Введение

Вид материалаДиплом

Содержание


Алексей петрович бестужев-рюмин
100 Великих дипломатс
Кенджамин франклин
Бенджамин франклин
100 Великих дипломат
Бенджамин франклин
100 Великих дипломат
йЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН
Подобный материал:
1   ...   26   27   28   29   30   31   32   33   ...   79


Договор с Англией и активизация русско-австрийских отношений вь вали большую озабоченность в Версале и в Берлине. Деятельность Бес жева-Рюмина могла не только привести к дискредитации версальского п ела (Шетарди) при дворе Елизаветы, но и противоречила всем внешнепо тическим планам французского правительства. Поэтому неудивительно, > одной из важнейших задач французской дипломатии в 1742—1745 годах бь свержение Бестужева-Рюмина. В этом деле французских представителе полностью поддерживала прусская дипломатия. Фридрих Ц ставил в пряму зависимость от отстранения Бестужева-Рюмина свои успехи в деле изоля!; и полного разгрома Австрии. Если же вице-канцлер удержится на свс месте, следовало «для приобретения его доверия и дружбы» израсходоа значительную сумму денег на его подкуп. Хотя Бестужев-Рюмин, каку большинство государственных деятелей того времени, довольно охотно бр взятки, тем не менее ни французской, ни прусской дипломатии не удалс его подкупить. Он вел ту политику, какую считал нужной.


Вице-канцлер нанес ответный удар по «французской партии». По < указанию переписка Шетарди с версальским двором была перехвачена,, шифрована и представлена Елизавете. Помимо весьма откровенных вые* зываний о целях и задачах политики Франции по отношению к Росс» императрица нашла в письмах нелестные отзывы и комментарии о придв ных нравах и быте Петербурга, а главное — о себе самой. В июне 1744 1 с громким скандалом Шетарди был выслан из Петербурга. Разоблачен Шетарди привело к падению влияния «французской партии» и укреп» положение Бестужева-Рюмина, который в июле 1744 года был назначен ] цлером.


Новый канцлер руководствовался во внешней политике такими при* ципами, в которых видел основу могущества России. Свою концепцию : стужев-Рюмин называл «системой Петра I». Суть ее состояла в постоянно и неизменном сохранении союзнических отношений с теми государства!! с которыми у России совпадали долговременные интересы. В первую оч редь, по мнению канцлера, к ним относились морские державы — Англ» Голландия. С этими странами у России не могло быть территориально споров, их связывали давние торговые отношения, а также общие интер сы на севере Европы.


Несомненное значение имел и союз с Саксонией, так как саксонски курфюрст с конца XVII века был еще и королем польским. Бестужев-Рюми понимал, что Польша с ее нестабильным внутренним положением и пост янной борьбой шляхетских группировок за влияние на очередного избр ного короля всегда может стать объектом для антирусских интриг.


Важнейшим союзником для России Бестужев-Рюмин считал Австри| поскольку Габсбурги являлись старыми противниками французских Бур нов на континенте, а поэтому были заинтересованы в поддержании опрел ленного баланса сил в Центральной и Восточной Европе и не допуск усиления влияния там версальского двора. Основное же назначение русск австрийского союза Бестужев-Рюмин видел в противодействии Османск империи, которая была в то время весьма опасным южным соседом и . России, и для Австрии. С помощью этого союза он рассчитывал противос


АЛЕКСЕЙ ПЕТРОВИЧ БЕСТУЖЕВ-РЮМИН


223


ять не только антирусским интригам французской дипломатии в Турции, но и решить одну из важнейших внешнеполитических проблем России — получить выход в Черное море и обеспечить безопасность южных границ.

Среди тайных и явных противников России на международной арене Бестужев-Рюмин выделял Францию и Швецию, так как первая опасалась усиления влияния России на европейские дела, а вторая — мечтала о реванше, который восстановил бы ее позиции на Балтике и северо-западе Европы. Хотя у России с названными странами были столь различные интересы, Бестужев-Рюмин считал, однако, что следует поддерживать с ними нормальные дипломатические отношения.

Особое внимание Бестужев-Рюмин уделил характеристике «неприятеля потаенного», а потому и более опасного — Пруссии. Канцлер считал, что верить слову и даже договору, подписанному с Пруссией, нельзя: это доказала вся вероломная внешняя политика прусского короля, поэтому союз е ним невозможен и опасен. «Коль более сила короля Прусского умножится, — подчеркивал канцлер, — толь более для нас опасности будет, и мы предвидеть не можем, что от такого сильного, легкомысленного и непостоянного соседа... империи приключиться может». Тем не менее Бестужев-Рюмин не отрицал возможность и необходимость поддерживать между Россией и Пруссией дипломатические отношения.

«Внешнеполитическая программа канцлера Бестужева-Рюмина, конечно, не была лишена недостатков, — считает российский историк дипломатии А.Н. Шапкина. — Основными из них были чрезмерная приверженность системе трех союзов (морские державы, Австрия, Саксония) и определенная переоценка общности интересов России с этими странами. Но Бестужев-Рюмин был дальновидным политиком, знавшим большинство тонкостей европейских дипломатич'еских отношений. Он сумел вполне верно определить основные задачи, стоявшие перед русской дипломатией в тот период, указал ее явных и тайных противников, прямых и потенциальных союзников. Внешнеполитическая концепция Бестужева-Рюмина была в целом мало динамичной, но одновременно достаточно гибкой, так как предполагала использование разнообразных методов для достижения поставленных целей и для противоборства с дипломатическими противниками, избегая при этом открытой конфронтации. Однако следует отметить, что в программе канцлера доминировала антипрусская направленность».

На принятие Елизаветой внешнеполитической программы Бестужева-Рюмина и изменению внешнеполитического курса России повлияли события осени 1744 года, когда положение в Европе вновь обострилось. В августе прусский король возобновил войну против Австрии. Прусские войска захватили часть Богемии и вторглись в Саксонию.

Бестужев-Рюмин приступил к выполнению своей программы. Еще в феврале 1744 года был возобновлен оборонительный союз с саксонским курфюрстом, однако оставался в силе и союзный договор с Пруссией, заключенный в марте 1743 года. В сложившейся ситуации оба правительства обратились к России за вооруженной поддержкой, как это предусматривалось в договорах, чем поставили российское правительство в затруднительное положение. Петербургский кабинет являлся союзником двух воюющих государств.

Бестужев-Рюмин считал необходимым действовать решительно. К это-МУ его побуждала не только собственная внешнеполитическая программа,

224


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТС


но и то серьезное поражение, которое прусские войска нанесли Австри* Саксонии весной и летом 1745 года, когда значительно продвинулись в глу Прибалтики и стали угрожать северо-западным границам России.


В сентябре 1745 года канцлер представил на рассмотрение императрк цы записку о мерах, которые должно принять российское правительств связи с прусско-саксонским конфликтом. Его позиция прозвучала весь четко: Пруссия, побуждаемая «наущениями и деньгами Франции», царуи ла свои договорные обязательства и напала на Саксонию и Австрию, поз му не может рассчитывать на какую-либо поддержку России. Выступая'. оказание помощи Саксонии, Бестужев-Рюмин подразумевал прежде 1 дипломатические средства, а в случае неудачи — направление вспомогат ного корпуса. Однако канцлер не исключал и возможности вступления войну в результате присоединения РОССИИ к заключенному в январе 1745) Варшавскому договору с Англией, Голландией, Австрией и Саксонией, совместного отражения нападения Пруссии.


В конце 1745 года в Петербурге начались напряженные переговорь заключении русско-австрийского оборонительного союза. Несмотря определенную общность интересов, русско-австрийские переговоры бь далеко не простыми. Бестужев-Рюмин решительно отклонил настойчив требования австрийских представителей распространить сазш (оео'епз (с чай союза) на уже идущую франко-австрийскую войну. Он подчеркнул,' это слишком тяжелое обязательство, не подкрепленное достаточной кс пенсацией, кроме того, это не отвечает ни интересам России, ни ее вне неполитическим задачам.


Переговоры завершились подписанием 22 мая 1746 года союзного дог вора России с Австрией сроком на 25 лет. Договор предусматривал ок взаимной помощи войсками в случае, если союзник подвергнется нападек со стороны третьей державы.


Русско-австрийский договор служил краеугольным камнем во внеш« политической программе канцлера Бестужева-Рюмина и несколько пс был дополнен соглашениями с Польшей и Англией. Соглашение с Авс ей на данном этапе отвечало интересам России и позволило достаточ эффективно противостоять расширению прусской агрессии в Европе в 1 Семилетней войны.


Вслед за подписанием русско-австрийского союзного договора в Пе бурге начались русско-английские переговоры о заключении субсидк конвенции — особого вида союзного договора, условия которого предусл ривали содержание войск одной из договаривающихся сторон, предоставл«| ных ей другой стороной. Петербургский кабинет рассчитывал прив Англию для борьбы с растущей прусской агрессией. С июня по октя 1747 года было подписано три конвенции.


Подписание союзного договора с Австрией и трех субсидных конвеи с Англией твердо определило позицию России и сыграло значительную ] в приостановке прусской агрессии и в окончании войны за Австрийс наследство.


Канцлер Бестужев-Рюмин был противником русско-французского < жения. Для великого князя и наследника Петра Федоровича Фридрих II < кумиром, поэтому Петр не только выступал против войны с Пруссией* и откровенно выдавал планы ведения войны через английского резиде прусскому королю.


КЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН


225


Бестужев-Рюмин с тревогой наблюдал, как ухудшается здоровье Елиза-. Единственное спасение для себя канцлер нашел в поддержке жены Петра III, великой княгини Екатерины Алексеевны. Задуманный им план должен был привести к свержению Петра III и воцарению Екатерины при ведущей роли в управлении самого Бестужева-Рюмина. Однако заговор был быстро раскрыт. Бестужев, спевший уничтожить компрометирующие его бумаги, был арестован, лишен чинов, званий, орденов и в 1758 году сослан в свое подмосковное имение.


Взошедшая в 1762 году на трон Екатерина II вызвала из ссылки опального дипломата, сделала его генерал-фельдмаршалом и «первым императорским советником». Екатерине II импонировали ум, твердая воля и деловые качества этого политика. «Граф Бестужев думал как патриот и им нелегко было вертеть, — вспоминает государыня в своих «Записках», — хотя человеком был сложным и неоднозначным...»


Но если в начале своего правления Екатерина нуждалась в советах мудрого дипломата, то затем она нашла более молодых сподвижников.


Бестужев-Рюмин удалился отдел, и вскоре опубликовал книгу «Утешение христианина в несчастии, или Стихи, избранные из Священного Писания». Эта книга была издана в Санкт-Петербурге, Гамбурге и Стокгольме на французском, немецком, шведском и латинском языках.


Бестужев-Рюмин прославился не только как великий русский дипломат. Алексей Петрович Изобрел популярные и в наши дни «бестужевские капли» от головной боли...


БЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН

(1706-1790)

Американский государственный и политический деятель, дипломат, ученый,

Дипломатический представитель североамериканских колоний

в Великобритании (1757—1762,1765—1775). Посланник США во Франции

(1776—1785). Участвовал в составлении американо-французского договора

(1778) и Версальского (американо-английского) мирного договора (1783).

Бенджамин Франклин был во многих областях первооткрывателем, новатором. Он известен своими открытиями в области электричества, Прежде всего изобретением громоотвода. Биографы называли его первым |* американским журналистом, лучшим американским писателем XVIII века, Одним из основоположников издательского дела. Этот подлинный энциклопедист стоял у истоков американского естествознания, историографии, .социологии и многих других наук. В Париже, где он провел девять лет в • Качестве посла своей страны, в нем видели личность, равную по калиб-Вольтеру и Руссо. Задолго до американской революции Франклин, вы-*тупая не раз в английской палате общин с защитой интересов Северной Америки, показал себя достойным противником лондонских парламен-. Лучшие университеты Европы почитали за честь видеть и слы-Иать в своих аудиториях острого на язык заокеанского мудреца. Его по ставили в ряд гигантов «века разума», как принято было называть »П столетие.

226


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ<


Бенджамин родился 17 января 1706 года в Бостоне в семье мыловара.; отец, Джозайа Франклин, имел от первого брака семь, а от второго, с Аб


Фолгер, — десять детей. Беь мин, названный так в честь I ного из братьев отца, был пя надцатым ребенком в семь Несмотря на постоянную ну родители и дети жили оче дружно.


Детство и юность Беь мин провел в Бостоне, работ сначала в мыловарне отца, а ] том в небольшой типограф» брата. Бедность семьи не позв лила ему получить даже нача ное систематическое образов ние. Школьное обучение ограк чилось двухлетним пребываний в двух училищах. Читать и пис Бенджамин научился самост тельно в возрасте около пя* лет. Надо отметить, что Франклина было характер» стремление все познать ее ственным умом.


В семнадцать лет с одним шиллингом и одним пенсом в кармане '. джамин прибыл в Филадельфию. Здесь на протяжении многих лет он бь связан с издательским делом. Со временем Франклин приобрел собствей ную типографию и даже субсидировал создание дочерних предприятий! других колониях.


В трудные минуты его поддерживала Дебора Рид, с которой Бенджам* состоял в гражданском браке. Дебора родила ему дочь Сару и сына, котор» умер в четырехлетнем возрасте (кроме того, она воспитывала незакош рожденного сына своего супруга — Уильяма).


В 1736 году Бенджамин был избран секретарем Законодательного собр ния Пенсильвании. В следующем году получил еще один платный пост» почтмейстера Филадельфии.


Как дипломат Франклин впервые проявил себя в 1757 году, когда заю шал интересы Пенсильвании в споре с владельцами колонии. Он доказыв что семья Пеннов грубо нарушила королевскую хартию и узурпирова права Генеральной ассамблеи, представительного органа колонии.


Доклад Франклина не встретил понимания у парламентариев. Но 1 лонисты все еще верили, что король поддержит их требования. «Собр ние, — вспоминал Франклин, — решило обратиться с петицией к корол и назначило меня своим агентом в Англии для представления и поддерЗ ки петиции».


Успешное для колонистов разрешение спора с Пеннами, а также ав ритет в научных кругах способствовали укреплению позиций Франкли* Америке. 19 февраля 1763 года Генеральная Ассамблея постановила отбл годарить своего агента «как за успешное выполнение его долга по отнов


БЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН


227


йию к провинции, так и за многочисленные важные услуги, оказанные им дмерике в целом».

Вернувшись на родину, Франклин энергично взялся за совершенствование почтовой службы. Он организовал регулярную связь. Нью-Йорка с Монреалем и Квебеком. Многое было сделано для улучшения связи между дмерикой и Англией.

В ноябре 1766 года Франклин вновь отправился в Англию. Формально его миссия заключалась в том, чтобы вручить королю петицию Генеральной ассамблеи Пенсильвании с просьбой лишить владельца колонии права назначать губернатора. Но в Лондоне на первое место вышли проблемы об-щеамериканского значения.

Взгляды Франклина на права североамериканских провинций с течением времени менялись. До 1765 года он рассматривал колонии как часть Британской империи. Затем пришел к идее федерального устройства Британской империи, на основе полного равенства всех ее частей под властью короля. Наконец, когда противоречия между Англией и колониями стали неразрешимыми, Франклин выступил за независимость американских провинций.

В начале 1770-х годов Франклин вынужден был признать, что повлиять на политику Лондона с помощью петиции нет никакой возможности. Мнением парламента, с горечью писал он, управляют те, кто лучше его оплачивает, — торговые и промышленные круги Англии.

Весной 1775 года после очередной неудачной попытки добиться в парламенте удовлетворения требований, выдвинутых Первым континентальным конгрессом американских колоний, Франклин покинул Лондон и возвратился в Северную Америку, где присоединился к патриотическому движению.

5 мая 1775 года Франклин прибыл в Филадельфию, а уже на следующий день был избран депутатом Второго континентального конгресса.

В своей борьбе за независимость американцы рассчитывали на поддержку и помощь европейских держав и в первую очередь Франции и Испании. Стремление конгресса завязать переговоры с этими странами привело к зарождению американской дипломатии. Первые шаги в этом направлении были сделаны осенью 1775 года. 29 ноября был организован тайный Комитет корреспонденции во главе с Франклином. Данный орган конгресса, более известный как Комитет секретной корреспонденции, вступил в переписку «с различными лицами в Европе с целью выяснять там настроения в отношении колоний и получать любую другую информацию, которая может быть полезна в споре колоний с Англией». С течением времени круг обязанностей комитета расширился. Так произошло формальное учреждение органа, соответствующего Министерству иностранных дел.

Франклин принял самое деятельное участие в составлении Декларации независимости (хотя скромно заявлял, что лишь «отредактировал» текст, Подготовленный Джефферсоном).'

Принятая 4 июля 1776 года Декларация независимости привела в ярость Правящие классы Англии. В Америку были посланы многочисленные войска, которым предписывалось «огнем и мечом» привести к покорности мя-• тежные колонии.

Американцы нуждались в покровительстве сильного союзника. Этим союзником оказалась Франция.

I _


228


100 ВЕЛИКИХ ДИПЛОМАТ*


В конце 1776 года Франклин в качестве руководителя тайной диплс тической миссии североамериканских штатов выехал в Париж. Выбор по имел огромное значение и был не случаен. Франклин, будучи членом глийского Ученого королевского общества, являлся единственным амер канцем, завоевавшим популярность в Европе.


Свое появление в Париже Франклин изобразил как приезд частного ли по семейным делам. Еще до отъезда во Францию, 2 марта 1776 года, амер канский дипломат послал из Филадельфии в Париж письмо, в котором вь казывал мнение о том, что если колонии сделаются независимыми от, глии, то, как он уповает, «главная часть их коммерции откроется с Франг ей». Это письмо Франклина, вероятно, получило довольно широкую ош| ку, так как русский посол сообщил о его содержании в Петербург.


Приехав во Францию, Франклин продолжал ходить, как и в Америке скромном коричневом кафтане; волосы его были гладко причесаны. Он| надевал напудренного парика, как того требовала европейская мода. Чт отсутствие парика меньше бросалось в глаза, Франклин даже в комнате | снимал шапку из куньего меха. Но симпатии передовых кругов французск общества к восставшим, американцам были так сильны, популярно Франклина так велика, что в Париже не только простили ему такую эксод тричность, но даже сделали его костюм образцом моды. ,


Франклин установил хорошие отношения с французским правите ством, а также с большей частью дипломатического корпуса. Он исполь вал давнее соперничество Франции и Англии, а также симпатии передои части французского общества к Американской республике, чтобы вовле Людовика XVI в войну с Англией.


В письмах домой Франклин отмечал, что он представлял «в своем ев ственном лице американское правительство в Европе и был вынужден де ствовать не только как посол, но и в качестве военного и морского ведоме казначея, призового суда, бюро по оказанию помощи пленным и по об* ну их, консула,' а также торговца товарами, прибывшими из Америки».


23 декабря 1776 года Франклин направил министру иностранных Франции Верженну документ, который считается первой дипломатичен нотой США. Американцы предлагали заключить торговый и союзническ договоры, а также просили о посылке восьми военных кораблей, чтобы I ручить суда фирмы «Борталес», блокированные английскими крейсерам»


Верженн обещал оказать Соединенным Штатам негласную помои В течение года французское правительство выдало американцам 2 миллие ливров в качестве дара и, кроме тогог предоставило заем на 1 миллие Однако основной допрос — о союзе — Верженн рассматривать отказалв


Тем временем положение колоний заметно ухудшилось. В авгу« 1777 года Франклин представил французскому правительству мемора дум, в котором говорилось, что, в случае если Франция не сумеет оказ более эффективную помощь, американские колонии заключат с Англ ей мир. Не дождавшись от Верженна ответа, Франклин начал перего! ры с Англией, которые вскоре были прерваны, поскольку британцы 1 правили в средние колонии большую армию под командованием генер Бергойна.


В декабре 1777 года в ходе военных действий наметился перело* пользу американцев, чем воспользовался Франклин, заключивший важных договора с Францией — о союзе и о торговле. По этому догов


йЕНДