Учебно-методический комплекс по дисциплине «Прокурорский надзор» для специальности 021100 030501 юриспруденция

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Семинар № 4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами
15. Общие методические указания для преподавателей
16.Учебно-тематический план курса «Прокурорский надзор»
Основное оборудование по дисциплине
18.Учебно-методические материалы
19.Методические указания для преподавателей по проведению семинарских (практические) занятия по дисциплине «Прокурорский надзор»
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Семинар № 4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами



Вопросы:


1. Сущность, задачи участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел судами

2. Организация участия прокурора в рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел судами.

3. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обвинения и его участие в судебном разбирательстве.

4. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве

5. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве

6. Участие прокурора в суде вышестоящей инстанции при пересмотре судебных решений, вынесенных по уголовным делам.

7. Участие прокурора в суде вышестоящей инстанции при пересмотре судебных решений, вынесенных по гражданским и арбитражным делам

8. Участие прокурора в производстве по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов в виду новых и вновь открывшихся обстоятельств.


Тестовые задания для студентов
  1. Понятие термина «прокурорский надзор»
  2. Понятие термина «прокурор», «прокурорский работник»
  3. Предмет прокурорского надзора
  4. Объект и субъект прокурорского надзора
  5. Этапы развития законодательства о прокуратуре и прокурорском надзоре.
  6. На каком этапе впервые на нормативном уровне впервые были использованы термины:

- «прокурорская власть»;

- «общий надзор»;

- «высший надзор»;

- «Генеральный прокурор».
  1. Конституционные основы о прокуратуре РФ
  2. Виды ведомственных актов Генеральной прокуратуры РФ
  3. Функциональные принципы деятельности прокуратуры
  4. Организационные принципы деятельности прокуратуры
  5. Система прокуратуры РФ
  6. Структура Генеральной прокуратуры РФ
  7. Структура прокуратуры Удмуртской Республики
  8. Акты прокурорского реагирования
  9. Предмет общего надзора
  10. Субъекты общего надзора
  11. Средства общего надзора прокуратуры
  12. Формы участия прокуратуры в правотворчестве
  13. Предмет антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, проводимой прокуратурой
  14. Понятие и виды коррупциогенных факторов
  15. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
  16. Средства надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
  17. Работа прокуратуры с обращениями граждан
  18. Сроки рассмотрения обращений граждан
  19. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД
  20. Средства надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД
  21. Предмет надзора за исполнением законов органами предварительного следствия
  22. Средства надзора за исполнением законов органами предварительного следствия
  23. Предмет надзора за исполнением законов органами дознания
  24. Средства надзора за исполнением законов органами дознания
  25. Предмет надзора за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний и иных принудительных мер уголовно-правового характера
  26. Средства надзора за исполнением законов при исполнении уголовных наказаний и иных принудительных мер уголовно-правового характера
  27. Предмет надзора за исполнением законов судебными приставами
  28. Средства надзора за исполнением законов судебными приставами
  29. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве
  30. Формы участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
  31. Участие прокурора при рассмотрении уголовных дел судами
  32. Участие прокурора при применении гл. 40¹ УПК РФ
  33. Формы координационной деятельности прокуратуры с правоохранительными органами по борьбе с преступностью
  34. Формы международного сотрудничества прокуратуры РФ


14. Методические указания для преподавателей

и студентов при подготовке контрольных работ

по дисциплине «Прокурорский надзор»


Большое внимание в работе должно уделяться организации и проведению самостоятельной работы студентов. Одной из форм контроля выступает проверка преподавателем контрольных работ выполненных студентом. Ее написание способствует более глубокому уяснению конкретных вопросов.

Работа выполняется в соответствие с предложенными заданиями по вариантам. При написании контрольной работы должно быть использовано действующее законодательство (особое внимание уделять внутриведомственным нормативным правовым актам Генеральной прокуратуры РФ), а также учебная и научная юридическая литература. Работа может быть выполнена как в рукописном, так и в компьютерном варианте.

Студенты, не представившие контрольную работу, либо работа выполнена не в полном объеме, а также в случае если она была «незачтена», до экзамена не допускаются. На проверку контрольной работы преподавателем отводится 10 календарных дней.


ТЕМАТИКА

контрольных работ для студентов ОЗО всех форм образования

по дисциплине «Прокурорский надзор в РФ».


Вариант 1. ( А - Е)

  1. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству системой прокуратуры РФ.
  2. Правовые средства осуществления надзора за исполнением законов, о профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, их виды.
  3. Предостережение о недопустимости нарушении закона, как акт прокурорского реагирования: порядок принесения и требования, предъявляемые к оформлению.


Вариант 2. ( Ж - М)
  1. Полномочия прокуроров субъектов РФ по руководству подчиненными органами прокуратуры.
  2. Правовые средства осуществления надзора за исполнением законов в сфере трудового законодательства, их виды.
  3. Протест прокурора, как акт прокурорского реагирования: порядок принесения и требования, предъявляемые к оформлению.


Вариант 3. ( Н - Т)
  1. Полномочия прокуроров городов, районов по руководству подчиненными органами прокуратуры.
  2. Правовые средства осуществления надзора за исполнением законов в сфере жилищного законодательства, их виды.
  3. Представление прокурора, как акт прокурорского реагирования: порядок принесения и требования, предъявляемые к оформлению.


Вариант 4. (У - Я)
  1. Полномочия Главного военного прокурора по руководству подчиненными органами военной прокуратуры.
  2. Правовые средства осуществления надзора за исполнением законов в сфере экологического законодательства.
  3. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении, как акт прокурорского реагирования: порядок принесения и требования, предъявляемые к оформлению.


15. Общие методические указания для преподавателей

по проведению экзамена


Контроль знаний осуществляется в виде экзамена. Основой для получения экзамена служит раскрытие основных понятий прокурорского надзора, основных направлений надзорной деятельности и их характеристики, система и структура органов прокуратуры, перспективы дальнейшего ее реформирования, основы прохождения службы в прокуратуре.

При контрольной оценке знаний студентов преподаватель должен придерживаться общих рекомендаций:

1. При проведении собеседования с обучающимися в виде экзамена важно всегда помнить, что систематичность, объективность, аргументированность – главные принципы, на которых основаны контроль и оценка знаний обучающихся;

2. Проверка, контроль и оценка знаний обучающегося, требуют учета его индивидуального стиля в осуществлении учебной деятельности;

3. Знание критериев оценки знаний обязательно для преподавателя и обучающегося.


Экзаменационные вопросы по дисциплине

«Прокурорский надзор РФ» 2011/2012

  1. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора. Место прокуратуры в системе государственных органов.
  2. Отрасли прокурорского надзора, участки и направления деятельности прокуратуры.
  3. Правовые основы организации и деятельности органов прокуратуры.
  4. Понятие и система принципов организации и деятельности органов прокуратуры. Их характеристика.
  5. Принцип независимости прокуроров при выполнении надзорных функций.
  6. Принцип централизма и единства в организации и деятельности прокуратуры.
  7. Принцип единоначалия и коллегиальности в работе органов прокуратуры.
  8. Возникновение, становление и развитие законодательства о прокуратуре (в период с 1722 г. по 1917 г.)
  9. Порядок назначения прокуроров и основания к их освобождению от должности.
  10. Подбор, расстановка, обучение и воспитание прокурорских кадров.
  11. Координация усилий правоохранительных органов в борьбе с преступностью как одно из направлений деятельности прокуратуры.
  12. Обязательность требований прокуроров, меры ответственности за их неисполнение.
  13. Разграничение компетенции между вышестоящими и нижестоящими прокуратурами.
  14. Особенности организации и обеспечения деятельности органов военной прокуратуры. Компетенция военной прокуратуры.
  15. Организация и компетенция прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.
  16. Организация и компетенция природоохранной прокуратуры.
  17. Организация и компетенция транспортной прокуратуры
  18. Организация и компетенция прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
  19. Понятие и виды средств прокурорского реагирования
  20. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
  21. История возникновения и дальнейшего развития прокуратуры России (период с 1922 г. по 1993 г.).
  22. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
  23. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений.
  24. Система прокуратуры Российской Федерации. Организационная структура органов прокуратуры.
  25. Полномочия прокуроров в надзоре за исполнением законов и законностью правовых актов. Правовые средства надзора.
  26. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов, его свойства и особенности.
  27. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.
  28. Прокурорские проверки исполнения законов и законности правовых актов. (Виды, организация, методика и тактика проведения).
  29. Сущность прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора, полномочия и правовые средства.
  30. Прокурорский надзор за соблюдением политических прав и свобод гражданина.
  31. Прокурорский надзор за исполнением законов в сфере экономики.
  32. Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав граждан.
  33. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, принимаемых органами законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
  34. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие по уголовному делу.
  35. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание по уголовному делу.
  36. Правовые основы прохождения службы в органах прокуратуры.
  37. Прокурорский надзор за законностью окончания предварительного расследования.
  38. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
  39. Прокурорский надзор за исполнением законов на стадии возбуждения уголовных дел.
  40. Руководство работой нижестоящих прокуратур, контроль исполнения и их формы.
  41. Планирование в органах прокуратуры, как элемент организации работы прокуратуры. Их виды и значение.
  42. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судами.
  43. Участие прокурора в рассмотрении дел арбитражными судами.
  44. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судами.
  45. Обжалование прокурором противоречащих закону решений, определений и постановлений судов по гражданским делам.
  46. Организация проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
  47. Обжалование прокурором противоречащих закону решений судов, вынесенных по уголовным делам.
  48. Обжалование прокурорами противоречащих закону решений, определений и постановлений арбитражных судов.
  49. Прокурорский надзор за соблюдением законов в сфере исполнительного производства.
  50. Надзор за исполнением законов и администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера.



16.Учебно-тематический план курса «Прокурорский надзор»

Распределение часов по темам курса и видам занятий для студентов заочной формы обучения (сокращенные на базе СПО)





Тематика


Лекции
Семинар

1.

Прокурорский надзор как самостоятельный вид государственной деятельности


2ч.


1ч.

2.

Принципы организации и деятельности органов прокуратуры

1ч.

-

3.

Система и организация работы органов и учреждений прокуратуры.

1ч.




4.

Надзор за исполнением законов (общий надзор)

1ч.

1ч.

5.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, предварительное следствие и дознание.


1ч.


1ч.

6.

Надзор за исполнением законов в местах лишения и ограничения свободы.

1ч.

-


7

Участие прокурора в рассмотрении дел судами

2ч.

1ч.

8

Другие функции прокуратуры

1ч.

-




ИТОГО:

10ч.

4ч.



17. Содержание курса лекционных занятий


Лекция № 1. Прокурорский надзор как самостоятельный вид государственной деятельности

(2 часа)

Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов как вид государственной деятельности, его сущность и предмет. Отрасли и участки прокурорского надзора.

Значение прокурорского надзора в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля и надзора.

Направления деятельности прокуратуры РФ. Уголовное преследование в деятельности прокуратуры. Организационные направления, их значение и виды. Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры. Участие в правотворческой деятельности. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Место прокуратуры в системе государственных органов.


Лекция № 2. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры

(1 час)

Понятие и система принципов организации и деятельности прокуратуры РФ. Законность — основа организации и деятельности системы прокурорских органов.

Принцип единства и централизации организации прокуратуры РФ, подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

Независимость прокуратуры от органов власти как принцип организации и деятельности. Гласный характер прокурорского надзора. Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора.

Обязанность исполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, предусмотренных законом.


Лекция № 3. Система и организация работы органов и учреждений прокуратуры.

(1 час)

Система прокуратуры РФ. Территориальные, военные и другие специализированные прокуратуры. Научные и образовательные учреждения прокуратуры. Порядок образования, реорганизации и управления органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса и компетенции.

Генеральная прокуратура РФ. Структура Генеральной прокуратуры.

Главная военная прокуратура как структурное подразделение Генеральной прокуратуры РФ.

Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры. Их структура, компетенция.

Прокуратуры городов, районов, приравненные к ним прокуратуры. Структура и компетенция прокуратуры основного звена.

Правовое положение коллегии в органах прокуратуры, порядок формирования, полномочия.

Порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора РФ, его полномочия по руководству системой прокуратуры РФ.

Назначение прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров, их подчиненность и основания освобождения от должности. Полномочия прокуроров субъектов РФ, приравненных к ним прокуроров по руководству подчиненными органами прокуратуры.

Порядок назначения на должность, подчиненность и основания для освобождения от должности прокуроров городов и районов, приравненных к ним прокуроров.

Финансирование и материально-техническое обеспечение органов и учреждений прокуратуры.


Лекция №4. Надзор за исполнением законов (общий надзор)

(1час)

Сущность надзора за исполнением законов, его особенности. Предмет и пределы деятельности прокурора в данной отрасли надзора. Полномочия прокурора и порядок их использования. Правовые способы реализации этих полномочий.

Проведение органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности РФ. Участие в разработке законопроектов. Подготовка заключений на проекты законов и иных нормативных правовых актов. Взаимодействие Генеральной прокуратуры РФ с палатами Федерального Собрания РФ и Правительством РФ. Взаимодействие прокуратур субъектов с представительными органами государственной власти в регионах.

Прокурорский надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами.

Прокурорский надзор за исполнением законов представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами. Прокурорский надзор за законностью правовых актов, издаваемых указанными выше ведомствами, органами и должностными лицами.

Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды, в сфере предпринимательской деятельности, за исполнением налогового законодательства, за соблюдением права граждан на труд и его оплату.

Надзор за исполнением законов службой судебных приставов.

Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов, осуществляемых органами ведомственного и межведомственного контроля.

Акты прокурорского реагирования на нарушения законов. Протест прокурора, его содержание. Обязательность рассмотрения протеста органами и должностными лицами, издавшими противоречащий закону правовой акт. Сроки рассмотрения. Информация прокурору о результатах рассмотрения протеста. Участие прокурора в рассмотрении протеста коллегиальным органом.

Требование прокурора об изменении нормативного правового акта. Его содержание. Сроки исполнения. Ответственность за неисполнение.

Представление прокурора, его содержание, обязательность рассмотрения органом или должностным лицом, полномочным устранить допущенные нарушения, сроки рассмотрения.

