Учебное пособие для технических вузов Серия «Современное высшее образование»

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


§ 4. Мир между двумя мировыми войнами
Соединенные Штаты Америки
Мировой экономический кризис 1929
Причина такого быстрого и глобального распространения кризиса по миру
Буржуазный реформизм
Буржуазный реформизм
Закон о промышленности
Закон о сельском хозяйстве
Закон о трудовых отношениях
Закон о социальном обеспечении
Теоретической базой
Характерными чертами
4 группы государств
Народный фронт.
Подобный материал:
1   ...   20   21   22   23   24   25   26   27   ...   36

§ 4. Мир между двумя мировыми войнами


Изменение геополитической ситуации после Первой мировой войны. Геополитическая ситуация в Европе и в мире после Первой мировой войны сильно изменилась. Систему мирового равновесия послевоенного периода определяли два фактора: Версальский мир, поставивший Германию в унизительнейшие условия; революция 1917 г. в России.

Они же стали источником новых социальных потрясений и, в конечном итоге, Второй мировой войны. Версаль – потому, что подобное унижение целой нации не могло не подтолкнуть её к реваншистским настроениям; российская революция – поскольку большевистская партия провозглашала своей целью (наряду со строительством социализма) мировую пролетарскую революцию и предпринимала определённые усилия к её скорейшему осуществлению, максимально стимулируя для этого деятельность Коммунистического Интернационала.

Версальский договор поставил Германию в крайне тяжёлое положение. Истощённая войной, пережившая революцию страна должна была выплатить крупные репарации (около 130 млрд. золотых марок) и почти полностью ликвидировать свои военные силы. Фактически Германия оказалась в международной изоляции, выход из которой оказался «в русскую сторону». Этому способствовали, с одной стороны, политика держав-победительниц, поставивших её в неравноправное положение в европейском сообществе, и, с другой - политика Советской России, оказавшейся в сходном (только ещё худшем) положении и потому ставшей как бы «естественной союзницей» Германии. Последняя воспользовалась ситуацией и, шантажируя страны-победительницы возможностью складывания немецко-советского союза, заставляла их идти на определённые уступки. Впрочем, у Франции, Англии и США была и ещё одна причина желать экономического возрождения Германии: нищая страна, в которую та превратилась по окончании войны, просто не могла выплатить возложенные на неё огромные репарации.

В результате в наиболее тяжёлом состоянии оказалась Франция: во-первых, униженная, разбитая, но не уничтоженная до конца Германия оставалась для неё потенциальным, но ещё даже более опасным, нежели до войны (ибо к старым обидам добавилась сильнейшая новая в виде Версаля), противником. Во-вторых, она потеряла своего естественного континентального союзника - Россию. Революция чувствительно задела и экономическую сферу Франции: отказ Советской России от выплаты царских долгов сильнее всего ударил именно по французской республике, поскольку именно её финансовый капитал был основным кредитором России. К тому же французов тревожило начавшееся ещё в Генуе советско-германское сближение (начало которому положил Рапалльский договор). На протяжении 20 – 30-х годов Франция пыталась исправить ситуацию, создав целую систему союзов с «малыми» странами Европы (Польшей, Чехословакией, Югославией, Румынией), однако в полной мере «выпадение» России компенсировано не было.

Всё это вкупе с позицией Англии, имевшей более умеренные взгляды на положение Германии (что было вызвано нежеланием со стороны Великобритании французского преобладания на континенте), делало очень трудновыполнимым достижение основной цели внешней политики Франции – сохранения ситуации в Европе в том виде, в котором она сформировалась после мировой войны.

Единственной страной, которой война принесла положительные изменения, были Соединенные Штаты Америки, превратившися из европейского должника в крупнейшего кредитора. Естественно, они не могли не предложить своего варианта решения германского вопроса. И действительно, в 1924 г. международным комитетом экспертов под председательством американского банкира Дауэса был разработан репарационный план для Германии, который должен был обеспечить продолжение выплат Германией репараций (и попутно максимально открыть немецкий рынок для Америки).

