Приложение №12 к протоколу Общего собрания №16 от «17» августа 2011г

Вид материала

Документы

Содержание Общие положения Органы, применяющие меры дисциплинарного воздействия Порядок рассмотрения дел о дисциплинарных нарушениях Порядок обжалования решений дисциплинарной комиссии Вынесение предписания об обязательном устранении членом партнерства выявленных нарушений в установленные сроки Предупреждение члену партнерства Исключение из членов партнерства Прочие положения

Подобный материал:

• Годовой отчёт ОАО ханты-мансийский банк за 2005 год, 695.87kb.
• Рабочая программа педагога екатеринушкиной Наталии Николаевны Фамилия Имя Отчество, 2332.74kb.
• Приложение 2 к протоколу публичных слушаний №2 от 26. 08. 09г, 4248.57kb.
• Н. Г. Грибкова О. Н. с. Росташи «24» августа 2011 г. «24» августа 2011 г. Заломанина, 454.13kb.
• Приложение №5 к протоколу Общего собрания членов сро нп «Объединение проектировщиков, 281.1kb.
• Протокол №4 Внеочередного Общего собрания членов Некоммерческого Партнерства Саморегулируемой, 106.5kb.
• Решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Редуктор» 22 октября 2011г, 326.87kb.
• Протокол годового общего собрания акционеров, 274kb.
• Примерный протокол общего собрания собственников помещений по выбору способа управления, 79.15kb.
• О проведении общешкольного родительского собрания, 15.35kb.

Приложение № 12 к протоколу Общего собрания № 16 от «17» августа 2011г.


«Утверждено»

Общим Собранием членов

НП «СРО «Дорожники Алтая»

Протокол № 16 от «17» августа 2011 г.


ПОЛОЖЕНИЕ

О ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ


Положение о Дисциплинарной ответственности членов (далее – Положение) является внутренним документом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство «Дорожники Алтая» (далее – Партнерство), определяющим систему мер дисциплинарного воздействия, устанавливающим правила, процедуру и порядок применения к членам Партнерства мер дисциплинарного воздействия.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом, Градостроительным кодексом, Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Партнерства.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
   1. Настоящее Положение является документом, определяющим систему мер дисциплинарного воздействия, устанавливающим правила, процедуру и порядок применения к членам Партнерства мер дисциплинарного воздействия.
      
   2. Система мер дисциплинарного воздействия вводится в целях совершенствования и повышения эффективности деятельности членов Партнерства, улучшения качества оказываемых ими услуг и повышения конкурентоспособности на рынке.
      
   3. Давность применения к члену Партнерства мер дисциплинарного воздействия устанавливается в 3 (три) года с момента совершения деяния.
      
   4. В качестве мер дисциплинарного воздействия применяются:
      
      1. вынесение члену Партнерства предупреждения;
         
      2. вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки;
         
      3. приостановление действия выданного Партнерством свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
         
      4. прекращение действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
         
      5. исключение из членов Партнерства.
         
      6. Основанием для применения мер дисциплинарного воздействия к члену Партнерства является нарушение им требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства, правил саморегулирования, требований технических регламентов, неуплата членских и иных видов взносов в соответствии с внутренними документами Партнерства, невнесение взноса в компенсационный фонд Партнерства в соответствии с действующим законодательством либо внутренними документами Партнерства, отсутствие у члена Партнерства свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, неисполнение вынесенного в отношении члена Партнерства предписания.
         
      7. Основной организационной формой деятельности Дисциплинарной комиссии являются заседания.
         
      8. На заседаниях Дисциплинарной комиссии ведется протокол, который подписывается Председателем Дисциплинарной комиссии или его заместителем.
         
      9. Решения принимаемые Дисциплинарной комиссией фиксируются в протоколе заседания Дисциплинарной комиссии и могут дополнительно оформляться в виде отдельного документа. Предписания Дисциплинарной комиссии оформляются в виде отдельного документа.
         
