Учебно-методический комплекс для студентов специальностей 351200 «Налоги и налогообложение»
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 351200 Налоги и налогообложение, 1436.5kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 351200 "налоги и налогообложение", 1270.01kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной форм обучения специальности, 437.39kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности 351200 Налоги и налогообложение, 948.16kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальностей: 080801 «Прикладная информатика, 783.55kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальностей «Финансы и кредит», «Бухгалтерский, 1787.1kb.
- Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета финансовое право учебно, 2268.04kb.
- Учебно-методический комплекс специальности 080107 Налоги и налогообложение Москва, 2225.14kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальностей: 080801 «Прикладная информатика, 1213.99kb.
- Учебно-методический комплекс для студентов специальности «Налоги и налогообложение», 305.34kb.
(семинарское занятие - 2 ч.)
1. Правовое регулирование отношений собственности на территории Тюменской области.
2. Бюджетная система Тюменской области.
3. Налоги и сборы в Тюменской области.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 1.4; 1.5; 5.1-5.15; 8.1-8.8; 12.1-12.6;16.1-16.3].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [10,23,25,37,38,95.99,100,102,106, 112,124,130,138,142,146].
Тема 4. Тюменская областная Дума - высший законодательный
(представительный) орган государственной власти Тюменской области
(семинарское занятие - 3 ч.)
1. Правовой статус Тюменской областной Думы.
2. Структура и организационные основы деятельности Тюменской областной Думы.
3. Правовой статус депутатов Тюменской областной Думы.
4. Ответственность в сфере деятельности депутата Тюменской областной Думы.
5. Законодательный процесс и его стадии.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 1.7; 3.1-3.12; 10.1-10.17; 11.1-11.3; 14.1-14.4; 18.1-18.7].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [8,11,13,14,17,24,25,26,32,33,36, 45,46,49,50,62-65.71-73,75,77,83,84,87,92,93,97,98,113,114,117-119,122,125,128,129].
Тема 5. Законодательные основы правового института
Губернатора Тюменской области
(семинарское занятие - 2 ч.)
1. Становление правового института главы исполнительной государственной власти края, области.
2. Правовой статус и компетенция Губернатора Тюменской области.
3. Порядок наделения полномочиями Губернатора Тюменской области.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 3.1-3.7; 13.1-13.11; 14.1-14.4].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [6,7,9,16,34,41,53,56,57,58,59,70,79,80, 113,118,123,126,139,143].
Тема 6. Органы судебной власти Тюменской области
1. Общие понятия судебной системы в Российской Федерации.
2. Конституционная юстиция субъектов Российской Федерации.
3. Мировые судьи в Российской Федерации.
4. Конституционная юстиция в Тюменской области. Уставный суд Тюменской области.
5. Уставный суд Ханты-Мансийского автономного округа.
6. Мировые судьи в Тюменской области.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 1.2; 1.3; 1.12-1.14; 19.1-19.12; 21.1; 21.2].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [40,42,48,51,53,60,61,83,90,101, 123,141].
Тема 7. Основы местного самоуправления Тюменской области
1. Понятие и основные принципы местного самоуправления.
2. Система законодательства о местном самоуправлении.
3. Законодательство об организации и проведении местных референдумов, выборов депутатов представительных органов и глав местного самоуправления.
4. Законодательство об определении территории муниципальных образований.
5. Законодательное закрепление экономических и финансовых основ местного самоуправления.
6. Компетенция органов местного самоуправления.
7. Разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления.
8. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
9. Ответственность в сфере местного самоуправления.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 1.10; 1.11; 8.1; 8.2; 15.1-15.14; 16.1-16.3; 18.1-18.7; 20.1-20.7].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [15,20,21,35,68,69,76,82,88,89,107,115, 116,121,132,140,147].
Тема 8. Юридическая ответственность вообще
и по законодательству Тюменской области в частности
1. Общие положения юридической ответственности.
