Кабінету Міністрів України від 01. 03. 2006 №214, керуючись ст. 5 закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:

ДОНЕЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ


РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ


від 05.05.2008 № 188


Про Положення про

головне управління промисловості

та розвитку інфраструктури

Донецької облдержадміністрації


Відповідно до Типового положення про Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури обласної, управління промисловості та розвитку інфраструктури Севастопольської міської державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2006 № 214, керуючись ст. 5 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», згідно з розпорядженням голови облдержадміністрації від 26.06.2006 № 297 «Про упорядкування структури облдержадміністрації» (із змінами та доповненнями, внесеними розпорядженнями голови облдержадміністрації від 05.07.2006 № 310; від 15.11.2006 № 555):


1. Затвердити Положення про головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Донецької облдержадміністрації (додається).

2. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації від 10.04.2006 № 186 «Про Положення про головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Донецької облдержадміністрації».


Голова облдержадміністрації В.І. Логвиненко

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядження голови

облдержадміністрації

05.05.2008 № 188


ПОЛОЖЕННЯ

про головне управління промисловості та розвитку інфраструктури

Донецької облдержадміністрації


1. ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ПРОМИСЛОВОСТІ ТА РОЗВИТКУ ІНФРАСТРУКТУРИ ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ (далі - управління) є структурним підрозділом облдержадміністрації, що утворюється головою облдержадміністрації та підзвітний і підконтрольний голові облдержадміністрації, Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінтрансзв'язку, Національному агентству з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, Національній комісії з питань регулювання зв’язку.

Повна назва управління - головне управління промисловості та розвитку інфраструктури Донецької облдержадміністрації.

Скорочена назва управління – ГУПРІ Донецької ОДА.

2. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінтрансзв'язку, Національного агентства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, Національної комісії з питань регулювання зв’зку, розпорядженнями голови облдержадміністрації, рішеннями обласної ради, а також цим положенням.

3. Основними завданнями управління є:

забезпечення реалізації державної політики у промисловості, паливно-енергетичному комплексі, інвестиційної та інноваційної діяльності, галузях транспорту і зв'язку та у сфері енергозбереження, трансферу технологій, захисту прав інтелектуальної власності та виставкової діяльності;

здійснення організаційних заходів щодо стабілізації роботи і нарощування обсягів виробництва та надання послуг підприємствами промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту і зв'язку;

взаємодія з міністерствами та відомствами за відповідними напрямками діяльності з питань координації роботи управління ;

організація виконання Програми науково-технічного розвитку Донецької області на період до 2020 року, затвердженої рішенням обласної ради від 22.03.2002 № 3/25-656;

підготовка проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань трансферу технологій, захисту прав інтелектуальної власності, удосконалення інвестиційних та інноваційних процесів, а також здійснює контроль за дотриманням актів у цій сфері;

здійснення контролю за дотриманням актів законодавства у сфері трансферу технологій, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності;

забезпечення моніторингу у сфері інноваційної діяльності та трансферу технологій та інтелектуальної власності, сприяння захисту прав інтелектуальної власності в області;

впровадження інноваційних заходів, здійснення трансферу технологій, спрямованих на соціально-економічний розвиток області;

сприяння розробленню і використанню технологій та їх складових частин згідно з потребами області;

сприяння формуванню баз даних і фондів науково-технічної інформації про технології та їх складові частини, що відповідають потребам області;

4. Управління відповідно до покладених на нього основних завдань:

4.1. Аналізує:

стан і тенденції розвитку промисловості, паливно-енергетичного комплексу, галузей транспорту і зв'язку та сфери енергозбереження і вносить голові облдержадміністрації, Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінтрансзв'язку, Національному агентству з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів і Національній комісії з питань регулювання зв'язку пропозиції щодо визначення пріоритетних напрямів їх подальшого розвитку, організації виготовлення продукції, виконання робіт і надання послуг, підвищення їх якості та конкурентоспроможності, ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, включення місцевих енергоресурсів до складових паливно-енергетичного балансу;

стан інноваційної діяльності, трансферу технологій та виставкової діяльності, розробляє відповідні регіональні програми із зазначених питань, організовує і контролює виконання цих програм.

4.2. Розробляє і подає голові облдержадміністрації пропозиції щодо:

проектів державного та місцевих бюджетів, місцевих програм соціально-економічного розвитку і Державної програми економічного та соціального розвитку України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

проектів програм реформування і розвитку промисловості, паливно-енергетичного комплексу, галузей транспорту і зв'язку, сфери енергозбереження,

визначення доцільності виконання і фінансування інноваційних проектів у складі регіональних наукових і науково-технічних програм, а також регіональних та місцевих програм технологічного переоснащення підприємств і трансферу технологій відповідно до потреб області;

розміщення на території області нових, а також реконструкції і ліквідації існуючих об'єктів виробничого і невиробничого призначення підприємств, що належать до сфери управління облдержадміністрації;

реалізації на території області науково-технологічної, інноваційної та інвестиційної політики, впровадження інноваційних заходів, здійснення трансферу технологій, спрямованих на соціально-економічний розвиток області;

проектів програм приватизації державного майна;

удосконалення системи обліку електро-, газопостачання, нормування питомих витрат паливно-енергетичних ресурсів, звітності та державної статистики у сфері енергозбереження;

визначення потреби в енергоносіях, транспортних перевезеннях, послугах поштового зв'язку та телекомунікацій;

підвищення рівня безпеки дорожнього руху та технічної експлуатації усіх видів транспорту;

проведення конкурсів на визначення перевізників пасажирів на приміських та внутрішньообласних автобусних маршрутах;

встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні;

призначення осіб на посаду керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінтрансзв'язку, Національного агентства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, Національної комісії з питань регулювання зв'язку і облдержадміністрації, за винятком керівників, що обираються (призначаються) на посади за результатами конкурсного відбору.

4.3. Розробляє і подає пропозиції:

голові облдержадміністрації, Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінекономіки, Мінтрансзв'язку, Міністерству освіти і науки України щодо формування напрямів інвестиційної та інноваційної політики ;

голові облдержадміністрації і Мінтрансзв'язку щодо компенсації перевізникам втрат доходів від перевезення пільгових категорій громадян за рахунок бюджетних коштів;

голові облдержадміністрації щодо налагодження міжнародного технологічного співробітництва, залучення іноземних інвестицій для технологічного переоснащення підприємств області.

4.4. Організує та координує роботу по створенню інноваційно-інвестиційних та інноваційних проектів на території області, а також забезпечує в установленому порядку поширення інформації про технологічні потреби області, з метою залучення інвестицій для їх максимального задоволення.

4.5. Здійснює заходи щодо:

популяризації ефективного та ощадливого споживання паливно-енергетичних ресурсів.

підготовки рекомендацій по впровадженню нових технологій та механізмів, які забезпечують раціональне використання природних ресурсів, охорону навколишнього середовища, залучення у господарський обіг вторинних ресурсів.

4.6. Проводить моніторинг ринку нафтопродуктів і подає його результати голові облдержадміністрації та Мінпаливенерго.

4.7. Здійснює прогнозування можливих рівнів енергозбереження на підприємствах, в установах та організаціях.

4.8. Вживає заходів до розширення міжрегіональних та міжгалузевих зв'язків у сфері енергозбереження.

4.9. Забезпечує розроблення проектів з енергозбереження, проведення енергетичних обстежень на підприємствах житлово-комунального господарства, сприяє впровадженню сучасних енергозберігаючих технологій.

4.10. Готує та в установленому порядку подає звітність про стан і розвиток реалізації інноваційних проектів, а також трансферу технологій в області.

4.11. Сприяє розвитку:

інфраструктури транспорту в області, формуванню та удосконаленню автотранспортної мережі;

регіонального ринку транспортних послуг, координації роботи окремих видів транспорту, оптимізації мережі маршрутів перевезення пасажирів і вантажів у межах області;

виставкових заходів та презентації потенціалу Донецької області в Україні, за кордоном, а також в межах своїх повноважень бере участь в організації виставково-ярмаркових заходів;

діючих та нових форм інноваційної діяльності, трансферу технологій.

4.12. Бере участь у:

розробці і виконанні державних та регіональних цільових програм розвитку промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту, зв'язку та енергозбереження, а також інноваційної діяльності та трансферу технологій;

визначенні потреби у продукції, що виробляється, і послугах, що надаються підприємствами промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту і зв'язку на внутрішньому і зовнішньому ринку;

розробленні програм, спрямованих на освоєння і випуск імпортозамінної продукції, підвищення ефективного використання паливно-енергетичних та інших матеріальних ресурсів;

здійсненні заходів щодо залучення інвестицій та міжнародної технічної допомоги на розвиток промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту і зв'язку та сфери енергозбереження;

підготовці пропозицій щодо фінансово-економічного обґрунтування обсягів продукції, що поставляється для потреб держави за рахунок коштів державного бюджету;

формуванні обсягів продукції, що поставляється для місцевих потреб за рахунок коштів бюджетів місцевого самоврядування та інших джерел фінансування;

забезпеченні функціонування інформаційно-аналітичних систем, призначених для оброблення та аналізу показників економічного і соціального розвитку;

складанні щорічного паливно-енергетичного балансу області, проведенні аналізу ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів підприємствами, установами та організаціями;

розробленні та впровадженні механізму стимулювання ефективного використання паливно-енергетичних та вторинних ресурсів;

впровадженні нетрадиційних і поновлюваних джерел енергії та розвитку малої гідро- і теплоенергетики;

розробленні та впровадженні механізму стимулювання ефективного використання природних ресурсів, природокористування, охорони навколишнього природного середовища;

примирних процедурах під час вирішення колективних трудових спорів (конфліктів);

розробленні проектів державних, міжгалузевих, регіональних і міжрегіональних програм науково-технічного та соціально-економічного розвитку територій;

у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на підприємствах промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту і зв’язку, в межах своїх повноважень;

погодженні тарифів на перевезення пасажирів і багажу залізничним транспортом у приміському сполученні.

у проведенні експертизи науково-технічних розробок з метою відбору та впровадження на території області.

4.13. За дорученням голови облдержадміністрації утворює координаційні комісії, експертні та робочі групи для науково-організаційного супроводу виконання державних цільових програм і проектів, залучає (з укладенням контрактів, договорів) спеціалістів до роботи в цих комісіях (групах), а також для надання консультацій, проведення аналізу стану і складання прогнозів розвитку інноваційного потенціалу області.

4.14. В межах наданих повноважень:

приймає участь у роботі з відбору інвестиційних та інноваційних проектів, що впроваджуються суб'єктами господарювання відповідно до законодавства, та готує висновки про доцільність реалізації інвестиційних та інноваційних проектів, зокрема, з надання передбачених законодавством України пільг, виходячи з програм соціально-економічного розвитку міст та районів області;

розробляє заходи, спрямовані на залучення інвестицій, венчурного капіталу та кредитних ресурсів для розвитку науково-технічного та виробничого потенціалу і соціальної інфраструктури;

контролює роботу з усунення недоліків у сфері трансферу технологій, інноваційної діяльності, а також щодо додержання та забезпечення захисту прав інтелектуальної власності в області.

4.15. Здійснює моніторинг використання у господарській діяльності науково-технічних розробок і об'єктів права інтелектуальної власності.

4.16. Надає у межах своєї компетенції консультаційно-методичну допомогу з питань що належать до компетенції управління.

4.17. Веде облік підприємств промисловості, паливно-енергетичного комплексу, транспорту і зв'язку, установ та організацій, що належать до сфери управління облдержадміністрації.

4.18. Забезпечує додержання в управлінні законодавства про державну таємницю.

4.19. Розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій.

4.20. Виконує інші функції згідно з покладеними на нього основними завданнями.

4.21. Узагальнює практику застосування законодавства.

5. Управління має право:

залучати спеціалістів інших структурних підрозділів облдержадміністрації, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції;

одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів облдержадміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію (документи та інші матеріали), необхідну для виконання покладених на нього основних завдань.

6. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, структурними підрозділами облдержадміністрації, райдержадміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також з підприємствами, установами та організаціями.

Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою облдержадміністрації за погодженням з Мінпромполітики, Мінпаливенерго, Мінтрансзв'язку, Національним агентством з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів і Національною комісією з питань регулювання зв'язку.

Начальник управління має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади головою облдержадміністрації за поданням начальника управління, погодженим з відповідним центральним органом виконавчої влади.

7. Начальник управління:

здійснює керівництво та організовує роботу управління і несе персональну відповідальність перед головою облдержадміністрації за виконання покладених на управління завдань;

видає в межах своєї компетенції накази і контролює їх виконання;

визначає структуру управління, розподіляє обов'язки між заступниками начальника управління, керівниками структурних підрозділів управління, визначає ступінь їх відповідальності;

затверджує положення про структурні підрозділи управління і функціональні обов'язки його працівників;

призначає на посаду і звільняє з посади працівників управління;

погоджує призначення на посаду і звільнення з посади начальників відділів розвитку інфраструктури райдержадміністрацій;

розробляє і подає голові облдержадміністрації кошторис і штатний розпис управління в межах граничної чисельності та фонду оплати праці працівників;

розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису управління;

подає голові облдержадміністрації пропозиції щодо утворення при управлінні колегій, наукових рад і комісій та їх складу.

Рішення колегії оформляється наказом начальника управління.

8. Фінансове забезпечення управління здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.

Граничну чисельність і фонд оплати праці працівників управління в межах виділених асигнувань визначає голова облдержадміністрації.

Кошторис і штатний розпис управління затверджує голова облдержадміністрації після проведення їх експертизи Головним фінансовим управлінням облдержадміністрації.

9. Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.


Заступник голови – керівник

апарату облдержадміністрації Л.І.Давиденко


Положення розроблено головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації


Начальник головного управління В.Ф. Кіжаєв