2. ОРГАНЫ, ПРИМЕНЯЮЩИЕ МЕРЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
   
   1. Органами, применяющими меры дисциплинарного воздействия к членам Партнерства, в зависимости от видов данных мер и в пределах своей компетенции являются Дисциплинарная комиссия, Правление и Общее собрание Партнерства.
      
   2. Первичным органом, рассматривающим данные дела является Дисциплинарная комиссия.
      
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О ДИСЦИПЛИНАРНЫХ НАРУШЕНИЯХ
   
   1. Дисциплинарное производство в отношении члена Партнерства возбуждается Председателем Дисциплинарной комиссии либо его заместителем.
      

3.2. Основанием к возбуждению производства может являться:

- поступление в Дисциплинарную комиссию материалов проверки деятельности члена Партнерства, в акте которой указывается на наличие нарушений обязательных требований являющихся предметом контроля;

- поступление в Дисциплинарную комиссию заявления Исполнительного органа, в котором указывается на наличие нарушений, являющихся основанием для применения мер дисциплинарного воздействия, с приложением подтверждающих факты, изложенные в заявлении, документов.

3. При рассмотрении жалобы на действия члена Партнерства на заседание должны быть приглашены лицо, направившее жалобу (заявление), и член Партнерства, на действия (бездействия) которого направлена такая жалоба (заявление) и в отношении которого рассматривается дело.
   
4. Дисциплинарная комиссия применяет в отношении членов Партнерства следующие меры дисциплинарного воздействия:
   
   1. вынесение члену Партнерства предупреждения;
      
   2. вынесение предписания об обязательном устранении членом Партнерства выявленных нарушений в установленные сроки;
      
   3. приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ;
      
   4. рекомендация об исключении лица из членов Партнерства, подлежащая рассмотрению Правлением Партнерства.
      
5. Правление вправе применять следующие меры дисциплинарного воздействия:
   
   1. прекращение действия свидетельства о допуске в отношении определенных вида или видов работ при условии что действие свидетельства о допуске в отношении них ранее было приостановлено и не было возобновлено к моменту рассмотрения дела;
      
   2. исключение из членов Партнерства в случае отсутствия у члена свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ.
      
6. Правление также рассматривает вопрос об утверждении рекомендации Дисциплинарной комиссии Общему собранию об исключении из членов Партнерства.
   
7. Общее собрание вправе применять следующие меры дисциплинарного воздействия:
   
   1. Прекращение действия свидетельства о допуске;
      
   2. Исключение из членов Партнерства
      
8. При рассмотрении вопроса о применении мер дисциплинарного воздействии указанных в пп. 3.7 настоящего Положения Общее собрание вправе взамен них ограничиться вынесением предупреждения.
   
9. При избрании меры дисциплинарного воздействия Дисциплинарная комиссия и другие органы Партнерства учитывают степень тяжести нарушения, последствия нарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства совершения правонарушения.
   
10. Обстоятельствами, смягчающими ответственность могут, в частности, быть признаны:
    
    1. своевременное устранение членом Партнерства, совершившим дисциплинарное правонарушение, опасных последствий либо нарушения в целом;
       
    2. принятие членом Партнерства мер к добровольному возмещению причиненного вреда и своевременному устранению допущенных нарушений;
       
    3. однократность нарушения и предшествующая добросовестность осуществления деятельности членом.
       
11. В случае совершения членом Партнерства незначительного дисциплинарного нарушения, при наличии смягчающих обстоятельств он может быть освобожден от дисциплинарной ответственности. В этом случае производство в отношении него прекращается.
    
12. Обстоятельствами, отягчающими ответственность могут быть признаны:
    
    1. грубые или неоднократные в течение одного года нарушения членом Партнерства правил саморегулирования и стандартов Партнерства, несоблюдение требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, правил контроля и положений иных внутренних документов Партнерства имеющих отношение к качеству и безопасности выполняемых членом работ;
       
    2. причинение существенного вреда Партнерству, членам Партнерства, другим юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, а также Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия;
       
    3. недобросовестное поведение после совершения нарушения повлекшее причинение большего вреда, наступление иных неблагоприятных последствий;
       
    4. предшествующее применение предупреждения и вынесение предписания в качестве мер дисциплинарного воздействия по рассматриваемым фактам нарушений.
       
13. Одновременно с применением меры дисциплинарной ответственности, Дисциплинарная комиссия вправе вынести члену Партнерства рекомендацию о необходимости возмещения убытков, причиненных третьим лицам, за счет средств члена Партнерства, допустившего нарушения, повлекшие причинение убытков третьим лицам.
    
14. Решения, предусмотренные пп. пп. 3.4.1 – 3.4.3 настоящего Положения, принимаются большинством голосов от общего числа членов Дисциплинарной комиссии и вступают в силу с момента их принятия указанным органом. Решение, предусмотренное пп. 3.4.4 настоящего Положения, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами от общего числа голосов членов Дисциплинарной комиссии.
    
15. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства копия этого решения направляется ему, а также лицу подавшему жалобу, в случае если данное решение принято по жалобе.
    
16. Если при рассмотрении дела Дисциплинарная комиссия приходит к выводу о наличии нарушения за которое действие свидетельства о допуске может быть прекращено в отношении определенного вида или видов работ она вправе, при наличии к тому соответствующих оснований приостановить действие свидетельства о допуске либо вынести на Общее собрание представление об обоснованности прекращения действия свидетельства о допуске в отношении определенных видов работ.
    
3. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ КОМИССИИ
   

1. Решения Дисциплинарной комиссии, могут быть обжалованы членами Партнерства и заявителями, в случае если они приняты по их жалобам, а также Генеральным директором и Предателем Контрольно-ревизионного управления в Правление Партнерства в течение месяца со дня вынесения решения. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен по ходатайству лица подающего жалобу.
   
2. Правление Партнерства обязано в течение 5 рабочих дней со для поступления жалобы на вынесенное решение Дисциплинарной комиссии принять ее к своему рассмотрению и рассмотреть в месячный срок со дня принятия. Вопрос о принятии жалобы к рассмотрению и о восстановлении срока на ее подачу рассматривается единолично Председателем Правления либо его заместителем.
   
3. В исключительных случаях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен председателем Правления Партнерства на разумно необходимый для принятия соответствующего решения.
   
4. При рассмотрении жалобы на решение Дисциплинарной комиссии на заседание Правления Партнерства должны быть приглашены лицо, направившее жалобу, и член Партнерства в отношении которого рассматривалось дело.
   
5. По результатам рассмотрения жалобы Правление Партнерства принимает одно из следующих решений:
   

4.5.1. об оставлении решения Дисциплинарной комиссии без изменений;

4.5.2. об отмене решения Дисциплинарной комиссии и направлении дела на новое рассмотрение;

4.5.3. об отмене решения Дисциплинарной комиссии и принятии нового решения по делу с применением более мягкой меры дисциплинарного воздействия.

1. Правление Партнерства в течение двух рабочих дней со дня принятия решения по жалобе направляет копии такого решения члену Партнерства, а также лицу, направившему жалобу.
   
4. ВЫНЕСЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ УСТРАНЕНИИ ЧЛЕНОМ ПАРТНЕРСТВА ВЫЯВЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ
   
   1. Предписание об обязательном устранении членом Партнерства нарушений в установленные сроки может выноситься исключительно в качестве дополнительной меры дисциплинарного воздействия одновременно с применением предупреждения, приостановления действия свидетельства о допуске, прекращения действия свидетельства о допуске в качестве основной меры.
      
   2. Предписание выносится в случаях, когда выявленные нарушения объективно могут быть устранены членом Партнерства, а их неустранение может повлечь наступление неблагоприятных последствий для члена Партнерства, третьих лиц либо самого Партнерства.
      
