Долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа город Волжский Волгоградской области" на 2011-2013 годы (с изменениями от 15 марта 2011 г.) Паспорт

Вид материалаПрограмма
2. Цели, задачи, основные направления развития
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

2. Цели, задачи, основные направления развития



Концепция настоящей Программы базируется на признании малого и среднего предпринимательства субъектами экономической деятельности, способной при должной государственной и муниципальной политике обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.

Основной целью Программы является: обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и повышение его вклада в социально-экономическое развитие городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- совершенствование правовых и экономических условий, обеспечивающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- содействие развитию конкурентной среды на рынке товаров и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение эффективности деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- устранение административных барьеров на пути развития малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование системы имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- стимулирование создания новых рабочих мест и повышения заработной платы субъектами предпринимательства;

- содействие повышению уровня квалификации руководящего состава субъектов малого и среднего предпринимательства, кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, индивидуальных предпринимателей;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства г. Волжского к выполнению государственных и муниципальных заказов;

- совершенствование системы предоставления методической, имущественной, информационной, консультационной поддержки по широкому кругу вопросов ведения бизнеса с использование информационно-коммуникационных технологий;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции на товарные рынки;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства, социальной ответственности.

Приоритетными направлениями развития предпринимательства определены:

- поддержка всех видов инновационного бизнеса;

- поддержка инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места и имеющих высокий мультипликативный эффект и бюджетную отдачу;

- поддержка проектов, создающих конкурентную среду на потребительском рынке;

- поддержка проектов, имеющих долевое внебюджетное финансирование;

- поддержка проектов международных и донорских организаций, направленных на развитие предпринимательства в г.  Волжском;

- поддержка проектов, направленных на импортозамещение;

- поддержка проектов, направленных на активизацию межрегиональных деловых связей и экспорт продукции;

- развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;

- поддержка начинающих предпринимателей, в особенности молодежи и социально незащищенных групп населения;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

- оказание бытовых услуг;

- ремесленная деятельность;

- производственная деятельность (кроме производства и реализации подакцизных товаров);

- оказание жилищно-коммунальных услуг;

- изготовление лекарственных средств.

К важнейшим целевым показателям, отражающим характер развития малого и среднего предпринимательства и характеризующим эффективность деятельности органов местного самоуправления городского округа по развитию малого и среднего предпринимательства, отнесены:

1. Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения.

В 2008-2009 гг. значения показателя составили соответственно 370,2 и 385,0, оценка значения показателя в 2010 г. - 411,75. К 2013 году прогнозируется увеличение его значения до 412,4.

Основным фактором, стимулирующим расширение деятельности субъектов малого предпринимательства, организации самозанятости населения является финансовая поддержка, оказываемая субъектам малого предпринимательства государственными органами власти.

2. Объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства.

Приоритетными направлениями расходов бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области являются расходы на реализацию социальных программ. Недостаток бюджетных средств привел к тому, что в 2008 г. при плановых расходах на программу поддержки предпринимательства - 1000 тыс. руб. было профинансировано - 100 тыс. руб., в 2009 г. финансирование не осуществлялось.

Настоящей Программой на период 2011-2013 годы предусматривается финансирование мероприятий по развитию предпринимательства на сумму 2500 тыс. руб., в том числе в 2011 году - на сумму 500 тыс. рублей, в 2012 году - 1000 тыс. рублей, в 2013 году - 1000 тыс. рублей.

3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Последствия кризисных явлений в экономике оказали влияние и на численность субъектов малого предпринимательства. В результате сокращения численности работающих на крупных предприятиях произошел отток работающих в сферу малого бизнеса, при этом вышеуказанный показатель увеличился с значения 18,5 до 23,6.

Программой развития малого и среднего предпринимательства на 2011-2013 годы предусматривается увеличение указанного показателя до значения 29,3.