Целевой программы «Развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2012-2014 годы»

Вид материалаДокументы

Содержание


Паспорт программы
Цели Программы
Задачи Программы
2. Анализ итогов реализации Программы развития образования
3. Характеристика проблем
4. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Задачи Программы
Сроки и этапы реализации Программы
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
6. Механизм реализации программы
7. Оценка социально-экономической эффективности программы.
8. Контроль и отчетность при реализации Программы
5. Развитие системы оценки и контроля качества образования
6. Совершенствование содержания и технологий образования
7. Создание условий для социализации, социальной адаптации, формирования здорового
Ресурсное обеспечение Программы
Комитет по образованию Администрации муниципального образования
Подобный материал:
  1   2   3   4

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГАГАРИНСКИЙ РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2011 года №1908


Об утверждении долгосрочной муниципальной

целевой программы «Развитие системы образования

муниципального образования «Гагаринский район»

Смоленской области на 2012-2014 годы»


Рассмотрев проект долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2012-2014 годы», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области


ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу «Развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2012-2014 годы».

2. Постановления Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 16.09.2010 № 1386 «Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2011-2013 годы», от 19.07.2011 №942 «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области от 16.09.2010 №1386» признать утратившими силу.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области Васильеву Е.Н.


Глава Администрации В.Г. Иванов


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Программы

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области на 2012-2014годы» (далее – Программа)

Правовое основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, закон Российской Федерации «Об образовании», областной закон «Об образовании в Смоленской области», Устав муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Разработчик Программы

Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Исполнители Программы

Комитет по образованию Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области

Основная цель и задачи Программы

Цели Программы:

– обеспечить устойчивое развитие системы образования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области;

– обеспечить получение населением муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области качественного дошкольного, общего школьного и дополнительного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития страны.


Задачи Программы:

– развивать материально- техническую базу образовательных учреждений;

– совершенствовать структуру муниципальной образовательной сети;

– развивать кадровый ресурс образовательной системы;

-обновлять экономические и организационно-управленческие механизмы в системе муниципального образования;

– развивать систему оценки и контроля качества образования, обеспечивать публичную доступность ее результатов, совершенствовать систему работы с талантливыми детьми;

– совершенствовать содержание и технологии образования, осуществить переход на новые Федеральные государственные образовательные стандарты;

– создавать условия для социализации, социальной адаптации детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья,  формирования здорового образа жизни детей, обеспечения их безопасности;

– развивать систему дополнительного образования детей, реализующую принципы развивающего обучения.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 22390173,84 тыс.рублей.

Источники финансирования Программы:

– средства бюджета муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области – 505404,7 тыс.руб.;

– средства регионального бюджета Смоленской области – 389026,3 тыс.руб.;

– внебюджетные средства – 21495742,84 тыс.руб.

Ожидаемые результаты реализации Программы

– Обеспечение соответствия муниципальной системы образования требованиям инновационного развития экономики района, современным потребностям общества;

– повышение доступности качественного образования: дошкольного, общего, дополнительного;

– обновление содержания и технологий образования, обеспечивающих оптимальное сочетание фундаментальности и компетентностного подхода;

– развитие вариативности образовательных программ;

– обеспечение функциональной грамотности и социальной компетентности выпускников основной и средней школы;

– интеграция ресурсов дополнительного и общего образования;

– улучшение кадрового обеспечения системы образования;

– повышение эффективности использования бюджетных средств;

– расширение общественного участия в управлении образованием;

– повышение эффективности управления образованием;

– улучшение условий обучения, повышение эффективности использования материально – технической базы образовательных учреждений;

– расширение образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья;

– снижение вероятности и масштаба асоциальных явлений среди детей;

– расширение сферы и перечня реализуемых общедоступных услуг, оказываемых учреждениями дополнительного образования детей.

Органы, осуществляющие контроль за исполнением Программы

Гагаринская районная Дума, Администрация муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области


2. Анализ итогов реализации Программы развития образования

в муниципальном образовании «Гагаринский район»

Смоленской области в 2010-2011 учебном году


Сеть образовательных учреждений муниципального образования

«Гагаринский район» на 1 сентября 2011 года


Образовательные учреждения

Коли-чество

Число обучающихся, воспитанников

1. Дошкольные образовательные учреждения, в том числе:

– муниципальные

– ведомственные

8


7

1

1371


1317

54

2. Общеобразовательные учреждения, в том числе:

– начальные

– основные

– средние

– открытая общеобразовательная

2.1. школа-интернат 7 вида для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

27

2

10

14

1


1

3813

16

180

3484

133


79

3. Учреждения дополнительного образования, в том числе:

– Центр детского творчества

– СДЮСШОР

– ДЮСШ по плаванию

3


1

1

1

2774


1187

844

743

4. Учреждения начального профессионального образования

1

92

5. Учреждения среднего профессионального образования, в том числе:

– педагогический колледж

– сельскохозяйственный колледж

2


1

1

478


150

328

6. Высшие учебные заведения, в том числе филиалы:

– РОСНОУ

1

1

138

138



В рамках реализации приоритетных направлений развития образования стратегической целью развития муниципальной системы образования является: обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в общедоступном качественном образовании, построенном на принципах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

В 2010-2011 учебном году на территории Гагаринского района Смоленской области функционировало 29 общеобразовательных учреждений. В 2011-2012 учебном году – 27 общеобразовательных учреждений, в которых обучается 3813 человек. Все образовательные учреждения района имеют лицензии на соответствующий вид деятельности и прошли аккредитацию. Система образования, сложившаяся в районе, позволяет обеспечить права детей на получение образования разного уровня и в различных формах.

В рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» проводится работа по повышению самостоятельности школ. Это направление реально дает возможность реализовать яркие новаторские идеи, строить образовательный процесс по своему усмотрению.

Одним из показателей общедоступного качественного образования является современная материально-техническая база образовательных учреждений. Обновление материально-технической базы происходит за счет средств бюджетов всех уровней: областного, муниципального и внебюджетных источников. В рамках мероприятий, посвященных 50-летию полета в космос Ю.А. Гагарина, на ремонт образовательных учреждений в 2010-2011 годах было выделено и освоено из областного и муниципального бюджетов 39 миллионов рублей, которые позволили значительно улучшить внешний и внутренний облик средних школ №1, №2, №3, №4, Клушинской основной школы, д/с имени Ю.А. Гагарина, плавательного бассейна.

В 2011 году из средств муниципального бюджета дополнительно было выделено на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений 8800,0 тыс.руб., на создание условий пожарной безопасности образовательных учреждений – 5320,0 тыс.руб., в августе 2011 года для подготовки образовательных учреждений к новому учебному году – 2500,0 тыс.руб.

В муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области функционирует: 7 муниципальных дошкольных образовательных учреждений с количеством 60 групп, которые посещает 1317 детей, 4 группы детей дошкольного возраста при Родомановской, Никольской, Серго-Ивановской, Пречистенской средних школах, которые посещают 88 детей.

Процент охвата детей дошкольным образованием в городе составляет 60%, на селе – 14%.

В 2010 году отремонтирована и функционирует 8-я группа в детском саду «Снежинка». В 2011 году выделены деньги в сумме 800,0 тыс.руб. на ремонт еще одной группы в детском саду «Снежинка» и 650,0 тыс. руб. на ремонт группы детского сада в Клушинской основной школе, открытие которой планируется 02.12.2011 года, 100,0 тыс.руб. израсходовано на ремонт кровли д/с «Звездочка»,700,0 тыс.руб. на замену оконных блоков в д/с «Снежинка», «Звездочка» и «Крепыш».

С 1 сентября 2011 года все 1-е классы перешли на обучение по новым Федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (ФГОС НОО).

В 2010-2011 учебном году в районе работали 2 пилотных класса по введению федерального государственного образовательного стандарта нового поколения. На основе этих классов прошли обучение работе по новым стандартам все учителя начальных классов района. Изменения, происходящие в школьном образовании, направлены на коренную перестройку системы ценностей, формирование деятельностного подхода в обучении и воспитании, изменение содержания образования.

Анализ образовательной ситуации в Гагаринском районе в части обновления содержания образования, форм и методов обучения показывает, что традиционными важнейшими показателями эффективности работы педколлективов являются:

 качество знаний и умений учащихся, которое составляет в среднем по району – 45,2%;

 успеваемость, которая в среднем по району составляет 99,4%.

Большое внимание уделялось вопросам обеспечения контроля за качеством образования. Одним из аспектов этого направления деятельности является государственная итоговая аттестация в форме ЕГЭ в 11 классе. В 2011 году ЕГЭ проводился по 12 предметам. Это позволило повысить объективность оценки знаний школьников, преемственность общего и профессионального образования, доступность профессионального образования. Результаты сдачи ЕГЭ представлены на диаграмме. 2 учащихся МСОШ№1 получили при сдаче ЕГЭ 100 баллов.

По результатам итоговой аттестации выпускников средних школ получили аттестат о среднем (полном) общем образовании 177 чел.

В 2011 году во всех 9-х классах в новой форме проводилась государственная итоговая аттестация по математике и русскому языку. На «4 и 5» математику написали 67% выпускников, русский язык – 63 %. Аттестаты об основном общем образовании получили 386 выпускников, из них 10 выпускников – с отличием.

В 2011 г. медалями награждены 30 выпускников 11-х классов, из них 13 –золотой медалью, 17 – серебряной, что на 3,9 % выше по сравнению с прошлым годом, по результатам итоговой аттестации 3,8% обучающихся не получили аттестат. Причины отрицательных результатов итоговой аттестации выпускников 11 классов должны стать предметом серьезного анализа. Поэтому в новом учебном году самое серьезное внимание необходимо обратить на подготовку выпускников к итоговой аттестации.

В качестве основной задачи среднего образования педагогические коллективы рассматривают профессиональное самоопределение выпускников, ориентацию на получение высшего образования. Решению этой задачи способствует профилизация старшеклассников.

В 2010-2011 учебном году во всех школах города и 4-х сельских школах (60% обучающихся) было организовано профильное обучение в 10 и 11 классах, исходя из потребностей учащихся и их родителей.

Работа с талантливой молодёжью требует разработки специальных индивидуальных образовательных программ и новых организационных форм поддержки. Наиболее перспективной является сочетание очной и дистанционной форм обучения талантливых детей.

На базе районного ресурсного центра организовано углубленно-профильное обучение талантливых детей посредством дистанционных технологий, создана новая информационно-предметная среда. С февраля по июнь 2011 г согласно соглашению о сотрудничестве и в рамках реализации образовательного проекта «Инновационная деятельность в образовательной среде Гагарин-МАИ» преподаватели вуза читали лекции и проводили семинарские занятия по физике и математике. В 2011-2012 учебном году данная работа будет продолжена. Подписан договор с Первым Московским государственным медицинским университетом имени И.М. Сеченова о создании на базе РРЦ химико-биологического класса, в котором преподавание данного профиля также будет осуществляться с использованием интерактивных и дистанционных образовательных технологий.

Немаловажную роль в повышении качества общего среднего образования играют ежегодно проводимые в районе предметные олимпиады школьников. В 2010-2011 году в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняло участие 590 учащихся 7-11 классов, 88 участников стали победителями и призерами муниципального этапа. В региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников район представляли 12 школьников, 2 участника стали победителями и призерами областных предметных олимпиад, 1 участник – победителем заключительного этапа Всероссийской олимпиады по химии в г.Архангельске.

Проводилась целенаправленная работа по поддержке и развитию талантливых детей – 15 учащимся образовательных заведений города и района выплачена Гагаринская премия за особые успехи в учении. Ежемесячно 19 лучшим воспитанникам муниципального учреждения дополнительного образования «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» выплачивается стипендия.

Для обеспечения поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей в течение года проводятся интеллектуально-развивающие игры по разным предметам:

 итоги проведения игры «Золотое руно»: 19 школьников заняли 1-е места по России;

 итоги проведения игры «Кенгуру»: 2 учащихся Пречистенской МСОШ заняли 1 места по Смоленской области.

Победителями конкурса рефератов «Смоляне – защитники Отечества» стали учащиеся МСОШ №2 имени Е.В. Камышева, Кармановской и Токаревской средних школ.

Победителем конкурса проектов телевизионных программ, посвященных вопросам обеспечения реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, стала Кармановская МСОШ.

Победителем конкурса творческих работ «Налоги – паруса государства» стала учащаяся Кармановской школы.

Основное направление воспитательной работы в районе традиционно связано с подвигом нашего земляка – Ю.А. Гагарина. Под эгидой празднования 50-летия первого полета человека в космос согласно долгосрочной областной целевой программе «Празднование 50-летия полета в космос Ю.А. Гагарина» во всех образовательных учреждениях района прошли мероприятия, посвященные этой дате:

 в МСОШ №4 открыт школьный музей имени А.А. Леонова, проведена научно-практическая конференция «Человек – частица Вселенной»;

 в МСОШ №3 прошел слет актива детских общественных организаций «Мы – дети твои, дорогая Земля»;

 в МСОШ №1 прошла научно-практическая конференция «Безграничен в космос путь», финал межшкольной аэрокосмической олимпиады школьников, телемост «Средняя школа №1 – Калуга», «Средняя школа №1 – Звездный городок»; организована работа научного общества учащихся, которая вышла за пределы школы и носит общероссийский характер. В работе научного общества принимали участие космонавты А.Скворцов, А.Корниенко, С.Н. Рязанский, а также представители МАИ и «МАТИ»-РГТУ. Итогом работы стало издание сборника докладов научно-практической конференции.

Новый стандарт образования предусматривает увеличение количества часов, направленных на внеурочную занятость учащихся, всестороннее развитие личности ребенка, повышение качества воспитания и дополнительного образования детей. Следует отметить, что в прошедшем учебном году кружки и спортивные секции работали во всех общеобразовательных учреждениях, а так же в учреждениях дополнительного образования – МУДО «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», МОУ ДО «Центр детского творчества», МУДО «Детско-юношеская спортивная школа по плаванию», в которых занимались 2168 человек. На 01.09.2011 года кружковой работой охвачено 2000 детей.

Одним из итогов реализации образовательных программ дополнительного образования можно считать высокие достижения в творческих конкурсах различного уровня:

 коллектив «Калейдоскоп» – диплом лауреата 1 степени в областном смотре-конкурсе хореографического искусства «Ритмы века-2011»;

 коллектив «Созвездие» – диплом лауреата III степени в областном смотре-конкурсе хореографического искусства «Ритмы века-2011».

Достижения воспитанников ДЮСШ по плаванию и ДЮСШ олимпийского резерва также демонстрируют итоги реализации вышеуказанных программ:

 общекомандное 1 место на первенстве Смоленской области по плаванию;

 общекомандное 2 место на первенстве области по плаванию в ластах;

 1 место по лыжным гонкам среди спортивных школ Смоленской области;

 3 место по мини-футболу на первенстве области среди юношей 1998-1999 г.р.

Новые федеральные образовательные стандарты меняют и традиционную систему дополнительного образования, которое фактически перестает быть дополнительным и становится обязательным. Данная модернизация потребует структурной и содержательной перестройки, значительного укрепления материальной базы системы дополнительного образования, что является предметом пристального внимания.

Спортивным школам необходимо основное внимание обратить на укрепление здоровья подрастающего поколения и приобщение его к здоровому образу жизни, развитие массового спорта на основе тесного взаимодействия с общеобразовательными школами, которые проводят активную работу по вовлечению учащихся в спортивно-массовые мероприятия.

Среди конкретных механизмов, обеспечивающих реализацию направления по укреплению здоровья школьников в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области можно выделить: использование в учебном процессе новых технологий и методики здоровьесберегающего обучения, обеспечивающих формирование заинтересованного отношения к собственному здоровью.

Определяющее значение в вопросах сохранения здоровья детей имеет организация их питания в образовательных учреждениях. Охват детей организованным горячим питанием в районе составляет 100 %. На эти цели израсходовано из средств муниципального бюджета 2.404.500 рублей, выделено 2.476, 0 тыс.руб. из средств областного бюджета.

Организация летнего отдыха является одной из составляющей данной работы. В летний период 2011 года на базе всех образовательных учреждений работали лагеря с дневным пребыванием детей, в которых прошли оздоровление 1946 детей, что на 58 человек больше, чем планировалось. На летнюю оздоровительную кампанию из средств местного бюджета выделено 850,0 тыс.руб., из средств областного бюджета – 3279,116 тыс.руб. Работа по оздоровлению детей продолжится и в дальнейшем.

Пристальное внимание уделялось организации обучения детей с нарушением здоровья, детей-инвалидов. В 2010-2011 учебном году 39 таких учащихся находились на индивидуальном обучении, из них 7 детей-инвалидов. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» двоим учащимся установлено оборудование для дистанционного обучения, 4 ребенка-инвалида в 2011-2012 году проходят данный вид обучения.

Новой школе нужны учителя с новым мышлением, отвечающие высокому уровню современного образования. В 2010-2011 учебном году проведено 20 крупных методических мероприятий, которые способствовали развитию творческого потенциала учителя и диссеминации положительного инновационного опыта для педагогического сообщества всего района. Задачу подготовки «нового» учителя для новой школы помогает решить районный ресурсный центр, где педагоги проходят обучение по программе «Современные информационные технологии в профессиональной педагогической деятельности»».

В районе наблюдается дефицит педагогических кадров, а также тенденция старения педагогического корпуса. Администрация района заинтересована в привлечении молодых специалистов. В последние годы сложилась система моральной и материальной поддержки опытных и молодых педагогов района.

С 2009 года в районе проходит муниципальный конкурс «Лидер в образовании». За данный период денежное вознаграждение получили 61 педагога на сумму 1130, 8 тыс.руб.

Талантливые учителя принимают участие в самых различных конкурсах:

 разработка интегрированного внеклассного мероприятия «Смирением возвышаемый» в конкурсе «За нравственный подвиг учителя» учитель русского языка и литературы Кармановской МСОШ отмечена сертификатом «Лучшая инновационная разработка года»;

 в январе 2011 г. проходил XVII областной конкурс «Информационные технологии в образовании» в рамках четвертой Ежегодной межрегиональной научно-практической конференции «Инфокоммуникационные технологии в региональном развитии», в номинации «Лучшая информационная среда общеобразовательного учебного заведения» – «Лучшие индивидуальные творческие проекты общеобразовательных учебных заведений» участвовали педагог и ученик Акатовской МСОШ, они награждены почетными грамотами участников конкурса;

 3 учителя Баскаковской МСОШ стали участниками профессионального конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации ПНП «Образование» и лауреатами премии губернатора Смоленской области;

 учитель МСОШ №1 имени Ю.А. Гагарина участвовал в областном конкурсе «Учитель года», а также в региональном этапе Всероссийского конкурса в области педагогики, воспитания и работы с детьми дошкольного, школьного возраста и молодежью до 20 лет на соискание премии «За нравственный подвиг учителя» в 2010-2011 учебном году. Его программа гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи отмечена дипломом 3 степени.

Для достижения высоких результатов учителю самому необходимо постоянно повышать свою квалификацию, самосовершенствоваться, повышать профессиональное мастерство. Осуществляемые в образовании инновационные перемены требуют высокоэффективного менеджмента, основанного на современных концепциях, стратегиях и моделях управления современных руководителей. В связи с этим в течение 2-х лет проходило обучение руководителей ОУ средних школ по модульной программе «Современный образовательный менеджмент» согласно Государственному контракту.

Наряду с достижениями выявлено ряд проблем в системе образования района:

– медленно идет обновление содержания образования в соответствии с требованиями измененного государственного стандарта общего образования;

– предпрофильная подготовка реализуется не в полном объеме во всех общеобразовательных учреждениях;

– введению профильного обучения препятствует недостаточное кадровое, материально-техническое обеспечение, недостаточная наполняемость классов старшего звена;

– развитие системы внутришкольного дополнительного образования сдерживается недостаточным ресурсным обеспечением;

– проблема горячего питания решена не в полном объеме;

– актуальной остается проблема организации работы с детьми, испытывающими трудности в обучении, с детьми – инвалидами, обучающимися на дому.

Уровень организации учебного процесса влияет на качество образовательных услуг и на состояние здоровья учащихся. Для решения проблемы здоровья детей необходимо правильно организовать здоровьесберегающее пространство в общеобразовательных учреждениях. С целью повышения двигательной активности учащихся Министерством образования в 2011-2012 учебном году вводится как обязательный 3 час физической культуры. Поэтому школа должна обеспечить соответствующие условия для занятий физкультурой и спортом. Для этого необходимо в 2011-2012 году привести спортивные залы образовательных учреждений в надлежащее состояние: провести текущий и капитальный ремонт, обеспечить их необходимым спортинвентарем и максимально организовать их функционирование.

На объективность принятия управленческих решений оказывает влияние недостаточный объем мониторинговых исследований и учет их результатов, что препятствует переходу деятельности общеобразовательных учреждений в режим развития.

Насущной остается и проблема освоения программно-целевых методов управления в системе образования.

Анализ причин возникновения проблем показывает, что их решение требует применения эффективных механизмов и методов, которые будут способствовать реализации государственной политики обеспечения модернизации системы образования в муниципальном образовании «Гагаринский район» Смоленской области.

На основании вышеизложенного и в соответствии с современной государственной образовательной политикой ориентиры развития муниципальной системы образования на 2012-2014 годы таковы:

 развитие современной образовательной инфраструктуры, а именно образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям;

 реализация федерального государственного стандарта как механизма повышения качества образования;

 создание условий для раскрытия творческих способностей каждого ребенка как фактора поддержки талантливых и одаренных детей;

 совершенствование методической службы как формы развития учительского потенциала;

 формирование у школьников умения вести здоровый образ жизни как приоритетного направления деятельности образовательных учреждений;

 расширение самостоятельности школ как одного из компонентов комплексной системы модернизации образования.