Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года n 169 далее Порядок проведения конкурс

Вид материала

Конкурс

Содержание 2. Организационная подготовка к экзамену. 3. Сдача экзамена 4. Оценка и подведение итогов экзамена Перелік питань I. Питання на перевірку знання Конституції України II. Питання на перевірку знання Закону України Феодосіийська міська рада Экзаменационная ведомость

Подобный материал:

• Кабинет министров украины постановление от 1 октября 1997 г. N 1104 Киев Об утверждении, 219.46kb.
• Кабинета Министров Украины от 01. 03. 04 г №308, ст. 26 закон, 1106.99kb.
• Кабинет министров украины постановление, 118.12kb.
• Постановление от 13 сентября в 2002 г. N 1371 Киев, 295.65kb.
• Съезда Советов Уральской области (27 февраля 04 марта 1932 года), (далее конкурс, 148.37kb.
• Кабинета Министров Украины от 29. 06. 2011г. №702 «О внесении изменений к постановлению, 1838.48kb.
• Конституции Автономной Республики Крым, статьей 13 закон, 2499.88kb.
• Кабинета Министров Украины от 28. 02. 2002 года №228 с изменениями и дополнениями,, 65.92kb.
• Кабинета Министров Украины, регламентом Антрацитовского городского совета шестого созыва, 320.35kb.
• Постановлением Кабинета Министров Украины от 30. 05. 2007г. №790, в соответствии, 99.27kb.

Утвержден

распоряжением городского головы

от 02.08.2011 № 945-к


Порядок проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления

Феодосийского городского совета


Этот Порядок определяет правовые организационные меры проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления, как одного из этапов конкурса, проводимого в соответствии с Порядком проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственных служащих, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 15 февраля 2002 года N 169 (далее - Порядок проведения конкурса).

1. Общие положения

1. Цель проведения экзамена - объективная оценка знаний та способностей кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления.
   
2. Экзамен проводится конкурсной комиссией, созданной распоряжением городского головы.
   
3. Экзамен сдают кандидаты на замещение вакантных должностей, документы которых отвечают установленным требованиям к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренным для принятия на службу в органы местного самоуправления.
   

Лица, которые не отвечают установленным требованиям, по решению председателя конкурсной комиссии к экзамену не допускаются, о чем их уведомляет отдел кадровой работы и наград с соответствующим обоснованием.

Если кандидат настаивает на сдаче экзамена при таких условиях, он допускается к экзамену, а окончательное решение принимает конкурсная комиссия.

Кандидаты, которые подали недостоверные сведения, к участию в конкурсе не допускаются.

4. Объективность проведения экзамена обеспечивается равными условиями (продолжительности экзамена, содержания и количества вопросов, подсчет результатов и др.) и открытостью информации о них, едиными критериями оценки.
   
5. Проведение экзамена для кандидатов на замещение вакантных должностей предусматривает проверку и оценку их знания Конституции Украины, законов Украины "О службе в органах местного самоуправления", «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», а также законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета.
   

Перечень вопросов на проверку знаний Конституции Украины, законов Украины "О службе в органах местного самоуправления", «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» , (далее - Перечень) приведен в приложении 1 к этому Порядку.

6. Порядок проведения экзамена и перечень вопросов для проверки знаний законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета утверждаются городским головой. Вопросы должны быть актуальными, основываться на нормах действующего законодательства Украины. Вопросы, которые основываются на правовых документах, утративших силу, должны быть своевременно заменены в установленном порядке.
   
7. Перечень вопросов может публиковаться в средствах массовой информации, размещаться на сайте Феодосийского городского совета и предоставляться для ознакомления всем участникам конкурса при подаче документов для участия в конкурсе.
   
8. Экзаменационные билеты формируются по образцу, приведенному в приложении 2 этого Порядка, и утверждаются председателем конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия, заместителем председателя конкурсной комиссии. В каждый билет включается по одному вопросу на проверку знания Конституции Украины, законов Украины "О службе в органах местного самоуправления», «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» и два вопроса на проверку знания законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета - всего 5 вопросов.
   
9. Вопросы 1-3 в экзаменационных билетах должны содержать вопросы, определенные в Перечне (приложение 1), вопросы 4-5 отбираются из перечня вопросов на проверку знания законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета, утвержденного городским головой.
   
10. Количество билетов должно быть не менее 15.
    
11. С учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета возможна разработка нескольких вариантов комплектов экзаменационных билетов в зависимости от квалификационных требований к соответствующему уровню должности.
    
12. Экзамен может проводиться в виде компьютерного теста с учетом положений Порядка и условий проведения конкурса по решению городского головы.
    
13. Процедура экзамена состоит из 3 этапов:
    

1) организационная подготовка к экзамену;

2) сдача экзамена;

3) оценка и подведение итогов экзамена.

14. Отдел кадровой работы и наград по согласованию с председателем конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия, заместителем председателя конкурсной комиссии, определяет дату проведения экзамена и сообщает кандидатам о месте и времени его проведения.
    

2. Организационная подготовка к экзамену.

