Geum.ru

Національна академія внутрішніх справ Кафедра адміністративного права І процесу Адміністративне право Навчально-методичний комплекс київ-2011 Адміністративне право

Вид материалаДокументы
Основні терміни та поняття
Основні терміни та поняття
Додаткові джерела
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Основні терміни та поняття


Суб’єкт адміністративного права. Адміністративна право- і дієздатність. Органи виконавчої влади.


Питання для самоконтролю:
  • Назвіть юридичні ознаки суб’єктів адміністративного права.
  • Назвіть складові адміністративної правосуб’єктності.
  • Перелічіть основних носіїв суб’єктивних прав і обов’язків в сфері виконавчої влади.
  • Загальна характеристика органів виконавчої влади.
  • Класифікації органів виконавчої влади за різними критеріями.
  • Правове становище Кабінету Міністрів України.
  • Консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи та служби, створені для забезпечення необхідних умов щодо здійснення повноважень Президентом України.

Додаткові джерела:
  1. Костів М. Види адміністративної правосуб’єктності юридичних осіб // Право України.- 2005.- №4.- С.16-20.
  2. Дерець В. Реординаційні відносини як окремий вид управлінських відносин між органами виконавчої влади // Право України.- 2005.- №5.- С.32-34.
  3. Дерець В.А. Органи виконавчої влади України та управлінські відносини / НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького. — К. : Юридична думка, 2007. — 180c.
  4. Дробуш І.В. Функції органів місцевого самоврядування в Україні. — К.: Інститут держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, 2003. — 244с.
  5. Колпаков В.К. Адміністративно-правовий статус інших (крім органів виконавчої влади) державних органів // Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У 2 т.: Т. 1: Загальна частина. – К.: Юридична думка, 2007. – 592 с. – С 229 - 238.
  6. Колпаков В.К. Загальна характеристика суб’єктів адміністративного права // Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У 2 т.: Т. 1: Загальна частина. – К.: Юридична думка, 2007. – 592 с. – С. 183 – 188.
  7. Куйбіда В.С. Принципи і методи діяльності органів місцевого самоврядування. — К. : МАУП, 2004. — 431с.
  8. Ніколаєнко Н. О. Адміністративний ресурс: політико-правові проблеми протидії в сучасній політичній практиці : монографія / Ніколаєнко Наталія Олександрівна ; ДЗ "Південноукр. нац. пед. ун-т ім. К. Д. Ушинського", Миколаїв. нац. ун-т ім. В. О. Сухомлинського. - Миколаїв : МНУ, 2011. - 392 с.
  9. Прокопенко Л. Л. Процес європеїзації та його вплив на публічне адміністрування в Україні : навч. посіб. / Л. Л. Прокопенко, О. М. Рудік, Н. М. Рудік ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Дніпропетр. регіон. ін-т держ. упр., Упр. держ. служби Голов. упр. держ. служби в Дніпропетр. обл. - Д. : ДРІДУ НАДУ, 2011. - 123 с.
  10. Сушинський О.І. Місцеве самоврядування в Україні: концептуальні засади статусу та діяльності виконавчих органів: Монографія. — Л. : Афіша, 2003. — 176с.
  11. Чапала Г.В. Місцеве самоврядування в системі публічної влади: теоретико-правовий аналіз: Монографія. — Х. : Право, 2006. — 219с.



Тема 1.4. Інші органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування як суб’єкти адміністративного права.

Лекція – 2 год.

Семінар – 2 год.


План семінару
  1. Центральні органи виконавчої влади в системі органів виконавчої влади. Види та порядок формування.
  2. Адміністративно-правовий статус:

- міністерств;

- центральних органів виконавчої влади;

- центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.
  1. Адміністративно правовий статус місцевих державних адміністрації. Види та порядок формування.
  2. Особливості здійснення виконавчої влади в місті Києві та АРК.
  3. Поняття та принципи та система місцевого самоврядування. Власні та делеговані повноваження органів місцевого самоврядування. Відносини місцевих органів виконавчої влади та місцевого самоврядування.


Реферати:
  1. Відносини місцевих органів виконавчої влади з іншими державними органами.
  2. Поняття та сутність комунального управління.

Основні терміни та поняття


Органи виконавчої влади. Органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим. Представницькі і виконавчі органи місцевого самоврядування. Самоврядні та делеговані повноваження. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування. Державний контроль за діяльністю органів та посадових осіб місцевого самоврядування.


Питання для самоконтролю:
  • Загальна характеристика органів виконавчої влади.
  • Класифікації органів виконавчої влади за різними критеріями.
  • Центральні органи виконавчої влади.
  • Дайте визначення, що таке міністерство.
  • Чи є Міністерство внутрішніх справ України центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом?
  • Назвіть основні функціональні обов’язки Міністра внутрішніх справ та нормативно-правовий акт яким вони регулюються.
  • Місце державних адміністрацій в системі суб’єктів адміністративного права.
  • Дайте відповідь на питання: чи може голова місцевої держадміністрації працювати за сумісництвом? Якщо так, то за яких умов?
  • Який нормативно-правовий акт регулює порядок утворення та функціонування державних адміністрацій.


Додаткові джерела:
  1. "Актуальні проблеми адміністративного права та адміністративної діяльності", всеукраїнська науково-практична конференція(2010; Донецьк).Всеукраїнська науково-практична конференція "Актуальні проблеми адміністративного права та адміністративної діяльності", 10 грудня 2010 р., м. Донецьк : матеріали конф. / Донец. юрид. ін-т Луган. держ. ун-ту внутр. справ ім. Е. О. Дідоренка, Каф. адмін. права та адмін. діяльн. - Донецьк : [ДЮІ ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренко], 2010. - 372 с.
  2. Онупрієнко А. Місцеві державні адміністрації в системі виконавчої влади // Підприємництво, господарство, право.-2008.- № 2.
  3. Кісіль З. Р. Адміністративне право : навч. посіб. / З. Р. Кісіль, Р. В. Кісіль. - К. : Правова єдність, 2011. - 695 с.
  4. Кравчук Олексій Олегович. Адміністративно-правове регулювання комунального управління: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Інститут законодавства Верховної Ради України. — К., 2008. — 20с. — 20с.
  5. Кучабський О. Г. Адміністративно-територіальна організація України: теорія, методологія, механізми становлення : монографія / Олександр Кучабський ; Львів. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. - Л. : ЛРІДУ НАДУ, 2010. - 315 с.
  6. Демократичні засади державного управління та адміністративне право : монографія / [Ю. С. Шемшученко та ін.] ; за заг. ред. В. Б. Авер'янова ; НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. - К. : Юридична думка, 2010. - 495 с.
  7. Журавель Ярослав Володимирович. Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування: автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Інститут законодавства Верховної Ради України. — К., 2008. — 18с. — 18с.
  8. Зарубіжний досвід публічного адміністрування : метод. рек. / [Н. М. Мельтюхова та ін. ; за заг. ред. Н. М. Мельтюхової] ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Упр. орг. фундам. та приклад. дослідж., Харк. регіон. ін-т держ. упр. - К. : [НАДУ], 2010. - 27 с.
  9. Золотарьова М.К. Адміністративно-правовий статус державних податкових інспекцій : монографія / М. К. Золотарьова ; за заг. ред. д.ю.н., проф. С. В. Пєткова ; Клас. приват. ун-т. - Запоріжжя : КПУ, 2010. - 164 с.
  10. Делеговані повноваження та форми їх передачі в органах виконавчої влади і місцевого самоврядування / Д. Голосніченко // Право України. — 2007. — N 6. — С. 75-78.
  11. Трачук П. А. Адміністративно-правові засади реформування місцевої публічної влади в Україні : монографія / П. А. Трачук. - Ужгород : Ліра, 2011. - 335 с.
  12. Хомда М. Особливості здійснення виконавчої влади в місті Києві // Право України.- 2008.-№1.-С.48-50.



