Правительстве Российской Федерации М. А. Эскиндарова Уважаемые коллеги! Сегодня первое заседание
| Вид материала | Заседание |
- Федеральное собрание российской федерации, 2193.08kb.
- Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации Уважаемые граждане России!, 321.52kb.
- Н. А. Асаула Итоги работы автомобильного транспорта в 2010 году и задачи на 2011 год, 121.19kb.
- С. М. Миронов Уважаемые коллеги, уважаемые приглашенные, уважаемые представители четырех, 496.65kb.
- Г. Д. Олейник Уважаемые коллеги, уважаемые участники парламентских слушаний! Сегодня, 890.7kb.
- Федеральное собрание российской федерации, 175.95kb.
- «Об общественном контроле за качеством и доступностью лекарственной помощи населению, 2410.27kb.
- В. Е. Гимпельсон : Уважаемые коллеги! На меня с неба свалилась такая почетная обязанность, 688.49kb.
- Г. Д. Олейника на заседании Думы Ханты-Мансийского автономного округа по теме: Доклад, 74.2kb.
- Стенографический отчет Заседание секции №6 «Методология мониторинга законодательства, 858.4kb.
«О структуре Академии»
Доклад Ректора
ФГОУ ВПО «Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации» М.А. Эскиндарова
Уважаемые коллеги!
Сегодня - первое заседание Ученого совета Академии в новом составе. Мы делаем новый шаг в истории Академии и должны принять решение по ряду принципиальных вопросов, связанных с совершенствованием структуры Академии, и определить ее дальнейшее развитие.
Принципы дальнейшей жизни Академии состоят в том, чтобы, ставя перед собой, задачи добиваться желаемого результата, а желаемый результат – это конкурентоспособность на всех уровнях. Переходя на европейскую систему образования, мы должны сделать очередной шаг в деле подготовки высококвалифицированных специалистов.
В Указе Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. № 1184 записано: «В целях повышения эффективности подготовки высококвалифицированных специалистов в области финансов, банковского дела... создается Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации…» - и подчеркивалось, что это фактически первое высшее учебное заведение при Правительстве РФ.
Сегодня на рассмотрение и утверждение Ученым советом Академии выносятся предложения, которые были ранее неоднократно обсуждены с проректорами и директорами.
Для понимания ситуации проведем сравнительный анализ двух вузов: Финансовой академии и конкурентного вуза, примерно с равной численностью студентов.
В конкурентном вузе - 10,5 тыс. студентов (без филиалов), в Академии 9,7 тыс. студентов (также без филиалов) и 800 аспирантов, в Академии – 500 аспирантов. В конкурентном вузе в прошлом году 9,5 тыс. человек получили дополнительное профессиональное образование, в Академии - 3,9 тыс. В конкурентном вузе - 11 факультетов и 4 отделения, в Академии - 15 институтов без дополнительного образования, всего 19. У них 90 кафедр, у нас 29 кафедр. В конкурентном вузе 2 тыс. преподавателей, в Академии – 1 тыс. преподавателей. Годовой бюджет конкурентного вуза в прошлом году составил 100 миллионов долларов США. В 2005 г. бюджет Финансовой академии составил 13 млн. долл. США. Две трети заработаны самим конкурентным вузом, Академией также две трети заработаны. На научно-исследовательскую работу у конкурентного вуза определено 370 млн. руб., у Академии - 50 млн. Конкурентный вуз получил 22 млн. долл. США за инновационный проект. Академия не принимала участие в конкурсе инновационных проектов. На прикладные научно-исследовательские работы конкурентному вузу выделено 100 млн. руб. бюджетных ассигнований, Академия получила 9 млн. руб. бюджетных средств на те же исследования. В конкурентном вузе 17 научно-исследовательских институтов и центров, в Академии - 3 научных центра.
Далее об условиях работы преподавателей.
К сожалению, и здесь мы проигрываем. На сегодняшний день все 200 профессоров конкурентного вуза имеют отдельные кабинеты, где они могут спокойно готовиться к занятиям, проводить консультации, встречаться с аспирантами, студентами и магистрантами. К концу учебного года в конкурентном вузе предполагается открыть преподавательские клубы для приема гостей, устраивать чаепития и т.д. Академия на сегодняшний день располагает одной комнатой отдыха для преподавателей (на Кронштадтском бульваре), без компьютера, двумя комнатами в библиотеке; пять профессоров, заведующих кафедрами, имеют отдельные кабинеты за пределами кафедры. И только кафедра «Ценные бумаги и финансовый инжиниринг» реально имеет учебную лабораторию.
По размеру базовой заработной платы Академия также проигрывает. По имеющимся данным профессор Академии, доктор наук с выпускающей кафедры имеет базовую заработную плату без доплат, грантов и других видов выплат 19 тыс. руб., Ассистент в конкурентном вузе получает 11 тыс. - примерно так же, как у нас.