2.1 Организационная подготовка к экзамену проводится в день проведения экзамена со всеми кандидатами на замещение вакантных должностей.

2.2. Секретарь конкурсной комиссии информирует о продолжительности и процедуре сдачи экзамена.

2.3. До начала экзамена секретарь конкурсной комиссии отвечает на вопросы кандидатов о процедуре экзамена. Информация секретаря об условиях сдачи экзамена должна быть достаточной для кандидатов. Он должен удостовериться, что все кандидаты поняли условия экзамена, в другом случае – давать дополнительные разъяснения. В случае возникновения спорных вопросов, они должны быть решены председателем конкурсной комиссии.

3. Сдача экзамена

3.1 Во время подготовки ответов на вопросы экзаменационного билета должны присутствовать не менее трех членов конкурсной комиссии.

3.2 Экзамен проводится одновременно для кандидатов на замещение одной вакантной должности. В случае небольшого количества кандидатов и при обеспечении соответствующих условий, предусмотренных пунктом 3.3 этого Порядка, экзамен может проводиться одновременно на замещение нескольких вакантных должностей.

3.3 Помещение для сдачи экзамена должно отвечать условиям удобного размещения, обеспечивающего невозможность общения кандидатов между собой и обеспечивать индивидуальную подготовку ответов на вопросы билета.

Кандидаты не могут самостоятельно покидать помещение, в котором сдается экзамен, до его окончания.

3.4 Экзамен сдается письменно по экзаменационным билетам, которые предлагаются кандидату по его выбору и открываются в присутствии кандидатов на замещение вакантных должностей во время сдачи экзамена.

3.5 Экзамен сдается на государственном языке.

3.6 При подготовке ответов на вопросы билета кандидат делает записи на листке со штампом исполкома. Перед ответом обязательно указываются фамилия, имя, отчество кандидата, номер билета и вопросы, указанные в билете.

После подготовки ответов на листке ставится подпись кандидата и дата сдачи экзамена.

3.7 Общее время для подготовки ответа на экзаменационный билет устанавливается 60 минут.

4. Оценка и подведение итогов экзамена

4.1 Для оценки знаний кандидатов используется пятибалльная система.

Пять баллов ставится кандидатам, которые проявили глубокие знания Конституции Украины, законов Украины "О службе в органах местного самоуправления", «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» и успешно справились с вопросами на проверку знания законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета.

Четыре балла ставится кандидатам, которые показали полные знания Конституции Украины, законов Украины "О службе в органах местного самоуправления", «Об основах предупреждения и противодействия коррупции» и достаточно владеют знаниями законодательства с учетом специфики функциональных полномочий соответствующего исполнительного органа городского совета.

Три балла выставляется кандидатам, которые осветили поставленные вопросы в объеме, достаточном для дальнейшей работы.

Два балла выставляется кандидатам, которые осветили основные понятия нормативно-правовых актов, но в процессе ответа допустили значительное количество ошибок.

Один балл выставляется кандидатам, которые не ответили на вопросы в установленный срок.

4.2 По окончании времени, отведенного для сдачи экзамена, проводится проверка ответов и их оценивание всеми членами конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии должны принимают общее решение по оценке ответов на каждый вопрос экзаменационного билета. Такие оценки выставляются на листе с ответами кандидата.

4.3 Подведение итогов осуществляется путем суммирования баллов за каждый вопрос и занесение общей суммы баллов в экзаменационную ведомость (приложение 3). С результатами экзамена кандидат знакомится под роспись в экзаменационном билете.

4.4 Листы с ответами кандидатов хранятся совместно с другими материалами и документами конкурсной комиссии в отделе кадровой работы и наград в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.5 Кандидаты, которые набрали в сумме более 50 процентов от максимальной суммы баллов, считаются успешно сдавшими экзамен.

4.6 Кандидаты, которые набрали менее 50 процентов от максимальной суммы баллов, считаются такими, что не сдали экзамен.

4.7 Кандидаты, которые не сдали экзамен, не могут быть рекомендованы конкурсной комиссией для назначения на должность.

4.8 Результаты экзамена могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном для обжалования решений конкурсной комиссии.

Начальник отдела

кадровой работы и наград Е.В. Сысоева


Приложение 1.

ПЕРЕЛІК ПИТАНЬ
на перевірку знання Конституції України, законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про засади запобігання і протидії корупції»

I. Питання на перевірку знання Конституції України

1. Основні розділи Конституції України.

2. Основні риси Української держави за Конституцією України (статті 1, 2).

3. Форма правління в Україні (стаття 5).

4. Визнання найвищої соціальної цінності України (стаття 3).

5. Конституційний статус державної мови та мов національних меншин України (стаття 10).

6. Об'єкти права власності Українського народу (статті 13, 14).

7. Найважливіші функції держави (стаття 17).

8. Державні символи України (стаття 20).

9. Конституційне право на працю (стаття 43).

10. Конституційне право на освіту (стаття 53).

11. Конституційне право на соціальний захист (стаття 46).

12. Конституційне право на охорону здоров'я (стаття 49).

13. Обов'язки громадянина України (статті 65 - 68).

14. Право громадянина України на вибори (стаття 70).

15. Повноваження Верховної Ради України (стаття 85).

16. Питання, правове регулювання яких визначається та встановлюється виключно законами України (стаття 92).

17. Державний бюджет України (стаття 96).

18. Порядок обрання Президента України (стаття 103).

19. Повноваження Президента України (стаття 106).

20. Призначення, склад та введення в дію рішень Ради національної безпеки і оборони України (стаття 107).

21. Склад Кабінету Міністрів України (стаття 114).

22. Повноваження Кабінету Міністрів України (статті 116, 117).

23. Повноваження місцевих державних адміністрацій (стаття 119).

24. Статус прокуратури України за Конституцією України (стаття 121).

25. Система судів в Україні (стаття 125).

26. Основні засади судочинства в Україні (стаття 129).

27. Система адміністративно-територіального устрою України (стаття 133).

28. Питання нормативного регулювання Автономної Республіки Крим (стаття 137).

29. Повноваження Автономної Республіки Крим (стаття 138).

30. Органи місцевого самоврядування в Україні (стаття 140).

31. Повноваження територіальних громад за Конституцією України (стаття 143).

32. Статус та повноваження Конституційного Суду України (статті 147, 150).

33. Порядок подання законопроекту про внесення змін до Конституції України (стаття 154).

 

II. Питання на перевірку знання Закону України

«Про службу в органах місцевого самоврядування»

1. Поняття служби в органах місцевого самоврядування, посадової особи місцевого самоврядування і посади відповідно до  Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування” (статті 1 - 3).
   
2. Основні принципи служби в органах місцевого самоврядування (стаття 4).
   
3. Право на службу в органах місцевого самоврядування (стаття 5).
   
4. Державна політика щодо служби в органах місцевого самоврядування (стаття 6).
   
5. Правове регулювання статусу посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 7).
   
6. Основні обов'язки посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 8).
   
7. Основні права посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 9).
   
8. Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування (стаття 10).
   
9. Присяга посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 11).
   
10. Обмеження, пов'язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби (стаття 12).
    
11. Декларування доходів посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 13).
    
12. Класифікація посад та ранги в органах місцевого самоврядування (статті 14, 15).
    
13. Кадровий резерв служби в органах місцевого самоврядування (стаття 16).
    
14. Атестація посадових осіб місцевого самоврядування (стаття 17).
    
15. Підстави припинення служби в органах місцевого самоврядування (стаття 20).
    
16. Оплата праці, відпустки та пенсійне забезпечення (стаття 21).
    
17. Відповідальність посадової особи місцевого самоврядування (статті 23, 24).
    
    
    

III. Питання на перевірку знання Закону України

«Про засади запобігання і протидії корупції»

1. Визначення термінів: корупція, близькі особи, конфлікт інтересів, корупційне правопорушення, неправомірна вигода (стаття 1).

2. Суб'єкти відповідальності за корупційні правопорушення (стаття 4).

3. Суб'єкти, які здійснюють заходи щодо запобігання і протидії корупції (стаття 5).

4. Обмеження щодо використання службового становища, сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності (статті 6,7).

5. Обмеження щодо одержання дарунків (пожертв) та роботи близьких осіб (статті 8, 9).

6. Обмеження щодо осіб, які звільнилися з посад або припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування (стаття 10).

7. Спеціальна перевірка щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування (стаття 11).

8. Фінансовий контроль (стаття 12).

9. Кодекси поведінки та врегулювання конфлікту інтересів (статті 13, 14).

10. Антикорупційна експертиза проектів нормативно-правових актів (стаття 15).

11. Участь громадськості в заходах щодо запобігання і протидії корупції (стаття 18).

12. Державний захист осіб, які надають допомогу в запобіганні і протидії корупції (стаття 20).

13. Види відповідальності за корупційні правопорушення (стаття 21).

14. Особливості звільнення з роботи осіб, які вчинили корупційні правопорушення (стаття 22).

15. Відновлення прав і законних інтересів та відшкодування збитків, шкоди, завданих фізичним та юридичним особам внаслідок вчинення корупційного правопорушення (стаття 25).

Приложение 2.

Образец формы экзаменационного билета

ФЕОДОСІИЙСЬКА МІСЬКА РАДА

ЕКЗАМЕНАЦІЙНИЙ БІЛЕТ № _____
для складання іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад

посадових осіб місцевого самоврядування

1. Питання на перевірку знання Конституції України.

2. Питання на перевірку знання Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

3. Питання на перевірку знання Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

4, 5. Питання на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень відповідного органу місцевого самоврядування та його структурного підрозділу.


Приложение 3.


Экзаменационная ведомость

проведения экзамена кандидатов на замещение вакантных должностей должностных лиц местного самоуправления конкурсной комиссией исполкома Феодосийского городского совета от "___" ____________ 200_ г., в соответствии с Порядком проведения экзамена, утвержденного распоряжением городского головы от ______________ № _______

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Должность, на которую претендует кандидат	Категория должности, на которую претендует кандидат	Номер билета	Общая сумма баллов

Председатель комиссии _____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)


Заместитель

председателя комиссии _____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии _____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _____________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)