Тема 1.5. Публічна служба. Посадові та службові особи публічної служби.

Лекція – 2 год.

Семінар – 2 год.


План семінару
  1. Публічна служба. Поняття, ознаки, принципи, нормативне закріплення.
  2. Державна служба, її ознаки та основні принципи. Співвідношення державної і публічної служби.
  3. Посада і посадова особа. Державні службовці та їх види.
  4. Стадії проходження державної служби. Прийняття на державну службу.
  5. Припинення державної служби.
  6. Служба в органах місцевого самоврядування.



Теми рефератів, доповідей
  1. Обмеження пов’язані з проходженням державної служби та відповідальність за їх порушення. Корупційні діяння.
  2. Служба в органах прокуратури.


Питання для самоконтролю
  • Назвіть нормативне джерело, що встановлює основні принципи державної служби.
  • Чи зазначено в Законі України “Про державну службу” про можливість та порядок перебування на державній службі в Україні іноземних громадян, досвід яких широко використовується в різних галузях управління? Якщо так, то що саме?
  • Дайте визначення державних службовців згідно їх класифікації за владними повноваженнями.
  • Громадяни України, які вперше зараховуються на державну службу, при зарахуванні складають присягу. Чи існують виключення з даного правила? Якщо так, то які саме?
  • Назвіть кількість категорій та рангів державних службовців згідно Закону України “Про державну службу”.
  • Назвіть які встановлені обмеження, щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.
  • Дайте визначення поняття патронатної служби.
  • Відсторонення державного службовця від виконання своїх службових обов’язків та його строки.
  • Відставка державного службовця.
  • Особливості відповідальності державних службовців.


Додаткові джерела:
  1. Бітяк Ю.П. Державна служба в Україні: організаційно-правові засади: Монографія. ­– Х.: Право, 2005. – 304 с.
  2. Гладун З. С. Адміністративне право України : навч. посіб. для підготов. до іспиту / З. С. Гладун. - К. : Знання, 2010. - 301 с.
  3. Гуменюк Б.І., Щерба О.В. Сучасна дипломатична служба: Навч. посібник. — К. : Либідь, 2001. — 254с
  4. Лазор О.Д., Лазор О.Я. Публічна служба в Україні. Нормативно-правове регулювання: навч. посіб.. — К. : Дакор, 2006. — 528с.
  5. Ляхович У. І. Адміністративно-правовий статус державного службовця: організаційно-правові засади реалізації : монографія / Уляна Ляхович. - Івано-Франківськ : [Вид-во Прикарпат. нац. ун-ту ім. В. Стефаника], 2010. - 129 с.
  6. Черноног Є.С. Державна служба: історія, теорія і практика: Навч. посібник. — К. : Знання, 2008. — 458с.
  7. Корж І. Добір кандидатів на державну службу: порівняльний аналіз // Право України.-2007.-№4.-84-89.
  8. Авер’янов В., Андрійко О. Законодавче регулювання державної служби у світі завдань упередження та протидії корупції в Україні // Право України.- 2008.-№5.-С.29-36.
  9. Словник базової термінології з адміністративного права : навч. посіб. для вищ. навч. закл. / ДВНЗ "Запоріз. нац. ун-т" МОН України ; за ред. д-ра юрид. наук, проф., засл. юриста України Т. О. Коломоєць. - К. : Істина, 2010. - 234 с.



Тема 1.6. Об’єднання громадян та громадяни як суб’єкти адміністративного права.

Семінар – 2 год.

Практичне заняття – 2 год.


  1. Громадяни України як суб’єкти адміністративного права.
  2. Адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
  3. Поняття і види об’єднань громадян.
  4. Легалізація об’єднань громадян.
  5. Адміністративно-правовий статус об’єднань громадян.
  6. Відповідальність за порушення законодавства, що регулює діяльність об'єднань громадян.


Теми рефератів, доповідей
  1. Молодіжні та дитячі громадські організації.
  2. Іноземці як суб’єкти адміністративного права. Статус біженців.