Социальное обслуживание и социальная поддержка граждан пожилого возраста
| Вид материала | Документы |
- Статья Законодательство Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого, 254.24kb.
- Российская федерация федеральный закон о социальном обслуживании граждан пожилого возраста, 253.48kb.
- Государственное задание Государственное казенное специализированное стационарное учреждение, 294.2kb.
- Отчет о работе муниципального учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого, 55.64kb.
- Республики Бурятия Наталья Николаевна Хамаганова с доклад, 56.5kb.
- Правительство ленинградской области постановление от 24 января 2011 года, 1476.13kb.
- Предоставления муниципальной услуги «Социальная поддержка и социальное обслуживание, 179.47kb.
- Административный регламент, 323.75kb.
- Муниципального образования приозерский муниципальный район ленинградской области, 222.45kb.
- Краевая программа улучшение социально-экономического положения и повышение качества, 535kb.
Социальное обслуживание и социальная поддержка
граждан пожилого возраста
По данным Росстата по Кировской области доля населения старше 55 лет в 2009 году в сравнении с 2007 годом возросла с 355865 человек до 362906 человек.
Доля граждан пожилого возраста от общей численности населения – 22,5%.
Доля граждан пожилого возраста, проживающих: в сельской местности - 23,8%, городской местности – 22%.Доля граждан старше 80: мужчины – 2,6%, женщины – 11%; старше 100 лет: мужчины – 0,004%, женщины – 0.03%
Средняя продолжительность жизни: мужчины - 60,7 лет, женщины – 73,8 лет.
В целях предоставления гражданам области социального обслуживания действует 70 областных государственных учреждения социального обслуживания, включая 15 домов-интернатов, из них 3 дома-интерната для престарелых и инвалидов, 11 – психоневрологических домов интернатов, 1 – для умственно отсталых детей; 46 центров социального обслуживания,: 2 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, 2 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних; реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста, комплексный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства и занятий, 3 социальных приюта,. Основные направления развития системы социального обслуживания, основные показатели определены ведомственной целевой программой «Деятельность областных государственных учреждений социального обслуживания на 2009-2011 годы».
В настоящее время во всех муниципальных образованиях имеются областные государственные учреждения социального обслуживания.
За первое полугодие 2010 года помощь через учреждения социального обслуживания получили более 215 тысяч граждан, в том числе более 60 тысяч граждан пожилого возраста.
Большая работа была проведена в рамках подготовки и проведения праздника 65-лети Победы в Великой Отечественной войне.
В целях подготовки и проведения празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. распоряжением Правительства области от 18.05.2007 № 216 утвержден план мероприятий, предусматривающий мероприятия, направленные на оказание поддержки и помощи ветеранам Великой Отечественной войны. Исполнителями мероприятий являются: органы исполнительной власти области, муниципальных образований, подведомственные учреждения и организации, общественные организации ветеранов.
Совместно с общественными организациями, администрациями поселений, представителями органов и учреждений социальной защиты населения начиная с 2008г. на 01.09.2010г. проведено обследование условий проживания 17297 семей ветеранов ВОВ, выявлено нуждающихся в различных видах помощи 11934 ветеранов. Создана картотека индивидуального учёта ветеранов ВОВ.
В каждом муниципальном образовании области реализация мер в отношении ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в соответствии с планами работы по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне. Учреждениями социального обслуживания населения области созданы все условия для ветеранов ВОВ и боевых действий в обеспечении доступности в удовлетворении их социальных, познавательных и культурных запросов. С целью активизации их жизненного потенциала организован досуг и отдых, занятия художественной самодеятельностью, народными промыслами, посредством клубов и кружков по интересам.
Начиная с 2008 года проведено большое количество праздничных мероприятий, концертов, литературно – музыкальных композиций, «Уроков мужества» и т.д., в которых приняли участие более 8,0 тысяч ветеранов. На 01.09.2010 г. в учреждениях социального обслуживания получили услуги в полустационарных отделениях 10599 ветеранов Великой Отечественной войны.
Через службы срочной социальной помощи помощь получили 18643 ветеранов, в том числе материальную помощь 4090 человека (включая средства Пенсионного фонда), натуральную помощь в виде горячего питания, продуктовых наборов и подарков к праздничным датам получили 6083 ветеранов. Консультативная помощь по юридическим, медицинским и социальным вопросам оказана около 17,0 тысяч ветеранов.
В целях улучшения качества социального обслуживания проводится постоянная работа по укреплению материально-технической базы учреждений. Постановлением Правительства Кировской области № 52/232 от 20.05.2010 г. была утверждена социальная программа «Укрепление материально – технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» на 2010 год, на основании которой будет проведён капитальный ремонт четырёх стационарных учреждений социального обслуживания населения.