Важнейшей его задачей была стабилизация немецкой марки, для чего предусматривалось предоставление Германии займа в 200 млн. долларов (из которых больше половины приходилось на американские банки). Этот план устанавливал размеры платежей Германии (в первые пять лет по 1 – 1,75 млрд. марок в год, а затем по 2,5 млрд. марок в год), контроль союзников над германским государственным бюджетом, денежным обращением и кредитом, а также железными дорогами.

В 1929 г. план был переработан комитетом финансовых экспертов во главе с американским банкиром Юнгом. Вызвано это было медленным восстановлением германской экономики. Новый план предусматривал некоторое снижение размера годовых платежей (в среднем до 2 млрд. марок) и ликвидацию иностранных контрольных органов. На практике «план Юнга» выполнялся лишь до июля 1931 г., когда в середине 1931 г. американский президент Гувер предложил приостановить платежи на год, и был официально отменён в 1932 г., когда Германия вообще прекратила выплату репараций.

Принятие плана Юнга имело одно отдалённое, но очень важное следствие. Во время работы международной конференции по утверждению плана Юнга была оформлена договорённость о сроках и методах вывода союзных войск из Рейнской области, что и произошло летом 1930 г. Это позволило Гитлеру в марте 1936 года ввести туда немецкие войска.

Первая мировая война вывела в число активных игроков мировой политической арены Японию, которая стала мощной доминантой в Азии и на Тихом океане. Она была единственной азиатской страной, не только избежавшей колониальной и полуколониальной зависимости, но и вставшей на путь быстрого развития капитализма (с 1874 г. ежегодный прирост валового национального продукта Японии составлял в среднем 4,8%, что намного превосходило европейские, а иногда и американские показатели). Возникали и современные отрасли промышленности.

И всё же в 20-е гг. Япония на десятилетия отставала от стран Запада в технологическом плане. И потому она нуждалась в колониях, куда могла бы экспортировать свою продукцию, не опасаясь конкуренции западных товаров. Это подталкивало её к территориальной экспансии, прежде всего в Китае (то есть в непосредственной близости от границ СССР).

Однако на первый план для Японии прежде всего вышли противоречия не с СССР, а с США и Великобританией. Столкновение интересов и последовавшая за этим взаимная неприязнь и враждебность привела к разрыву англо-японского союза в 1921 году (сразу после окончания совместных действий в России). Что касается США, то для них Япония никогда и не переставала быть потенциальным врагом. Всё это привело к сближению Японии с Германией, следствием чего в конечном итоге стал их союз во Второй мировой войне.

Потрясения, вызванные последствиями Первой мировой войны, улеглись к 1924 г. В это время в мире начинают происходить важные перемены, связанные с изменением положения социал-демократического движения в общественно-политической жизни государств, что проявлялось
  • «вхождением во власть» социал-демократических партий, либо вошедших в состав ряда коалиционных правительств (в Германии, Бельгии, Дании и Чехословакии), либо даже сформировавших их самостоятельно (в Англии и в Швеции);
  • усилением влияния идей реформизма в рядах социал-демократии.

Оба эти момента были связаны с тем, что теоретические установки социал-демократических партий и их практическая деятельность стали реформистскими, нацеленными на постепенное мирное преобразование капиталистического общества в социалистическое. Переход к социалистическому строю представлялся им не как результат революционных действий, а как естественное следствие эвалюционного развития капиталистической экономики. В этой ситуации своей главной задачей лидеры социал-демократии определяли
  • во-первых, развитие парламентской системы (что давало легальную возможность привести рабочих к «соучастию» в управлении государством путём вхождения их представителей в эту систему);
  • во-вторых, перестройку капиталистической экономики путём «равноправного делового сотрудничества» между рабочими и предпринимателями, а также с помощью принятия социального законодательства.

