В. О. Бернацкий доктор философских наук, профессор; > А. А. Головин доктор медицинских наук, профессор; > В. А. Евдокимов доктор политических наук, профессор; > Г. В. Косяков доктор филологических наук, професс

Вид материалаДокументы

Содержание


Анкетное обследование трудовых и учебных
Ключевые слова
Бланк анкеты работников (студентов, учащихся)
Таблица 1 Фрагмент списка организаций, расположенных на нескольких территориях
Таблица 2 Фрагмент структуры трудовых передвижений трудящихся и учащихся г. Омска
Таблица 3 Модель, используемая при формировании матрицы трудовых (учебных) передвижений
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   29

УДК 656


О. В. Демиденко

Омская гуманитарная академия


АНКЕТНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И УЧЕБНЫХ

ПЕРЕДВИЖЕНИЙ




По данным проведенного анкетного обследования обработана информация о передвижениях населения г. Омска на работу (учебу), установлена их структура, разработаны модели формирования матрицы трудовых передвижений по организациям, сформирована матрица трудовых и учебных передвижений, которая может использоваться для оптимизации маршрутной сети г. Омска.

Ключевые слова: муниципальный транспорт, трудовые и учебные передвижения.


Городской пассажирский транспорт общего пользования – жизненно важная подсистема городского хозяйства, от которой зависит функционирование всех сфер деятельности города, населения, предприятий и организаций. Ежедневно муниципальным пассажирским транспортом г. Омска перевозится более полумиллиона пассажиров. Протяженность муниципальной автобусной маршрутной сети в летний период составляет 2728 км, троллейбусной – 197,2 км, трамвайной – 64 км. Средняя протяженность маршрутов составляет более 19 км [1].

Муниципальный транспорт осуществляет перевозку пассажиров в зимний период на 98 автобусных, 12 троллейбусных и 6 трамвайных маршрутах, в летний период в связи с наступлением садового сезона количество автобусных маршрутов увеличивается до 142. Они обеспечивают 70% пассажирских перевозок в городе [2].

Тенденцией последнего времени является снижение спроса на перевозку муниципальным городским транспортом. Причины: появление коммерческого транспорта, рост числа автомобилей, принадлежащих гражданам, ухудшение уровня транспортного обслуживания населения. В результате снижения объемов перевозки пассажиров уменьшаются доходы транспортных предприятий и растет потребность в бюджетном финансировании.

Одним из эффективных путей повышения качества транспортного обслуживания населения и функционирования системы городского пассажирского транспорта является оптимизация маршрутной сети, которая позволит сократить расходы предприятий на перевозку, снизить потребность в подвижном составе и затраты пассажиров на передвижение.

Информационной основной оптимизации маршрутной сети городского пассажирского транспорта является матрица межостановочных передвижений населения в городе на общественном пассажирском транспорте, полученная путем анкетного обследования.

Таким образом, целью исследования является получение матрицы трудовых и учебных передвижений по г. Омску. Объект исследования – трудоспособное население, студенты вузов и учащиеся ссузов. Предмет исследования – трудовые и учебные передвижения жителей г. Омска.

Предлагаемая методика формирования матрицы трудовых и учебных передвижений заключается в формировании отдельных матриц для каждого предприятия (образовательного учреждения) путем опроса трудящихся (учащихся, студентов) о том, от какой остановки общественного пассажирского транспорта едет на работу (учебу) сотрудник (учащийся, студент), либо на основе данных об адресе его проживания. Общая матрица трудовых и учебных передвижений определяется как сумма матриц по всем предприятиям.

Для проведения обследования разработана специальная анкета, в которой респондентам предлагалось указать наименование остановки отправления на работу (учебу), название улицы (пересечения улиц), на которой находится остановка отправления, наиболее типичный способ передвижения или способ передвижения на день обследования, а также наименования остановки пересадки и улицы, на которой находится остановка пересадки (рисунок).


Анкета

работников (студентов, учащихся) о передвижении на работу (учебу)


_____________________________________________________________________________

(наименование предприятия, организации, учреждения, вуза, ссуза)

_____________________________________________________________ Территория № __

(наименование ближайшей к предприятию (или отдельно стоящей территории предприятия) остановки (остановок) пассажирского транспорта и название улицы, на которой находится остановка)



п/п

Наименование остановки

отправления на работу (ближайшей

к месту

жительства)

Название улицы

(пересечения улиц),

на которой находится остановка

отправления

на работу

(по данной информации уточняется

местоположение остановки)

Способ передвижения

на работу

Наличие пересадок

Наименование остановки пересадки

и улицы,

на которой находится остановка пересадки

Муниципальный транспорт

Маршрутное такси

Личный транспорт

Ведомственный транспорт

Пешком

Пример заполнения анкеты

1

Степная

Маяковского




+










-

-

2

Школа

Ватутина + Конева

+













+

СибАДИ, пр. Мира


Бланк анкеты работников (студентов, учащихся)

о передвижении на работу (учебу)


Для получения информации о существующих предприятиях были сделаны официальные запросы в Управление Федеральной налоговой службы по Омской области, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области, Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ПФР) о предоставлении сведений по организациям, имеющим численность работающих более 100 человек. ПФР предоставил деперсонифицированные данные об адресах проживания сотрудников по данным организациям на основании договора между ПФР и Администрацией г. Омска. Рассмотрены 1603 организации с общей численностью работающих 604137 чел. Предприятия дифференцированы по административным округам г. Омска с указанием наименования организации, численности работников, адресов местонахождения и телефонов для связи.

Как выяснилось в ходе исследования, список предприятий потребовал существенных уточнений. Необходимо было дозвониться до каждой организации, уточнить адрес ее местонахождения, фамилию, имя, отчество руководителя. В некоторых случаях требовалось уточнение телефона в справочной службе «09» или по программе «Дубль Гис».

В представленном списке были выявлены организации, находящиеся за пределами г. Омска – в Омском районе, работники которых не пользуются общественным пассажирским транспортом (ОПТ). По результатам обзвона предприятий и рассылки писем выяснилось, что часть предприятий, имевшихся в списках ПФР, ликвидирована, часть сменила адреса, численность других имеет в некоторых случаях существенные отличия.

На основании проделанной работы сформирован список рассылки писем, включающий 1571 организацию. Анкеты отправлялись по почте и электронным письмом, по факсу вместе с распоряжением первого заместителя главы Администрации г. Омска о проведении обследования, целях, сроках предоставления информации, бланком предоставления сведений о предприятии, форматом предоставления адресов сотрудников и реквизитами для передачи ответной информации.

Обследование трудовых передвижений непосредственно на предприятиях проводилось силами предприятий. При небольшой численности работающих опрос проводил один человек, при большой – анкеты раздавались по подразделениям. Если предприятие располагалось на нескольких территориях (несколько остановок ОПТ), то независимо от численности работников на каждую территорию заполнялись отдельные анкеты.

В процессе опроса работника необходимо было зафиксировать ответ о том, каким образом было совершено передвижение на работу в день опроса: пешком, на личном автомобиле, ведомственном транспорте, маршрутным такси или муниципальным транспортом, а также каковы наименования остановки пересадки и улицы, на которой она находится. Учет этой информации фиксировался в бланке анкеты.

Ответственным за подготовку данных анкетирования необходимо было представить реквизиты организации по предложенной форме, где предлагалось указать полное и сокращенное наименования предприятия, юридический и фактический адрес, численность работающих, наименование ближайшего к предприятию остановочного пункта, название улицы (пересечения улиц), на которой находится остановочный пункт прибытия. В случае, если предприятие находится на нескольких отдельно расположенных территориях города, куда сотрудники прибывают на работу, необходимо было заполнение таблицы с указанием фактического адреса, численности работающих, наименования ближайшей остановки и улицы (перекрестка), на которой находится остановка, по каждой отдельно взятой территории.

По результатам рассылки писем организациям получено 1720 ответов, из них в части писем отказ от сотрудничества.

В результате исследования выявлено 226 организаций, расположенных на нескольких обособленных территориях (табл. 1).


Таблица 1

Фрагмент списка организаций, расположенных на нескольких территориях

и местонахождение организации

Код организации

Наименование организации

Номер территории

Фактический адрес территории

4

Военный комиссариат Омской области (ВКОО)

1

Партизанская, 14

Военный комиссариат Омской области (ВКОО)

2

3-я Островская, 2б

Военный комиссариат Омской области (ВКОО)

3

20 лет РККА, 168

Военный комиссариат Омской области (ВКОО)

4

Рождественского, 7

5

Филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго»

1

П. Некрасова, 1

Филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго»

2

5-я Северная, 193

Филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго»

3

Пристанционная, 19

Филиал ОАО «МРСК Сибири» – «Омскэнерго»

4

Масленникова, 44


По мере поступления информация обрабатывалась и заносилась в специально разработанный реестр. Если процент опрошенных составлял менее 70%, с организациями устанавливалась телефонная связь, и следовала просьба дообследовать передвижения работников. Параллельно отслеживались неответившие организаций. Устанавливалась телефонная связь, велась работа по разъяснению необходимости обследования трудовых передвижений, вторично высылалось в адрес организации письмо по электронной почте или по факсу. В адрес некоторых организаций подобные письма отправлялись более одного раза. Всего вторично было разослано порядка 400 электронных писем и отправлено 300 факсов. В случае устного отказа от сотрудничества уточнялись: наличие отдельно расположенных территорий, фактический адрес, численность работающих по территориям, наименования остановочного пункта прибытия на работу и улицы, на которой находится остановка.

В исследовании приняли участие 454,5 тыс. чел., в том числе 409,3 тыс. работающих и 45,2 тыс. учащихся. Общее количество респондентов, охваченных анкетным опросом, составило 134,4 тыс. чел.

На основании данных исследования выполнен анализ структуры трудовых передвижений по каждой отдельно взятой организации (территории). Фрагмент структуры трудовых (учебных) передвижений представлен в табл. 2. По каждой организации (территории) определено количество передвижений: муниципальным транспортом, маршрутным такси, личным и ведомственным транспортом, а также пешком. В результате анализа установлена численность респондентов, пользующихся общественным пассажирским транспортом.


Таблица 2

Фрагмент структуры трудовых передвижений трудящихся и учащихся г. Омска

Код орг. (тер.)

Наименование

организации

(территории)

Численность работающих в организации (территории)

Колич.опро-шенных, чел.

Способ передвижения

Численность, пользующихся ОПТ

Муниц.

транспорт

Маршр.

такси

Личн. транспорт

Ведомств.

транспорт

Пешком

Чел.

%

1

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области

327

257

1

228

94

7

0

229

89,1

2

ФГУП «Омская картографическая фабрика»

137

118

111

4

8

1

1

115

97,5

4

Военный комиссариат Омской области

36

36

0

33

8

0

0

33

91,7

6

ООО «Омскбланкиздат»

60

60

1

47

47

9

0

48

80,0


Неполный возврат анкет, а также то, что часть организаций отказалась от сотрудничества в проведении исследования, были разработаны различные модели формирования матрицы трудовых передвижений (табл. 3).

В случае опроса всех работающих (обучающихся) в организации для формирования корреспонденций этой организации использовались только анкеты с данными опроса. Если численность опрошенных недостаточна, но организация предоставила адреса проживания своих сотрудников, то при формировании матрицы трудовых (учебных) передвижений использовались как анкеты, так и адреса работающих (обучающихся). Если опрошены не все сотрудники организации и не высланы адреса их проживания, то использовались данные анкетного опроса и адреса сотрудников, предоставленные ПФР. В случае опроса не всех сотрудников организации и при отсутствии всего списка адресов их проживания, предоставленного организацией при формировании матрицы трудовых передвижений использовались данные анкетного опроса, данные об адресах сотрудников, предоставленные самой организацией, а также адреса сотрудников, предоставленные ПФР.


Таблица 3

Модель, используемая при формировании матрицы трудовых (учебных) передвижений

Код терр.

Наименование

организации

(территории)

Местоположение узла

Колич. пользующихся ПТ, чел.

Модель формирования матрицы трудовых передвижений

Код

трансп.

узла

Наименование транспортного узла

1

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Омской области

53

КДЦ им. Маяковского

229

анкеты и адреса ПФР

2

ФГУП «Омская картографическая фабрика»

48

Драмтеатр

115

анкеты и адреса ПФР

3

Российское объединение инкассации ЦБ РФ. Омское областное управление инкассации, ф-л

339

3-я Ремесленная

346

адреса ПФР

4

Военный комиссариат Омской области

44

Партизанская

33

анкеты

5

ОАО «АК Энергетики и электрификации «Омскэнерго»

44

Партизанская

248

анкеты и адреса организации

6

ООО «Омскбланкиздат»

358

им. Рабиновича (Орджоникидзе)

48

анкеты


Полученные в результате анкетных обследований трудовых и учебных передвижений работников данные, а также данные, обработанные ПФР, позволили сформировать обобщенную матрицу трудовых (учебных) передвижений.

В результате проведенного анкетного обследования трудовых и учебных передвижений г. Омска установлено следующее:
  1. В исследовании приняли участие 409,3 тыс. работающих и 45,2 тыс. учащихся, всего 454,5 тыс. чел.
  2. Получена и обработана информация о 134,4 тыс. передвижений населения на работу (учебу), включающая информацию о пунктах начала и окончания передвижений, способе передвижения (муниципальный транспорт, маршрутное такси, личный транспорт, ведомственный транспорт, пешее передвижение).
  3. Структура трудовых передвижений выглядит следующим образом: 7,7% – передвижений на ведомственным транспорте; 81,6% – ОПТ; 0,5% – пеших передвижений и только 10,2% – на личных автомобилях. С пересадкой осуществляется 14% передвижений.

4. Сформирована матрица трудовых и учебных передвижений, которая может использоваться для оптимизации маршрутной сети г. Омска.