Социально-бытовая помощь на дому (доставка дров, воды, уборка помещений, территорий от мусора, уборка урожая и др.) оказана 10301, инвалидам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.
К оказанию помощи ветеранам привлечены волонтерские молодежные отряды, отряды из числа старшеклассников районных школ, школ-интернатов, профтехучилищ, техникумов, общественных организаций.
В течение июня - августа 2010 года волонтерами, молодежными организациями в рамках работы летних лагерей, получивших софинансирование из средств областного бюджета по итогам областного конкурса программ (проектов) в сфере отдыха, оздоровления и занятости молодежи, семейного отдыха в 2010 году, проведена следующая работа по оказанию помощи ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла и вдовам погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны:
1) Участники оборонно – спротивного лагеря «Наследники великой победы» - воспитанники военно – патриотических клубов, старшеклассники школ г.Слободского (в том числе, состоящие на учёте в КДН и ЗП), всего 100 человек в период с 28 мая по 6 июня т.г. участвовали в трудовых десантах в микрорайоне п.Первомайский «Каждому ветерану – нашу заботу»;
2) В рамках реализации программы лагеря труда и отдыха «Живая память поколений» в МОУ ДОД детский оздоровительный центр («Вишкиль» с. Вишкиль Котельнического района Кировской области) более 100 волонтёров были привлечены к реконструкции объектов Вишкильских военных лагерей (землянка, дом, который посещал Г.К. Жуков), разработке виртуальных и реальных экскурсионных маршрутов, сбору материалов для создания Зала боевой и трудовой Славы
3) 14 подростков в рамках работы лагеря труда и отдыха «Первый опыт работы» (г. Нолинск Кировской области) принимали участие в благоустройстве сквера у памятника воинам – землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны
4) 40 подростков Нолинского и Сунского районов Кировской области в ходе работы лагеря «Путь к Победе» оказали помощь ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Шварихинского поселения Нолинского района Кировской области
5) 26 волонтеров, в том числе активисты общественного движения «Молодые ветра» пгт Кильмезь с 09 по 18 августа 2010 года в рамках работы лагеря «Тропой испытаний» собирали воспоминания жителей д. Пикшинерь и д. Малиновка Кильмезского района на тему «Война в истории моей деревни». Материалы оформлены в 2 альбома и переданы в районный краеведческий музей. Волонтеры оказали помощь в строительстве 2-х дощатых дровяников для тружеников тыла.
6) 18 августа в детском оздоровительно-образовательном центре «Вишкиль» Котельничского района в рамках реализации программы «Живая память поколений» была открыта мемориальная доска Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову на сохранившемся доме, где останавливался маршал. Проект «Живая память поколений» ДООЦ «Вишкиль» стал одним из победителей областного конкурса в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи. В ходе реализации проекта в течение трёх летних смен 284 волонтера приняли участие в реконструкции объектов Вишкильских военных лагерей, которые с 1929 по 1959 годы располагались на месте нынешнего детского лагеря. Одновременно в лагере был открыт ещё один важный объект – реконструированная землянка, которая построена группой ребят-волонтёров из п. Мирный Оричевского района на месте существовавшей в 40-е годы прошлого века. На церемонию были приглашены котельничане – ветераны Великой Отечественной войны.
По итогам проведённых мероприятий на 01.09.2010 г. волонтёрами была оказана помощь 3409 ветеранам. Общее количество привлеченных к оказанию помощи волонтеров, старшеклассников, студентов – 5371 человек.
В части усиления поддержки ветеранов в 2009 году было принято решение по использованию возможностей, появившихся в результате принятия дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. В результате проведенной работы по оказанию дополнительных услуг в 2009г. отработало 367 человек. Данная работа продолжается и в 2010г. На 01.09.2010г. с начала года оказали помощь гражданам пожилого возраста 92 человека. Основные виды выполняемых работ: - благоустройство территории; проведение ремонтных работ у граждан, проведение работ на приусадебных участках граждан, распиловка, колка и укладка дров гражданам; в качестве социальных работников.
Проводятся акции "Солдатские вдовы", "Малоимущие одинокие ветераны ВОВ 1941 - 1945 годов", "Труженики тыла", в рамках проведения которых оказана помощь 7561 ветеранам Великой Отечественной войны. На 01.09.2010г. проведено 193 акции.
Работа по улучшению жилищных условий участников Великой Отечественной войны продолжается.
Всем ветеранам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 марта 2005 года (их численность составляет 714 человек), по состоянию на 16.04.2010 года была предоставлена мера социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.
На осуществление полномочий по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» Кировской области в 2008-2009 годах выделены субвенции в размере 604,1 млн. рублей. Также получены средства федерального бюджета на 2010 год в размере 972,1 млн. рублей. Израсходовано на 26.08.2010 средств федерального бюджета - 1480,8 млн. рублей, в том числе из ассигнований 2010 года – 877,4 млн. рублей.
На 26.08.2010 960 ветеранов, вставших на учет после 01.03.2010, уже получили единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения или Свидетельство на приобретение жилого помещения в собственность. Работа в данном направлении продолжается.
По данным органов местного самоуправления на 01.08.2010 численность ветеранов Великой Отечественной войны и семей погибших (умерших) ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 1 марта 2005 года, составляет 1996 человек.
По информации Государственного учреждения – Кировского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на 01.09.2010 года санаторно-курортное лечение получили:
всего – 494 человека, в том числе:
инвалиды Великой Отечественной войны – 482 человек;
участники Великой Отечественной войны – 12 человек.
В рамках социальных программ за счет средств Пенсионного фонда за 2008 – 2009 года адресную социальную помощь получили 3016 участников Великой Отечественной войны на общую сумму 2,5 млн. рублей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.02.2010 №247 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» по данным Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области сформирован реестр для осуществления единовременной выплаты, в который включены:
Размер единовременной выплаты 5000 рублей.
- Инвалиды ВОВ - 1191 чел.
- Ветераны ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» - 3213 чел.,
- Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (подпункт 3 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах») – 105 чел.
- Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период ВОВ – 139 чел.,
- Вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией – 423 чел.,
- Вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны – 3530 чел.,
- Вдовы умерших участников Великой Отечественной войны – 6968 чел.
Размер единовременной выплаты 1000 рублей.
- Ветераны ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» - 45818 чел.,
- Бывшие совершеннолетние узники фашистских концлагерей, тюрем, гетто -1 чел.
Всего численность получателей на 01.09. 2010г. составила 61388 чел.
Работа по уточнению прав ветеранов ВОВ на единовременную выплату будет продолжена, и сведения о количестве получателей указанной выплаты будут изменяться в сторону увеличения.
Получателями мер социальной поддержки по Федеральному закону «О ветеранах» являются 12640 человек из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета получают 6959 тружеников тыла. .
Ежегодно в области принимаются социальные программы, предусматривающие оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам по старости и инвалидности. В рамках социальной программы «Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам Кировской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности на 2010 год», утвержденной Правительством области, предусмотрены средства Пенсионного фонда на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в связи с проведением Дня пожилого человека и Дня инвалида предусмотрено 1243,6 тысяч рублей.
В рамках данной программы на укрепление материально-технической базы стационарных учреждений, создание комфортных условий проживания направлено 12044,2 тыс.рублей, в том числе: 4544,0 – за счет средств Пенсионного фонда и 7500,0 – за счет средств областного бюджета.
Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов
В области отмечается увеличение как абсолютного, так и относительного показателей инвалидности, как среди взрослого, так и детского населения, которое происходит на фоне уменьшения численности населения в целом и увеличения показателей заболеваемости. На 01.01.2010 года на территории Кировской области проживало более 149 тысяч инвалидов. В среднем рост количества инвалидов, в том числе детей-инвалидов, составлял 3,7% в год. По сравнению с 2006 годом количество инвалидов возросло на 15218 чел. Увеличивается количество граждан из числа взрослого населения, признанных инвалидами вследствие психического заболевания (в 2008 году первично установлена группа инвалидности 381 чел., в 2009 – 404 чел.).
Вопросы адаптации, реабилитации и социального обслуживания в Кировской области регулируются законом области от 05.05.2005 № 322-ЗО «О социальном обслуживании граждан Кировской области».
В решении вопросов обеспечения прав и законных инвалидов важную роль играет программно-целевой метод, позволяющий значительно повысить эффективность реализации социальной защиты инвалидов, обеспечить координацию действий всех заинтересованных ведомств, в том негосударственных структур.
В области в течение 2007,2008,2009 годов работали областные целевые программы «Социальная поддержка инвалидов и других категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» на 2007-2008 годы и на 2009 год. В 2007 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 2293,0 тыс. рублей, в 2008 году – 2640,0 тыс. рублей. Всего за 2 года израсходовано 4900 тыс. рублей областного бюджета. В 2009 году - 3247,0 тыс. рублей.
В рамках программных мероприятий оборудованы компьютерные классы на 6 рабочих мест во всех центрах реабилитации инвалидов, оборудована столярная мастерская в реабилитационном центре для инвалидов молодого возраста, приобретено оборудование для социокультурной реабилитации. В целях повышения качества реализации программ реабилитации 22 специалиста учреждений социального обслуживания населения области, в том числе реабилитационных учреждений, прошли курсы повышения квалификации по теме: «Социально-трудовая реабилитация инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями, в условиях учреждений социального обслуживания населения» на базе ГОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет» (ВятГГУ). 55 инвалидов – активистов общественных объединений инвалидов посетили цикл семинаров, в том числе по организации работы с детьми-инвалидами и их родителями. Появилась возможность участия инвалидов в спортивных мероприятиях, фестивалях художественного творчества, в них приняли участие только в 2009 году более 1700 инвалидов, а также поддержки общественных организаций инвалидов в проведении мероприятий.
Законом области от 06.10.2009 года № 281-ЗО утверждена областная целевая программа «Дети Кировской области на 2009-2011 годы (далее – ОЦП).
Целью ОЦП является создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Основные задачи:
- создание условий для комплексной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;
- профилактика семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Департаменту социального развития Кировской области на реализацию мероприятий программы из областного бюджета в 2010 году предусмотрены средства в размере 1224,0 тыс. рублей (прочие нужды).
За 1 полугодие 2010 года прошли социальную реабилитацию в специализированных учреждениях (отделениях) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, 1400 несовершеннолетних.
К началу учебного года для воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних будут приобретены школьные товары, канцелярские и письменные принадлежности на общую сумму 213,0 тыс. рублей.
Все воспитанники специализированных учреждений для несовершеннолетних будут обеспечены подарками к новогодним и рождественским праздникам на общую сумму 54,0 тыс. рублей.
Пять областных государственных специализированных учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, будут оснащены спортивно-оздоровительным оборудованием на общую сумму 175,0 тыс. рублей. В 2010 году два областных государственных специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, будут оснащены реабилитационным оборудованием на общую сумму 412,0 тыс.
В настоящее время проводится работа по заключению договоров с поставщиками.
На реализацию мероприятий по направлению «Дети-инвалиды» в 2010 году из средств областного бюджета предусмотрены средства в размере 370,0 тыс. рублей на оснащение пяти учреждений социального обслуживания семей с детьми-инвалидами реабилитационным оборудованием.
За 1 полугодие 2010 года в специализированных учреждениях (отделениях) социального обслуживания населения получили реабилитационные услуги 685 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
В целях проведения социального значимых мероприятий и мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов в 2010 году из областного бюджета предусмотрены средства на общую сумму 153, 0 тыс. рублей.
На проведение областного фестиваля-конкурса «Ее величество Семья» - 56,0 тыс. рублей.
На проведение мероприятий, посвященных Дню защиты детей, в специализированных учреждениях для несовершеннолетних использованы средства областного бюджета в размере 92,0 тыс. рублей. В мероприятиях приняли участие 3868 семей, 7048 детей.
На поощрение детей-инвалидов - участников фестиваля творчества инвалидов - 5,0 тыс. рублей.
В рамках реализации областной целевой программы «О пожарной безопасности в Кировской области» на 2010 год предусмотрены мероприятия по повышению уровня пожарной безопасности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и детей с ограниченными возможностями на общую сумму 2233,0 тыс. рублей.
Учреждения реабилитации инвалидов
1. Государственное учреждение социального обслуживания «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста». г.Киров. Рассчитан на 80 мест.
Центр является специализированным стационарным, социально-медицинским учреждением, предназначенным для предоставления реабилитационных услуг инвалидам молодого возраста.
Основными направлениями в работе Центра являются:
- медицинская реабилитация, которая включает: диетическое питание, фитотерапию, физиотерапию, массаж, ЛФК, рефлексотерапию, гирудотерапию, проведение медицинских процедур;
- психологическая реабилитация, которая включает: психодиагностику, консультирование, индивидуальную и групповую психокоррекцию;
- социальная реабилитация включает: консультации юриста, оказание помощи в обеспечении вспомогательно-техническими средствами реабилитации и оборудованием жилых и бытовых помещений, содействие в оказании социальной помощи конкретным лицам через существующую сеть государственных и общественных организаций;
- профессиональная реабилитация которая включает в себя: оказание помощи людям с ограниченными возможностями в правильном выборе видов и условий трудовой деятельности, т.е. в профессиональном самоопределении; оказание помощи в восстановлении либо компенсации утраченных в результате травмы или болезни функциональных возможностей верхних конечностей; формирование умений и навыков ручного труда.
На сегодняшний день Центр и представляет собой учреждение по комплексной реабилитации инвалидов, в котором могут одновременно проходить курс реабилитации до 80 человек.
Основная цель Центра – помочь людям с ограниченными возможностями добиться максимальной реализации своих физических, психических, социальных и профессиональных возможностей.
Для реализации этой цели создаются, укрепляются и расширяются комплексные услуги по реабилитации.
В комплексную реабилитацию инвалидов входит: медицинская, психологическая, а также социально-трудовая и профессиональная реабилитация. Для этого в центре созданы соответствующие отделения: приёмно-консультативное и организационно-методическое отделение, отделение восстановительной терапии, отделение психологической реабилитации, отделение профессиональной диагностики и социально-трудовой реабилитации. В рамках федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов» на 2006-2010 годы (далее – ФЦП) по подпрограмме «Социальная поддержка и реабилитация инвалидов вследствие боевых действия и военной травмы» Центр получил оборудование и транспорт на сумму 2 млн.рублей.
Кроме того, реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста является базовым по реализации пилотного проекта «Внедрение модели профессиональной реабилитации инвалидов в реабилитационном учреждении в 2008-2009 годах» в рамках ФЦП. На реализацию проекта в рамках ФЦП из средств федерального бюджета предусматривалось выделение центру 10 млн. рублей, в том числе в 2008 году – 5 млн. рублей, в 2009 году 5 млн. рублей на приобретение диагностического, реабилитационного и медицинского оборудования. Регионом были своевременно представлены все необходимые документы, в том числе заявки на поставку оборудования, но заявки региона не были удовлетворены.
В рамках реализации пилотного проекта реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста отработал модель комплексного подхода к реабилитации инвалидов, включающую: социальную, медицинскую, социально-психологическую, социокультурную, профессиональную, педагогическую реабилитацию на основе диагностики физического и психологического состояния клиента. В рамках областной целевой программы учреждение было оснащено оборудование для компьютерного класса, слесарной мастерской, социокультурным оборудованием. Выпущены сборники методических материалов по профессиональной реабилитации инвалидов. Таким образом, область выполнила обязательства по софинансированию программы и реализации намеченных мероприятий.
- ГУСО «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями». г.Киров. Рассчитан на 50 мест.
В структуре реабилитационного центра 5 групп из них 3 группы для круглосуточного пребывания – 30 детей; 2 группы дневного пребывания – 20 детей.
Дети в возрасте от 3 до 18 лет поступают в Центр по направлениям территориальных органов социальной защиты города и области, комиссий МСЭ, органов здравоохранения и образования, по просьбе родителей и опекунов. Принимаются дети с дефектами в умственном и физическом развитии, а также страдающие соматическими заболеваниями, ведущими к инвалидности, не имеющие установленных медицинских противопоказаний к приему. Срок реабилитации установлен путевкой сроком на 21 день. При наличии положительной динамики в реабилитации путевка продлевается, в течение года ребенок может проходить несколько курсов реабилитации.
В течение 2009 года прошли реабилитацию 756 детей с ограниченными возможностями.
В рамках года семьи учреждения социального обслуживания помимо традиционных форм работы используют инновационные формы и методы работы, привлекают различные категории семей с детьми.
Так, В ОГУ «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» работает программа по работе с родителями «Доверие», рассчитанная на 1 год. Ежемесячно специалисты центра проводят практические занятия для родителей. Темы лекций подобраны на основе анкетирования родителей. Для родителей проводятся открытые занятия, консультации, лекции, собрания, тренинги, встречи с духовником Центра – священником православного храма. В центре организована библиотека для родителей; оформлены родительские уголки, информационные папки-передвижки.
В летний период 2008 года в центре была организована работа лечебно-оздоровительного лагеря для 172 детей с ограниченными возможностями. В лагере под наблюдением специалистов Центра ребята проходят курс медикаментозной терапии, физиотерапии, лечебной физкультуры, принимали гидромассажные ванны, занимались в тренажерном зале и сенсорной комнате
- КОГУ «Кирово-Чепецкий реабилитационный центр для детей и
подростков с ограниченными возможностями». г.Кирово-Чепецк. Рассчитан на 70 койко-мест. 7 групп для детей с ограниченными возможностями в возрасте с 3 лет до 18 лет. Пребывание детей в группах с 7-30 до 17-00.
В течение 2009 года прошли реабилитацию в центре 467 детей с ограниченными возможностями. Число обратившихся детей с заболеваниями, ведущими к инвалидности, в центр с каждым годом увеличивается в среднем на 18-20%, число детей в возрасте от 3 месяцев до 3 лет увеличивается на 22%. Увеличилось количество обратившихся детей с психоневрологическими нарушениями здоровья. В связи с этим актуальным направлением в деятельности центра стала профилактика детской инвалидности.
В центрах квалифицированное медицинское обслуживание, организован комплекс реабилитационных мероприятий, коррекционно-образовательный процесс, способствующий реализации индивидуальной программы комплексной реабилитации ребенка-инвалида и последующей интеграции в общество.
Медицинскую деятельность реабилитационные центры осуществляют на основании лицензий.
Реабилитационные центры для детей и подростков с огораниченными возможностями обеспечены площадями в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами. В учреждениях имеется автотранспорт и реабилитационное оборудование. Имеются медицинские кабинеты. Кабинеты оснащены медицинским оборудованием, включая лекарственные препараты для оказания первой медицинской помощи. В центрах используются все методы оздоровления ребенка: начиная от простого медикаментозного, водо-, тепло- свето-лечения и заканчивая фито- и рефлексотерапией. Лечебный профилактический комплекс оснащен высококачественным оборудованием. Работа с детьми строится по специальным программам (особая в каждом учреждении), которые включают разные разделы, соответствующие определенным целям воспитания: сенсомоторное развитие, социальная тренировка, самообслуживание, хозяйственно-бытовой труд. Применительно к каждому разделу программа определяет, какие знания и практические умения должны быть усвоены. Сотрудники центра помогают детям и их родителям активно включаться в различные структурные элементы среды, посильно участвовать в труде и общественной жизни, устраивать свой быт в соответствии со своими возможностями. Специалистами центров постоянно проводится работа по внедрению новых технологий в работе с детьми с ограниченными возможностями: разработана и применяется на практике технология работы с семьей, имеющей ребенка-инвалида, в условиях центров;
изучены и применяются в практике новые техники по ручному труду; учителями-дефектологами разработана программа «Обучение детей с ограниченными возможностями в условиях центра»; педагогом-психологом разработана программа «Психологическая реабилитация детей в условиях реабилитационного центра»; используются компьютерные развивающие игры в обучении детей с ограниченными возможностями; изучен и применяется на практике отечественный и зарубежный опыт использования сенсорной комнаты в работе с детьми-инвалидами.
Анализ деятельности учреждений показал, что в результате занятий в центрах многие дети стали лучше говорить, лучше считать, раскрашивать, складывать дидактические игрушки. У детей появились новые знания, умения, совершенствуются сенсорные эталоны. Дети научились работать на компьютере по игровым программам; в целом улучшили свои успехи в работе на компьютере 28 % детей. Использовалось обучение детей игре в музыкальном оркестре. На занятиях по ручному труду все дети улучшили свои навыки в различных видах трудовой деятельности. У всех детей наблюдалась положительная мотивация на занятиях трудом.
Социально – бытовая реабилитация ведется по трем основным разделам: формирование навыков самообслуживания; формирование социальных навыков; хозяйственно – бытовой труд. В результате занятий более 70 % детей повышают уровень своей социальной адаптации.
- ГУСО «Мурыгинский детский дом-интернат» имеет комплекс
жилых и учебных помещений для воспитанников, групповые комнаты, классы, спальные, клуб, спортзал, тренажерный зал, кабинет социально-бытовой адаптации, библиотеку, кабинет коррекционно-развивающих игр, лечебно-трудовые мастерские, кабинет психологической разгрузки, компьютерный класс, учебно-опытный участок, теплицу, спортивные детские игровые площадки.
Данное учреждение предназначено для постоянного проживания детей-инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями, являющимися глубоко умственно отсталыми детьми и нуждающимися в постоянном уходе, бытовом и медицинском обслуживании, коррекционно-образовательном и воспитательных процессах, социально-трудовой реабилитации. Рассчитано на 340 мест.
Медицинская помощь оказывается проживающим в интернате в соответствии с федеральным законом от 2.07.1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании».
В учреждении проводится медицинское обслуживание и лечение детей-инвалидов, организуются консультации врачей-специалистов лечебно-профилактических учреждений, проводится ежегодная диспансеризация со сдачей общеклинических анализов, организовано диспансерное наблюдение и профилактическое лечение детей в санаторных группах.
Прохождение диспансеризации: 1 раз в год узкими специалистами Мурыгинской участковой больницы. Все дети состоят на учете у психиатра, педиатра. Все воспитанники в плановом порядке проходят освидетельствование психо МСЭК с разработкой программ – Индивидуальной программы реабилитации.
Для осуществления реабилитационных и лечебных мероприятий функционируют 2 кабинета ЛФК, 2 кабинета физиотерапии, кабинет ароматерапии, массажный кабинет, тренажер Гросса, стоматологический, перевязочный, процедурный кабинеты, клиническая лаборатория. На группах имеются модульные комплексы, сухие бассейны, спортивные уголки, манежи.
Медицинские кабинеты: процедурный, стоматологический, физиокабинет, ЛФК, лабораторию, баню, прачечную, аптечный пункт.
Помещения отвечают санитарным правилам, требованиям безопасности, противопожарным требованиям.
Регулярно проводятся санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия. Инфекционной заболеваемости за период 2005-2010 г.г. – не зарегистрировано.
Главным ориентиром в обучении, воспитании становятся интересы ребенка. Порядок содержания воспитанников в доме-интернате направлен на создание условий для психологической, педагогической коррекции отклонений в психофизическом развитии детей.
В детском доме-интернате имеются все условия для осуществления учебно-воспитательных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания для обеспечения Программ социально-трудовой реабилитации.
В рамках реализации Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 г. № 748 дом-интернат оснащен оборудованием для Интернет-класса на сумму 763727,32 руб. В данное время в Интернет-классе проводятся уроки информатики.
В рамках областной целевой программы «Дети Кировской области» в 2009 г. приобретено оборудование для сенсорной комнаты на сумму 325 тыс. рублей. В 2010 году на приобретение реабилитационного оборудования предусмотрены средства в размере 50,0 тыс. рублей.
В учреждении функционируют швейные, столярные мастерские, спортивный зал, тренажерный зал, кабинет социально-бытовой адаптации, актовый зал. Для детей проводятся мероприятия по социально-трудовой адаптации. Созданы условия для использования трудовых возможностей лечебно-трудовой деятельности; проводятся мероприятия по социально-трудовой адаптации.
Созданы условия для использования трудовых возможностей лечебно-трудовой деятельности, проводятся мероприятия по профессиональной подготовке воспитанников. Дети обучаются швейному, столярному, картонажному делу, растениеводству, осваивают различные виды подсобного труда.
Занятия, все уроки проводятся в специально оборудованных, оформленных помещениях – классах, кабинетах, мастерских, залах. Реализуются специальные программы «Обучения и воспитания глубоко умственно отсталых детей», модифицированные программы с учетом возрастных физических, умственных возможностей, разрабатываются проекты «Твоя страна, твой народ», где организуется обучение детей навыкам самообслуживания, поведения в быту, общественных местах, навыкам общения. Создано отделение социально-трудовой реабилитации для осуществления предпрофессиональной ориентации и трудовой предпрофессиональной подготовки.
Обучение воспитанников стало эффективнее с введением новой структуры штатов с включением учителей, дефектолога, логопеда, социальных педагогов, педагогов-психологов, инструкторов по трудовому обучению, музыкального руководителя.
В интернате организуется социокультурная реабилитация в форме: культурно-массовых и спортивных мероприятий: конкурсов, фестивалей, олимпиад, выставок, работ детей, проведение праздников, экскурсий, походов, ведется кружковая работа.
Реализация планов и учебных программ осуществляется в полном объеме.
С 2007–2009 годах команды спортсменов-воспитанников дома-интерната участвуют в соревнованиях по Специальной Олимпиаде России, занимают призовые места. География участия спортсменов в соревнованиях многогранна: г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Самара, г. Торунь (Польша), г. Йошкар-Ола и другие. Воспитанница Титлянова Юлия стала чемпионкой зимней Олимпиады в США (февраль -2009 года).
Социальное обслуживание инвалидов осуществляется в различных формах (стационарных, полустационарных, нестационарных), предусмотренных законодательством.
- социальное, социально-медицинское обслуживание на дому предоставляется 5936 инвалидам;
- в полустационарных отделениях получили за 2009 год услуги 1844 инвалида, за первое полугодие 2010 года более 500 инвалидов трудоспособного возраста;
- срочную социальную помощь получили 10212 инвалидов, за первое полугодие 2010 года – 4688 инвалидов
- в стационарных условиях предоставляются услуги – 3833 инвалидам, в том числе 3053 инвалидам предоставляются услуги в домах-интернатах (общего типа, психоневрологических интернатах).
Работа с семьей ребенка-инвалида также является одним из основных направлений работы специалистов центров социального обслуживания и центров реабилитации. В организацию работы с родителями входят: педагогическая диагностика родителей, социальная экспертиза, выявление уровня возможностей родителей в реализации комплексных индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетних, привлечение к участию в социально-значимых мероприятиях.
Социальное обслуживание и социальная поддержка
семей (в связи с Днем Матери)
В соответствии с Указом Президента РФ от 30.01.98 г. № 120 «О Дне матери» в Кировской области, как и по всей России в последнее воскресенье ноября отмечается День матери.
Проведению этого праздника предшествовала большая подготовительная работа. В целях повышения социальной значимости материнства департаментом социального развития области были направлены рекомендательные письма в территориальные органы социальной защиты населения об организации празднования Дня матери в районе, широком освещении мероприятий в средствах массовой информации. На местах проведены оргкомитеты, на которых разработаны планы районных мероприятий по проведению Дня матери с учетом областных рекомендаций.
В учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения проводятся дни открытых дверей, круглые столы, консультации по вопросам прав женщин и детей, защиты интересов семьи. Яркие, разнообразные мероприятия пройдут во многих городах и районах области. Наиболее нуждающимся семьям будет оказана материальная помощь; женщинам и семьям в ходе реализации мероприятий будет оказано более 2 тысяч различных видов социальных услуг: правовых, экономических, социально-бытовых, социально-медицинских, психологических.
В области в настоящее время проживает 167280 семей, в которых воспитывается 252038 детей. К особой категории относятся многодетные семьи, которых в области на сегодня 5075 и в них воспитывается 16515 детей. Семьям этой категории уделяется особое внимание: на местах проведен конкурс «Ее величество Семья»; более 3 тысяч многодетных семей стали участниками различных праздничных мероприятий. В городах и районах пройдут также праздничные мероприятия, организованные для матерей, воспитывающих детей без мужской поддержки. Таких семей в области 25570 и в них воспитывается 32522 ребенка.
Запланированы благотворительные акции в пользу нуждающихся одиноких женщин, женщин-ветеранов труда, престарелых, обслуживающихся на дому по сбору одежды, обуви, кухонной утвари. Для женщин пожилого возраста социальными службами подготовлены литературно-музыкальные композиции за чашкой чая. Для оказания помощи одиноким престарелым матерям, вдовам воинов, будут привлечены учащиеся школ, волонтеры.
В настоящее время большое внимание уделено ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет. С 1 января 2007 года в соответствии с Федеральным законом значительно расширен круг получателей: сейчас его получают все женщины – и работающие и неработающие. Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежегодно индексируется, размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 1.01.2010 составляет – 2060,41 на первого ребенка и 4120,82 на второго и последующих детей.
По итогам мониторинга по состоянию на 1 сентября 2010 года органами социальной защиты населения направлено на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком 195,1 млн. рублей 9971 получателю на 10117 детей.
С каждым годом в Кировской области становится все больше приемных семей. С 1 января 2008 года при всех формах устройства в семью детей, лишенных родительского попечения, из Федерального фонда компенсаций производится выплата единовременного пособия, размер которого также ежегодно индексируется. На сегодняшний день размер составляет 10988,85 рублей. За 8 месяцев этого года 370 детей переданы на воспитание в приемные семьи, израсходовано средств федерального бюджета - 4,4 млн.рублей.
С 1 января 2008 года введены дополнительные виды государственных пособий – единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, размер которого составляет 17402 рубля, и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в размере 7458 рублей. За 8 месяцев 2010 года 61 женщина получила единовременное пособие, и на 126 детей выплачивается ежемесячное пособие.
Большое внимание поддержке семей с детьми уделяют и региональные власти.
В соответствии с региональным законодательством ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательном учреждении - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Кировской.
С 01.01.2009 базовый размер ежемесячного пособия на ребенка был увеличен со 110 рублей до 118 рублей, соответственно, на детей одиноких матерей – с 220 рублей до 236 рублей, на детей разыскиваемых родителей, детей в/служащих по призыву и детей, находящихся под опекой со 165 рублей до 177 рублей. Численность детей, на которых выплачивается ежемесячное пособие на 01.09.2010 года, составляет 64597 человек.
Законом области от 02.11.2007 № 188-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей», на детей из малообеспеченных многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
ежемесячная денежная выплата на питание детей в размере 161 рубль на каждого ребенка;
ежемесячная денежная выплата на проезд в размере 166 рублей на каждого ребенка;
ежегодная денежная выплата на обеспечение школьной формой в размере 1182 рубля на каждого ребенка;
компенсация в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты;
ежегодная денежная выплата на приобретение твердого топлива при наличии печного отопления в размере 643 рубля на семью.
Численность детей, на которых предоставлены меры социальной поддержки на 01.09.2010, составляет 8687 человек.
В целях материальной поддержки молодых семей из числа студентов на территории области действует Закон области от 29.10.2001 № 19-ЗО «О материальной поддержке отдельных категорий женщин», в соответствии с которым предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- единовременная выплата на рождение в размере 1613 рублей;
- пособие по беременности и родам, - из расчета 108 рублей в месяц;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), - в размере 108 рублей;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - в размере 215 рублей.
На 01.09.2010 - 175 студенток получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком. По вышеуказанному Закону области данная категория женщин имеет право на одновременное получение мер социальной поддержки по федеральному законодательству (единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет).