Доклад о результатах мониторинга бюджетного сектора

Вид материалаДоклад
Финансовое управление области
Управление образования области
Управление здравоохранения области
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Финансовое управление области



Финансовое управление области является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим финансирование главных распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Непосредственно через финансовое управление области платежными поручениями финансировались 6 прямых получателей бюджетных средств различных организационно - правовых форм с общим объемом финансирования 607615,2 тыс. рублей, из них:

два учреждения областного подчинения: государственное учреждение "Редакция газеты "Тамбовская жизнь" с объемом финансирования 2100,0 тыс. рублей, государственное учреждение "Тамбовский учебно-производственный центр сервиса" - 150,0 тыс. рублей;

два Тамбовских областных государственных унитарных предприятия: "Водное и газовое хозяйство" - 69 666,8 тыс. рублей и "Аэропорт "Тамбов" - 2 281,3 тыс. рублей;

одна организация иной организационно-правовой формы - "Тамбовский областной фонд обязательного медицинского страхования" с объемом финансирования 529639,9 тыс. рублей;

одно обособленное подразделение, наделенное обязанностью ведения бухгалтерского учета - "Централизованная бухгалтерия при управлении внутренних дел Тамбовской области по обслуживанию детских учреждений" с объемом финансирования 3777,2 тыс. рублей.

Количество получателей бюджетных средств, финансируемых через финансовое управление области, по сравнению с 2004 годом сократилось в 5,7 раз.

Управление образования области



Управление образования области является главным распорядителем средств областного бюджета.

Получателями бюджетных средств являются:

31 учреждение областного подчинения с объемом финансирования 271237,0 тыс. рублей;

21 учреждение, переданное из муниципальной собственности в областную, с объемом финансирования 68872,5 тыс. рублей;

централизованная бухгалтерия управления образования области с объемом финансирования 2738,6 тыс. рублей;

Российский детский фонд, финансирование которого осуществлялось в рамках социального заказа области – 702,0 тыс. рублей.

На конец 2005 года количество непосредственно подотчетных получателей бюджетных средств составило 52 учреждения со среднесписочной штатной численностью:

менее 10 человек – 1 учреждение:

ТОГУ "Информационно прокатный центр";

от 10 до 20 человек - 6 учреждений, в том числе:

ТОГОУ "Стаевская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";

ТОГУ "Областная психолого-медико-педагогическая консультация (комиссия)";

автохозяйство при управлении образования области;

ТОГОУ "Политехнический лицей-интернат Тамбовского Государственного Технического университета";

отдел технического надзора за капитальным ремонтом при управлении образования;

ТОГОУ дополнительного образования детей "Станция юных туристов";

от 20 до 50 человек - 8 учреждений, в том числе:

ТОГУ "Татановский детский дом";

ТОГОУ "Рассказовская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования";

ТОГОУ "Токаревский детский дом-школа "Березка";

ТОГОУ "Детский дом г. Котовска";

ТОГОУ "Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии № 4";

Централизованная бухгалтерия при управлении образования и науки области;

ТОГУ "Компьютерный центр";

ТОГОУ дополнительного образования детей "Областная детско-юношеская спортивная школа";

от 50 до 100 человек;

ТОГОУ "Общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой имени М.М. Расковой";

ТОГОУ "Тамбовский кадетский корпус имени Л.С. Демина";

ТОГОУ "Жердевская общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования";

ТОГОУ "Знаменская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";

ТОГОУ "Отъясская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии";

ТОГУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида";

ТОГУ "Уваровская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";

ТОГОУ "Платоновский детский дом";

ТОГОУ "Красивский детский дом";

ТОГОУ "Караульский детский дом им. Г.В.Чичерина";

ТОГОУ "Заворонежский детский дом";

ТОГОУ "Общеобразовательная школа-интернат основного общего образования № 1";

ТОГОУ "Общеобразовательная школа-интернат начального общего образования № 2";

ТОГОУ "Моршанская общеобразовательная школа-интернат основного общего образования";

ТОГОУ "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Приют надежды";

ТОГОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения" г.Тамбов;

ТОГОУ "Рассказовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида";

ТОГОУ "Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии им. Ф. Энгельса";

ТОГОУ "Моршанская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";

ТОГОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат II вида" г.Рассказово;

ТОГОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 3 VIII вида" г.Тамбов;

ТОГОУ "Детский дом им. А.В. Луначарского;

ТОГОУ "Детский дом № 7";

ТОГОУ "Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии № 6";

ТОГОУ "Детский дом "Аистенок";

ТОГОУ дополнительного образования детей "Центр творческого развития и научно-естественного образования "Бионика";

свыше 100 человек - 11 учреждений:

ТОГОУ "Сосновская школа-интернат";

ТОГУ "Красносвободненская санаторная школа-интернат";

ТОГОУ "Инжавинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат";

ТОГУ "Горельская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии";

ТОГОУ "Мичуринский лицей-интернат";

ТОГОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат г.Котовска";

ТОГОУ "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Возрождение";

ТОГОУ СПО "Тамбовский педагогический колледж №1 им. К.Д.Ушинского";

ТОГОУ СПО "Педагогическое училище № 2";

ТОГУ институт повышения квалификации работников образования;

ТОГОУ дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи".

Доля внебюджетного финансирования от суммы средств областного бюджета по перечисленным учреждениям не превышает 25%.

Управление здравоохранения области



Управление здравоохранения области является главным распорядителем средств областного бюджета. Получателями бюджетных средств являются 33 учреждения областного подчинения с объемом финансирования 508873,2 тыс. рублей и 2 централизованные бухгалтерии с объемом финансирования 1643,7 тыс. рублей.

Количество непосредственно подотчетных получателей бюджетных средств – 35 учреждений.

В двух учреждениях среднесписочная штатная численность составляет менее 10 человек:

централизованная бухгалтерия при управлении здравоохранения области - 8 штатных единиц;

централизованная бухгалтерия при государственном учреждении здравоохранения "Мичуринский противотуберкулезный диспансер" - 10 штатных единиц.

Количество учреждений со среднесписочной штатной численностью занятых от 10 до 20 человек – 2, от 20 до 50 человек – 2, от 50 до 100 человек – 11, свыше 100 человек – 18.

В подчинении главного распорядителя бюджетных средств находятся 4 непрофильных учреждения. Одно из них учреждение культуры – государственное учреждение "Тамбовская областная научная медицинская библиотека" с объемом бюджетного финансирования в сумме 3828,6 тыс. рублей. Три учреждения среднего профессионального образования с общим объемом бюджетного финансирования в сумме 17238,6 тыс. рублей, внебюджетного финансирования в сумме 9700,0 тыс. рублей, в том числе:

ГОУ СПО "Уваровское медицинское училище" с объемами финансирования 2762,6 тыс. рублей и 1318,7 тыс. рублей соответственно (47,7 %);

ГОУ СПО "Мичуринское медицинское училище" с объемами финансирования 3560,3 тыс. рублей и 2172,3 тыс. рублей соответственно (61,0 %);

ГОУ СПО "Тамбовский базовый медицинский колледж" с объемами финансирования 10915,7 тыс. рублей и 6209,0 тыс. рублей соответственно (56,9%).

Количество учреждений, у которых доля внебюджетного финансирования в объеме финансирования за счет средств областного бюджета превышает 25%, составило 12 учреждений. Из них средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности получали 8 учреждений:

ГУЗ "Тамбовская областная больница" – средства областного бюджета – 63766,1 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 17865,3 тыс. рублей (28,0%);

ГУЗ "Тамбовская офтальмологическая больница" - средства областного бюджета – 6098,9 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 1617,5 тыс. рублей (26,5%);

ГУЗ "Областной кожно-венерологический диспансер" - средства областного бюджета – 10146,0 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 2945,2 тыс. рублей (29,0%);

ГУЗ "Тамбовская областная стоматологическая поликлиника" - средства областного бюджета – 3237,8 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 15545,7 тыс. рублей (в 4,8 раза);

ГУЗ "Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств" - средства областного бюджета – 851,2 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 1198,9 тыс. рублей (1,4 раза);

ГОУ СПО "Тамбовский базовый медицинский колледж" - средства областного бюджета – 10915,7 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 6209,0 тыс. рублей (56,9 %);

ГОУ СПО "Мичуринское медицинское училище" - средства областного бюджета – 3560,3 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 2172,3 тыс. рублей (61,0%);

ГОУ СПО "Уваровское медицинское училище" - средства областного бюджета – 2762,6 тыс. рублей, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 1318,7 тыс. рублей (47,7 %).

7 учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, получали средства от Тамбовского областного фонда обязательного медицинского страхования (на оплату труда с начислениями, обеспечение медикаментами, продуктами питания, мягким инвентарем):

ГУЗ "Тамбовская инфекционная больница" - средства областного бюджета – 7240,9 тыс. рублей, средства ФОМС – 19739,2 тыс. рублей (в 2,7 раза превышает объем финансирования за счет средств областного бюджета);

ГУЗ "Тамбовская офтальмологическая больница" - средства областного бюджета – 6098,9 тыс. рублей, средства ФОМС – 18470,5 тыс. рублей (или в 3,0 раза больше);

ГУЗ "Тамбовская областная больница" - 63766,1 тыс. рублей и 148434,9 тыс. рублей соответственно (или в 2,3 раза больше);

ГУЗ "Тамбовская областная детская больница" - 18407,1 тыс. рублей и 63386,2 тыс. рублей соответственно (или в 3,4 раза больше);

ГУЗ "Тамбовский областной онкологический диспансер" - 4589,2 тыс. рублей и 21308,3 тыс. рублей соответственно (или в 4,6 раза больше);

ГУЗ "Тамбовский областной госпиталь для ветеранов войн" - 8026,5 тыс. рублей и 16365,1 тыс. рублей соответственно (или в 2,0 раза больше);

ГУЗ "Тамбовская областная стоматологическая поликлиника" - 3237,8 тыс. рублей и 4693,4 тыс. рублей соответственно (или в 1,4 раза больше).

В соответствии с действующим законодательством о разграничении расходных полномочий между уровнями власти в области принято постановление администрации области от 20.02.2006 № 140 "О ликвидации государственного учреждения здравоохранения "Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств".

В целях оптимизации бюджетной сети и укрупнения получателей бюджетных средств необходимо завершить реорганизацию ГОУ СПО "Уваровское медицинское училище" в филиал ГОУ СПО "Тамбовский базовый медицинский колледж", ГУЗ "Рассказовский противотуберкулезный санаторий" в отделение ГУЗ "Тамбовский областной противотуберкулезный диспансер", ГУЗ "Тамбовский областной центр медицинской профилактики" в отделение ГУЗ "Тамбовская областная больница".