Постановление прокурора о возбуждении административного производства.

Предостережение о недопустимости нарушения закона. Требования, предъявляемые к актам прокурорского реагирования.


Лекция №5. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, предварительное следствие и дознание.

(1 час)

Понятие и задачи надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора прокурора в этой отрасли. Полномочия прокурора по осуществлению надзора, выявлению нарушений законности, реагированию на правомерные и неправомерные действия органов, осуществляющих ОРД и предварительное расследование. Полномочия прокурора как должностного лица, уполномоченного от имени государства осуществлять уголовное преследование. Формы процессуального руководства. Прокурорские проверки, их виды.

Особенности прокурорского надзора за законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Правовое регулирование надзора прокурора в этой отрасли.

Надзор прокурора за законностью и своевременностью регистрации и рассмотрения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, за законностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовных дел.

Прокурорский надзор и суде6ный контроль за законностью задержаний подозреваемых, заключения под стражу обвиняемых (подозреваемых), соблюдения сроков содержания их под стражей.

Прокурорский надзор за обеспечением права подозреваемого и обвиняемого на защиту.

Организация и осуществление прокурорского надзора за розыском скрывшихся обвиняемых и без вести пропавших лиц, за законностью приостановления расследования по уголовным делам этой категории. Надзор за законностью прекращения производства по уголовному делу.


Лекция №6. Надзор за исполнением законов в местах лишения и ограничения свободы.

(1 час)

Сущность, задачи, предмет и пределы прокурорского надзора в этой отрасли.

Надзор прокурора за законностью нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, в органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом.

Прокурорский надзор за соблюдением установленных законом прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.

Полномочия прокурора в этой области, порядок их осуществления. Методы проверки прокурором законности водворения названных лиц в данные учреждения и условий их содержания.

Протесты и представления прокурора, возбуждение им производства об административных правонарушениях в случаях обнаружения нарушения закона. Право прокурора на отмену дисциплинарного взыскания, наложенного в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, а также осужденных.

Надзор прокурора за исполнением законов об условно-досрочном освобождении осужденных, освобождении по болезни, амнистии, при помиловании.

Прокурорский надзор за законностью и своевременностью рассмотрения жалоб и обращений осужденных.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими уголовные наказания, на связанные с изоляцией осужденного от общества.


Лекция №7.Участие прокурора в рассмотрении дел судами

(2 часа)

Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрения дел судами. Организация работы.

Участие Генерального прокурора РФ в конституционном судопроизводстве. Его полномочия.

Участие прокурора в судебных заседаниях по уголовным делам. Процессуальное положение прокурора при рассмотрении уголовных дел в судах. Участие прокурора в судебном заседании при рассмотрении уголовных дел, как на досудебном, так в судебном производстве.

Участие прокурора в судебных заседаниях при рассмотрении гражданских дел. Формы участия в гражданском судопроизводстве и его процессуальное положение в суде.

Участие прокурора в судебных заседаниях при рассмотрении арбитражных дел. Формы участия в арбитражном судопроизводстве и его процессуальное положение в суде.


Лекция №9. Другие функции прокуратуры

(1 час)

Понятие, сущность и задачи координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью как одной из функций прокуратуры РФ, ее правовые основы. Формы координационной деятельности. Роль и полномочия прокурора.

Основы международного сотрудничества Генеральной прокуратуры РФ с правоохранительными органами иностранных государств в сфере уголовной юстиции.

Основное оборудование по дисциплине


п/п

Наименование оборудования

Кол-во

Примечание

(сведения о наличии, необходимости обновления, приобретения)

