Аше право неодноразово звертався зі скаргами на відсутність опублікування розпоряджень голови облдержадміністрації та проханнями надати копію того чи того акту

Вид материала

Документы

Содержание 1) провести консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення. Програмний директор

Подобный материал:

• Увага райдержадміністрації зосереджувалась на виконанні завдань щодо соціально-економічного, 178.2kb.
• І. А. Катвалюк заступник голови Миколаївської облдержадміністрації, 137.78kb.
• Реєстраційний номер страхувальника, 13.17kb.
• Тернопільська обласна державна адміністрація розпорядження голови обласної державної, 37.14kb.
• Кабінету Міністрів України від 01. 03. 2006 №214, керуючись ст. 5 закон, 123.03kb.
• Указів Президента України, Постанов кму, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації,, 353.89kb.
• Народний рух україни львівська обласна рада Ганущин Олександр Олександрович Депутат, 168.06kb.
• Положення про головне управління з питань надзвичайних ситуацій, мобілізаційної, 180.19kb.
• Затверджую тимчасово виконуючий обов’язки голови Миколаївської облдержадміністрації, 1465.67kb.
• Про склад колегії управління культури, 9.38kb.

№________ від ________2011


Голові Львівської обласної державної адміністрації

Цимбалюку М.М.


Пропозиції


Протягом останнього року до Львівської обласної державної адміністрації ГО Інформаційно-правовий центр “Наше право” неодноразово звертався зі скаргами на відсутність опублікування розпоряджень голови облдержадміністрації та проханнями надати копію того чи того акту.

У зверненнях зазначалося, що неопублікування актів порушує право кожного знати свої права та обов'язки, передбачені ст.57 Конституції України, а також ст.22 Закону України “Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації” та низку підзаконних нормативно-правових актів, що передбачають обов'язкове опублікування усіх нормативно-правових актів; суперечить практиці Європейського суду з прав людини.

Крім того, 9 травня 2011 року набуває чинності Закон України “Про доступ до публічної інформації”, який передбачає обов'язкове оприлюднення не тільки актів нормативно-правового характеру, але й тих, що мають індивідуальний характер (крім внутрішньо-організаційних).

Львівська ОДА не визначила процедури оприлюднення, а тому рішенням Львівського окружного адміністративного суду деякі розпорядження голови облдержадміністрації визнані нечинними (наприклад, у Постанові Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-5526/09/1370 від 08 жовтня 2009 року — витяг додається).

Аналізуючи практику державних адміністрацій інших областей можна побачити, що вони свого часу видали розпорядження голови ОДА про визначення порядку оприлюднення своїх актів.

В березні 2011 року ГО Інформаційно-правовий центр “Наше право” подала проект подібного розпорядження у Львівську обласну державну адміністрацію. 17 березня 2011 року питання визначення порядку опублікування обговорили на фокус-груповому дослідженні представники громадськості та Львівської обласної державної адміністрації (звіт додається). За наявною інформацією проект розпорядження переданий керівнику апарату ЛОДА.

У зв'язку з цим та на підставі п.7, 11 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. №996 просимо

1) провести консультації з громадськістю у формі публічного громадського обговорення.

Питання, що пропонуються винести на консультації з громадськістю, які не включені до орієнтовного плану проведення консультацій з громадськістю:

проект розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації "Про затвердження порядку оприлюднення актів Львівської обласної державної адміністрації та набуття ними чинності" (додається).


2. Повідомити про дату та строки проведення публічного обговорення за адресою oksana_vaschuk@yahoo.com або м.Львів, вул.Газова, 36/1, оф.22.

3. Надати відповідь на це звернення в письмові формі в порядку та строки, передбачені законодавством про звернення громадян.


До пропозицій додаємо:

1. Витяг з Постанови Львівського окружного адміністративного суду у справі №2а-5526/09/1370 від 08 жовтня 2009 року;
   
2. Звіт за результатами фокус-групового дослідження: “Визначення найбільш оптимального порядку оприлюднення актів Львівської обласної державної адміністрації”;
   
3. Проект розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації про затвердження “Порядку оприлюднення актів Львівської обласної державної адміністрації та набуття ними чинності”.
   
4. Список інститутів громадянського суспільства, які підтримують звернення.
   

Програмний директор

ГО ІПЦ “Наше право” Оксана Ващук

Список інститутів громадянського суспільства, які підтримують пропозиції про проведення публічного громадського обговорення

проекту розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації

про затвердження “Порядку оприлюднення актів Львівської обласної державної адміністрації та набуття ними чинності”.

№	Назва інституту громадянського суспільства	Прізвище та підпис уповноваженої особи.
	ГО Львівське юридичне товариство	_____________________Андрій Лепак
	ГО Колегія громадських експертів та консультантів	____________________Віталій Біловус
	ЛОО ВГО Громадянська мережа ОПОРА	___________________Андрій Дутчак
	Благодійний Фонд “Право для України”	___________________Тарас Андрусяк
	ОСББ “Майорівка”	__________________Володимир Вовк
	МБФ “Екологія, право, людина”	________________Світлана Кравченко
	Бюро екологічних розслідувань	_______________Дмитро Скрильніков
	ГО Фундація імені Григорія Яхимовича	________________Андрій Глуховський