Введение

Вид материала

Документы

Содержание 3. Функции государства 4. Характеристики государства Типология государств Правовое государство Функции государства

Подобный материал:

• Джон Р. Хикс. "Стоимость и капитал", 4314.44kb.
• Введение глава психологизм как особенность характерологии в рассказах Всеволода Иванова, 12.47kb.
• Лабунец Ольга Юрьевна мытищи 2009 г. Оглавление Введение 3 Использование видеофильмов, 263.17kb.
• Анализ и планирование трудовых показателей Аудит и контроллинг персонала Введение, 12.45kb.
• Программа курса. План семинарских занятий Методические рекомендации Новосибирск 1999, 340.75kb.
• Учебной дисциплины (модуля) Наименование дисциплины (модуля) Введение в спецфилологию:, 83.08kb.
• 1. Целеполагание в процессе менеджмента Введение, 49.78kb.
• Пояснительная записка. Особенностью курса «Введение в языкознание» является высокая, 305.75kb.
• Курносов Владимир Анатольевич Волжск 2007 Оглавление Введение 3-5 Глава I. Юродство, 355.39kb.
• Целевые программы и непрограммная деятельность Распределение расходов по целям, задачам, 396.48kb.

3. Функции государства

Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти.

Функции государства классифицируются следующим образом:

• по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,
  
• по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),
  
• по значению: на основные и неосновные,
  
• по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.
  

Однако, основной классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
  
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
  
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
  
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
  
• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоев общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
  
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
  
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства.
  
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.
  

К внешним функциям государства относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
  
• Дипломатическая функция – участие в системе международных отношений, поддержание политических контактов с другими государствами, международными организациями.
  
• Внешнеэкономическая функция - функция взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами, разработка и осуществление внешнеэкономической стратегии.
  

Также проводится разделение между:

• деятельностью по выработке политических решений и
  
• деятельностью по выполнению этих решений — государственному управлению.
  

4. Характеристики государства

Государство обычно характеризуется:

1. Формой государственного правления (монархия, республика).

2. Формой государственного устройства (унитарное, федеративное государство, конфедерация).

3. Политическим режимом (демократический, авторитарный, тоталитарный).




Таблица №1

ГОСУДАРСТВО

Основной институт политической системы, организующий,

направляющий и контролирующий совместную деятельность

и отношения индивидов, общественных групп, классов.

Концепции происхождения		Атрибуты
государства		государства
- патриархальная		- территория
- теократическая		- население
- теория насилия		- публичная власть
- общественный договор		- суверенитет
- социально-экономическая		- монополия на легальное
- психологическая		применение силы
- антропологическая		- исключительное право на
		издание законов
		- всеобщность
		- право на взимание налогов
		и сборов с населения

Таблица № 2

ТИПОЛОГИЯ ГОСУДАРСТВ

По полити-		По админи-		По форме		По соци-
ческому		стративно-		правления		ально-клас-
режиму		территори-				совым от-
		альному				ношениям
		устройству				(К. Маркс)
				Монархия:
тотали-				- абсолют-		рабовла-
тарное		унитарное		ная;		дельческое
				- консти-
				туционная		феодальное
автори-		федерация		Республи-
тарное				ка:		буржуаз-
				- президен-		ное
				тская:
демокра-		конфедера-		- парла-
тическое		ция		ментская;		социали-
				- смешан-		стическое
				ная

Дополни-

тельно выде-

ляют:

стабильные и

нестабильные

государства

военные и

правовые го-

сударства

социальное

государство

Таблица № 3

	Правовое государство - государство, в котором
	функционирует режим конституционного правле-
	ния, существует развитая и непротиворечивая
	правовая система, обеспечивается реализация прав
	и свобод личности

		Верховенство права и закона
		Обеспечение гарантий прав и свобод граждан,
П		высокий уровень защищенности личности
Р
И		Взаимная ответственность гражданина
		и государства
Н
Ц
		Разделение властей
И
П
		Равенство всех перед законом и судом
Ы
		Самостоятельность, независимость суда,
		подчиненного только закону

Таблица №4

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Внутренние		Внешние
законотворческая		обеспечение внешней бе-
		зопасности и целостности
экономическая		государства, его независи-
(государство-предпринима-		мости
тель, координирующий эко-
номический процесс)		сотрудничество с другими
		государствами
социальная
(организация социальной		участие в решении глобаль-
жизни)		ных проблем
обеспечение правопорядка
защита существующего об-
щественного строя от внут-
ренних деструктивных сил
культурно-воспитательная,