительной власти // ПЖ. – 2001. – № 41.

Статьи

Коллектив авторов Института государства и права РАН. О Концепции развития системы исполнительной власти в Российской Федерации // ГП. – 1996. – № 8.

Правовые акты

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 1999 г. с изм. и доп.

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. с изм. и доп.

__________________________________________________________

Статус Президента РФ в сфере исполнительной власти

Статьи

Дмитриев Ю.А. Президентство в России как реликт монархической власти // ПЖ. – 1999. – № 20.

Журавлев А., Дмитриев Ю. Нужен ли закон о Президенте? // ПЖ. – 1996. – № 9.

Козиков И.А., Пак Санг Нам. Президент и сильное государство // СГЗ. – 2002. – №2.

Окуньков Л.А. Перспективы перераспределения полномочий между Президентом, Правительством и Федеральным Собранием // Законодательство. – 2000. – № 9.

Его же. Президент и Правительство (грани взаимодействия) // ЖРП. – 1998. –№ 9.

Его же. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // ЖРП. – 2001. – № 2.

Пак Санг Нам. Президент и исполнительная власть. Проблемы взаимодействия // Свободная мысль. – 2001. – № 11.

Саква Р. Институт президентства: либеральный или неопатерналистский политический режим // КПВЕО. – 2003. – № 4.

__________________________________________________________

Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти

Статьи

Васильева Л.Н. Взаимоотношения федеральных и региональных органов исполнительной власти: пути совершенствования // ЖРП. – 2000. – № 8.

Игнатюк Н.А. Как используются понятия «система» и «структура» федеральных органов власти в конституционном законодательстве // ЖРП. – 1999. – № 9.

Минашкин А.В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти России // ЗЭ. – 2002. – № 4.

Надеев Р.К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // ЖРП. – 1999. – № 3, 4.

Окуньков Л.А. Как создавался Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» // ЖРП. – 2000. – № 1.

Шипицын А.Ю. О реализации федеральными органами исполнительной власти принятых федеральных законов // ЖРП. – 2002. – № 6.

Щербакова Ю. К вопросу о министерстве как юридическом лице // ЗЭ. – 2003. – № 10.

Ее же. Об информационной открытости федеральных министерств // ЗЭ. – 2002. – № 12.

Правовые акты

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп.

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. с изм. и доп.

Структура федеральных органов исполнительной власти: утв. Указом Президента РФ от 20 мая 2004 г. с изм. и доп.

__________________________________________________________________

Органы исполнительной власти субъектов РФ. Высшие должностные лица субъектов РФ

Статьи

Бородин В., Миронов В. Конституционно-правовой статус главы исполнительной власти субъекта федерации// ПЖ. – 2003. – №62.

Виноградов В. Об ограничении замещения высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации своих постов // КПВЕО. – 2003. – № 1.

Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. – 1998. – № 1.

Голосов Г. Губернаторы и партийная политика // Pro et contra.– Т.5.– №1.

Краюшкина С.В. Исполнительная власть в регионах: десять лет реформ // СГЗ. – 2002. – № 2.

Кузьмин А.С., Мелвин Н. Дж., Нечаев В.Д. Региональные политические режимы в постсоветской России: опыт типологизации // Полис. – 2002. – № 3.

Федулова М. Итоги структурирования региональной исполнительной власти // Власть. – 2000. – № 5.

Правовые акты

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. с изм. и доп.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 1999 г. с изм. и доп.

Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 2 июля 2005 г.

Положение о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 27 декабря 2004 г. с изм. и доп.

О Правительстве Нижегородской области: ЗНО от 9 апреля 2001 г. с изм. и доп.

О формировании системы исполнительной власти Нижегородской области: Указ Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 г.

Перечень иных отраслевых и функциональных органов исполнительной власти Нижегородской области: Указ Губернатора Нижегородской области от 21 сентября 2005 г. с изм. и доп.

__________________________________________________________________Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления

Статьи

Берг О.В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // ЖРП. – 2001. – № 4.

Вагин И.С. О необходимости включения органов местного самоуправления в единую систему государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. – 2002. – № 3.

Кочубей З.К. К вопросу о единстве органов государственной и муниципальной власти // ЖРП. – 2000. – № 12.

Кулиев И.О. Взаимодействие органов местного самоуправления с государственными органами по обеспечению правопорядка // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 1.

Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики // ЖРП. – 2004. – № 8.

Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // ЖРП. – 2002. – № 1.

Правовые акты

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. с изм. и доп.


ТЕМА 7. Публичная (государственная и муниципальная) служба.

Лица, замещающие государственные и муниципальные должности


Книги

Государственная служба: политология, право, экономика, история, страноведение, реформа, образование: Учеб. пособие / отв. ред. А.В. Оболонский. – 2-е изд. – М., 2000.

Государственная служба современной России: проблемы реформирования и эффективного функционирования. – Ростов н/Д, 2003.

Государственная служба: учебник / под ред. проф. В.Г. Игнатова. – М., 2004.

Оболонский А.В. Бюрократия для XXI века? Модели государственной службы: Россия, США, Англия, Австралия. – М.,2002.

Его же. Государственная служба: комплексный подход. – М., 1999.

Статьи

Афанасьев М.Н. Государев двор или гражданская служба? (Российское чиновничество на распутье) // Полис. – 1995. – № 6.

Бойков В.Э. Государственная служба. Взгляд изнутри и извне // Социс. – 2003. – № 9.

Граждан В. Государственная служба как политико-административная власть // Власть. – 2001. – № 2.

Его же. Может ли государственная служба быть политизированной? // Власть. – 2000. – № 9.

Гришковец А.А. Кому должен присягать государственный служащий? // РЮ. – 1996. – № 9.

Его же. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // ГП. – 2002. – № 12.

Измайлов Д. К вопросу о видовых различиях государственной службы // ПЖ. – 2002. – № 47.

Ковальчук М. Понятие, сущность и содержание государственной службы // ПЖ. – 2004. – № 65.

Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // ГП. – 2003. – № 1.

Его же. Структурно-видовые особенности государственной службы Российской Федерации // ГП. – 1998. – № 12.

Лытов Б. Государственная служба: проблемы прохождения // Власть. – 2002. – № 7.

Морозков С.В. Государственная служба как специфическая профессионально-трудовая деятельность // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. – 1999. – № 4.

Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // ГП. – 2003. – № 9.

Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского федеративного государства // ГП. – 1999. – № 4.

Романовский Н.В. Социология и институт государственной службы // Социс. – 1999. – № 2.

Правовые акты

О системе государственной службы Российской Федерации: ФЗ от 27 мая 2003 г. с изм. и доп.

О государственной гражданской службе Российской Федерации: ФЗ от 27 июля 2004 г. с изм. и доп.

Об альтернативной гражданской службе: ФЗ от 25 июля 2002 г. с изм. и доп.

О прокуратуре Российской Федерации: ФЗ в ред. от 17 ноября 1995 г. с изм. и доп.

О службе в таможенных органах Российской Федерации: ФЗ от 21 июля 1997 г. с изм. и доп.

О воинской обязанности и военной службе: ФЗ от 28 марта 1998 г. с изм. и доп.

О статусе военнослужащих: ФЗ от 27 мая 1998 г. с изм. и доп.

О государственной службе российского казачества: ФЗ от 5 декабря 2005 г.

Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: ФЗ от 8 января 1998 г. с изм. и доп.

О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. с изм. и доп.

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации: утв. Пост. Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. с изм. и доп.

Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации: утв. Расп. Президента РФ от 15 августа 2001 г.

Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ: утв. Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г. с изм. и доп.

О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих: Указ Президента РФ от 27 сентября 2005 г.

О государственной службе Нижегородской области: ЗНО от 24 февраля 1997 г. с изм. и доп.

О государственных должностях в Нижегородской области: ЗНО от 24 февраля 1997 г. с изм. и доп.