Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 9 августа 2007, 1359.76kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007, 3789.1kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 июля 2007, 4104.74kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 декабря 2007, 4128.98kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 8 августа 2006, 891.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 24 сентября 2007, 3793.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 21 сентября 2007, 5395.57kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 октября 2007, 3190.22kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 3 декабря 2007, 5112.93kb.
Интернет-ресурсы
ЖИЛИЩНЫЙ ВОПРОС ИСПОРТИЛ ДАЖЕ ПОЛИТИКОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 01.08.2007, 0:00:00
Председатель Совета Федерации, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов в последние дни июля во время визита в Башкортостан заявил, что готовит законопроект, предполагающий создание государственной строительной корпорации, сфера интересов которой должна охватить основные вопросы строительного рынка.
Цель создания госкорпорации — «решить во многом проблему с доступным жильем, для этого предлагается передать будущей государственной строительной корпорации право нанимать в подряд прочие строительные организации». И уже эти предприятия должны будут строить жилье для предоставления его гражданам, стоящим в очереди на получение квартир, а также тем, кто готов его снимать на условиях социального найма.
Кроме того, в ведение нового учреждения предлагается передать вопросы о выдаче заключений на предмет готовности жилого дома к сдаче, а также вопросы юридического оформления и выделения участков земли под строительство жилья. «Сейчас в этой сфере наблюдается огромный уровень коррупции, а передача этого вопроса в ведение государственных строительных корпораций позволит решить проблему с взяточничеством», — считает глава Совета Федерации.
Частный бизнес, по его мнению, внакладе не останется. «Строительные компании будут заинтересованы в сотрудничестве с этой корпорацией, — не сомневается Миронов, — поскольку оно будет означать государственный заказ на многие годы».
Впрочем, уже представляющие государство на этом рынке чиновники воспринимают перспективу появления еще одного «надзорно-распорядительного государственного ока» без особого энтузиазма. «Должна быть грань, пропорциональная объемам государственных средств, выделяемых на поддержку, спросу на жилье и объемом средств на стимулирование предложения, — заявил «Росбалту» начальник ФГУ «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Росстроя Анатолий Мишанов. — Должны направляться средства на программы развития предложения. Такие подпрограммы существуют, в частности — подпрограмма по стимулированию инфраструктуры. Я не знаю, насколько корпорация сможет помочь в этом».
Огласите весь список, пожалуйста...
Стоит отметить, что председатель не в первый раз озвучивает идеи относительно того, как строить недорогие дома за достаточно короткий отрезок времени. Правда, говорить об этом он предпочитает как бы полуофициально.
На встрече с депутатами Новосибирского облсовета (также в конце июля) Миронов тожа заявлял, что для решения жилищного вопроса государству необходимо ориентироваться на строительство социального жилья путем создания «государственных строительных корпораций», так как ипотека доступна лишь 5-7% населения, и двум третям россиян собственное жилье никогда не будет по карману.
«Государственные строительные корпорации займутся подготовкой и оформлением земельных участков, а также строительством, привлекая подрядчиков, нанимая частные фирмы на определенных условиях. Эти определенные условия — либо фиксированная цена за квадратный метр для каждого региона может быть разной, либо будет фиксирована норма прибыли компаний», — сообщил тогда Миронов.
Такая корреляция реплик – от «госкорпораций» к «госкорпорации» в единственном числе — заставляет поверить, что лидер «Справедливой России» перешел от слов к делу. Впрочем, разговоры на эту тему именно в поездках по регионам заставляют задуматься, а к кому они, собственно, обращены? Кроме, конечно, электората.
Не к региональным ли элитам? Ведь 11 июля Совет Федерации одобрил закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ, в соответствие с которым одни права региональных властей в сфере земли и недвижимости были урезаны, зато другие – расширены. При этом юридическое сопровождение операций с землей существенно упрощено.
А ведь земля теперь – даже интересней недвижимости. Все уже давно вкладываются не в квартиры, а в землю. И не помешает региональным лидерам объяснить, что государство вопрос на самотек не отпускается.
В общем, можно было бы предположить и такую интригу, если бы не одно «но».
Все уже украдено до нас!
Практика показывает, что на создание таких структур в различных секторах промышленности государство тратит полтора-два года. Таким образом, до выборов не успеть. А далее никто не возьмется гарантировать, что председатель Совета Федераций после президентских выборов сохранит достаточный политический вес, чтобы довести начатое до логичного финала.
Более того, все чаще попытки создания подобных гособразований в других отраслях эксперты связывают не с реальными потребностями экономики, а с намерениями государственных мужей обеспечить себе занятость в послевыборной России.
«Создать такую сложную корпорацию за несколько месяцев – нереально, – сообщила «Росбалту» аналитик ИФК «Университет» Полина Кузнецова. — Однако, поскольку у нас грядут выборы, партии-кандидаты постараются максимально активно «позаботиться» о народе в оставшиеся несколько месяцев. Естественно, тема доступного жилья актуальна для значительной части россиян, и обещания так или иначе решить этот вопрос, думаю, мы будем слышать от всех участников предвыборных баталий».
«Да и вообще в целесообразности создании такой корпорации я лично не уверена, — сообщила аналитик,- если речь идет о снижении уровня взяточничества и коррупции, то вовсе не факт, что данная цель будет достигнута. Это очень сильно будет зависеть от процесса получения частными компаниями госзаказа, механизма распределения между ними тендеров на строительство и прочее. Если все будет зависеть от должностных лиц этой госкорпорации, по сути — тех же госчиновников, что и сейчас, то какой смысл что-то менять и создавать еще одну бюрократическую структуру?».
По мнению аналитик «РДЦ-Ценные бумаги» Максима Фреймана, вполне может выясниться, что у Сергея Миронова банально не хватит и личного времени на создание государственной строительной корпорации. «Господин Миронов – лицо востребованное, особенно в свете его непримиримой позиции по публичному бичеванию различных проявлений коррупции. Поэтому завтра легко может всплыть какая-нибудь следующая, более важная антикоррупционная тема, и он окажется вынужден отдать все силы борьбе на новом поприще, — считает эксперт. – Однако и создание некой надзорной структуры строительному рынку необходимо, если с этим не справляются нынедействующие контролирующие структуры. И лучше, если такая структура будет создана целевым решением, чем вырастет бессистемно. Даже если не сейчас, то потом она вполне может оказаться способна работать на повышение цивилизованности рынка».
«С другой стороны, — считает представитель «РДЦ-Ценные бумаги», — строительный рынок имеет огромные перспективы, и настоящий бум еще только впереди. Тот же ракурс – строительство типовых домов для социального найма – тема крайне актуальная для большинства городов России, которые без такого жилья буквально «задыхаются». В этом свете Фрейман не отвергает и вариант, что Миронов рассматривает задуманную корпорацию, как местоприложение своих сил в качестве руководителя в постпутинской России.
Аполитично порассуждаем
Конечно, Миронов — достаточно серьезный политик, чтобы делать многоцелевые «шахматные ходы». Поэтому подготовка законопроекта о госстройкорпорации, естественно, не может идти вразрез с этой линией. Но, прежде всего, Миронов прекрасно осознает, насколько наболел для России вопрос доступного жилья.
Не стоит забывать, что и в другом политическом лагере — «Единой России» — озабочены темой доступного жилья. В частности, по мнению депутата Госдумы, члена фракции «Единая Россия» Валерия Панова, основными вопросами, которые предстоит решить депутатам Госдумы РФ на осенней сессии, станут именно вопросы жилищного строительства. Так как за полтора года реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» при увеличении денежной массы, предложение по продукции в виде квадратных метров не возросло, что и спровоцировало рост цен на жилье.
Правда, единороссы больше упирают на малоэтажное строительство и строительство городов-спутников с собственной развитой инфраструктурой. В общем, на то, что тоже не успеть воплотить до выборов.
Поэтому уже сегодня можно смело предположить, что после каникул в Госдуме развернется борьба за электорат с использованием «жилищного вопроса». Маловероятно, что депутатам удастся уйти от популистских решений и выработать реальные экономические рычаги для изменения ситуации на рынке жилищного строительства. Видимо, решение вопроса доступности жилья выпадет на долю Госдумы пятого созыва.
ДРУГОЕ
Пресса
РОССИЯ СТОЛБИТ ПОЛЯРНОЕ ДНО
Комсомольская правда, Красников Никита, 02.08.2007, №111Д, Стр. 2
А США хотят наложить лапу на наши северные богатства
В среду самая масштабная за последние годы российская арктическая экспедиция вышла в район Северного полюса (см. номер "КП" за 30 июля с. г. и сайт www.kp.ru). А сегодня наши глубоководные аппараты "Мир-1" и "Мир-2", установленные на борту научного судна "Академик Федоров", должны совершить погружение на рекордную глубину в четыре с лишним километра и установить на полярном дне капсулу с посланием, а также российский флаг из титана. Вчера ученые и специалисты целый день искали в арктических льдах удобную полынью для начала подводных работ.
Вместе с экипажами "Миров" в пучину собираются погрузиться руководитель всего "Северного похода", зампред Госдумы Артур Чилингаров и заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. Из глубины, на которую в Ледовитом океане человек еще ни разу не забирался, будет проведен сеанс прямой связи с Международной космической станцией!
"Северная гонка"
Однако, кроме чисто научных изысканий, исследователи помогут защитить и геополитические интересы России - закрепить за нашей страной участок полярного дна площадью в 1,2 миллиона кв. км (см. справку "КП"). В труднодоступной сейчас Арктике сосредоточена четверть (!) мировых запасов нефти и газа. Золота, алмазов, редких металлов там тоже в избытке. Ледяная шапка год за годом тает, а технологии глубоководной добычи полезных ископаемых бурно развиваются.
Поэтому в "арктическую гонку" - кто быстрее и больше территорий застолбит - включились и Канада, и Дания (как владелица Гренландии), и Норвегия, и, конечно же, США. Взаимные претензии по разметке морских границ есть практически у всех приполярных стран. Один из главных козырей на сегодня -Конвенция ООН по морскому праву (к которой, кстати, США до сих пор не присоединились). Она дает государству все права на шельф. Теперь нам надо убедительно доказать ооновской комиссии, что подводные хребты Менделеева и Ломоносова являются продолжением нашего шельфа. Новые доказательства этого должна найти нынешняя экспедиция.
Здесь начнется "холодная война-2"?
Однако то, что наша страна вновь стала активно осваивать Арктику, не на шутку всполошило американцев. Если на предыдущие российские экспедиции в Вашингтоне смотрели сквозь пальцы, то в этом году США спешно снаряжают к полюсу свой научный корабль. А советник госсекретаря Джон Беллинджер прямо заявил, что США оспорят право России на полярные просторы. Они подадут заявку на право владения территорией, простирающейся на 600 миль (почти 1000 километров) от берегов Аляски.
***
СПРАВКА "КП"
Согласно Конвенции ООН по морскому праву от 1982 года, морская экономическая зона государства простирается на 200 миль от побережья. Однако прилегающий к материку шельф может выходить за эти пределы. Шельфом называется выровненная часть подводной окраины материков, прилегающая к берегам суши и характеризующаяся общим с ней геологическим строением. Если государство может доказать эту общность, то оно имеет суверенное право на использование шельфа в своих интересах.
Интернет-ресурсы
ОПРОС РАГС ВЫЯВИЛ ПРЕДПОЧТЕНИЕ К ПАРТИЯМ РОССИЙСКИХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
РИА Новости, ru/, 01.08.2007, 0:00:00
В настоящее время избиратели отдают предпочтение пяти политическим партиям - «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и «Патриотам России». Об этом свидетельствуют данные опроса Социологического центра Российской академии государственной службы (РАГС) при Президенте РФ, опубликованные на ее официальном сайте.
Опрос проводился в 20-ти субъектах РФ с 9 по 16 июля, его участниками стали около 1600 граждан России в возрасте от 18 лет, живущих в городах, поселках и деревнях.
Отвечая на вопрос: «За какую партию вы проголосовали бы, если бы парламентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?», 31,4% респондентов назвали «Единую Россию», 10,2% - КПРФ, 6,9% - «Справедливую Россию», 5,2% - ЛДПР, 5,1% - «Патриотов России». В пользу «Яблока», Аграрной партии России и СПС высказались по отдельности менее 2% опрошенных. Небольшая группа участников опроса - 1,6% заявили, что будут голосовать за «другую партию».
Специалисты РАГС отмечают, что наибольшими ценностями в определении партийных предпочтений в настоящее время являются общенациональный патриотизм и укрепление российской государственности.
«В той или иной мере эти ценности разделяет подавляющее большинство опрошенных избирателей. Однако у разных людей представления о патриотизме и гражданской ответственности за состояние государства далеко не одинаковы», - говорится в социологического центра.
Почти 20% участников опроса еще не определились в своих политических предпочтениях, а около 16% опрошенных отказались назвать партию, за которую проголосовали бы на выборах, если бы они состоялись в ближайшее воскресенье.
Опрос показал, что желание участвовать в предстоящих выборах в Госдуму изъявили 56% городских жителей и 74% сельского населения.
Выборы в Госдуму, которые состоятся в начале декабря 2007 года, будут проходить только по партийным спискам (без одномандатных округов). Согласно действующему законодательству, для того, чтобы гарантировать себе место в нижней палате парламента партия должна набрать не менее 7 процентов голосов избирателей.
КАКОЙ ОН — ИДЕАЛЬНЫЙ ДЕПУТАТ?
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), lt.ru/, 01.08.2007, 0:00:00
Считается, что в России избиратель традиционно голосует сердцем, но никак не разумом. Причем по принципу «нравится — не нравится» росияне выбирают не партии, а их лидеров, утверждают эксперты. Еще один фактор — на кого укажет президент. Между тем, результаты соцопросов убедительно доказывают: страна испытывает избирательный голод. Согражданам, прежде всего, не хватает идеальных депутатов.
Так что на предстоящих парламентских выборах у имиджмейкеров работы не убавится. Хотя, казалось бы, с отменой выборов по одномандатным округам и переходом на пропорциональную систему отпадет нужда и в формировании имиджа отдельно взятых кандидатов. На самом деле, каждая партия разобьет свой избирательный список на региональные группы, возглавлять которые будут конкретные люди. А значит, избиратели получат возможность взглянуть в глаза претендентам на мягкие думские кресла.
Конечно, всматриваться по большей части придется в лица губернаторов, спортсменов, артистов и прочих известных личностей, которые выступят на выборах в роли «паровозов». С административным ресурсом в лице глав регионов все давно понятно. А вот выбор избирателей в пользу представителей творческих профессий явно отдает «раздвоением личности».
Согласно данным ВЦИОМ, около половины россиян отрицательно относятся к присутствию в политике музыкантов, актеров и чемпионов. Среди кандидатов в депутаты почти 50% опрошенных хотели бы видеть экономистов, юристов и ученых. Однако как только речь заходит о конкретных известных людях, то в первую «пятерку» идеальных депутатов попадают врач Леонид Рошаль (24%), режиссер и актер Федор Бондарчук (17%), ученый Жорес Алферов (16%), а также режиссер и актер Александр Калягинаи спортсменка Ирина Роднина (по 11%).
«Выбор в пользу непрофессиональных политиков — это эффект «медиа-политики», — поясняет «Росбалту» эксперт НИИ социальных систем Дмитрий Бадовский. — Люди воспринимают выборы как «развлекаловку», где срабатывает эффект шоу и медиа-узнаваемости».
Проблема в том, что «наигравшись» всласть, сограждане потом клянут избранных ими же депутатов на чем свет стоит. Согласно исследованию ФОМ, со словами «депутат Госдумы» у 68% россиян чаще всего возникают негативные ассоциации. Так, у 14% со словом «депутаты» связана «огромная говорильня в полупустом зале», а у 8% — «узаконенная мафия». Еще 4% воспринимают депутатов как «нечестных людей», столько же — как «алчных» и «эгоистов». В итоге уровень доверия к Госдуме сохраняется на рекордно низкой отметке. Меньше доверяют разве что налоговым службам.
На самом деле, люди не хотят, чтобы Дума напрочь состояла из дотошных юристов и экономистов, говорят эксперты. «Наш парламент по-прежнему воспринимается как цирк, а все любят именно «дураков-депутатов», — признался в беседе с «Росбалтом» депутат-"единоросс» Павел Воронин.
С депутатом соглашаются и социологи. По результатам исследований ВЦИОМ, лишь 5-6% россиян представляют идеального депутата образованным и компетентным человеком. 49% на первое место ставят обладание такими качествами, как честность, порядочность, совестливость и бескорыстие. «Приоритет в пользу именно этих качеств связан со структурой запроса избирателей к власти, — говорит Бадовский. — В нашей стране по-прежнему доминирует патриархальная модель власти, когда ее представители должны выполнять роль отца нации. Отсюда — требования социальной справедливости, заботы о населении и т.д.».
В связи с этим эксперты неслучайно говорят о так называемом «факторе Путина» — чем не «идеальный отец»? «Массовое сознание отмечает совпадения с действующим президентом у других претендентов, и чем больше таких совпадений, тем лучше», — уверяет эксперт. По его мнению, именно под влиянием «фактора Путина» в последнее время избиратели стали обращать внимание на наличие таких характеристик у кандидата, как спортивный вид, умение вставить острое словцо и способность связно выражать свои мысли.
Если же составить идеальный портрет кандидата, то им окажется мужчина от 40 до 55 лет, представитель преобладающей в регионе нации, выходец из силовых структур или отставной военный, из рабочей семьи и обязательно добропорядочный семьянин. «Если в 40 лет и не женат, то обязательно примут за «голубого», — добавляет профессор МГУ, политический психолог Акоп Назаретян.
Еще один момент — отношение к алкоголю. «Пьет — дырка в образе. Совсем не пьет — не наш человек», — говорит Назаретян. «Но главное — кандидат должен дать понять, что ему за державу обидно», — добавляет Бадовский. Хотя голословных «патриотов» избиратели «просекают» моментально, предупреждает эксперт.
А вообще любой «минус» можно превратить в «плюс», уверяют специалисты. На языке имиджмейкеров такой прием называется «конверсией». К примеру, «варяга» всегда можно выставить эффективным лоббистом региональных интересов. «Старика» — мудрым и осторожным политиком, главное для которого — сохранение стабильности. И только с «полом» кандидата мало, что удается переиграть. В России женский пол является одним из основных «минусов» в образе кандидата. «Сами женщины неохотно голосуют за женщин», — отмечает Назаретян. Хотя Бадовский утверждает, что «гендерные ограничения" срабатывают только на президентских выборах. Но, все же как показывает практика, женщина-парламентарий в России — это, скорее, исключение, чем правило.
Главная же задача — дать избирателю понять, что он голосует за «своего парня». «Наши люди выбирают политиков, похожих на себя, чтобы кандидат был не намного лучше их самих, — делает вывод Бадовский. — Это своего рода способ самоидентификации, когда, практически отождествляясь с кандидатом, избиратель связывает с ним удовлетворение всех насущных потребностей — в безопасности, материальном благополучии и т.д.». На Западе дело обстоит ровно наоборот. «Приманкой» для избирателя в странах развитой демократии становятся образование и профессионализм кандидата.