   3. В предписании должно быть конкретно указано, какие нарушения внутренних документов Партнерства либо требований технических регламентов должны быть устранены.
      
   4. Контроль за своевременным исполнением предписаний осуществляется Контрольно-ревизионным управлением.
      
   5. В течение срока, установленного в предписании, член Партнерства обязан направить в Контрольно-ревизионное управление в письменном виде уведомление об устранении нарушений, явившихся основанием для вынесения предписания. К уведомлению могут прилагаться документы доказывающие устранение соответствующих нарушений. Если по окончании предписанного срока указанные уведомление и документы не предоставлены, Контрольно-ревизионным управлением проводится внеплановая проверка устранения соответствующих нарушений.
      
   6. В случае выявления Контрольно-ревизионным управлением при проверке факта невыполнения предписания материалы по данному факту передаются для рассмотрения в Дисциплинарную комиссию.
      
   7. Невыполнение законно вынесенного предписания является дисциплинарным нарушением влекущим применение мер дисциплинарного воздействия.
      
5. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЧЛЕНУ ПАРТНЕРСТВА
   
   1. Предупреждение может применяться в качестве меры дисциплинарного воздействия за совершение незначительных дисциплинарных нарушений, не повлекших и не несущих угрозу наступления серьезных неблагоприятных последствий для Партнерства, членов Партнерства и третьих лиц.
      
   2. При наличии объективной возможности устранения нарушений являющихся основанием для применения предупреждения одновременно с ним может быть вынесено предписание.
      
6. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ, КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ОТНОШЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННОГО ВИДА ИЛИ ВИДОВ РАБОТ
   
   1. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ может быть применено лишь в качестве основной меры дисциплинарного воздействия в случае несоблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства.
      
   2. Приостановление действия свидетельства о допуске к работам в отношении определенного вида или видов работ применяется, если выявленное нарушение несет непосредственную угрозу причинения вреда.
      
   3. Действие свидетельства о допуске может быть приостановлено на неопределенный срок до устранения выявленных нарушений, но не более чем на 60 календарных дней, либо на конкретный срок, который не может превышать 60 календарных дней.
      
   4. В период приостановления действия свидетельства о допуске член Партнерства вправе выполнять самостоятельно из числа работ, действие свидетельства о допуске в отношении которых приостановлено, лишь работы, необходимые для устранения нарушений, являвшихся основанием приостановления действия свидетельства о допуске.
      
   5. До окончания срока приостановления действия свидетельства о допуске член Партнерства обязан уведомить Контрольно-ревизионное управление об устранении нарушений, являвшихся основанием приостановления действия свидетельства о допуске. К уведомлению могут прилагаться документы доказывающие устранение соответствующих нарушений.
      
   6. В течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении нарушений Контрольно-ревизионное управление производит внеплановую проверку устранения выявленных нарушений и передает материалы и акт проверки на рассмотрение Дисциплинарной комиссии, которая выносит решение о возобновлении действия свидетельства о допуске, либо об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске.
      
   7. Если срок, на который приостановлено действие свидетельства, не истек и вынесено решение об отказе в возобновлении действия свидетельства о допуске член Партнерства обязан устранить допущенные нарушения и повторно уведомить Контрольно ревизионное управление об устранении нарушений.
      
   8. В случае неполучения Контрольно-ревизионным управлением указанного в п.п. 7.4, 7.6 уведомления в установленные сроки дело передается в Правление для решения вопроса о прекращении действия свидетельства о допуске в отношении видов работ, к которым его действие приостановлено.
      
   9. Приостановление действия свидетельства о допуске не может применяться в качестве меры дисциплинарного воздействия дважды за одно и тоже нарушение, в том числе, в случае, предусмотренном пп. 5.4.3 настоящего Положения.
      
7. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О ДОПУСКЕ К РАБОТАМ, КОТОРЫЕ ОКАЗЫВАЮТ ВЛИЯНИЕ НА БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, В ОТНОШЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННОГО ВИДА ИЛИ ВИДОВ РАБОТ
   
   1. Решение о прекращении действия свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в отношении определенного вида или видов работ может быть принято в следующих случаях:
      
      1. неустранения членом Партнерства в установленный срок выявленных нарушений, если действие свидетельства о допуске приостановлено;
         
      2. грубого нарушения требований технических регламентов, требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов Партнерства в отношении соответствующего вида или видов работ;
         
      3. неисполнения требований о страховании гражданской ответственности в отношении определенного вида или видов работ;
         
      4. невнесения взноса в компенсационный фонд Партнерства, в отношении видов работ по организации строительства;
         
      5. нарушения обязательных требований внутренних документов Партнерства.
         
   2. Прекращение действия свидетельства о допуске в отношении определенных вида или видов работ в случае предусмотренном пп. 8.1.5 может быть применено в качестве меры дисциплинарного воздействия в случае, если по данным фактам ранее выносилось предписание, требования которого не исполнены членом Партнерства к моменту рассмотрения вопроса о прекращении действия свидетельства и прекращение действия свидетельства будет способствовать устранению выявленных нарушений.
      
   3. В случае указанном в пп. 8.1.1 настоящего Положения решение о прекращении действия свидетельства о допуске может быть принято Правлением.
      
   4. В случаях указанных в пп. пп. 8.1.2 – 8.1.5 решение о прекращении действия свидетельства о допуске может быть принято Общим собранием, по представлению Дисциплинарной комиссии.
      
8. ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЧЛЕНОВ ПАРТНЕРСТВА
   
   1. Решение об исключении из членов Партнерства может быть принято в случае:
      
      1. несоблюдения членом Партнерства требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;
         
      2. неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом Партнерства требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, требований стандартов Партнерства или правил саморегулирования, а также других внутренних документов Партнерства;
         
      3. неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;
         
      4. невнесения взноса в компенсационный фонд Партнерства в установленный срок.
         
      5. отсутствия свидетельства Члена Партнерства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
         
   2. Решение об исключении из членов Партнерства принимается Общим собранием, по представлению Дисциплинарной комиссии в случаях, указанных в пунктах 9.1.1-9.1.5.
      
   3. Решение об исключении из членов Партнерства так же может быть принято Правлением, по представлению Дисциплинарной комиссии, направляемому в Правление в случае, указанном в пункте 9.1.5.
      
9. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
   1. Настоящее Положение вступает в силу с момента внесения сведений о нем в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство либо по истечении десяти дней с момента получения уведомления о его утверждении и его копии оранном уполномоченным на ведение данного реестра в случае непоступления в Партнерство предписания об устранении нарушений выявленных при принятии данного Положения в течение означенных десяти дней, в зависимости о того, какое из этих событий произойдет ранее, но не ранее чем по истечении десяти дней с момента его принятия.
      
   2. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение принимаются Общим собранием, если за принятие изменений и дополнений проголосовали более чем пятьдесят процентов общего числа членов Партнерства, и вступают в силу в порядке предусмотренном п. 10.1 настоящего Положения.
      
   3. Настоящее Положение, изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение подлежат размещению на сайте Партнерства в сети "Интернет" и направлению на электронном и бумажном носителях в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
      
   4. С момента вступления в силу настоящего Положения, Положение о Дисциплинарной ответственности Членов некоммерческого партнерства «Дорожники Алтая» (утв. Общим собранием № 2 от 31.12.2008г.), Положение о членстве в Некоммерческом партнерстве «Дорожники Алтая» (утв. Общим собранием № 2 от 31.12.2008г.) утрачивают силу.
      

Председатель Правления В.Г. Щербаков

НП «СРО «Дорожники Алтая»


Генеральный директор С.В. Толстенев

НП «СРО «Дорожники Алтая»