Україна хмельницька обласна рада

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

УКРАЇНА

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА РАДА

шосте скликання

РІШЕННЯ

від 18 травня 2011 року № 22-4/2011

м. Хмельницький

Про Програму приватизації об’єктів

спільної власності територіальних

громад сіл, селищ, міст Хмельницької

області на 2011 – 2015 роки

Відповідно до статті 7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», керуючись статтями 43, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласна рада

вирішила:

1. Затвердити Програму приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області на 2011 – 2015 роки (додаток 1).

2. Затвердити Перелік об’єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області і підлягають продажу на аукціоні (додаток 2).

3. Затвердити Перелік об’єктів, які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області і підлягають викупу (додаток 3).

4. Зобов’язати орендарів до укладення договорів купівлі-продажу об’єктів, приміщень, будівель, які на час приватизації перебували в оренді і приватизовуватимуться шляхом викупу, повністю розрахуватися за оренду відповідних приміщень згідно з Методикою розрахунку і порядком використання плати за оренду майна.

5. Делегувати на період дії цієї Програми Державній акціонерній компанії «Національна мережа аукціонних центрів» (за згодою) повноваження обласної ради на здійснення приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області згідно з переліками, відповідно до вимог чинного законодавства України.

6. Начальнику управління з питань спільної власності територіальних громад та економічного розвитку виконавчого апарату обласної ради (О.Варжевський) щоквартально інформувати обласну раду про хід приватизації в області та про використання коштів, спрямованих на відшкодування витрат, пов’язаних з приватизацією.

7. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника голови обласної ради Осадчого В.П. і постійну комісію обласної ради з питань власності, приватизації та інвестицій.

Голова ради М.Дерикот

Додаток 2

до рішення обласної ради

від 18 травня 2011 року

№ 22-4/2011

Перелік об’єктів,

які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ,

міст Хмельницької області і підлягають продажу на аукціоні

№ з/п	Назва об’єкта	Загальна площа об’єкта, м²	Адреса	Група до якої належить об’єкт	Засоби платежу	Особливі умови
1.	Цілісний майновий комплекс КП «Аеропорт Хмельницький»		м. Хмельницький, Аеропорт	А	Грошові кошти	Із збереженням профілю
2.	Частина майнового комплексу Хмельницького обласного підприємства «Хмельницькполіграфсервіс»	169,5	м. Хмельницький, вул. Індустріальна, 21/5	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
3.	Комплекс будівель, бувшого «Хмельницькоблкомунстандарт» в т.ч.: будівля адмінприміщення будівля гаража	835,0 819,8 15,2	м.Хмельницький, вул. Толстого, 7	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
4.	Майновий комплекс Білогірського паливного складу, КП «Облпаливо» в т.ч.: адмінбудинок будівля гаража вагова підсобне приміщення під’їзна залізнична колія в т.ч. естакада майданчик з твердим покриттям	521,2 180,2 212,0 106,8 22,2 300 м.п 100 м.п. 1100	Білогірський р-н, смт Білогір’я, вул. Залізнична, 29	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
5.	Майновий комплекс Теофіпольського паливного складу, КП «Облпаливо» в т.ч.: контора складу гараж вбиральня в т.ч. майданчик з твердим покриттям	466,5 193,8 263,2 9,5 1000	Теофіпольський р-н, с. Коров’є, вул. Окружна, 25	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
6.	Майновий комплекс Полонського паливного складу, КП «Облпаливо» в т.ч.: нежитлове приміщення під’їзна залізнична колія в т.ч. естакада майданчик з твердим покриттям	377,7 377,7 528 м.п. 94 м.п. 1440	Полянський р-н, м. Полонне, вул. Залізнична, 131 Б	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
7.	Майновий комплекс Шепетівського паливного складу, КП «Облпаливо» в т.ч.: автовагова гараж (на 5 місць) під’їзна залізнична колія в т.ч. естакада майданчик з твердим покриттям	285,3 60,3 225,0 359 м.п. 101 м.п. 1200	Шепетівський р-н, м. Шепетівка, вул. Войкова, 13	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
8.	Частина нежитлового приміщення обласної фірми «Фармація»	57,7	м. Хмельницький, вул. Кам’янецька, 14	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
9.	Приміщення колишнього лікувально-виробничого підприємства в т.ч. гаражі приміщення свинарника	573,2 199,3 373,9	Ярмолинецький р-н, с. Скаржинці, пров. Олімпійський, 2	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
10.	Майновий комплекс колишнього військового містечка № 6	18,68 га	Хмельницький р-н, с. Давидківці	А	Грошові кошти	Без збереження профілю

Додаток 3

до рішення обласної ради

від 18 травня 2011 року

№ 22-4/2011

Перелік об’єктів,

які перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ,

міст Хмельницької області і підлягають викупу

№ з/п	Назва об’єкта	Загальна площа об’єкта, м²	Адреса	Група до якої належить об’єкт	Засоби платежу	Особливі умови
1.	Незавершене будівництво одноквартирного житлового будинку та господарських будівель комунального загальноосвітнього навчального закладу «Корчунецька загальноосвітня школа-інтернат I-III ст. ім.П.Панча»		Хмельницький р-н, с. Розсоша, хутір Корчунок	Д	Грошові кошти	Із збереженням профілю
2.	Незавершене будівництво чотирьохквартирного житлового будинку загальноосвітнього навчального закладу «Корчунецька загальноосвітня школа-інтернат I-III ст. ім.П.Панча»		Хмельницький р-н, с. Розсоша, хутір Корчунок	Д	Грошові кошти	Із збереженням профілю
3.	Частина майна колективного підприємства Волочиський завод «Метеор»		м.Волочиськ, вул. Уральських танкістів	А	Грошові кошти	Без збереження профілю
4.	Нежитлове приміщення	187, 9	м. Хмельницький, вул.Проскурівсько- го підпілля, 17	А	Грошові кошти	Без збереження профілю

__

Додаток 1

до рішення обласної ради

від 18 травня 2011 року

№ 22-4/2011

ПРОГРАМА

приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад

сіл, селищ, міст Хмельницької області на 2011 – 2015 роки

ВСТУП

Відповідно до вимог чинного законодавства України територіальним громадам належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, землю, природні ресурси, підприємства, установи, організації тощо. Оскільки органи місцевого самоврядування – ради є представницькими органами територіальних громад, вони від імені та в інтересах територіальних громад здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об’єктами права комунальної власності, у тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об’єкти права комунальної власності у користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати, відчужувати тощо. Доцільність, порядок та умови відчуження об’єктів права комунальної власності, що перебувають в управлінні обласної ради, визначаються Хмельницької обласною радою. Доходи від відчуження об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області зараховуються до обласного бюджету і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Програма приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області на 2011 – 2015 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до Конституції України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)», положень Програми Президента України Януковича В.Ф. «Програма економічних реформ на 2010-2014 роки» та інших актів, що регулюють питання власності.

1.2. Програма визначає основні цілі, пріоритети, завдання і способи приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, групи об’єктів, які підлягають приватизації, обсяги приватизації та відповідні заходи щодо виконання цієї Програми.

1.3. Програма розроблена з метою залучення надходжень інвестицій в економіку Хмельницької області для подальшого її розвитку.

1.4. Джерелами фінансування Програми є кошти обласного бюджету, кошти суб’єктів господарювання та фізичних осіб, кредитні ресурси банківських установ.

1.5. Органом приватизації є Хмельницька обласна рада.

1.6. При розрахунку основних показників Програми враховано основні тенденції розвитку ринку нерухомості в регіоні.

1.7. Ця Програма діє до затвердження обласною радою чергової програми приватизації об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області.

2. МЕТА І ПРІОРИТЕТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ

2.1. Основною метою приватизації у 2011 – 2015 роках є підвищення ефективності використання майна, створення конкурентного середовища, залучення інвестицій з метою забезпечення соціально-економічного розвитку Хмельницької області, а також забезпечення надходження коштів від приватизації до обласного бюджету.

2.2. До пріоритетів проведення приватизації в 2011 – 2015 роках належать:

продаж дрібних і малоліквідних об’єктів нерухомого майна;
продаж об’єктів незавершеного будівництва;
досягнення максимальної ефективності продажу об’єктів приватизації;
забезпечення збільшення надходжень до обласного бюджету від приватизації через підвищення конкурентності та прозорості продажів.

3. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ ПРИВАТИЗАЦІЇ

Основними принципами приватизації є:

досягнення максимального економічного ефекту від продажу об’єкта приватизації;
вибір способу приватизації об’єкта, виходячи з його виробничо-технічного та фінансово-майнового стану, аналізу попиту потенційних покупців;
індивідуальний підхід під час підготовки об’єкта до приватизації;
визначення економічної доцільності приватизації об’єкта.

4. ЗАВДАННЯ ПРИВАТИЗАЦІЇ

Виходячи з мети, пріоритетів та основних принципів приватизації, визначених цією Програмою, встановлюються завдання щодо:

приватизації об’єктів, подальше перебування у комунальній власності яких є економічно недоцільним;
забезпечення надходження коштів від приватизації комунального майна у сумі, передбаченій у обласному бюджеті на відповідний рік.

5. ОБ’ЄКТИ ПРИВАТИЗАЦІЇ

5.1. Класифікація об’єктів приватизації здійснюється з метою раціонального та ефективного застосування способів приватизації відповідно до цієї Програми.

Група А:

цілісні майнові комплекси підприємств та структурні підрозділи підприємств, виділені у самостійні підприємства (далі — цілісні майнові комплекси підприємств), у тому числі у процесі реструктуризації підприємств із середньообліковою чисельністю працюючих до 100 осіб включно або понад 100 осіб, вартість основних фондів яких недостатня для формування статутних фондів відкритих (публічних) акціонерних товариств (далі — ВАТ (ПАТ):
готелі, об’єкти санаторно-курортних закладів та будинки відпочинку, які перебувають на самостійному балансі;
майно, що знаходиться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (у тому числі таке, яке не увійшло до статутних фондів ВАТ (ПАТ), будівлі, споруди та нежилі приміщення, майно підприємств, ліквідованих за рішенням господарського суду, та майно підприємств, що ліквідуються за рішенням обласної ради);
майно підприємств, які не були продані як цілісні майнові комплекси.

Група Д:

об’єкти незавершеного будівництва, законсервовані об’єкти.

Група Ж:

незалежно від вартості об’єктів закладів охорони здоров’я, освіти, культури, мистецтва та преси, фізичної культури і спорту, телебачення та радіомовлення, видавничої справи, а також профілакторії, табори відпочинку, у тому числі об’єкти соціально-побутового призначення, що перебувають на балансі підприємств, у разі їх не включення до складу майна, що передається в комунальну власність відповідної територіальної громади або приватизується, крім об’єктів, які не використовуються за прямим призначенням протягом трьох і більше років або виключені з реєстру відповідної групи (установ освіти, охорони здоров’я тощо).

5.2. Не підлягають приватизації об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, приватизація яких заборонена відповідно до чинного законодавства України та рішень Хмельницької обласної ради.

6. СПОСОБИ ПРИВАТИЗАЦІЇ

6.1. Приватизація об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області здійснюється такими способами:

- викуп;

- продаж на аукціоні, за конкурсом.

6.2. Порядок приватизації майна підприємств агропромислового комплексу визначається Законом України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі».

7. ПІДГОТОВКА МАЙНА ДО ПРИВАТИЗАЦІЇ

7.1. З моменту затвердження переліків об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, що підлягають приватизації Державною акціонерною компанією «Національна мережа аукціонних центрів» здійснюється їх підготовка до приватизації, а саме:

- проводиться інвентаризація в порядку, встановленому Положенням про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 1993 року № 158;

- визначається ціна продажу об’єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, або початкова ціна продажу об’єкта на аукціоні, за конкурсом;

- публікується інформація про об’єкти приватизації у місцевій пресі та інших засобах масової інформації.

Строк підготовки об’єкта до приватизації не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про приватизацію.

7.2. Відповідальні працівники управління з питань спільної власності територіальних громад та економічного розвитку виконавчого апарату обласної ради (далі – Управління), обласні комунальні підприємства, установи, організації, що є об’єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, на балансі яких знаходиться майно територіальної громади, щороку у визначений Управлінням термін у письмовій формі подають переліки об’єктів права комунальної власності, які за результатами аналізу їх фінансового і виробничо-технічного стану за минулий рік та ефективності використання майна можуть бути включені до переліків об’єктів, що підлягають приватизації.

7.3. Для реалізації Програми приватизації управління з питань спільної власності територіальних громад та економічного розвитку виконавчого апарату обласної ради в межах своїх повноважень за погодженням з постійною комісією з питань власності, приватизації та інвестицій:

- здійснює заходи з організації досліджень доцільності і ефективності приватизації запропонованого комунального майна;

- за результатами досліджень подає пропозиції щодо затвердження переліків об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, які підлягають приватизації;

- здійснює прогноз надходження коштів від приватизації майна, яке включене в перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають приватизації;

- за результатами формування переліку об’єктів, визначає послідовність приватизації майна об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області .

7.4. Хмельницька обласна рада щорічно не пізніше як за місяць до затвердження обласного бюджету на відповідний рік визначає перелік об’єктів, що підлягають приватизації у відповідному році, з метою виконання прогнозу надходження коштів.

8. ПОРЯДОК ЗАСТОСУВАННЯ СПОСОБІВ ПРИВАТИЗАЦІЇ

8.1. Об’єкти приватизації:

окреме індивідуально визначене рухоме та нерухоме майно (у тому числі будівлі, споруди окремо від земельних ділянок, нежитлові приміщення);
об’єкти незавершеного будівництва, які не можуть бути добудовані за рахунок коштів обласного бюджету.

8.2. Приватизація комунального майна здійснюється з дотриманням вимог чинного законодавства України.

8.3. Продаж земельних ділянок комунальної власності, на яких розташовані об’єкти, що підлягають приватизації, здійснюється відповідно до Земельного кодексу України.

8.4. Приватизація об’єктів незавершеного будівництва здійснюється відповідно до Закону України «Про особливості приватизації об’єктів незавершеного будівництва».

8.5. На пропозицію постійної комісії з питань власності, приватизації та інвестицій умовою приватизації об’єкта може бути збереження його профілю. Об’єкти приватизації, які не функціонують більше трьох років або знаходяться в аварійному стані, можуть бути приватизовані без збереження профілю.

9. ВИЗНАЧЕННЯ ЦІНИ ОБ’ЄКТІВ ПРИВАТИЗАЦІЇ

9.1. З метою приватизації об’єктів у межах ринкових цін визначення вартості об’єктів здійснюється шляхом незалежної оцінки відповідно до чинного законодавства України.

9.2. Ціна продажу об’єкта при приватизації способом викупу погоджується з постійною комісією з питань власності, приватизації та інвестицій.

9.3. Надання пільг з оплати за об’єкти приватизації комунальної власності чи зменшення ціни продажу об’єктів комунальної власності не допускаються.

4

10. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

10.1. Кошти, одержані від приватизації комунального майна, інші надходження, безпосередньо пов’язані з процесом приватизації (за подання заяви на приватизацію, суми штрафних санкцій за несвоєчасні розрахунки за придбані об’єкти приватизації, відсотки, нараховані на суму відстрочених платежів тощо), зараховуються до обласного бюджету.

10.2. Фінансування видатків на забезпечення процесу приватизації передбачається в обласному бюджеті на поточний рік.

10.3. Зазначені у пункті 10.2 кошти використовуються відповідно до затверджених у встановленому порядку кошторисів доходів і видатків за напрямками:

оплата послуг, пов’язаних з проведенням аукціонів, відкритих торгів тощо;
послуг суб’єктів оціночної діяльності – суб’єктів господарювання, пов’язаних з оцінкою майна для підготовки приватизації;
провадження інформаційно-пропагандистської та рекламної діяльності з проведення приватизації, висвітлення приватизаційних процесів у засобах масової інформації.

10.4. Витрати, пов’язані з підготовкою до приватизації та продажем об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Хмельницької області, проводяться за рахунок надходжень, отриманих від приватизації в розмірі до 5 відсотків.

11. ПРАВО ВЛАСНОСТІ І ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

ЗА ПРИДБАНИЙ ОБ’ЄКТ

11.1. Право власності переходить до покупця з моменту укладання договору купівлі-продажу, його нотаріального посвідчення, державної реєстрації в порядку установленому законодавством України та сплати повної вартості придбаного об’єкта приватизації, якщо інше не передбачено законодавством чи умовами договору.

11.2. Договір купівлі-продажу є підставою для внесення коштів у банківську установу на обумовлений договором рахунок як оплату за придбаний об’єкт приватизації.

11.3. Покупець зобов’язаний внести зазначені платежі протягом 30 календарних днів з моменту укладання договору.

11.4. У триденний термін після сплати повної вартості придбаного об’єкта приватизації, нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» та новий власник підписують акт прийому-передачі приватизованого об’єкта.

11.5. Державна акціонерна компанія «Національна мережа аукціонних центрів» здійснює контроль за виконанням покупцем умов договору купівлі-продажу та може у встановленому порядку порушити питання про розірвання договору.

12. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕСУ ПРИВАТИЗАЦІЇ

12.1. З метою сприяння процесу приватизації, формування позитивного іміджу Хмельницької області протягом терміну дії цієї Програми у межах, виділених на зазначені цілі коштів, Управління реалізує комплекс заходів, спрямованих на забезпечення прозорості приватизації, шляхом оприлюднення у друкованих виданнях, на офіційному сайті Хмельницької обласної ради інформації про оголошення конкурсів (торгів, аукціонів тощо), умови продажу об’єктів приватизації та інших відомостей з метою інформування потенційних інвесторів щодо приватизації майна об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

12.2. Управління публікує інформацію про приватизацію у строки та в порядку, визначені законодавством України. Інформація про результати всіх видів продажу підлягає публікації в газеті «Подільські вісті» та на офіційному сайті Хмельницької обласної ради не пізніше 30 днів після укладення договору купівлі-продажу.

13. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Управління спільно з постійною комісією Хмельницької обласної ради з питань власності, приватизації та інвестицій організовує роботу з виконання Програми приватизації шляхом формування пропозицій до переліків об’єктів, що підлягають приватизації, внесення змін у ці переліки, участі в роботі комісій з приватизації об’єктів, конкурсних комісій з продажу об’єктів приватизації.

Начальник управління з питань

спільної власності територіальних громад

та економічного розвитку О.Варжевський

Blog

Україна хмельницька обласна рада

Содержание

УКРАЇНА

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛАСНА РАДА

РІШЕННЯ