Народний рух україни львівська обласна рада Ганущин Олександр Олександрович Депутат

Вид материала

Документы

Содержание Відповідно до вищезазначеного прошу

Подобный материал:

• Проект львівська обласна рада рішення про затвердження Концепції розвитку пасажирських, 10.42kb.
• Програма, 485.19kb.
• Програма, 280.49kb.
• Проект україна хмельницька обласна рада, 12.35kb.
• Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет, 12.14kb.
• Україна хмельницька обласна рада, 189kb.
• Для студентів другого курсу – Історія України, 46.06kb.
• Запорізька обласна рада п’яте скликання тридцять восьма сесія рішення, 160.87kb.
• Черкаська обласна рада, 58.32kb.
• Проект рішення про звернення до Президента України та Міністерства культури України, 32.29kb.

НАРОДНИЙ РУХ УКРАЇНИ Львівська обласна рада

Ганущин Олександр Олександрович Депутат


79 008, Львів, вул. Винниченка, 18, e-mail ganushchyn@gmail.com, +380987849260


№ 125 – 209 від 06.10.2011 р.

Депутатам міської ради м. Львова


Депутатське звернення

( в порядку ст.12 та ст. 15 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»)


Про неухильне виконання положень Закону України

«Про доступ до публічної інформації»


До мене, як до депутата Львівської обласної ради, вже неодноразово зверталися виборці м. Львова та експерти з питань місцевого самоврядування зі скаргами на діяльність Львівської міської ради, суть яких полягає у наступному.

У травні 2011 року набув чинності Закон України «Про доступ до публічної інформації», ціла низка положень якого закріплює принципи прозорості та відповідальності інститутів місцевого самоврядування. Зокрема, Львівська міська рада та виконком Львівської міської ради, які вказаним законом віднесені до розпорядників інформації, зобов’язані оприлюднювати проекти рішень ради та виконавчого комітету ради не пізніш як за двадцять робочих днів перед розглядом з метою їх прийняття.

Всупереч чітким нормам ч.1 та ч.3 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», на сьогодні ані виконавчий комітет, ані Львівська міська рада не оприлюднюють проектів рішень у встановлені терміни.

Більше того, звичною практикою сесійних пленарних засідань є внесення питань до порядку денного «з голосу» міським головою м. Львова та депутатами Львівської міської ради, які не були оприлюднені відповідно до положень вказаної статті Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Окрім цього, як вбачається зі скарг виборців та через власний моніторинг сайту Львівської міської ради www.city-adm.lviv.ua, неодноразово та систематично порушується також ч.2 ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації», котра зобов’язує оприлюднювати документи (прийняті радою чи виконавчим комітетом рішення) невідкладно, але не пізніше 5 робочих днів з дня прийняття документа.

Мною вже було скеровано одне звернення на адресу міського голови м. Львова, у якому я просив надати інформацію щодо способу реалізації та виконання Львівською міською радою вищезазначених вимог ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації». На жаль, відповідь за підписом міського голови м. Львова № 1104/вих.-1891 від 29.06.2011 року, свідчить про недостатнє розуміння даного питання посадовими особами Львівської міської ради.

Більшість політичних сил представлених у Львівській міській раді та й сам міський голова, кандидуючи на місцевих виборах у 2010 році, заявляли у своїх програмах на відкритості роботи самоврядного органу Львівської міської ради. Сьогодні цього вимагає саме законодавче поле, і для втілення принципу прозорості і наближеності у такий спосіб до громади та повноцінного залучення її представників до обговорення проектів рішень виконавчого комітету та міської ради, переконаний, має бути достатньо ресурсу, у вигляді політичної волі.

Також переконаний, що саме Львів має стати містом, самоврядний орган якого повинен демонструвати зразки для наслідування, а не демонструвати систематичне порушення чинного законодавства України та виборчих обіцянок.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради розглядає пропозиції, заяви і скарги громадян, вживає заходи до їх своєчасного, обґрунтованого вирішення, вивчає причини, які породжують скарги громадян, і вносить свої пропозиції щодо їх усунення до органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради має право вносити пропозиції щодо усунення недоліків і порушень керівникам підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат місцевої ради, як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу у разі виявлення порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень законності, має право вимагати припинення порушень, а в необхідних випадках звернутися до відповідних місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, з вимогою вжити заходів щодо припинення порушень законності.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, об'єднання громадян, керівники підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, до яких звернувся депутат місцевої ради, зобов'язані негайно вжити заходів до усунення порушення, з наступним інформуванням про це депутата місцевої ради.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат має право вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідань ради та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті; вносити на розгляд ради та її органів пропозиції з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю; вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до їх відання, поправки до них.

Таким чином, як вбачається з наведених вище положень ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», депутат міської ради м. Львова наділений достатніми повноваженнями щодо вжиття заходів з додержання Закону України «Про доступ до публічної інформації», в тому числі оприлюднення проектів рішень міської ради та виконавчого комітету ради. Окрім цього, він має також політичний обов’язок забезпечувати право громади на ознайомлення з проектами документів, що приймає орган місцевого самоврядування.


Відповідно до вищезазначеного прошу:

1. Вжити заходів з неухильного виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації», в частині дотримання термінів та способу оприлюднення проектів рішень міської ради та виконавчого комітету ради, визначеного ст. 15 цього закону.
   
2. Внести на розгляд сесії Львівської міської ради та, за необхідності виконавчого комітету ради, зміни до відповідних регламентів та положень про діяльність з метою процедурного закріплення термінів та способу оприлюднення проектів рішень міської ради та виконавчого комітету ради визначеного ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
   
3. Проінформувати мене у визначений законодавством 10-денний термін про розгляд даного звернення.
   
4. Відповідь на звернення прошу надіслати у визначений законом термін на адресу Львівської обласної ради (м. Львів, вул. Винниченка, 18, обласна рада, депутату О. Ганущину) та продублювати на електронну адресу: ganushchyn@gmail.com
   

З повагою, Олександр Ганущин