1

Экран с проектором

1

Приобрести

2

Компьютер

30

Приобрести


18.Учебно-методические материалы


Нормативные акты и основная литература

  1. Декларация прав и свобод человека и гражданина, 1991 г.
  2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, 1950 г.
  3. Международный пакт о гражданских и политических правах, 1996 г.
  4. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или других унижающих достоинство видов обращений и наказания, 1984 г.
  5. Конвенция против транснациональной организованной преступности, 2000 г.
  6. Конвенция против коррупции, 2003 г.
  7. Руководящие принципы, касающиеся роли лиц, осуществляющих судебное преследование, 1992 г.
  8. Рекомендация Комитета Министров СЕ о роли государственного обвинения в системе уголовного правосудия, 2000 г.
  9. Рекомендации ПАСЕ о роли прокуратуры в демократическом правовом обществе, 2003 г.
  10. Европейские руководящие принципы по этике и поведению для прокуроров «Будапештские руководящие принципы», 2005 г.
  11. Модельный закон о прокуратуре, принят 16.11.06 г. Постановлением 27-6 на 27 Пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ.
  12. Конституция РФ, 1993 г.
  13. О Конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г.
  14. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон от 31.12.96г.
  15. О судах общей юрисдикции в РФ: Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 г.
  16. Об арбитражных судах в РФ: Федеральный конституционный закон от 28.04.95 (по состоянию на 2011 г.)
  17. Об уполномоченном по правам человека в РФ: Федеральный конституционный закон от 26.02.97г.
  18. О противодействии коррупции в РФ: Федеральный закон от 25.12.2008
  19. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон от 17.07.09 г.
  20. Уголовный кодекс РФ, 1996 г. (по состоянию на 2011 г.)
  21. Уголовно-процессуальный кодекс РФ, 2001 г. (по состоянию на 2011 г.)
  22. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, 1996 г. (по состоянию на 2011 )
  23. Гражданско-процессуальный кодекс РФ (по состоянию на 2011 г.)
  24. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (по состоянию на 2011 г.)
  25. Кодекс РФ об административных правонарушениях (по состоянию на 2011 г.)
  26. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.92. (по состоянию на 2011 г., с изм. и доп. вступающими в силу с 01.01. 2012 г.)
  27. О борьбе с терроризмом: Федеральный закон от 25.07.98г. (по состоянию на 2011 г.)
  28. О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов: Федеральный закон от 20.04.95г. (по состоянию на 2011 г.)
  29. О полиции: Федеральный закон от 07.02.2011 г.
  30. О мировых судьях в РФ: Федеральный закон от 17.12.98 (по состоянию на 2011 г.)
  31. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15.07.95г. (по состоянию на 2011 г.)
  32. О судебных приставах: Федеральный закон от 21.07.97 г.
  33. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 02.07.92 г.(по состоянию на 2011 г.)
  34. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Федеральный закон от 21.07.93 г. (по состоянию на 2010 г.)
  35. О порядке рассмотрения обращений граждан РФ: Федеральный закон от 2. 05. 06 г.
  36. О коммерческой тайне: Федеральный закон от 29.07.2004 г.
  37. О системе государственной службы РФ: Федеральный закон от 27.05. 2003 г.
  38. Указ Президента РФ от 20.10.93 № 1685 «О деятельности прокуратуры в период поэтапной конституционной реформы в РФ»
  39. Указ Президента РФ от 28.12.95 «Об установлении Дня работника прокуратуры РФ»
  40. Указ Президента РФ от 18.04.96 г. «О координации деятельности по борьбе с преступностью»
  41. Постановление Правительства РФ от 26. 02. 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
  42. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 «По делу о проверке конституционности п. 2 ст.5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана
  43. Постановление Конституционного Суда РФ 11.04.2000 «По делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ»
  44. Решение о Координационном совете Генеральных прокуроров государств – участников СНГ (Москва, 25.01.2000 г.)
  45. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 07.05.08г. № 84 «О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур»
  46. Приказ Генеральной прокуратуры РФ то 17.04.08 №67 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры РФ»
  47. Приказ Генеральной прокуратуры от 12.03.08 №38 «Об организации деятельности прокуроров городов с районным делением»
  48. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 23.10. 09 г. №341 «О взаимодействии органов прокуратуры со средствами массовой информации»
  49. Положение о классных чинах прокурорских работников РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 30.06.97 г.
  50. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.12.07 «О классных чинах и форменном обмундировании прокурорских работников»
  51. Приказ Генерального прокурора РФ от 17.03.10 г. «Об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника РФ и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры РФ»
  52. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.05.10 г. № 208 «Об усилении прокурорского надзора в свете реализации Национальной стратегии противодействия коррупции»
  53. Приказ Генерального Прокурора РФ от 28.12. 09 г. №400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»
  54. Приказ Генерального прокурора РФ от 06. 05. 09 №142 «О порядке уведомления прокурорскими работниками и федеральными государственными гражданскими служащими руководителей органов и учреждений прокуратуры РФ о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и организации проверок поступающих уведомлений»
  55. Приказ Генерального прокурора РФ от 22.10.09 г. №339 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризму»
  56. Приказ Генерального Прокурора РФ 19.11.09 г. №362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремисткой деятельности»
  57. Приказ Генерального прокурора РФ от02. 10.07 №155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления»
  58. Приказ Генерального прокурора РФ от 31.03.08 №53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности»
  59. Приказ Генерального Прокурора РФ от 11.08.10 г. №313 «О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
  60. Приказ Генерального прокурора РФ от 26.11.07 №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи»
  61. Приказ Генерального прокурора РФ от 09. 06. 09 №193 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о налогах и сборах»
  62. Приказ Генерального прокурора РФ от 12.07.2010 №276 «Об организации прокурорского надзора за исполнением требований о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства»
  63. Приказ Генерального прокурора РФ от 21.12.07 №207 «Об организации прокурорского надзора за исполнением федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности».
  64. Приказ Генерального прокурора РФ от 02.06.2011 №162 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»
  65. Приказ Генерального прокурора РФ от 06.09.07 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за дознанием»
  66. Приказ Генерального прокурора РФ от 10.09.07 г. №140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»
  67. Приказ Генерального прокурора РФ от 27.02.10 №70/122 «Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан»
  68. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.12.07 г. № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»
  69. Приказ Генерального прокурора РФ от 27.11.07 №189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»
  70. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 г. №107 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора при заключении с подозреваемым досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовным делам»
  71. Приказ Генерального прокурора РФ от 20.11.07 №185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»
  72. Приказ Генерального прокурора РФ 05.06.2003 г. № 20 «О реализации прокурорами полномочий в арбитражном судопроизводстве»
  73. Приказ Генерального прокурора РФ от 17.09.07 г. №144 «О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными и исполнительными органами государственной власти»
  74. Приказ Генерального прокурора РФ от 30.01.07 №19 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания, назначаемые судом и при содержании подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах»
  75. Указание Генерального прокурора РФ от 12.05.09 г. № 155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами».
  76. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 01.12.97 «Об усилении воздействия на должностных лиц, не выполняющих законные требования прокуроров»
  77. Указание Генеральной прокуратуры РФ №212/35 от 18.10.08 г. «О порядке работы по вопросам выдачи лиц для привлечения к уголовной ответственности»
  78. Указание Генеральной прокуратуры №43/7 от 18.03.08 «О рассмотрении в Генеральной прокуратуре РФ обращений, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях»
  79. Указание Генерального прокурора РФ №160/8 от 14. 05. 09 «Об организации работы по применению ч.1 ст. 45 ГПК РФ»
  80. Распоряжение Генерального прокурора РФ от 23.04.98 № 24/7р «О недопустимости привлечения органами прокуратуры средств благотворительных и иных негосударственных фондов»
  81. Регламент прокуратуры УР, утвержден Приказом прокурора УР от 06. 05. 2008 № 384.
  82. Прокурорский надзор: Учебник/Под ред. А.Н. Савенкова. М., 2008.
  83. Прокурорский надзор: Учебник /Под ред. Ю.Е. Винокурова. М., 2008.
  84. Курс прокурорского надзора: Учебник/Под ред. В.И. Баскова. М., 2006.
  85. Прокурорский надзор: Учебник/Под ред. В.Н. Григорьева. М., 2006.
  86. Правоохранительные органы: Учебник/Под ред. О.А. Галустьяна. М., 2008.
  87. Правоохранительные органы: Учебник/Под ред. В.П. Божьева. М., 2007.
  88. Даев В.Г. Основы теории прокурорского надзора. Л., 1990 г.
  89. Бессарабов В.Г. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. М., 2007.
  90. Бессарабов В.Г. Организация и деятельность российской прокуратуры. Нальчик. 2006.


Дополнительная литература:


По теме № 1.

  1. Басков В.И. Прокурорский надзор в СССР: Учебник. М., 1991 г.
  2. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М., 1998 г.
  3. Гощуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М., 2005 г.
  4. Кожевников О.А., Кравчук В.В. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ». Екатеринбург, 2001.
  5. Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в РФ. Общая часть. Екатеринбург, 1999.
  6. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право: проблемы правового регулирования. СПб., 1991
  7. Рохлин В.И., Дворянский А.М. Прокурорский надзор: конспект лекций. СПб., 1999
  8. Королев Г.Н. Прокуратура в период реформы: Лекция. Ижевск, 1996
  9. Карпов Н. Прокуратура как субъект конституционно-правовых отношений в РФ//Уголовное право.2006.№5
  10. Шобухин В. Прокурорский надзор и правосудие: единство целей и задач, а не междоусобица//Уголовное право.2006.№3
  11. Осипян С. Функции прокуратуры и предмет надзора//Законность. 2006.№12
  12. Чепурнова Н., Смольников С. Судебный контроль и прокурорский надзор//Законность. 2007. №5
  13. Андреев Г. Прокуратура – опора законности и государства//Законность. 2008. №9
  14. Джатиев В. Зачем России прокуратуры?//Законность. 2008. №8.
  15. З.Гатауллин. Уголовное преследование как функция прокурора//Законность. 2010. №2.



По теме № 2

  1. Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. М., 1998 г.
  2. Гощуляк В.В. Прокуратура, адвокатура, нотариат в конституционном праве России. М., 2005 г.
  3. Кожевников О.А., Кравчук В.В. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ». Екатеринбург, 2001
  4. Козлов А.Ф. Прокурорский надзор в РФ. Общая часть. Екатеринбург, 1999.
  5. Маршунов М.Н. Прокурорско-надзорное право: проблемы правового регулирования. СПб., 1991


По теме № 3


  1. Смирнов А.Ф. Место и роль прокуратуры в системе государственной власти. М., 1995
  2. Дьяченко М.С., Кудрин Ф.М. Прокуратура РФ. М., 1993
  3. Звирубль В.К. Правовая реформа и коренная перестройка прокурорского надзора: конспект лекций. М., 1991
  4. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М.: НИИ прокуратуры, 1998
  5. Кливер И.Я. Организация планирования работы в органах прокуратуры: Учебное пособие. М., 1991
  6. Смирнов А.Ф. Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1996
  7. Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблема управления. М., 1997 г.
  8. Горюнов В. Следственный комитет: ведомство или часть ведомства?//Законность. 2008. №2
  9. Кожевников О. Следственный комитет при прокуратуре – история и современность//Уголовное право.2007. №6
  10. Терещенко А. реформа прокуратуры: новые приоритеты//Законность. 2006. №8


По теме № 4


1. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов самоуправления: Пособие для прокуроров. М., 1998 г.

2. Чуманова В.В. Контроль и надзор в обеспечении функционирования органов местного самоуправления. Челябинск. 2007.

3. Левко О. Роль прокурора в обеспечении экологической безопасности//Законность. 2008. №6.

4. Петрова Л. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности на муниципальном уровне//Законность. 2008. №11.

5. Жук М. Выявление нарушений при реализации приоритетных национальных проектов//Законность. 2007. №9

6. Сизов В. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов местного самоуправления //Законность. 2006. № 6.

7. Юпыхтырева Ю. Надзор за соблюдение прав граждан в сфере ЖКХ //Законность. 2008. № 5.

8.Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие для природоохранительных прокуроров. М., 1999 г.

9.Акты прокурорского надзора /Под ред. К.И. Скуратова. М., 1997.

10.Заявления, жалобы, ходатайства /Центр содействия реформе уголовного правосудия. М., 2001 г.

11.Гущин В.З. Прокурорский надзор за соблюдением конституционного права граждан на объединение. М., 1998 г.

12.Туйков В. Прокурорский надзор на защите социальных прав граждан //Законность. 1994. № 11.

13. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: Учебное пособие. М.: Изд-во МНЭПУ, 1994

14. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об экологической экспертизе: учебное пособие. М., 1997

15. Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства о судебных приставах. М., 2000 г.

16.Мельников Ю. Надзор за законностью региональных нормативных правовых актов органов государственной власти//Законность. 2010. №6

17. Кудашкин А., Козлов Т. Реализация прокуратурой новых полномочий при проведении антикоррупционной экспертизы//Законность. 2010 №7.

По теме № 5


1. Ваксберг А.И. Царица доказательств. Вышинский и его жертвы. М., 1992

2. Мельников В.Ю. Обеспечение прав граждан в ходе досудебного производства. М., 2006

3. Протопопов А.Л. Прокурорский надзор за расследованием убийств. СПб., 2006

4.Соловьев Б.А. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследований преступлений. М., 2000

5. Турилов Т.Г. Прокурор как субъект доказывания в российском уголовном процессе/Автореф…канд. юрид. наук. Краснодар. 2002.

6. Самойлова Т. Н. Проблемные аспекты правозащитной деятельности прокурора в уголовном судопроизводстве/ Автореф…канд. юрид. наук. Ижевск. 2009.

7. Григоров К.А. Особенности производства по уголовным делам в отношении прокурора, следователя и адвоката. М., 2006г.

8. Осинкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законов в оперативно-розыскной деятельности. М., 2001.

9. Соловьев А.Б. Такарева М.Е. и др. Прокурорский надзор за всесторонностью, полнотой и объективностью расследования преступлений: методическое пособие. М. 1996 г.

10. Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД: лекция. М., 1995 г.

11.Будченко В. Проверка поводов для возбуждения уголовного дела//Законность. 2008 №11

12.Гурин А. Процессуальный статус прокурора-криминалиста//Законность. 2008. №11

13.Королев Г. Реорганизация досудебного производства: проблемы и перспективы//Законность. 2008. №1

14. Панферов С. К вопросу о реорганизации досудебного производства//Законность.2008. №5

15. Дытченко Г. Проблемы организации надзора за законностью оперативно-розыскной деятельности /Законность. 2008. №10

16. Исаенко В. Прокурорский надзор за исполнением законов при производстве следственных действий//Законность. 2010. №4.


По теме № 6

  1. Звечаровский И. Понятие мер уголовно-правового характера //Законность.2007. № 1.
  2. Чебатарев В. Изоляторы временного содержания: прокурорский надзор //Законность. 2007. № 3.
  3. Коптяева О. Роль прокуратуры в обеспечении юридической помощи осужденным //Законность. 2008. № 12.
  4. Бровин Г.И., Михайлов В.Т. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговоров. М., 1977
  5. Акты прокурорского надзора/Под ред. К.И. Скуратова. М., 1997 г.
  6. Заявления, жалобы, ходатайства / Центр содействия реформе уголовного правосудия. М., 2001 г.
  7. . Кожевников О.А., Кравчук В.В. Краткие разъяснения к Федеральному закону о прокуратуре РФ Екатеринбург, 2001г.
  8. . Косоплечев Н.Л., Левакова Н.Л., Сидоренко Е.Н. Роль прокуроров в организации предупреждения преступности: методическое пособие. М., 1990 г.
  9. .Сакунков В.И., Никулин Е.С., Князев А.А. Прокурорский надзор за законностью исполнения судебных решений: учебное пособие. М., 1983 г.


По теме № 7

  1. Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 1991
  2. Оптимизация гражданского правосудия России/Под ред. В.В. Яркова. М., 2007
  3. Туманова Л.В. Гражданское процессуальное право. М., 2009
  4. Габричидце Б.Н. Административное право России: Учебник. М.. 2007
  5. Ветров А.А. Доказывание и доказательства в административном процессе. М., 2008
  6. Карлин А.Б. Участие прокурора в арбитражном процессе: Учебное пособие. М., 1997
  7. Галимов Э.Р. Процессуальное положение государственного обвинителч в суде первой инстанции/Автореф…канд. юрид. наук. Уфа. 2008
  8. Сухова О.А. Кассационное обжалование судебных решений в российском уголовном процессе. М.. 2007
  9. Калпашникова В.М. Теоретические и практические вопросы участия государственного обвинителя в суде первой инстанции/ Автореф…канд. юрид. наук. Челябинск. 2006
  10. В.В. Воскресенский. Прокурор в суде присяжных. М., 1995
  11. Фирсова О. Состояние здоровья как обоснование предъявления иска прокурором //Законность. 2007. № 2.
  12. Черновол И. Разрешение гражданских дел в порядке заочного производства //Законность. 2007. № 8.
  13. Кукушкин П. Заочное судебное разбирательство //Законность. 2007. № 7.
  14. Тетерина О. Возбуждение дел об административных правонарушениях // Законность. 2008. № 10.
  15. Ганичева Е. Серова Е. Подготовка гособвинителя к судебному следствию //Законность. 2007. № 3.
  16. Бухтоярова О. Защита интересов не определенного круга лиц //Законность. 2008 № 3.
  17. Крутиков М. Исаева Л. Участие прокурора в гражданском процессе //Законность. 2008. № 1.
  18. Васильева В. Оспаривание вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении //Законность. 2006. № 4.
  19. Толстиков Н. Компенсация морального вреда //Законность. 2006. № 12.
  20. Тюрина А. Иск как средство реагирования прокурора на выявленные правонарушения //Законность. 2006. № 10.
  21. Кармин А.Б. Участие прокурора в арбитражном процессе: учебное пособие. М., 1997 г.
  22. Кармин А.Б., Прокудина А.А. Иск прокурора в арбитражном процессе.

М., 1997 г.

23. Баскакова С. Защита прокурорами экологических прав граждан в судебном порядке//Законность. 2010. №8.

24.Калугина О. «Природоохранные иски» прокурора//Законность. 2010. №1.

25. Халиулин А., Буланова Н.. Конярова Ж. Полномочия прокурора по заключению досудебного соглашения о сотрудничестве//Уголовное право. 2010. №3


По теме № 8


1.Капитонова Ю.В. Федеральный округ: координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью// Рос. право.2002, №1

2. Хакимзянов Р. Положительный результат – только при совместной работе//Законность. 2006. №12.

3.Ашурбеков Т. Правовой мониторинг угроз национальным интересам// Законность. 2007. №5.

3. Рябцев В. Адекватность представлений о российской прокуратуре за рубежом. //Законность. 2007. №4.

4.Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество//Законность. 2007 г. №6.

5.Брославский Л. Ответственность за экологические преступления в США//Законность. 2008 . №10.

6.Косоплечев Н.Л., Левакова Н.Л., Сидоренко Е.Н. Роль прокуроров в организации предупреждения преступности: методическое пособие. М., 1990 г.

7.Смирнов А.Ф. Основы организации и управления в органах прокуратуры РФ. Учеб. пособие. М., 1996.

8.Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры (в условиях переходного периода). М.: НИИ прокуратуры, 1998

9.Кожевников О.А., Кравчук В.В. Краткие разъяснения к ФЗ «О прокуратуре РФ». Екатеринбург, 2001

10. Никонов В. Участие прокурора в нормотворчестве//Законность. 2010. №8.


19.Методические указания для преподавателей по проведению семинарских (практические) занятия по дисциплине «Прокурорский надзор»


Семинары проводятся в учебных группах по узловым и наиболее сложным темам с целью углубленного изучения студентами теоретических проблем курса и привития навыков научного анализа правовых явлений. На них отрабатывается умение провести юридический анализ конкретных ситуаций, возникающих в практике и применения органов прокуратуры, принять основанные на законе решения. В процессе преподавания применяются комплекс традиционных и современных интенсивных (активных) форм и методов обучения, в том числе проблемный подход, метод разрешения конкретных проблемных ситуаций.