Каждый профессор в конкурентном вузе в соответствии с положением об академической надбавке получает за активную научную и методическую работу 20 тыс. руб., а доцент 15 тыс. руб. К концу учебного года профессор будет получать 3 тыс. долл. в месяц, при этом руководство не имеет отношения к распределению этих денег. Из централизованного научного фонда в прошлом году 264 профессора получили гранты от 180 рублей (полугрант) до 350 руб.
Сравнение вузов по площадям. На сегодняшний день у конкурентного вуза в учебном процессе используется 99 808 кв.м., сдается в аренду 2 600 кв.м. В Финансовой академии при площади 115 тыс. кв. м. используется в учебном процессе только 20%, сдается в аренду более 10 тыс. кв.м.
Об иностранных партнерах. Состоялась серьезная беседа с проф. Думным о работе в этом направлении. У конкурентного вуза иностранные партнеры - это Высшая школа экономики (Лондон), Сорбонна 1 и 2 (Париж), 38 приглашенных профессоров. В прошлом учебном году в конкурентном вузе приглашенные профессора из зарубежных университетов прочитали 1300 часов учебных лекций. К сожалению, приглашенных профессоров, кроме участвующих в заседаниях Ученого совета, в Академии не было.
Конкретные предложения по работе Академии.
По учебному процессу: перейти к 2010 г. полностью на подготовку бакалавров и магистров, для чего завершить в 2007 г. разработку госстандартов по профилям Академии. Напомню, что такое профиль. Мы переходим на двухуровневую систему: бакалавриат и магистратура. Внутри направления есть профили. Профили - финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, налоги и налогообложение, международный бизнес готовят бакалавров прикладной экономики.
Профили - государственное муниципальное управление, антикризисное управление бакалавров менеджмента.
Профили - математические методы в экономике, управление рисками бакалавров экономики.
Профиль – финансовое право бакалавров юриспруденции.
К этому добавлю, что мы должны полностью завершить в 2007 г. разработку учебников и учебных пособий, учебно-методических комплексов, программ соответствующих дисциплин, чтобы в 2008 г. осуществить прием студентов на двухуровневую систему (бакалавров и магистров), иметь полное учебно-методическое и кадровое обеспечение. Переходом на двухуровневую систему, а также подготовкой программ учебников, учебных пособий, будет руководить проректор В.К. Поспелов.
До конца текущего учебного года в соответствии с законом о вузовском и послевузовском образовании и с Уставом Финансовой академии предлагается заменить название «институт» на «факультет».
Дело в том, что нас много лет критиковали за правовые нарушения: за то, что мы хотели иметь директоров институтов. Директор института – это административная должность и поэтому любая комиссия или, например, я, будучи сейчас ректором, обязан освободить от должности директора института человека, достигшего 70 - летнего возраста. У декана же срок не ограничен, эта должность относится к категории ППС.
Итак, обращаю ваше внимание на слайд. Реформируем указанные институты в факультеты до конца учебного года. Переводим все эти факультеты на ул. Кибальчича, откуда они все произошли. Факультет финансов и кредита с отделениями «финансы», «страхование», «кредит», «финансовый менеджмент», «налоги и налогообложение» будет располагаться на ул. Кибальчича, 1.
Факультет менеджмента, отделения «антикризисное управление» и «государственное и муниципальное управление» будет находиться на Ленинградском проспекте, 49.
Учетно-экономический факультет (отделений нет) переедет на Проспект Мира, 101. Там же остается пока факультет международных экономических отношений, но профиль будет называться не «международные валютно-кредитные отношения», а «международный бизнес».
Факультет «международный экономико-правовой» - это бывший МФИ XXI века. На факультете учатся правовики и экономисты. Слово «международный» оставляем, потому что будем продолжать это направление деятельности и сотрудничать с зарубежными партнерами.
Факультет математических методов и управления рисками будет располагаться на Кронштадском бульваре.
Далее остались: факультет открытого образования, факультет очно-заочный (вечернее отделение), факультет магистерской подготовки, Институт повышения квалификации преподавателей, Институт делового администрирования и бизнеса, Институт госслужбы. Что касается ИПКП, то тут правовой тупик. Дело в том, что по закону РФ институты повышения квалификации не имеют права давать студентам второе высшее образование. Любой студент, получивший диплом ИПКП, придя в нотариальную контору, получит отказ от заверения документов, и диплом возвратят нам.
Пока мы оставили его как институт, но позднее мы к этому вопросу вернемся.
Далее по учебному процессу. Мне хотелось бы проинформировать вас о том, что мы планируем в ближайшей перспективе – в 2006 - 2007 гг. особое внимание уделить совершенствованию работы магистратуры: укрепить ее высококвалифицированными кадрами, приглашать на работу ученых, практиков, преподавателей из других вузов, в том числе и зарубежных. И предлагаем назначить научного руководителя магистратуры. Дело в том, что магистратура – это все-таки штучное образование, и нам надо добиться того, чтобы в перспективе, когда мы перейдем на двухуровневую систему – иметь будущих аспирантов. Надо поставить себе такую задачу, чтобы выпускная работа магистра была хотя бы главой соответствующей диссертации аспиранта.
На новый уровень необходимо поднять программу MBА. Я выражаю огромную благодарность – М. В. Мельник, которая начинала вместе со мной эту программу несколько лет назад и А.Л. Денисовой, которая ее продолжала. Но программа должна дальше развиваться, надо найти мощного зарубежного партнера, который вместе с нами осуществил бы ее реализацию. Мы провели несколько переговоров, в частности с немецкими вузами. Я думаю, что мы в ближайшее время завершим эти переговоры.
Необходимо заключить соглашение с Ассоциацией коммерческих банков России, с ЦБ РФ о сотрудничестве в реализации программы MBА. И надо будет пригласить опытного и авторитетного специалиста в качестве научного руководителя программы MBА.
Прием в Академию.
Прием в Академию надо сделать максимально открытым; увеличить количество подшефных школ. Конкурентный вуз, о котором я говорил, только в Москве и в Московской области имеет 220 подшефных школ. У нас на сегодняшний день осуществляется отбор из 18 школ. В перспективе, с 2009 г. мы будем принимать только по результатам ЕГЭ. Это означает, что мы будем получать то, что будем получать. Кто они, с какими знаниями и документами придут – это еще неизвестно.
Поэтому мы должны работать со школами. Их количество нужно увеличить. Найти новые способы, в том числе олимпиады, конкурсы, чтобы мы отбирали лучших из лучших.
Сегодня мы получаем очень хороший и качественный состав абитуриентов, поступающих на 1 курс. И это надо признать! 60% - это люди, имеющие золотые и серебряные медали и, следовательно, более качественно подготовлены. Но в то же время, зачисляя без экзаменов на 1 курс абитуриентов, имеющих сертификат 100 баллов ЕГЭ по математике, или медаль, мы кого-то из них уже на 1 курсе можем отчислить как неуспевающих. И таких абитуриентов может быть немало. Поэтому нам надо расширять формы и механизмы приема в Академию, чтобы отбирать лучших.
Необходимо использовать наши филиалы, для того чтобы активно проводить отбор лучших выпускников школ регионов, совершенствовать другие формы, активизировать маркетинговые исследования. Мы остановились на тех профилях, о которых я говорил выше, но завтра могут появиться другие профили, потребоваться другие специалисты, и необходимо будет быстро переквалифицироваться.
Мы предлагаем заключить долгосрочное соглашение с Московским финансово-экономическим институтом на подготовку абитуриентов для Академии.
Предлагаем закончить до 2007 г. формирование четкой программы приема в Академию с учетом перехода на ЕГЭ. Таких программ может быть несколько.
И для решения указанных целей необходимо количественно и качественно укрепить приемную комиссию, создать на базе отдела Управление по работе с абитуриентами.
По научной работе. Предлагается значительно поднять престиж научно-исследовательской работы преподавателей, разработать материальные (речь идет об академических надбавках) и моральные стимулы исследовательской работы.
До 20 декабря 2006 г. необходимо подготовить заявки на инновационные программы и представить на утверждение в Ученый совет.
Также до 20 ноября 2006 г. определить порядок формирования Научно-исследовательского института, решение о котором уже было принято, или механизм развития существующих научных центров или отдельных других исследовательских институтов. Для определения направления развития в этом вопросе необходимо сформировать рабочую группу под руководством профессора М.А.Федотовой. Обратить особое внимание на сравнительно новые направления научных исследований – корпоративное управление, финансовое право, экономическая социология, математические методы в экономике, антикризисное управление, где Академия может и должна сказать свое слово. Организовать и обеспечить финансирование учебно-научных лабораторий при кафедрах.
Следует обратить особое внимание на прием аспирантов и научное руководство. Резко повысить требования к поступающим в аспирантуру. Нам надо понять, что, к сожалению, многие аспиранты сегодня идут в аспирантуру, для того чтобы уйти от армии или по каким-то иным причинам; например, остаться и жить в общежитии, работать, поскольку закон разрешает аспирантам работать, и они работают. А нам нужно, чтобы они учились в аспирантуре. К сожалению, аспирантура сейчас перестала быть серьезной базой подготовки высококвалифицированных кадров.
Поэтому мы говорим о том, что надо найти форму воздействия на научных руководителей: материального вознаграждения заслуживают успешно работающие преподаватели. За основу берется простой принцип: защита аспирантом диссертационной работы. Не забывайте, что мы даем руководителю аспиранта 50 часов, а если у него 4-5 аспирантов, то это уже большая нагрузка.
Предлагается восстановить в структуре Академии должность Главного ученого секретаря, осуществляющего контроль за работой аспирантов и деятельностью диссертационных советов, советов по специальности.
На должность Главного ученого секретаря Академии назначен проф. О.В. Голосов, освобожденный от обязанностей проректора по УМО.
Поручить кафедре социологии провести исследования причин низкой активности преподавателей в научных исследованиях и выработать предложения по стимулированию данной работы. При прохождении по конкурсу жестко учитывать научно-исследовательскую работу преподавателей, при годовых отчетах кафедр обращать внимание на количество публикаций преподавателей, в том числе и за рубежом.
Есть правда, а есть статистика. Правда заключается в том, что мы даем достаточно хорошие цифры в отчетах, а на самом деле наши исследования показали, что только 16% преподавателей активно участвуют в научно-исследовательских работах, публикуют работы за пределами Академии.
Коллеги! Если мы поставили себе задачу быть российским Гарвардом, давайте соответствовать этому. Я хочу сразу сказать о повышении заработной платы, кстати, сегодня будет подписан приказ о повышении базовой заработной платы на 13% в среднем по Академии и плюс еще у нас будет дополнительное повышение до конца года. Я не обещаю и не гарантирую, что будет такая заработная плата, как у конкурентов, но мы будем делать все, чтобы наш преподаватель получал достойную заработную плату.
В перспективе главной своей задачей мы видим инвестирование в оплату труда преподавателя. Мы хотим и далее разработать механизмы повышения воздействия материального и морального стимулов, чтобы создать лучшие условия для полноценной работы преподавателей.
Далее рассмотрим вопрос о введении Управления делами Академии, включив в него отдел делопроизводства, юридический отдел и секретариат ректора.
Проблема заключается в том, что много красивых и хороших решений принимает Ученый совет, ректорат, есть поручения ректора, проректоров, но зачастую, к глубокому сожалению даже до заведующих кафедрами не доходят эти решения и мало кто контролирует их исполнение. Я, будучи первым проректором Академии, может быть, и должен был это делать – контролировать. Сейчас будет установлен жесткий контроль над исполнением решений и поручений.
Если есть пометка исполнения «срочно» или стоит буква «К», значит на исполнение даны три дня. Не исполнили – объяснительная записка и решение о продлении срока исполнения. Если в поручении ректора или проректора не стоит «срочно» – на исполнение 10 дней.
На должность первого проректора Академии, будет приглашен человек, имеющий огромный опыт организационной работы, который будет курировать Управление делами. Будет разработан до конца этого года регламент организации делопроизводства, поставлена задача перехода в 2007 г. на систему электронного документооборота, и мы предполагаем найти фирму, для того чтобы внедрить систему электронного документооборота. К сожалению, даже подписание приказа по Академии порой занимает месяц. Этого не будет – я вам обещаю. И будет установлен другой порядок.
Внеаудиторная работа со студентами. Мы уделяем и дальше будем уделять внимание развитию органов студенческого самоуправления и творческих коллективов. В целях совершенствования данной работы предполагается объединить все различные наши организации в Управление по внеаудиторной работе со студентами, поручив ему всю культурно-массовую и спортивно-массовую работу. Будет установлен финансовый бюджет этому управлению на проведение всех мероприятий.
Но я хочу особо подчеркнуть, что культурно-спортивные мероприятия не должны отвлекать студентов от занятий.
Так, сегодня я приезжаю в 9 часов 5 минут в Академию, стоит толпа студентов института С.А. Посашкова. Спрашиваю: «В чем дело?»
«А у нас репетиция вечера 31 числа», – отвечают студенты.
«Это, что за дела? С утра репетиции - и целый день свободен?»
Никаких репетиций, никаких мероприятий в рабочее время впредь не будет.
Управлению предлагается дать предложения по эффективному использованию актового зала, спортивного комплекса на ул. Касаткина, зала общежития на ул. Галушкина для проведения различных мероприятий. У нас есть незанятые помещения - пожалуйста, проводите мероприятия в свободное от занятий время.
Перспективы развития материально-технической базы. Начать и завершить строительство учебных корпусов на Ленинградском проспекте, учебно-спортивно-жилищного корпуса на ул. Новомосковской, общежития на Новопесчаной. Начать и завершить к началу учебного года капитальный ремонт спортивного комплекса на ул. Касаткина, в том числе за счет средств инвесторов. Если нам не хватит денег, они готовы их вложить, с условием, что их сотрудники будут заниматься в нашем спортивном комплексе в свободное от занятий время. Такой вариант не исключен.
Далее: определить предназначение и завершить реконструкцию Дома культуры на ул. Касаткина. Спасибо огромное Алле Георгиевне: спортивный комплекс на ул. Касаткина она потом и кровью пробила, добилась передачи Академии. Конечно, это огромное дело, но нам надо определить, что мы собираемся там делать. Что это будет? Учебный, учебно-культурный или другой центр? Исходя из этого следует завершить ремонт и реконструкцию и обустроить это помещение.
Нам необходимо также решить вопрос о загородном учебном центре в поселке Челобитьево и возможности его превращения в центр дополнительного профессионального образования. Будет ли произведена пристройка к общежитию, в том числе за счет привлечения средств инвестора?
Уважаемые коллеги, нам не хватает учебных площадей, не хватает общежитий. Не хватает гостиницы: снимаем то в Ивантеевке, то еще где-то и теряем на этом большие деньги.
Я скажу, что мы фактически за копейки сдаем школе «Наследник» этот корпус. Подписан приказ о проведении исследования того, что мы там сможем расположить. Профессору В.Ю. Фадееву поручено предупредить школу о необходимости освобождения до конца учебного года этого помещения. И роскошный комплекс надо использовать по его назначению.
Для успешного завершения строительных работ необходимо восстановить Дирекцию капитального строительства. Возглавлять этот участок должен специалист с соответствующей квалификацией и опытом. Он должен обладать высокой корпоративной культурой, умением наладить нетрадиционные формы решения задач.
Я выражаю огромную благодарность прекрасному человеку Т.В. Лобаевой. Хочу отметить, что она взвалила на себя слишком тяжелую ношу: и капитальное строительство – огромные объекты, о которых я говорил, и закупку для всей Академии. Пусть Т.В. Лобаева занимается далее закупками, вопросами размещения и т.д., а Дирекцию капитального строительства надо укреплять.
А теперь поговорим о том, во что это выльется, т.е. о структуре Финансовой академии.
Первое. Все структурные подразделения Финансовой академии подчиняются ректору, но есть проректоры, которые курируют то или иное подразделение и осуществляют по поручению ректора их руководство.
Первый проректор будет курировать Управление делами, Управление кадров и Управление регионального развития. Последнее будет заниматься нашими филиалами и представительствами. Кстати, сегодня нам предстоит принять решение об образовании еще 3 - х новых филиалов. Я об этом скажу позже. В настоящее время у нас 8 филиалов и 4 представительства в России.
За первым проректором - и Управление общественных связей. Хочу сказать, что на эту должность приглашен заместитель Руководителя аппарата заместитель Председателя Правительства РФ А.Д. Жукова, наш с вами общий знакомый - Александр Васильевич Арсенов. Он кандидат наук, окончил нашу Академию, имеет опыт работы. Я думаю, что вы все его помните: он в середине 70-х, и в начале 80-х годов был секретарем комитета комсомола Московского финансового института.
Проректор по учебной работе будет курировать следующие подразделения: Учебный центр, факультеты, кафедры, Институт повышения квалификации преподавателей, Учебно-методическое управление, УМО. Хочу сказать, что Олег Викторович Голосов согласился помочь проректору по учебной работе войти в деятельность УМО и в дальнейшем оказывать ему содействие. В перспективе УМО будет переквалифицировано в профильный центр, куда экономические вузы будут посылать свои предложения по открытию новых профилей.
За проректором по учебной работе также - Управление информатизации, библиотечно-информационный комплекс. Хочу сказать о том, что мы очень плохо работаем с кадровым резервом. У нас нет молодых перспективных ребят, которых можно было бы пригласить на соответствующие должности.
На должность проректора по учебной работе предлагается Борис Михайлович Смитиенко.
Проректор по научной работе. Тут особых изменений нет, кроме того, что отдел координации научных исследований превращается в Управление координации научных исследований. За проректором по науке – Отдел аспирантуры, докторантуры, научно-исследовательские центры, как видите, мы пока ничего не говорили о научно-исследовательском институте. Сначала разберемся, что и как нам развивать. Пусть пока остаются научно-исследовательские центры и научно-учебные лаборатории.
В ведении проректора по научной работе – и журнал «Вестник», и вновь созданный Центр подготовки издания и реализации учебной и научной литературы.
Проректор по научной работе - Марина Алексеевна Федотова. Прошу любить и жаловать.
Кроме того, у нас есть некоторые проректоры, чьи обязанности не обозначены. Это связано с тем, что у них слишком разнообразные направления деятельности. Так, проректор В.Ю. Фадеев будет курировать управления: инженерно-эксплуатационное, ремонтно-строительное, режима и охраны, связи, транспорта, общественного питания, бизнес-клуб «Финансист», хозяйственные службы корпусов, загородное учебное хозяйство, отделы охраны труда, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, отдел пожарной безопасности.
Проректор по международному сотрудничеству. За ним: Деканат по работе с иностранными студентами (количество студентов увеличивается и будет увеличиваться за счет приема на коммерческой основе). Отдел международных образовательных программ и приема иностранных специалистов (поставим себе задачу обязательно приглашать к нам на лекции профессоров ведущих вузов, а иногда даже не ведущих, чтобы понять, кто такие мы и кто такие эти профессора).
Я, кстати позавчера разговаривал (так получилось) с президентом Банка Москвы М. Ф. Бородиным. Я говорю: «Андрей, нас упрекают в том, что мы где-то задержались, где-то остановились, не смотрим, что передовое есть на Западе. Помоги, пригласи к нам двух - трех профессоров. Он дал согласие.
Если есть такая возможность, мы не будем просить их дать нам миллион рублей лучше 2-3 профессоров. Но, по правде говоря, и от миллиона рублей не откажемся.
Отдел международного научного сотрудничества. Мы сейчас ведем переговоры с рядом вузов и будем продолжать работать с ведущими вузами. Пусть не будет обидно профессору Думному и другим нашим коллегам. Когда готовился, я с трудом нашел на карте город Бармаут в Великобритании. Но, подчеркиваю, если мы поставили себе задачу, стать российским Гарвардом, то должны сотрудничать с вузами, не средними по уровню, а выше среднего.
Отдел перевода и консультско-регистрационный отдел. Проректор единый на всю Академию - В.В. Думный.
Проректор по социальным вопросам. Управление расчетов и размещения. У нас есть УБК, туда приезжают и там работают люди, организуют различные семинары. Есть общежития, спортивно-оздоровительный комплекс, поликлиника.
Что касается поликлиники, то будет подписано распоряжение о том, чтобы провести исследование необходимости наличия такой поликлиники на балансе Академии. У нас сегодня 99 человек работают в поликлинике по совместительству, занимают они 34 аудитории. Надо посмотреть, нужно ли это нам, во сколько это обходится, какую помощь приносит. Пусть никто не обижается, но такой вопрос стоит, и будем разбираться.
Отдел социального развития, который сейчас называется Управление социального развития, бизнес-центр. Проректор по социальным вопросам – З.В.Антошина.
Для того чтобы, решить вопросы, связанные с Болоньей, с переходом на двухуровневую систему обучения, мы с вами договорились ввести должность проректора. Одновременно данный проректор будет курировать отдел мониторинга. Он будет заниматься мониторингом не только внутренних проблем Академии, но и в целом образовательной системы в России и за рубежом. Это проректор В.К. Поспелов. Прошу еще раз поприветствовать его.
Есть еще один проректор.
Дело в том, что он у нас и являлся проректором – директором института, а теперь как проректор будет еще от имени ректората курировать всю подготовительную работу приемной комиссии, одновременно оставаясь директором. Это В.Н. Сумароков.
Для того чтобы добиться всего того, о чем мы говорим, а также повысить заработную плату, поднять уровень материально-технической базы, нам необходимо совершенствовать финансово-экономическую работу.
Предлагается ввести должность финансового директора, который будет заниматься планированием финансовых потоков, распределением финансовых средств. Курировать планово-финансовое управление, управление закупок, дирекцию капитального строительства и управление недвижимого имущества и земли.
Могу сказать, что предварительные переговоры состоялись, и на эту должность придет тоже наш человек, в недавнем прошлом закончивший Финансовую академию и в течение примерно 15 лет, работавший финансовым директором «Зарубежнефти», потом - «Газэкспорта», а сейчас - «СГС». Это Дмитрий Львович Шапошников.
Мы все его знаем. Д.Л. Шапошников закончил Финансово-экономический факультет. К сожалению, А.В. Арсенов и Д.Л. Шапошников придут только в середине декабря, потому что они не могут бросить все дела сразу и перейти к нам. Поэтому курировать эти направления на первом этапе буду я.
Проректор по бизнес-образованию. Коллеги! Вы понимаете, что с переходом на систему «бакалавр – магистр» значение второго высшего образования будет все более снижаться, потому что почти абсолютное большинство вузов переходит на эту систему. Соответственно, они будут идти не во второе высшее образование, которое не нужно, а в магистратуру, которая будет многопрофильной. Большую часть доходов нам приносит второе высшее и дополнительное профессиональное образование. Мы будем и далее развивать дополнительное образование.
Институт делового администрирования и бизнеса, Институт госслужбы, учебно-методический центр, второе высшее образование – всем этим будет руководить ИО проректора Олег Васильевич Кузнецов, одновременно оставаясь директором института.
Есть ряд подразделений, которые непосредственно будут подчиняться ректору. Это, в первую очередь, управление бухучета и отчетности.
Отдел ученых советов. Мы договорились, что формально по положению он подчиняется непосредственно ректору, но курировать его будет Олег Викторович, так же, как и диссертационные советы по специальностям, Управление по внеаудиторной работе.
Что касается Управления по внеаудиторной работе, то здесь мы посмотрим, кому его перепоручить.
Уважаемые коллеги, в заключение я хотел бы привести одну маленькую цитату. За последний месяц я приобрел бессонницу. Как - то ночью я проснулся и прочитал в очередной раз «Маленького принца».
Помните, Маленький принц пришел к королю маленького государства. Король - единственный человек, проживающий в нем.
И король говорит: «Если я прикажу какому-нибудь генералу порхать бабочкой с цветка на цветок или сочинять трагедию, или обернуться морской чайкой и генерал не выполнит приказа, кто будет в этом виноват, он или я?».
«Вы, Ваше величество», - ответил Маленький принц.
«Совершенно верно, - подтвердил король,- с каждого надо спрашивать то, что он может дать. Власть прежде всего должна быть разумной. Если ты повелишь своему народу броситься в море, он устроит революцию. Я имею право требовать послушания, потому что веления мои разумны».
«А как же заход солнца?» - спрашивает Маленький принц.
«Будет тебе и заход солнца, я потребую, чтобы солнце зашло, но вначале дождусь благоприятных условий, ибо в этом и состоит мудрость правителя».
Когда Маленький принц собирался уйти, король ему говорит: «Останься, я назначу тебя министром».
«Министром чего?»
«Правосудия».
«Но ведь здесь некого судить».
«Тогда суди себя сам, - сказал король, - это самое трудное, себя судить, куда труднее, чем других. Если ты сумеешь правильно судить себя, значит, ты поистине мудр».
Давайте и мы будем мудрыми до конца во всех наших делах.
Решение
Ученого совета ФГОУ ВПО «Финансовая академия
при Правительстве Российской Федерации» от 27 октября 2006 года
«О структуре Академии».
Заслушав и обсудив доклад ректора Финакадемии, д.э.н., профессора Эскиндарова М.А. «О структуре Академии»
Ученый совет Академии постановляет:
1. Перейти в срок до 2010 г. на подготовку бакалавров и магистров для чего:
- завершить в 2007 г. разработку государственных стандартов по профилям Академии: финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, международный бизнес, налоги и налогообложение, антикризисное управление, математические методы в экономике, государственное и муниципальное управление, юриспруденция;
- приступить с 2007 г. к подготовке учебников, учебных пособий, учебно-методических комплексов, программ соответствующих дисциплин.
В соответствии с проектом классификации направлений и профилей в Академии будут реализованы 4 направления:
- Бакалавр прикладной экономики по профилю: финансы и кредит, бухгалтерский учет, анализ и аудит, налоги и налогообложение, международный бизнес.
- Бакалавр менеджмента по профилю: государственное и муниципальное управление, антикризисное управление.
- Бакалавр экономики по профилю математические методы в экономике и управление рисками.
- Бакалавр юриспруденции по профилю финансовое право.
2. В срок, до конца учебного года, завершить формирование следующих новых факультетов (институтов) с отделениями:
- Факультет финансов и кредита с отделениями - финансов; страхования; кредита; финансового менеджмента.
- Факультет менеджмента с отделениями – антикризисного управления и государственного и муниципального управления.
- Учетно-экономический факультет с отделением бухгалтерского учета, анализа и аудита.
- Факультет международных экономических отношений с отделением международного бизнеса.
- Международный экономико-правовой факультет с отделениями - юриспруденция (финансовое право) и бакалавра экономики.
- Факультет математических методов и управления рисками с отделениями – математических методов в экономике и управления рисками.
- Факультет – Институт открытого образования.
- Факультет очно-заочного обучения с отделениями – бухгалтерского учета, анализа и аудита и финансов и кредита.
- Факультет магистерской подготовки.
- Факультеты ИПКП, ИДАиБ и ИГС.
- Факультет ИПК ФБС с отделением очно-заочной формы обучения.
3. Значительно расширить права и обязанности деканов факультетов:
- В ближайшей перспективе (2006, 2007 г.г.) особое внимание уделить совершенствованию работы магистратуры: укрепить высококвалифицированными кадрами, ввести практику приглашения на работу ученых-практиков, преподавателей из других вузов, в том числе – зарубежных. Назначить научного руководителя магистратуры.
- На новый уровень поднять подготовку по программам МВА, добиться превращения программы «МВА-финансы» и «МВА-банковский менеджмент» в престижные программы. В срок до конца 2007 г. завершить переговоры с западными партнерами по реализации указанных программ. Заключить соглашение с Ассоциацией коммерческих банков России, с Центральным банком о сотрудничестве в реализации программ МВА. Пригласить опытного и авторитетного специалиста в качестве научного руководителя МВА программ.
- Резко увеличить инвестиции в преподавателя. В срок: до конца учебного года пересмотреть базовую заработную плату преподавателей в сторону увеличения и разработать механизмы дополнительного стимулирования преподавателей за активную научную и научно-методическую работу. Определить способы стимулирования молодых- преподавателей-выпускников Академии, магистратуры и аспирантуры.
- Разработать (в срок до конца учебного года) механизмы повышения ответственности преподавателей за порученное дело. Найти механизмы стимулирования индивидуальной работы со студентами, аспирантами и магистрантами.
- Ввести должность проректора по бизнес-образованию, учитывая важнейшее значение данных работ.
- Прием в Академию сделать максимально открытым.
- Значительно расширить число подшефных школ для отбора в Академию лучших выпускников, привлекать в Академию победителей и призеров Всероссийских олимпиад школьников.
- Поручить филиалам Академии проводить активную работу на местах по отбору лучших выпускников школ, для чего выделить филиалам дополнительные средства.
- Совершенствовать другие формы и методы отбора подготовленных абитуриентов в Академию. Практиковать шкалу скидок при приеме и в процессе обучения для лучших абитуриентов и студентов.
- Активизировать маркетинговые (социологические) исследования с целью выявления наиболее востребованных рынков труда специалистов для своевременного реагирования.
- Заключить долгосрочное соглашение с Московским финансово-экономическим институтом по расширению подготовки абитуриентов для поступления в Академии.
- Закончить до сентября 2007 г. формирование четкой программы приема в Академию с учетом перехода на ЕГЭ.
- Для решения указанных целей, количественно и качественно, укрепить приемную комиссию, создать на базе отдела Управление по работе с абитуриентами.
- Значительно поднять престижность научно-исследовательской работы преподавателей. разработать материальные (академические надбавки) и моральные стимулы исследовательской работы.
- В срок до 20 декабря 2006 г. завершить подготовку заявки на инновационные программы и представить на утверждение в Ученый совет.
- Определить в срок, до 20 ноября 2006 г., порядок формирования научно-исследовательского института или механизма развития научных центров и отдельных исследовательских институтов. Для определения направления развития НИР сформировать рабочую группу под руководством Федотовой М.А.
- Обратить особое внимание на сравнительно новые направления научных исследований: корпоративное управление, финансовое право, экономическая социология, математические методы в экономике, антикризисное управление и др., где Академия может и должна сказать свое слово.
- Завершить организацию и обеспечить финансирование учебно-научных лабораторий при кафедрах.
- Особое внимание уделить приему аспирантов и их научному руководству. Резко повысить требование к поступающим в аспирантуру. Найти формы воздействия на научных руководителей, вплоть до материального вознаграждения успешно работающих (защита диссертации аспирантом) и материального наказания плохо работающих (срыв подготовки диссертации, в том числе по вине научного руководителя). Восстановить в структуре Академии должность Главного ученого секретаря, которому поручить контроль за работой аспирантов и деятельностью диссертационных советов, советов по специальностям. Назначить на указанную должность профессора Голосова О.В.
- Поручить кафедре социологии провести исследование причин низкой активности преподавателей в научных исследованиях и выработать предложения по стимулированию данной работы. При прохождении по конкурсу жестко учитывать научно-исследовательскую работу преподавателя. При годовых отчетах кафедр обращать внимание на количество публикаций преподавателей, в том числе в «центральной печати» и за рубежом.
- С целью дальнейшего совершенствования научно-исследовательской работы изучить вопрос о введении в Академии должности научного руководителя.
- Установить жесткий контроль за исполнением решений Ученого совета, поручений ректора и проректоров. Разработать в срок, до 1 декабря 2006 г., «Регламент организации делопроизводства в Академии» Поставить задачу перехода в 2007 г. на систему электронного документооборота. Для этих целей привлечь специалистов (или фирму).
- Восстановить Управление делами Академии, включив в данное подразделение: секретариат ректора, отдел делопроизводства и юридический отдел.
- Продолжить дальнейшее поощрение развития органов студенческого самоуправления и творческих коллективов.
- В целях совершенствования данной работы создать Управление внеаудиторной работы со студентами, поручив указанному управлению всю культурно-массовую и спортивно-массовую работу.
- В начале каждого финансового года утверждать расходы на данный вид работы.
- Управлению представить предложения по эффективному использованию актового зала, спортивного комплекса, зала в общежитии по ул. Б.Галушкина для проведения различных мероприятий.
- Начать и завершить строительство учебных корпусов на Ленинградском проспекте, учебно-спортивно-жилищного корпуса на ул. Новомосковской, общежития на ул. Новопесчаной. Начать и завершить к началу учебного года капитальный ремонт спортивного комплекса на ул. Касаткина, в том числе за счет средств инвесторов (с возможностью занятий сотрудников в комплексе в свободное время).
- Определить предназначение и завершить реконструкцию Дома культуры на ул. Касаткина (ученый, учебно-культурный и др.).
- Решить вопрос о загородном учебном центре в п. Челобитьево и возможность его превращения в Центр дополнительного профессионального образования с пристройкой общежития ( в т.ч. за счет привлечения средств инвесторов).
- Для успешного завершения строительных работ восстановить Дирекцию капитального строительства. Возглавить этот участок должен специалист, который имел бы соответствующую квалификацию и опыт. Он должен обладать высокой корпоративной культурой, умением находить нетрадиционные решения задач капитального строительства.
- Для дальнейшего совершенствования финансово-экономической работы, более эффективного использования финансовых средств создать Финансовую дирекцию.