Социал-демократические партии направляли свои усилия на получение такого парламентского представительства, которое было бы достаточным для их вступления в коалиционное буржуазное правительство или даже на передачу им функций государственного управления.

Представители же коммунистических партий абсолютизировали явления упадка капитализма, на основании чего требовали немедленной вооружённой и бескомпромиссной борьбы за власть. Большинство представителей этих партий, будучи объединёнными в Коммунистический интернационал (Коминтерн), находились под сильным влиянием ВКП(б), что служило дополнительной причиной подобной позиции.

Изменение роли социал-демократии в политической жизни было свидетельством нарастающего кризиса традиционных форм государства, закономерным процессом развития государственности. Однако если в странах со сложившимися традициями буржуазной демократии это происходило достаточно мирно, то в странах, позднее вступивших на путь капиталистического развития, где демократические традиции ещё не успели устояться, этот либерально-реформистский путь изменения политической структуры общества оказался либо крайне затруднённым, либо и вовсе невозможным. Здесь место социал-демократии часто занимали реакционные массовые движения, что в конечном итоге привело к ликвидации буржуазной демократии и установлению тотальной диктатуры различного толка (фашизма) или других, более традиционных форм авторитарных диктаторских режимов.

Мировой экономический кризис 19291933 годов. Кризис либерализма: варианты преодоления.

Великая депрессия. Период экономической стабилизации в Европе и США закончился единовременно – 24 октября 1929 г., в «черную пятницу», когда на нью-йоркской фондовой бирже было продано в 1,5 раза акций больше, чем когда-либо прежде (12,8 млн), что привело к стремительному падению курса ценных бумаг (через пять дней был установлен новый рекорд продажи акций – 16,4 млн.). Стоимость акций упала на 90%. Эта тенденция сохранялась три с лишним года, и к марту 1933 г. общая стоимость ценных бумаг упала в 4,5 раза. Конечно, кризисы перепроизводства случались и раньше, многие ученые даже видели в их повторяемости некую закономерность, но затяжной кризис 1929 – 1933 гг., названный «Великой депрессией», не знал себе равных ни по продолжительности, ни по глубине.

Его непосредственными причинами стали
  • биржевые спекуляции и многочисленные теневые сделки, которые привели к тому, что продажный курс акций стал значительно превышать их реальную стоимость;
  • «банковский бум» 20-х годов. В это время в Америке практически в каждом городке существовал собственный банк, зачастую выплачивающий своим вкладчикам довольно большие проценты. Большинство банков были организованы по принципу «финансовых пирамид» (то есть они выплачивали проценты по вкладам за счёт притока новых вкладчиков, а не за счёт получения прибыли от вложения денег в различные компании и предприятия).

Однако всё это было лишь непосредственными причинами Великой депрессии. Главные же причины лежали гораздо глубже.

Достижения науки и техники начала XX в. позволили принципиально изменить весь характер производства, предопределив его стремительный рост, но оставив при этом прежней систему регулирования спроса и потребления, которая перестала соответствовать динамике производства. Постепенно становилась очевидна необходимость некоего единого механизма, регулирующего рыночные отношения, которым могло стать только государство.

Великая депрессия привела к свертыванию производства, закрытию фабрик и заводов, сокращению посевных площадей. Кризисом были охвачены все отрасли (промышленность, сельское хозяйство, финансы) всех капиталистических стран мира: с момента его начала и до конца 1932 года промышленное производство сократилось в Англии на 16,5%, во Франции – на 31,9%, в Японии – на 32,4%, в Германии – на 46,7%, в США – на 46,2%.

Причина такого быстрого и глобального распространения кризиса по миру состоит в том, что после окончания Первой мировой войны США фактически превратились во всемирного (особенно европейского) кредитора, и экономики других капиталистических стран в большей или меньшей степени оказались «завязаны» на американскую экономику, крах которой не мог не принести к тяжелейшим последствиям и для них.

Ситуацию усугубляло и резкое ухудшение материального положения пролетариата и среднего класса, что, разумеется, привело к взрыву классовой борьбы, проявившейся в массовом стачечном движении, нараставшем вплоть до Второй мировой войны, и в повороте к созданию Народных фронтов.

Кризис сказался и на международных отношениях - именно в эти годы начался крах Версальско-Вашингтонской системы.

Мировой экономический кризис вызвал к жизни государственно-монополистический капитализм, быстрое развитие которого шло по двум основным направлениям – буржуазно-реформистскому и фашистскому типу.

Буржуазный реформизм. Наиболее ярко политика буржуазного реформизма проявилась в Соединенных Штатах Америки. Кульминацией развития этой политики стал так называемый «новый курс» президента Ф. Рузвельта (1933 – 1945), в котором меры государственного регулирования экономики сочетались с социальными реформами.

«Новый курс» был разработан не на пустом месте. Споры о целесообразности вмешательства государства в экономику начались ещё в ХVIII веке. Из этих споров, продолжавшихся практически два столетия, и выросла теория буржуазного реформизма. Впервые она проявилась в период с 1900 по 1914 гг. в движении прогрессистов, участники которого отождествляли реформы с прогрессом развития общества. Прогрессизм появился прежде всего как форма политического протеста средней и мелкой буржуазии и городской интеллигенции, которых тревожили всё увеличивавшийся разрыв между бедностью и богатством, рост противоречий между трудом и капиталом как явление, угрожавшее самому существованию сложившийся модели общества.

Прогрессисты разрабатывали различного рода экономические, политические и социальные теории, которые коротко можно свести к следующим положениям:
  • закон «естественного отбора» превратился в тормоз общественного развития, так как действие этого закона теперь приносит выгоду лишь наиболее приспособленным, тогда как справедливость требует, чтобы «наиболее приспособленные» предоставляли «менее приспособленным» хоть какие-то шансы для выживания;
  • экономика, регулируемая «естественными законами», стала непроизводительной. Следовательно, для повышения её производительности необходимы элементы «рассчитанного предвидения» и планирования.

Таким образом, уже накануне Первой мировой войны концепция государственного вмешательства в экономику была детально разработана, война лишь подтвердила её правильность, поскольку во время войны правительство осуществляло контроль за производством и потреблением продуктов питания, регулировало по мере сил частные инвестиции и даже национализировало железные дороги, телеграф и телефонную сеть. Но после войны США отказались от подобной политики, вернувшись к ней только в результате Великой депрессии.

Буржуазный реформизм - это система государственного регулирования экономической, социальной и политической жизни общества, не затрагивающая, однако, самих основ сложившегося рыночного механизма. В тех странах, где она в том или ином виде была проведена, эта политика, усилив влияние государства на различные сферы жизни, стала реальной альтернативой тоталитаризму, смягчив, а потом и ликвидировав социальные последствия мирового экономического кризиса. По этому пути пошли государства с высоким уровнем развития национальной экономики, достаточно стабильной социальной структурой и давно сложившимися политическими институтами (Англия, Бельгия, Голландия, Дания, Швеция, США, Канада и др.).

Политика «Нового курса» Рузвельта в значительной мере была предопределена попытками его предшественника Гувера исправить ситуацию старыми методами. Отказывая в государственной помощи безработным и финансово помогая банкам и крупным монополиям, он делал это не из личной душевной чёрствости или жестокости, а следуя бытовавшему тогда среди либералов мнению о том, что единственной функцией правительства в такие периоды должно быть создание условий, стимулирующих развитие частного предпринимательства. Позиция отказа от использования государства для непосредственного регулирования социально-экономических процессов сохранялась Гувером на всём протяжении его президенства, хотя действительность порой и вынуждала его несколько отступать от своих принципов.

Рузвельт, бывший тогда ещё губернатором штата Нью-Йорк, придерживался прямо противоположной точки зрения: он считал, что государство обязано защищать от нищеты и голода тех своих граждан, которые не в состоянии содержать себя сами по не зависящим от них причинам (массовая безработица, инвалидность и т.д.); государство должно вмешиваться в экономику для достижения истинной общности интересов не только различных регионов и групп населения, но и различных отраслей самой экономики.

Выборы 1932 года прошли в обстановке углубления и развития кризиса. И, голосуя за Рузвельта, американцы голосовали не столько лично за него, сколько против Гувера и проводимой им политики рыночной стихии. Это был один из тех редких случаев в истории, когда голосование не «за», а «против» привело к положительным результатам.

Рузвельт добился от Конгресса широких полномочий «в целях ведения войны против бедствия» – таких же, какими президент был бы наделён в случае вторжения внешнего врага в страну, что очень помогло ему в дальнейшем проводить в жизнь свою программу, содержание которой в общем выразилось в четырёх законах: о восстановлении национальной промышленности, о регулировании сельского хозяйства, о трудовых отношениях и о социальном обеспечении.

1. Закон о промышленности устанавливал право государства вмешиваться в дела частных промышленников: определять объем производства; определять уровень цен; определять нормы выпуска изделий и введения нового оборудования, длительность рабочего дня и т.п., что проявилось в выработке так называемых «кодексов честной конкуренции», приобретавших после их утверждения президентом силу закона. Целью этого вмешательства было прекращение перепроизводства (являвшегося главным проявлением кризиса) путём сокращения выпуска товаров. Пункт 7а этого закона обязывал предпринимателей признавать на своих предприятиях профсоюзы и заключать с ними коллективные договоры, которые защищали бы права рабочих.

Закон предусматривал также организацию крупных общественных работ за счёт государства: строительство дорог, электростанций, портов, жилищ, что должно было уменьшить безработицу.

2. Закон о сельском хозяйстве ставил задачу ликвидировать затоваривание рынка, повысив цены на продукты и сырье, серьёзное падение которых привело к массовому разорению фермеров. Закон предусматривал сокращение посевных площадей и уменьшение поголовья скота, что поощрялось специальными премиями правительства, а также скупку государством различной сельхозпродукции, её переработку и хранение на государственных складах. Фермерам предоставлялись субсидии из государственной казны и отсрочка по выплате долгов банкам.

3. Закон о трудовых отношениях не только предписывал капиталистам признавать профсоюзы, но и устанавливал для них наказания за «нечестную трудовую практику», т.е. за преследование профсоюзных организаторов, найм на работу штрейкбрехеров и за другие виды борьбы с профсоюзами. В случае, если забастовка была одобрена профсоюзом, работодатель не имел права уволить бастующих.

4. Закон о социальном обеспечении впервые в американской истории вводил государственную систему пенсий и пособий.

Рузвельт начал свои преобразования с «оздоравливания» финансовой системы государства. Прежде всего, он закрыл все банки. После проведённой проверки разрешение на возобновление работы и получение правительственных займов получили только наиболее крупные, «здоровые» банки, которые смогли доказать, что они в состоянии выплачивать проценты по вкладам из доходов, получаемых благодаря вложению средств вкладчиков в производство и акции. Это привело к дальнейшей концентрации банковской системы – количество банков в стране к середине 30-х гг сократилось примерно наполовину.

Преобразования в области финансовой системы, заключавшиеся в отмене золотого стандарта и девальвации доллара, увеличили финансовые ресурсы государства и стали основой для проведения дальнейших преобразований.

Теоретической базой «нового курса» стало экономическое учение кейнсианства (теория английского учёного, либерала Джона Кейнса), который разработал целый комплекс мер государственного регулирования экономики с помощью изменения бюджетных расходов в соответствии с экономической и рыночной конъюнктурой. Кейнс считал, что в периоды кризисов следует понижать налоги и помогать спросу подниматься до уровня предложения за счёт увеличения государственных расходов. При возникновении же угрозы перепроизводства и инфляции Кейнс предлагал, наоборот, государственные расходы сокращать, а налоги, соответственно, повышать. Кейнсианство предусматривало также направление государственных средств на нужды социального обеспечения и увеличение самостоятельности профсоюзов, полагая, что государство должно брать на себя функции арбитра в спорах между ними и предпринимателями лишь в том случае, если стороны не могли уладить конфликт самостоятельно.

Идеи Кейнса противоречили традиционным представлениям о том, что государственные доходы непременно должны превышать расходы. Он утверждал, что возврат хозяйства страны в нормальное состояние позволит устранить и дефицит государственного бюджета.

В целом политика «нового курса» сочетала в себе меры государственного антикризисного регулирования с социальными реформами и способствовала развитию и укреплению государственно-монополистического капитализма в США.

В каждой стране, проводившей политику буржуазного реформизма, были собственные специфические черты в развитии государственно-монополистического капитализма:
  • в Англии, где кризис проявлялся слабее, чем в США, социальное реформаторство также было умереннее (к тому же в Англии уже были признаны профсоюзы и введено социальное страхование и т.д.);
  • в Нидерландах режим строгой экономии происходил за счёт уменьшения расходов на социальные нужды;
  • в Бельгии коалиционным правительством, в которое входили и социал-демократы, в конце 30-х годов был введён 8-часовой рабочий день, 40-часовая рабочая неделя (в тяжёлой промышленности), был принят закон о ежегодных оплачиваемых отпусках и др.;
  • в Швеции, Дании и Норвегии социал-демократические правительства провели обширные экономические и социальные преобразования, значительно увеличив государственный сектор в промышленности и на транспорте, активно стимулируя рост сельскохозяйственного производства. В социальной области был введён 8-часовой рабочий день, создана система государственного страхования, расширено жилищное строительство, улучшено медицинское и пенсионное обслуживание.

Фашизм. Процесс его возникновения шёл в различных странах разными путями и с разной интенсивностью. Но решающими всё же можно назвать 1922 – 1923 гг., когда в разных странах проявились его сходные черты, привлекшие к себе всеобщее внимание.

Прежде чем говорить о фашизме, следует остановиться на понятии «тоталитаризм», частным случаем которого он и является. Само слово происходит от латинского «totalis», что означает весь, целый, полный. Термин «тоталитаризм» появился в агитации и пропаганде, которые сопутствовали приходу фашистов к власти в Италии: как сторонники, так и противники Муссолини называли «тоталитарными» как цели фашизма (обеспечить единство личности, партии и государства во имя достижения высшей национальной идеи), так и тот порядок, который установился в этой стране после его прихода к власти.

Характерными чертами тоталитарного режима являютcя:
  • наличие в стране единственной массовой партии, возглавляемой харизматическим лидером;
  • права и свободы граждан ограничены во всех сферах. Законы на стороне государства, а не личности;
  • существование официальной идеологии, обязательной для признания всеми гражданами оного государства;
  • монополия на средства массовой информации и вооружение;
  • система террористического полицейского контроля (когда человек может быть подвергнут «превентивному заключению», то есть быть заключённым под стражу не по приговору суда, а по подозрению в совершении преступления или даже по подозрению в возможности или замысле противоправного деяния);
  • централизованная система контроля и управления экономикой со стороны государства.

Тоталитаризм следует разграничивать с авторитаризмом, который предполагает контроль со стороны власти, прежде всего, над политической сферой общественной жизни.

В 30-е годы в разных странах Европы фашизм находился на разных ступенях развития. В целом можно выделить 4 группы государств:

1. Страны, в которых фашистское движение не оказало особого влияния на буржуазно-демократическую систему государственности. В основном это страны с устоявшимися демократическими традициями (Англия, Франция, США, Бельгия, Ирландия, Норвегия, Бразилия и др.)

2. Страны, где фашистское движение привлекло на свою сторону некоторую часть населения и проникло в местные и центральные органы власти (Дания, Нидерланды, Финляндия).

3. Страны, где фашистские партии и организации участвовали на равных в правительствах военных и военно-монархических диктатур (Австрия, Албания, Болгария, Венгрия, Греция, Румыния и Югославия).

4. И, наконец, страны, где фашизм достиг стадии государственно оформленной системы господства. Их было четыре: Германия, Италия, Португалия и Испания.

До середины 30-х годов моделью служила фашистская система Италии, но с установлением нацистской диктатуры в Германии роль эталона мирового фашизма перешла к ней.

При всех различиях в программах, идеологии, политических структурах фашизм представляет собой единый исторический феномен.

Наиболее серьёзные последствия имел приход фашистов к власти в Германии в январе 1933 года. Причин победы национал-социалистов (так называли себя немецкие фашисты) было несколько.

В период сильнейшего экономического кризиса, который Германия переживала в конце 20-х – начале 30-х годов, германский рейхстаг (парламент) быстро терял доверие избирателей, не будучи в состоянии предложить им приемлемый выход из создавшейся ситуации.

В этих условиях росло влияние радикальных партий – национал-социалистов и коммунистов: если в 1928 г. при выборах в рейхстаг национал-социалисты получили 2,6% от подданных голосов, а коммунисты – 10,6%, то в ноябре 1932 г. НСДАП (национал-социалисты) имела уже 33%, а КПГ – 16,9% (при этом надо учитывать, что количество голосов, поданных в сумме за коммунистов и социал-демократов, заметно превышало количество голосов, полученных на выборах Национал-социалистической немецкой рабочей партией – НСДАП).

Левое движение Германии (коммунисты и социал-демократы) пребывало в состоянии жесточайшей оппозиции друг другу и не смогло в нужный момент объединить усилия и сплотиться против фашизма. Произошло это потому, что немецкие коммунисты находились под сильнейшим влиянием сталинской ВКП(б) и разделяли её тезис о том, что «социалисты для нас сейчас опаснее, чем фашисты» (поскольку стоят за мирную эволюцию капитализма, «размывая» рабочее движение). Неоднократные призывы социал-демократов к объединению перед лицом фашистской опасности остались без ответа.

Одним из наиболее привлекательных для немцев пунктов программы Гитлера было требование отказа от унизительного для Германии Версальского договора.

Парадоксально, но пост канцлера был предложен Гитлеру именно из опасения возникновения диктатуры – левой диктатуры. Гитлер же выглядел в этом отношении достаточно безопасным в сравнении с коммунистами, грозившими мировой революцией.

После прихода нацистов к власти произошла быстрая консолидация сторонников тоталитарного режима и ликвидация политической системы Веймарской республики: самораспустились или были запрещены все (кроме НСДАП) партии и профсоюзы; было отменено самоуправление земель и началась административная централизация; партийные органы НСДАП стали выполнять государственные функции и в конечном счёте слились с госаппаратом.

Партия опиралась не только на мощный и разветвленный террористический аппарат и тотальный идеологический контроль, но и на многочисленные общественные организации.

Мировая тенденция усиления государственного влияния в экономике проявилась и в Германии. С 1934 г. управление экономикой было коренным образом изменено: все предпринимательские союзы перешли в ведение министерства экономики; была создана общеимперская экономическая палата; военное производство, ставшее главным условием экономического подъёма и ликвидации безработицы, выделялось в отдельную группу.

В 1936 г. в Германии был принят "четырехлетний план" развития экономики, напоминающий советские пятилетки, главной целью которого стало создание собственной сырьевой базы и подготовка экономики и армии к войне: 80% всех государственных инвестиций шли в военную промышленность. И это дало искомый эффект: к середине 1935 г. тяжелая промышленность достигла докризисного уровня, а в 1939 г. превзошла его на 50%, что стало свидетельством успешного выхода Германии из кризиса.

Народный фронт. Фактически к началу 30-х годов многие европейские государства встали перед выбором между фашизмом и буржуазной демократией. Каждая из них в итоге выбрала собственное решение данного вопроса, и одним из таких решений стало создание Народных фронтов во Франции, Испании и Чили, объединивших левые силы в борьбе с фашизмом. Их основу составляли коммунисты и социал-демократы. Результаты борьбы за народные фронты в разных странах были неодинаковы. В странах, где Народный фронт был образован после прихода к власти фашистов, были сделаны лишь первые шаги к сплочению демократических сил. В странах, где этого не произошло, организованный отпор силам реакции обеспечил сохранение и даже упрочение парламентской системы. В некоторых государствах произошёл общий сдвиг политической ситуации влево.

Наиболее показательным и удачным стало создание Народного фронта во Франции. Это произошло в 1935 году, а уже в мае 1936 г. он победил на парламентских выборах: социалисты получили 156 мест (вместо прежних 97), коммунисты – 72 места (вместо 12). Было сформировано правительство Народного фронта во главе с социалистом Леоном Блюмом, которое запретило полувоенные организации фашистов. Был проведён ряд законов, направленных на преодоление последствий экономического кризиса: повышена зарплата, введён оплачиваемый отпуск, увеличены пенсии и пособия. И хотя после реализации программы Народного фронта между его участниками возникли разногласия, которые привели к падению правительства Леона Блюма, он выполнил свою историческую задачу: во Франции не было сформировано собственное фашистское правительство.

Своими успехами французский Народный фронт был обязан коммунистам, которые, явившись инициаторами его создания, сумели выйти за рамки узкопартийных интересов и создать широкое общественное движение, объединённое общедемократическими лозунгами. Удивительно, но на протяжении всего времени существования Народного фронта именно французская коммунистическая партия тщательно следила за тем, чтобы ни одно из входивших в состав фронта движений не использовало его в собственных интересах, обеспечив тем самым Народному фронту максимально широкую поддержку.

В Испании после революции 1931 года, ликвидировавшей монархию, левые партии создали Народный фронт, победивший в 1936 г. на выборах в кортесы (парламент), после чего было сформировано левое правительство. В ответ правые силы во главе с генералом Франко организовали военный переворот. Началась гражданская война, в которой обе стороны получали поддержку из-за границы: Франко - от Италии и Германии, республиканское правительство - от СССР (остальные страны проводили политику невмешательства в дела Испании). В 1939 году гражданская война закончилась победой Франко. Результатом её стало установление авторитарного профашистского режима. Франкистский режим, однако, вопреки некоторым своим тенденциям не развился в фашистскую диктатуру – напротив, его фашистские и авторитарные черты со временем все более ослабевали (что, впрочем, объясняется также и общей ситуацией в мировой политике, существенно изменившейся после 1945 года).

События в Испании серьезно изменили расстановку сил в мире. Франция теперь оказалась перед угрозой одновременного противостояния Германии и Испании. Германия же и Италия получили в лице франкистской Испании дружественный им режим, что укрепляло позиции Германии на суше и Италии (стремившейся к гегемонии на Средиземном море) – на море. СССР же объявил испанский конфликт всемирным противостоянием «сил мира и прогресса» (коммунизма и революции) «мировому империализму» (буржуазным демократам и фашистам), что заставило другие страны вновь взглянуть на него как на страну, экспортирующую революцию. Это привело к падению доверия демократических стран к Москве и создало предпосылки для возникновения неформальной коалиции всех правых сил (как демократических, так и тоталитарных) на антисоветской и – шире – антилевой основе. Советский Союз вновь оказался перед угрозой изоляции.