Организационно-управленческий инструментарий активизации использования результатов интеллектуальной деятельности в российской промышленности

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Рисунок 2. Динамика количества высоких технологий в производимой продукции за 2000-2010 гг. (составлено автором)

Подобный материал:

• Доклад глава 77. Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе, 324.02kb.
• Задачи: создание условий для активизации творческо-интеллектуальной деятельности обучающихся;, 35.65kb.
• Правила коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности дата, 304.86kb.
• Основы управления интеллектуальной собственностью, 1672.78kb.
• О. Ф. Бойкова, Ведущий научный сотрудник Российской государственной библиотеки, юрисконсульт, 137.17kb.
• Информационное сообщение научно-методическая конференция по вопросам организации патентно-лицензионной, 39.55kb.
• Министров Республики Беларусь в месячный срок разработать планы мероприятий по активизации, 204.01kb.
• Система договоров о создании результатов интеллектуальной деятельности и распоряжении, 598.99kb.
• Приказ Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь, 248.63kb.
• Курс ориентирован на достижение следующих результатов, 9.86kb.

Рисунок 2. Динамика количества высоких технологий в производимой продукции за 2000-2010 гг. (составлено автором)

Количество созданных передовых производственных технологий с использованием патентов на изобретения с 2008 года возрастает до 315единиц к 2010 году. Управленческие решения должны быть сконцентрированы на их использовании в национальном производстве в полном объеме.

Поэтапное расширение инновационного типа воспроизводства в мировой экономике, целенаправленная политика управления его масштабами, предполагает для России использование механизма модернизации. Важнейшими задачами становятся: во-первых, использование национального инновационного потенциала, во-вторых, повышение эффективности научных разработок и реализации результатов фундаментальных и прикладных исследований в инновационных процессах и продуктах; в-третьих, опережающие темпы формирования интеллектуального потенциала, образования, воспитания, культуры и социальных процессов. В связи с этим реализацию инновационной политики целесообразно ориентировать на создание национальной системы, содействующей развитию инфраструктуры, стимулирующей научно-технический прогресс и интеллектуальную деятельность.

В научно-технической сфере применяются методы поддержки инновационного развития проекта между этапами НИОКР и началом производства. Но на этом этапе затраченные средства часто не приносят ожидаемых результатов, необходимо на более раннем этапе – зарождении идеи уже проводить прогнозные исследования на перспективный спрос на планируемые разработки.

В ряде опубликованных статей и докладов по активизации продвижения результатов интеллектуальной деятельности на рынок упор делается на охрану интеллектуальных разработок. Патентование технического решения - это необходимый этап, но он не всегда является гарантией успеха использования интеллектуальной собственности в воспроизводственном процессе.

Создание сети инновационных территорий – альянсов, кластеров, в том числе промышленно-производственных зон, инновационно-технологических центров, центров коммерциализации, бизнес-инкубаторов и многих других территориально - организационных структур, а также финансирование НИР на основе выделения грантов из различных источников, стимулирует разработчиков высоких технологий в доведении разработки до промышленного применения. Они показали на практике свою эффективность, а в отдельных случаях и уязвимые стороны управления. Тем не менее инновационное развитие в России требует радикальных управленческих решений.

II. Сопоставительный анализ зарубежной и российской практики организации научных исследований, разработок и технологии их воплощения в новый продукт показали, что в России недостаточно эффективных стимулирующих механизмов. Реальные пути вывода нововведений в производство и на рынок в условиях инновационного развития складываются при отслеживании благоприятных условий в инвестиционной сфере и в международной политике. Существенную роль здесь играют международные общественные организации, международные технологические советы. Для российских физических и юридических лиц, в связи с существенной ограниченностью инвестиционных источников и в силу особенностей их правового положения, патентование за границей остается одной из острых проблем.

Исследования состояния инновационной активности предприятий России показало на их ориентацию, во-первых, на оценку интеллектуального потенциала ведущих отраслей промышленности; во-вторых, на роль НИОКР и стратегию промышленной политики в современных условиях. Между тем эффективное развитие инноваций в предприятиях промышленности в значительной степени зависит от финансирования и интенсивности НИОКР, а также от научного уровня создаваемых технологий и использования результатов интеллектуальной деятельности. Несмотря на увеличение финансирования исследовательских работ, показатели успешности вывода новых разработок в производство и на рынок не соответствуют ни потребностям, ни возможностям. Так российский малый бизнес в целом создает до 12% валового внутреннего продукта, а в нем занято около 19% экономически активного населения. Производительность труда и уровень инвестиций в основной капитал в этом секторе экономики отстают от показателей крупного бизнеса. Производство основных видов машин и оборудования резко сократилось: в 1970 году производилось металлорежущих станков 119 тыс. штук, в 1995 году - 18 тыс. штук; к 2009 году -1,9 тыс. штук. Индекс производства машин и оборудования (в процентах к прошлому году) составил в 2003 году 119%, в 2009 г.- 68,5% - Россия отстает от ведущих стран мира в сфере обмена технологиями.

Между тем развитость интеллектуальной сферы для отраслей промышленности представляет решающий фактор конкурентоспособности, устойчивого экономического роста, повышения занятости населения в наукоемком производстве.

Положительный опыт в продвижении результатов интеллектуальной деятельности накоплен в наукоградах городов Королева, Троицка, Обнинска, Бийска, Томска, Дубны, Зеленограда, Фрязино, Реутово, Черноголовки. В Троицке созданы уникальные разработки в сфере ядерной медицины. В Томске разрабатываются: компьютерные и информационные технологии, коммуникации и связь, новые материалы, космические технологии, робототехнические системы, промышленная электроника, биоинженерия, образовательные программы. В Дубне формируется высокотехнологичное производство: медицинские ускорители и нанотехнологии, биотехнологии, фармацевтика, энергомашиностроение («малая энергетика»), образовательные программы. Инновационная инфраструктура создается здесь при участии крупного бизнеса.

Инновационная активность прослеживается на предприятиях Московской, Томской, Свердловской областей, среди которых лидерами инновационной активности выступают предприятия, действующие в сфере производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, космической техники. Однако число организаций, выполняющих исследования и разработки значительно сократилось (рисунок 3).



Рисунок 3. Изменение числа организаций, выполняющих исследования и разработки


В начале второго десятилетия XXI века общую ситуацию в мировой экономике и место России в системе международного разделения труда все в большей степени определяет потенциал наукоемких отраслей промышленности, связанных с использованием высоких технологий. Следует согласиться с выводами Академика РАН С.Ю. Глазьева, что в сфере использования высоких технологий более 10 лет наблюдается тенденция отставания России от ведущих зарубежных государств. Определяющим условием развития в них становились интеллектуальные ресурсы: организационные ресурсы, человеческий капитал, профессионализм, опыт, знания, интеллектуальная собственность, коммуникационные технологии.

Исторически экономический рост формируется на основе уже накопленного в прошлом научно-технического, технологического промышленного потенциала, создающего конкурентоспособную продукцию на мировом рынке и стимулирующего ускоренное распространение технологий пятого и шестого технологических укладов. Стимулирование предприятий к выпуску высококонкурентной продукции и продвижению ее на ведущие сегменты рынка требует приоритетного финансирования инновационной деятельности. Обращает на себя внимание тенденция роста инновационной активности малых предприятий, положительная динамика осуществления технологических инноваций.

Машиностроительный комплекс России второго десятилетия XXI века не удовлетворяет в полной мере потребностям конкурентоспособной экономики. В результате почти половина топливно-сырьевого экспорта страны (более 100 млрд. долл.) расходуется на импорт машин и оборудования (причем не в структурообразующие обрабатывающие производства). Хотя в России ежегодно создается более 300 новых технологий машиностроения. Из числа созданных за последние пять лет (2006-2010г) технологий машиностроения около 12% не имеют аналогов в мире. Столько же соответствует лучшим зарубежным образцам. Но для российской промышленности в 2010-2011 характерен крайне низкий уровень спроса на них. За этот период экспорт металлов и изделий сократился в стоимостном выражении на 37,1%.

Создаваемая в 2010-2011 г. база технологий машиностроения в количественном отношении составляет одну десятую часть от числа технологических разработок 1980-х годов. Темпы создания новых технологий машиностроения опережают темпы их внедрения в несколько раз - начальные стадии полного инновационного цикла в России, включающего поисковые исследования - НИР – ОКР, существенно опережают последующие - освоение результатов НИОКР - выход на рынок.

Российское присутствие на мировом рынке технологий не оказывает существенного влияния на развитие научно-производственной базы экономики. При общем низком спросе на новые технологии количество приобретенных зарубежных технологий составляет 6-7% общего числа востребованных промышленностью. Низкие темпы внедрения новых технологий являются следствием низкой инвестиционной активности, нацеленностью бизнеса на извлечение монопольной прибыли за счет природной ренты и ее перераспределения в недвижимость. Очевидно, что требуется государственная политика и поддержка всех систем инновационной деятельности, создание единой организационной структуры для разработки стратегии развития и управления инновационной деятельностью. В этой области имеются разработки МГТУ МАМИ, относящиеся к 1994-2010 годам. Они отличаются научной новизной, актуальностью, оригинальностью научных решений и соответствуют задачам совершенствования управления национальной инновационной системы (исследования и публикации кафедры «Маркетинга и менеджмента» под руководством д.э.н., проф. Кравцовой В.И).

Между тем экспорт высокотехнологичных изделий в 2009-2010 рос в 4,5 раза медленнее (203% к уровню 2000 г.), чем их импорт (991%). Индекс соотношения экспорт/импорт находился на уровне 0,205.

Поставки за рубеж высокотехнологичной продукции составляют 2% от общего объема экспорта товаров и услуг и занимают на мировом рынке аналогичной продукции 0,3%. В этом отношении Россия уступает не только развитым странам Запада, но и быстроразвивающимся Китаю и Южной Корее. По ряду наукоемких видов изделий в области вооружений и военной техники, продукции авиа - и ракетно-космических отраслей, атомной промышленности Россия продолжает участвовать на зарубежных рынках. Так, в странах дальнего зарубежья реализуется свыше 90% экспорта оружия и боеприпасов, летательных и космических аппаратов, более 80% авиадвигателей, радиолокационной и радионавигационной аппаратуры, 70% инструментов и аппаратов, около 60% продукции атомной промышленности. Очевидно, что большинство реализуемых изделий отвечает качественным и ценовым требованиям мировых рынков.

Низкая степень участия России в международном научно-технологическом обмене во многом обусловлена отсутствием последовательной государственной инновационной политики по развитию и использованию интеллектуального потенциала страны, модернизации в целях ускорения его роста, конкурентоспособности а также созданию условий для устойчивого развития обрабатывающих отраслей промышленности, продвижению их продукции на внутреннем и внешних рынках.

Основные целевые показатели для выполнения программы «Развитие национальной инновационной системы», намеченные к 2020 г. таковы:

- повысить долю предприятий, осуществляющих технологические инновации с 15% к 2011 году до 40-50% в 2020 году;

-достичь доли России на мировых рынках высокотехнологичных товаров не менее 5-10%, что должно стать обязательным для достижения целей и будет стимулировать производителя.

Полагаю, необходимо решить проблемы, связанные с созданием инфраструктуры управления на федеральном уровне и формированием механизма управления интеллектуальной собственностью (ИС) в отраслях промышленности. Научно-технологический потенциал необходимо наращивать и провести модернизацию российской экономики на передовой технологической основе.

На стадии становления инновационного типа воспроизводства структурные изменения подсистем управления позволят создавать механизмы отбора результатов интеллектуальной деятельности, оценки качества исследований и разработок, перспектив их коммерческой реализации, что кардинально повысит ее конкурентоспособность в условиях нарастающей глобальной конкуренции. Но для этого необходимо углублять государственную экономическую политику, обеспечивая организацию долгосрочного кредитования инновационных перспективных направлений производства.

В условиях второго десятилетия XXI века проблема устойчивой конкурентоспособности приобретает особо важное государственное значение. Модернизация экономики должна осуществляться на основе использования интеллектуального потенциала.

Ряд высокоразвитых стран, производящих почти одну вторую часть

мирового общественного продукта перешли к новому этапу развития – инновационному. В результате в XXI веке основой экономического развития становятся не просто нововведения, а инновационный тип воспроизводства. На этом этапе общественного развития фундаментальная наука должна быть одной из стратегических составляющих для всего общества, на всех его уровнях, что характерно Японии, США, Германии, ЕС в целом. Предприятия, которые формируют стратегическое управление на основе инновационного подхода, главной целью должны ставить освоение высоких технологий для завоевания устойчивых конкурентоспособных преимуществ. Капитализация их нематериальных активов дает дополнительный капитал и возможность получить конкурентные преимущества. Поэтому среди внутренних факторов, влияющих на эффективность инноваций, следует обратить внимание на способность менеджеров выделять и оценивать экономические, социальные и технологические изменения во внешней среде и гибко на них реагировать. Вопросы управления процессом создания высокотехнологичной продукции и дальнейшей ее коммерциализации на этом этапе исследованы слабо. На пути создания и использования инновационных идей и проектов возникает множество барьеров, которые могут быть устранены по мере создания новой структуры инновационного управления.

III. Политика экономического роста в процессе модернизации экономики на инновационной основе требует непрерывного научного сопровождения, глубокие знания механизмов общественного развития и общественного воспроизводства, умения их использовать в сложных политических и экономических ситуациях и остается решающим условием воссоздания наукоемкого производства в России.

Достигнутый уровень инновационного развития высокоразвитыми странами в прошлом базировался на интенсивном международном технологическом обмене, использующего различные формы распространения любых научно-технических знаний и производственного опыта. В условиях транснациональных отношений доминирует рыночная форма обмена. Важным фактором, влияющим на характер рынка научно-технической продукции, остается такая форма организации НИОКР, которая обеспечивает интеграцию науки, образования и производства. Включают: передачу технологий на основе актов международного сотрудничества; в совместные предприятия; на основе лицензионной деятельности; услуги типа инжиниринг; межотраслевой обмен; создание совместных научных центров для исследования сложных проблем.

Юридически они оформлены в действующем законодательстве (таблица 2).


Таблица 2 – Основные направления передачи и получения технологий

Условия экспорта продукции

Договора на передачу технологий

1. Экспорт-импорт продукции. Договор поставки продукции. Договор купли-продажи на компенсационной основе (гл.30 ГК РФ) 2. Поставка комплектного оборудования. Договор поставки (пар. 3 гл. 30 ГК РФ) 3. Бартер (товарообменные операции). Договор мены (гл. 31 ГК РФ) 4. Строительство предприятий под ключ. Договор строительного подряда (пар.3 гл. 37 ГК РФ) 5. Лизинг (финансовая аренда). Договор аренды (пар. 6 гл. 34 ГК РФ)

1. Договора на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ (гл. 38 ГК РФ 2. Лицензионный договор (ст. 1233, 1235-1239 ГК РФ) 3. Проектные и изыскательские работы. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (пар. 4 гл. 37 ГК РФ) 4. Договор об отчуждении исключительных прав (ст. 1233, 1234 ГК РФ) 5. Оказание инжиниринговых и консалтинговых услуг. Договор возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ) 6. Договор коммерческой концессии (гл. 54 ГК РФ) 7. Договор доверительного управления имуществом (гл. 53 ГК РФ) 8. Договор о совместной деятельности (простого товарищества) (гл. 55 ГК РФ) 9. Инвестиционный договор 10. Опционные соглашения

Изменения в организации и управлении международными экономическими отношениями в России привели к снижению активности всех международных направлений передачи и получения технологий. Наибольший уровень снижения приходится на передачу лицензионных договоров. Между тем лицензионная форма технологического обмена охватывает не только продажу «чистых» лицензий, но и многочисленные каналы передачи уникальной и прогрессивной технологии в виде сопутствующих лицензий. По этим каналам передается передовая технология при заключении сделок на новую наукоемкую технику, предоставлении инженерно-технических услуг, строительстве заводов «под ключ», долгосрочном сотрудничестве в рамках соглашений о франчайзинге, лизинге, производственной кооперации, создании совместных предприятий и проведении совместных НИОКР.

Конкурентоспособность научно-технической продукции на мировых рынках определяет внутреннюю или внешнюю ориентацию ее рынка. Фактор общего экономического развития страны оказывает очевидное воздействие на развитие ее рынка. Анализ зарубежных публикаций и международного опыта лицензионной деятельности позволяет выявить ряд лицензионных стратегий, реализуемых по следующим направлениям:

- продажа продукции, произведенной с использованием изобретений и других объектов интеллектуальной собственности (стратегия продажи товара);

- передача объектов интеллектуальной собственности между юридически и финансово независимыми участниками лицензионных договоров (классическая стратегия);

- внутрифирменная передача объектов интеллектуальной собственности на основе международных лицензионных договоров, заключенных между родственными компаниями транснациональных корпораций (внутрифирменная лицензионная стратегия);

- коалиционная передача объектов интеллектуальной собственности в рамках международных фирменных соглашений;

- смешанная передача объектов интеллектуальной собственности (стратегия параллельного применения продажи товара с передачей технологии на основе лицензионных договоров).

Проведенные исследования показывают, что роль и место той или иной страны на мировых рынках товаров и услуг определяются не только наличием национального научно-технического потенциала, но и уровнем решения управленческих вопросов для получения максимального эффекта от его использования, включая формирование инновационного проекта под инновационную идею.

В диссертации разработана технологическая схема (рисунок 4) и этапы реализации инновационного проекта, позволяющие ввести в систему процесс продвижения инновационной идеи в готовый продукт на комплексной основе, принцип коммерциализации интеллектуальной собственности в полной мере соответствует критериям эффективности рыночной системы хозяйствования.

В диссертации обосновано положение о том, что для реализации инновационного проекта путем создания своего предприятия требуется поддержка, которая содержит: информационное обеспечение, консалтинговую помощь, кадровое обеспечение, финансовую поддержку.

Информационное обеспечение является непременной составляющей любых исследований и разработок. Успех их коммерциализации в значительной степени определяется достоверностью и качеством информации, доступной участникам проектов, потенциальным партнерам по продвижению на рынок и реализации разработок и инвесторам, как в России, так и за рубежом. В последние десятилетия промышленное производство усложнялось, росли требования клиентов к качеству продукции и уровню обслуживания, сокращалось время вывода новых продуктов на рынок, что потребовало совершенствования методологии и технологии управления. Корпоративные информационные системы управления предприятием, базы данных предоставляют информацию о новых технологиях, производственном опыте и об изменениях внешней среды. Интегрированные решения для управления ресурсами промышленных предприятий (системы ERP), цепочками поставок (SCM) и взаимоотношениями с клиентами (CRM) позволят повысить эффективность работы любого предприятия, улучшить обслуживание клиентов, организовать эффективное взаимодействие с партнёрами, синхронизировать работу цепочки поставок с колебаниями спроса, выполняя заказы или другие обязательства точно в намеченные сроки.




Рисунок 4 - Этапы реализации инновационного проекта по разработке и продвижению на рынок результатов интеллектуальной деятельности


Современные информационные системы, включающие комплекс подсистем управления предприятием, предоставили для промышленности целый набор инструментов для осуществления научно-исследовательских и

прикладных разработок и контроля производства.

Базы знаний позволили использовать накопленный опыт продвижения технологий и качественно определять перспективные разработки.

IV. При исследовании проблемы использования результатов интеллектуальной деятельности (третья глава), в диссертации привлечена разработанная ранее методика - система учета нематериальных активов предприятия (НМА), выполненная под руководством автора с аспирантами и внедренная на предприятиях машиностроения западного Урала, в газовой и медицинской промышленности. Систематический учет и анализ выполненных проектов и разработок, выявление перспективных технологий, мониторинг внешней среды рекомендуется осуществлять в Центрах интеллектуальной собственности, которые должны присутствовать в отраслях промышленности.

С учетом результатов использования на практике в промышленности разработана новая методика оценки результатов интеллектуальной деятельности на основе использования информационных технологий и многокритериального анализа факторов, влияющих на объект оценки. При формировании критериев, характеризующих оцениваемый объект, учитывают уникальные характеристики и факторы рыночной среды. В ней база данных (БД) включает совокупность данных об объектах интеллектуальной собственности (ОИС), где каждый их них представлен собственными параметрами. Категория P - неизвестные параметры оцениваемого продукта. Категория K - известные свойства и характеристики оцениваемого объекта, обозначим их числовые значения: k₁, k₂, k₃,..., kb. В задаче обработки и анализа данных имеем N - мерное пространство признаков k (k₁, k₂, k₃,...,kd). Каждый объект интеллектуальной собственности характеризуется набором признаков (вектором), состоящим из компонентов базы данных. Вектор параметров исследуемого объекта M (m₁, m₂, m₃,..., mр), а для аналогов а_k (a_k1, a_k2, a_k3, ... , a_kN), где (n - число объектов-аналогов). Кроме того, выделим отдельным обозначением вектор оцениваемых параметров P (p₁, p₂ , … , pv).

Конкретизация классов параметров оцениваемого объекта следующая:

В БД используются параметры, применяемые для оценки ОИС. По функциональному признаку они разделены на следующие группы:

1. Расходы на НИОКР.
   
2. Расходы на испытания, на патентование.
   
3. Затраты по стадиям жизненного цикла разработки.
   
4. Информационное обеспечение разработки.
   
5. Состояние рынка технологий.
   
6. Условия притока инвестиций.
   
7. Влияние договорных условий.
   
8. Формы экономического оборота.
   
9. Ценностное отношение потребителей к оцениваемому объекту.
   
10. Степень участия в международных соглашениях.
    

Модель данных предметной области представляет собой таблицу объектов и их признаков. Каждый оцениваемый объект и его аналоги в математической модели отражаются как векторы, со своей скалярной величиной и направлением в многомерном пространстве.

Наиболее близкие аналоги вычисляются на основе определения угла между векторами, с совокупностью параметров, близких к оцениваемому объекту (рисунок 5).



x₂

а₁