Черкаська обласна рада

Вид материала

Содержание

Голова обласної ради В.А.Гресь
І. Обґрунтування необхідності прийняття Програми
IV.Очікувані результати реалізації Програми

Подобный материал:

ЧЕРКАСЬКА ОБЛАСНА РАДА

РІШЕННЯ

від 31.10.2008 № 22-4/V

м.Черкаси

Про Програму забезпечення непрацюючого

населення області, яке проживає в прогнозованих

зонах хімічного забруднення, промисловими засобами

захисту органів дихання від небезпечних

хімічних речовин на 2008-2015 роки

Відповідно до пункту 16 частини першої статті 43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 32 Закону України “Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 №1200 “Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту”, обласна рада вирішила:

1. Затвердити Програму забезпечення непрацюючого населення області, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин на 2008-2015 роки (далі – Програма, додається).

2. Запропонувати райдержадміністраціям, виконкомам міських рад міст обласного значення забезпечити її виконання і надсилати щорічно, починаючи з 2009 року, до 1 березня управлінню з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації інформацію про стан виконання Програми для її узагальнення та подання до 1 квітня обласній раді.

3. Виконавцям, зазначеним у Програмі, передбачати виділення коштів на її виконання, виходячи із можливостей місцевих бюджетів, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію обласної ради з питань планування, бюджету і фінансування.

Голова обласної ради В.А.Гресь

Додаток

до рішення обласної ради

від 31.10.2008 № 22-4/V

П Р О Г Р А М А

забезпечення непрацюючого населення області, яке проживає

в прогнозованих зонах хімічного забруднення, промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин

на 2008-2015 роки

І. Обґрунтування необхідності прийняття Програми

Програма забезпечення непрацюючого населення області, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин на 2008-2015 роки (далі-Програма), розроблена з метою реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, вжиття ефективних заходів захисту населення, забезпечення його промисловими засобами захисту органів дихання від небезпечних хімічних речовин (далі –ПЗЗ) у разі виникнення надзвичайних ситуацій на хімічно небезпечних об’єктах господарювання в умовах мирного часу відповідно до Закону України “Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру”, постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 №1200 “Про затвердження Порядку забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту”, пункту 4 протокольного доручення (протокол №11 від 08.12.2005) за підсумками розгляду на колегії облдержадміністрації питання „Про стан реалізації державної політики у сфері цивільного захисту населення і територій, техногенної та пожежної безпеки в області”.

Державна політика у сфері цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров'я людей і довкілля, безумовного надання переваги раціональній та превентивній безпеці. В основу реалізації Програми покладено принцип захисту населення та ліквідації наслідків можливих аварій на хімічно небезпечних об’єктах господарювання області.

Питання забезпечення непрацюючого населення області, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, ПЗЗ залишається невирішеним, що може призвести до чисельних втрат населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій на хімічно небезпечних об´єктах господарювання.

ІІ. Оцінка сучасного стану

На території області діють 52 хімічно небезпечних об’єкти господарювання, які використовують у своєму виробництві 11,932 тис.тон небезпечних хімічних речовин. В разі виникнення аварій на цих об’єктах в зону можливого хімічного забруднення може потрапити 467 тис. осіб. Втрати населення можуть скласти більше 37 тис. осіб, в тому числі зі смертельними наслідками - 13 тис. осіб. Забезпечення населення ПЗЗ може зменшити кількість постраждалих в 100 разів.

ІІI. Мета і завдання реалізації Програми

Метою Програми є розв’язання проблем захисту непрацюючого населення та ліквідації наслідків можливих аварій на хімічно небезпечних об’єктах господарювання області.

Для вжиття ефективних заходів захисту непрацюючого населення від наслідків надзвичайних ситуацій у разі їх виникнення на хімічно небезпечних об’єктах господарювання області передбачається вирішити такі основні завдання:

реалізація державної політики у сфері цивільного захисту населення від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, забезпечення його ПЗЗ;

забезпечення єдиного порядку та своєчасної видачі непрацюючому населенню ПЗЗ від впливу хімічно небезпечних речовин;

завчасне накопичення необхідної кількості ПЗЗ для непрацюючого населення, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення;

завчасне створення пунктів видачі ПЗЗ в районах розміщення хімічно небезпечних об´єктів господарювання.

Передбачається фактична реалізація організаційних, правових та матеріально-технічних завдань Програми шляхом:

визначення необхідної кількості ПЗЗ для забезпечення непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, у розрізі відповідних адміністративно-територіальних одиниць області згідно з розрахунком (Додаток 1 до Програми);

накопичення необхідної кількості ПЗЗ для непрацюючого населення, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, від вражаючої дії небезпечних хімічних речовин згідно з розрахунком (Додаток 2 до Програми);

визначення місць зберігання ПЗЗ для непрацюючого населення, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, облаштування складських приміщень для належних умов їх зберігання (Додаток 3 до Програми);

призначення відповідальних посадових осіб за зберігання ПЗЗ;

забезпечення постійної готовності пунктів видачі ПЗЗ непрацюючому населенню, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення , при виникненні надзвичайних ситуацій на хімічно небезпечних об’єктах господарювання.

IV.Очікувані результати реалізації Програми

Виконання Програми передбачає здійснення відповідних заходів, які дозволять:

накопичити необхідну кількість ПЗЗ для непрацюючого населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення;

підвищити ефективність реагування на можливі аварії на хімічно небезпечних об’єктах господарювання;

не допустити отруєння та загибелі населення від вражаючої дії небезпечних хімічних речовин в разі виникнення аварій на хімічно небезпечних об’єктах господарювання.

V. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених чинним законодавством, протягом 2008-2015 років.

Номенклатура та обсяги фінансування для забезпечення непрацюючого населення області, яке проживає в прогнозованих зонах хімічного забруднення, ПЗЗ на 2008-2015 роки наведено у додатку 2 до Програми.

Blog