2. Юридическая ответственность по законодательству Тюменской области.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 1.2; 1.3; 1.9; 4.1-4.8; 11.1-11.3].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [28,29,74,77,103-105,127,131, 133,145].
Тема 9. Административно-территориальное деление Тюменской области
(семинарское занятие - 2 ч.)
1. Понятие и принципы административно-территориального устройства.
2. Полномочия Российской Федерации в сфере административно-территориального устройства.
3. Порядок переименования административно-территориальных единиц Тюменской области.
4. Источники административно-территориального устройства.
5. Категории поселений в Тюменской области.
Нормативно-правовые документы: [1.1; 20.1-20.7].
Литература основная: [1,2]; дополнительная: [3,9,10,80,84,90].
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НАПИСАНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ ДЛЯ
СТУДЕнТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМы ОБУЧЕНИЯ
1. Общие указания
Учебным планом для студентов заочного обучения предусматривается написание контрольной работы по дисциплине «Законодательство Тюменской области». Этот вид письменной работы выполняется по темам выбранным самостоятельно. Перечень тем разрабатывается кафедрой государственно-правовых дисциплин. Работа выполняется под руководством научного руководителя - преподавателя кафедры.
Контрольная работа - самостоятельный труд студента, который способствует углубленному изучению пройденного материала.
Цель выполняемой работы:
- получить глубокие знания по выбранной теме;
Основные задачи выполняемой работы:
1) закрепление полученных ранее теоретических знаний;
2) выработка навыков самостоятельной научно-исследовательской работы;
3) выяснение подготовленности студента к будущей практической работе;
4) выявление способностей к научно-исследовательской и поисковой деятельности.
Весь процесс написания контрольной работы можно условно разделить на следующие этапы:
а) выбор темы, консультация и составление предварительного плана работы;
б) сбор научной информации, относящейся к теме исследования (прежде всего работа с библиографией), изучение литературы;
в) анализ составных частей проблемы, изложение темы;
г) обработка материала в целом;
д) уточнение плана работы;
е) оформление контрольной работы, представление ее на кафедру для регистрации и рецензирования;
ж) работа с рецензией и устранение указанных замечаний;
з) защита контрольной работы.
Подготовку контрольной работы следует начинать с повторения соответствующего раздела учебника, учебных пособий по данной теме и конспектов лекций прочитанных ранее. Приступать к выполнению работы без изучения основных положений и понятий не следует, так как в этом случае студент, как правило, плохо ориентируется в материале, не может отграничить смежные вопросы и сосредоточить внимание на основных, первостепенных проблемах рассматриваемой темы.
После выбора темы необходимо внимательно изучить методические рекомендации по подготовке контрольной работы, ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к данного вида работам, составить план работы, который должен включать основные вопросы, охватывающие в целом всю прорабатываемую тему. После составления плана необходимо показать его научному руководителю и проконсультироваться по методике изложения вопросов темы.
2. Требования к содержанию контрольной работы
В содержании контрольной работы необходимо показать знание рекомендованной литературы по данной теме, но при этом следует правильно пользоваться первоисточниками, избегать чрезмерного цитирования. При использовании цитат необходимо указывать точные ссылки на используемый источник: указание автора (авторов), название работы, место и год издания, страницы.
В процессе работы над первоисточниками целесообразно делать записи, выписки абзацев, цитат, относящихся к избранной теме. При изучении специальной юридической литературы (монографий, статей, рецензий и т.д.) важно обратить внимание на различные точки зрения авторов по исследуемому вопросу, на его приводимую аргументацию и выводы, которыми опровергаются иные концепции.
Кроме рекомендованной специальной юридической литературы, можно использовать любую дополнительную юридическую литературу, которая необходима для раскрытия темы контрольной работы. Если в период написания контрольной работы были приняты новые нормативно-правовые акты, относящиеся к излагаемой теме, их необходимо изучить и использовать при ее выполнении.
В конце контрольной работы приводится полный библиографический перечень использованных нормативно-правовых актов и специальной юридической литературы. Данный список условно можно подразделить на следующие части:
1. Нормативно-правовые акты (даются по их юридической силе).
2. Учебники, учебные пособия.
3. Монографии, учебные, учебно-практические пособия.
4. Периодическая печать.
Первоисточники 2,3,4 даются по алфавиту.
Оформление библиографических ссылок осуществляется в следующем порядке:
1. Фамилия и инициалы автора (коллектив авторов) в именительном падеже. При наличии трех и более авторов допускается указывать фамилии и инициалы первых двух и добавить «и др.». Если книга написана авторским коллективом, то ссылка делается на название книги и её редактора. Фамилию и инициалы редактора помещают после названия книги.
2. Полное название первоисточника в именительном падеже.
3. Место издания.
4. Год издания.
5. Общее количество страниц в работе.
Ссылки на журнальную или газетную статью должны содержать кроме указанных выше данных, сведения о названии журнала или газеты.
Ссылки на нормативный акт делаются с указанием Собрания законодательства РФ, исключение могут составлять ссылки на Российскую газету в том случае, если данный нормативный акт еще не опубликован в СЗ РФ.
При использовании цитат, идей, проблем, заимствованных у отдельных авторов, статистических данных необходимо правильно и точно делать внутритекстовые ссылки на первоисточник.
Ссылки на используемые первоисточники можно делать в конце каждой страницы, либо в конце всей работы, нумерация может начинаться на каждой странице.
3. Порядок выполнения контрольной работы
Контрольная работа излагается логически последовательно, грамотно и разборчиво. Каждая работа обязательно должна иметь титульный лист (См. Приложение 1). Он содержит название высшего учебного заведения, название темы, фамилию, инициалы, ученое звание и степень научного руководителя, фамилию, инициалы автора, номер группы.
На следующем листе дается план контрольной работы. План включает в себя: введение, название всех разделов и параграфов, заключение, список литературы, приложения.
Введение должно быть кратким (1-2 страницы). В нем необходимо отметить актуальность темы, степень ее научной разработанности, предмет исследования, цель и задачи, которые ставятся в работе. Изложение каждого вопроса необходимо начать с написания заголовка, идентичного плану, который должен отражать содержание текста. Заголовки от текста следует отделять интервалами. Каждый заголовок обязательно должен предшествовать непосредственно своему тексту. В том случае, когда на очередной странице остается место только для заголовка и нет места ни для одной строчки текста, заголовок нужно писать на следующей странице.
Излагая вопрос, каждый новый смысловой абзац необходимо начать с красной строки. Закончить изложение вопроса следует выводом, итогом по содержанию данного раздела.
Изложение содержания всей контрольной работы должно быть завершено заключением, в котором необходимо дать выводы по написанию работы в целом.
В конце работы ставится подпись студента и дата.
Страницы контрольной работы должны иметь нумерацию (сквозной). Номер страницы ставится вверху посредине, либо в правом углу. На титульном листе номер страницы не ставится. Оптимальный объем контрольной работы 10-15 страниц машинописного текста, шрифт обычный № 14 Times New Roman через полуторный интервал на стандартных листах формата А-4 (210*297 мм), поля: верхнее –20 мм, нижнее –20 мм, левое –30 мм, правое –15 мм.
В тексте контрольной работы не допускается произвольное сокращение слов (кроме общепринятых).
Дополнительно контрольной работа может иметь приложения (схемы, графики, диаграммы, фотографии и т.д.).
По всем возникшим вопросам студенту следует обращаться за консультацией к своему научному руководителю. Срок выполнения контрольной работы определяется соответствующей кафедрой. Срок проверки контрольной работы не более 7 дней.
Форма оформления контрольной работы приведена в приложении.
4. Порядок защиты контрольной работы
Получив проверенную работу, студент должен внимательно ознакомиться с рецензией, пометками на полях и выполнить все указания научного руководителя. Если работа не соответствует предъявляемым требованиям, необходимо ознакомиться с рецензией, доработать контрольную работу, устранив все недостатки, указанные научным руководителем, и в новом варианте сдать на проверку.
В установленный кафедрой срок исполнитель обязан явиться на защиту контрольной работы, имея с собой последний вариант, рецензию на первый вариант с замечаниями руководителя и зачетную книжку.
При защите студент должен быть готов ответить на вопросы научного руководителя по всей теме контрольной работы.
Оценка работы производится по системе: «зачтено», «незачтено». Положительная оценка выставляется в зачетную книжку. Контрольные работы не возвращаются и хранятся в фонде кафедры.
ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ
для студентов заочной формы обучения
1. Соотношение областного законодательства и муниципального нормотворчества.
2. Правовой статус судей Уставного суда Тюменской области.
3. Систематизация и кодификация законодательства Тюменской области.
4. Правовой статус и компетенция Губернатора Тюменской области, губернаторов ХМАО и ЯНАО.
5. Деятельность Совета трех губернаторов.
6. Юридическая ответственность по законодательству Тюменской области.
7. Порядок наделения полномочиями Губернатора Тюменской области.
8. Правовой статус Тюменской областной Думы.
9. Действие правовых актов Тюменской области на территории автономных округов.
10. Правовой статус депутата Тюменской областной Думы.
11. Соотношение правовой системы Тюменской области и правовой системы Российской Федерации.
12. Бюджетная система Тюменской области.
13. Налоги и сборы в Тюменской области.
14. Основные гарантии депутатской деятельности.
15. Правовой статус Дум Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
16. Источники правовой системы Тюменской области.
17. Участие граждан в местном самоуправлении.
18. Мировые судьи в Тюменской области.
19. Разграничение предметов ведения и полномочий в сфере правотворчества между Российской Федерацией и Тюменской областью.
20. Компетенция органов местного самоуправления.
21. Разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления.
22. Административно-территориальное устройство Тюменской области.
23. Категории поселений в Тюменской области.
24. Правовое регулирование отношений собственности на территории Тюменской области.
25.Ответственность в сфере деятельности депутата Тюменской областной Думы.
26. Законотворческая деятельность Тюменской областной Думы.
27. Совет трех Дум Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, региональные межпарламентские комиссии.
28. Областные целевые программы, целевые программы ХМАО и ЯНАО.
29. Деятельность уполномоченного по правам человека в Тюменской области.
30. Законотворчество в Тюменской области: проблемы и перспективы.
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ
Нормативно-правовые источники
1.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ.
1.2. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. ст. 1865.
1.3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1-4.
1.4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. От 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 18.07.2009 № 181-ФЗ).
1.5. Налоговый кодекс Российской Федерации. От 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 19.07.2009 № 195-ФЗ).
1.6. О выборах Президента Российской Федерации. Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 19.07.2009 г.).
1.7. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. Федеральный закон от 12.06.2002 г. (ред. от 19.07.2009 г.).
1.8. О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ. Закон Российской Федерации от 5.08.2000 г. № 113-ФЗ (ред. от 21.07.2007 г., с изм. от 14.02.2009).
1.9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Закон Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 19.07.2009 г., с изм. от 24.07.2009 № 213-ФЗ).
1.10. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ).
1.11. О муниципальной службе в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 2.03.2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 17.07.2009 г. № 160-ФЗ).
1.12. О судебной системе Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005 г. № 3-ФКЗ).
1.13. О мировых судьях в Российской Федерации. Федеральный закон от 17.12.1998 г. № 188-ФЗ (ред. от 22.07.2008 г. № 147-ФЗ).
1.14. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ (ред. от 10.06.2008 г. № 3-ФКЗ).
ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВХОДЯЩИХ В ЕЕ СОСТАВ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО И ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ
2.1. Заявление сессии Совета народных депутатов Ханты-Мансийского автономного округа // Новости Югры. 1990. 27 октября. Решение II сессии Совета народных депутатов Ямало-Ненецкого автономного округа XXI созыва «О путях повышения экономической и политической самостоятельности Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. 1990. № 43.
2.2. Постановление Съезда народных депутатов РСФСР от 1.11.1991 г. № 1830-1 «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы // Ведомость СНД и ВС РФ. 1991. № 44. ст. 1455.
2.3. Закон Российской Федерации от 5.03.1992 г. № 2449-1 «О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 13. ст. 663.
2.4. Федеративный договор от 31.03.1992 г. «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации».
2.5. Заключение Госкомитета РФ по делам Федерации и национальностей «По урегулированию конфликта между субъектами РФ Тюменского региона» от 18.09.1993 г.
2.6. Положение от 22.10.1993 г. «Об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов на период проведения поэтапной конституционной реформы». (утратило силу)
2.7. Указ Президента Российской Федерации от 22.10.1993 г. № 1723 «Об основных началах организации государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 22.12.1993 г.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 43. ст. 4089. (утратил силу)
2.8. Постановление Тюменской областной Думы от 11.05.1995 г. № 175 «О законодательной инициативе в государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации – проекте федерального закона "Об основах отношений края, области и автономного округа, находящегося в их составе".
2.9. Постановление Тюменской областной Думы от 18.10.1995 г. № 288 "Об Обращении Тюменской областной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации".
2.10. Постановление Тюменской областной Думы от 31.10.1995 г. № 297 "О внесении в порядке законодательной инициативы дополнения в статью 73 Конституции Российской Федерации".
2.11. Постановление Тюменской областной Думы от 29.11.1995 г. № 317 "О протоколе согласия совета Дум "О Договоре об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа" от 2.11.1995 г. № 12.
2.12. Постановление Тюменской областной Думы от 29.11.1995 г. № 316 "Об утверждении Договора об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа".
2.13. Постановление Думы ХМАО от 29.11.1995 г. № 82 "О внесении Тюменской областной Думой дополнения в статью 73 Конституции Российской Федерации".
2.14. Постановление Думы Ханты-Мансийского автономного округа от 29.11.1995 № 81 «О проекте федерального закона "Об основах отношений края, области и автономного округа, находящегося в их составе".
2.15. Постановление Думы ХМАО от 29.11.1995 г. № 72 "О Договоре "Об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа"
2.16. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 17.11.1995 г. № 1348-1 ГД «О проекте федерального закона «Об основах отношений края, области и автономных округов, находящихся в их составе».
2.17. Постановление Государственной Думы ЯНАО от 29.01.1997 г. № 150 "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты - Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа".
2.18. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 г. № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» // СЗ РФ. 1997. № 29. ст. 3581.
2.19. Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.1997 года. (утратил силу)
2.20. Постановление Тюменской областной Думы от 9.09.1997 г. № 768 «О соглашении между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа о порядке и условиях проведения выборов депутатов Тюменской областной Думы» от 8.09.1997 г. // Вестник Тюменской областной Думы. 1997. № 8.
2.21. Ходатайство Губернатора Тюменской области в Конституционный Суд РФ об официальном разъяснении постановления Конституционного Суда РФ от 14.07.1997 г. № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области» от 15.07.1999 г.
2.22. Постановление Думы Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.1998 г. № 363 о поправках к проекту федерального закона "Об основах отношений края или области с входящими в их состав автономными округами".
2.23. Закон Российской Федерации от 24.06.1999 г. № 119-ФЗ «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. ст. 3176. (утратил силу)
2.24. Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2001 г. № 13-О "По ходатайству Губернатора Тюменской области о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 г. по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области".
2.25. Протокол согласия совета Дум ТО, ХМАО, ЯНАО от 15.11.2001 г. № 3 "О Договоре между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.04.1997 г.".
2.26. Постановление Тюменской областной Думы от 27.02.2001 г. № 1596 "О Соглашении об основных направлениях согласованной политики в социально-экономической сфере органов государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа".