Совет по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе президента РФ в уральском федеральном округе
| Вид материала | Решение |
- Доклад заместителя Генерального прокурора РФ ивана Семчишина на совместном совещании, 183.21kb.
- Участников Консультативного Совета по молодежной политике при полномочном представителе, 116.15kb.
- Информация о ходе реализации Федерального закона от 2 марта 2007, 615.81kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 217.72kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 220.29kb.
- Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное Указом Президента, 200.88kb.
- Протокол XI заседания Консультативного Совета по молодежной политике при полномочном, 129.62kb.
- Мониторинг закон, 353.11kb.
- Приказ мчс РФ от 27 05 2003 n 285 Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 июля 2003, 371.79kb.
- Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, г. Екатеринбург Развитие, 94.64kb.
СОВЕТ ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
ПРИ ПОЛНОМОЧНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ
В УРАЛЬСКОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
| 620031, г.Екатеринбург, Октябрьская пл., д.3. | тел. (3432) 51-65-91, 78-90-54 факс (3432) 51-65-95 |
г.Тюмень 12 февраля 2003 года
РЕШЕНИЕ
расширенного заседания Совета на тему «О мерах по развитию предпринимательства и снятию административных барьеров.
Опыт Тюменской области»
Заслушав и обсудив доклады Митрофанова П.П., первого заместителя губернатора Тюменской области и Сметанюка С.И., главного федерального инспектора в Тюменской области, Экспертно-консультационный совет по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе отмечает, что в Тюменской области проводится большая и комплексная работа по формированию эффективной системы по реализации государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, преодолению административных барьеров и препятствий, мешающих развитию бизнеса.
В 2001 г. образованы Департамент инвестиционно-кредитной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области, Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главном федеральном инспекторе.
В 2002 г. при администрации области образован во главе с первым заместителем губернатора Координационный совет по развитию предпринимательства в Тюменской области.
Основным нормативным документом, регулирующим деятельность в сфере поддержки предпринимательства, является Областная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Тюменской области на 2002-2003 годы.
В 2002 г. финансирование мероприятий Программы составило 17,1 млн. руб. С целью развития инфраструктуры поддержки предпринимательства из средств областного бюджета органам местного самоуправления были выделены целевые субвенции в размере 50 млн. руб. На конец 2002 г. открыты и начали действовать 23 обособленных представительства Областного фонда развития и поддержки предпринимательства.
В I полугодии 2002 года по данным УМНС России по Тюменской области на территории юга Тюменской области зарегистрировано 13 330 малых предприятий и 42 132 индивидуальных предпринимателя. Численность субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2001 годом увеличилась на 1.4% и 3.2% соответственно. Доля налоговых поступления составила 20%.
Департаментом инвестиционно-кредитной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области сформирована региональная база инвестиционных проектов, проводятся регулярные выездные заседания (круглые столы) в городах Тюменской области с участием представителей контрольно-надзорных органов, органов местного самоуправления и предпринимательства по теме: «Проблемы, тенденции и перспективы развития малого предпринимательства», ведется большая работа с письмами и обращениями предпринимателей.
Интересен опыт создания и взаимодействия двух координационных советов по развитию предпринимательства – при администрации области и Главном федеральном инспекторе.
Координационный совет при администрации создан в целях предварительного рассмотрения и подготовки вносимых в администрацию Тюменской области предложений в проекты нормативно-правовых актов по вопросам предпринимательской деятельности в части соблюдения прав и законных интересов бизнеса, поиска конструктивных решений по ключевым проблемам малого предпринимательства, для взаимодействия с предпринимательскими структурами и в основном работает с органами местного самоуправления, областной Думой, подразделениями администрации, занимается вопросами финансовой поддержки предпринимательства.
Основное в работе Координационного совета при главном федеральном инспекторе – преодоление административных барьеров в развитии предпринимательства, реализация государственной политики по дебюрократизации экономики (в частности, по введению в действие ФЗ № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)») и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Заслуживает внимания и распространения опыт работы Координационного совета при главном федеральном инспекторе по ведению Перечня административных барьеров, выявленных на территории Тюменской области, пропаганде деятельности, направленной на преодоление административных барьеров, изучению правомерности предпринимательской деятельности со стороны органов государственной власти и местного самоуправления, развитию форм конструктивного диалога и взаимодействия общественных организаций предпринимателей с органами государственного контроля (надзора).
Совет решил:
1. Одобрить и рекомендовать к распространению в субъектах Федерации и муниципальных образованиях, входящих в Уральский федеральный округ, опыт администрации Тюменской области по реализации мер, направленных на государственную поддержку предпринимательства и снятие административных барьеров, препятствующих его развитию. Отметить особо работу Координационного совета по развитию предпринимательства при главном федеральном инспекторе по Тюменской области по ведению перечня административных барьеров развития предпринимательской деятельности, выявленных на территории Тюменской области, введению в действие Федерального закона № 134–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
2. Рекомендовать главным федеральным инспекторам в субъектах Федерации, входящих в состав УрФО, взять за основу документы, наработанные Координационным советом по развитию предпринимательства при главном федеральном инспекторе в Тюменской области, и в срок до 01.04.03 г. сформировать коллегиальные органы по преодолению административных барьеров в развитии малого предпринимательства в соответствующих субъектах Федерации.
3. Экспертно-консультативному совету по развитию малого и среднего бизнеса при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе (Басаргин В.Ф., Лобок В.М.):
3.1. В срок до 01.03.2003 г. подготовить и распространить в субъектах Федерации, входящих в УрФО, информационные материалы по проведенному 12.02.03 г. заседанию Совета.
3.2. В срок до 01.04.2003 г. подготовить положение и сформировать в составе Совета постоянно действующую рабочую группу по преодолению административных барьеров в развитии малого предпринимательства в УрФО.
3.3. В срок до 01.06.2003 г.:
- подготовить предложения по унификации на уровне Уральского федерального округа требований к определению Перечня административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих исполнение Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Рассмотреть вопрос о создании в округе эффективных механизмов преодоления барьеров, созданных федеральными органами исполнительной власти;
- выработать рекомендации по определению основных направлений работ по преодолению административных барьеров;
- изучить вопрос об основных направлениях профилактики административных барьеров, в том числе посредством активизации специальной работы по изучению вопросов преодоления административных барьеров в учреждениях образования, занимающихся вопросами повышения квалификации и переподготовки государственных и муниципальных служащих;
- рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти внести коррективы в планы реализации Послания Президента России Федеральному Собранию РФ, предусмотрев в нем разработку специального раздела, содержащего меры, направленные на развитие деловой активности и поддержку малого предпринимательства;
- изучить возможности учреждения грантов за научно-исследовательские работы по вопросам проработки темы преодоления административных барьеров, а также за наилучшее освещение в СМИ деятельности территориальных органов федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Уральского федерального округа, по поддержке предпринимательства и снятию административных барьеров.
-
Заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации
в Уральском федеральном округе
в.Ф. Басаргин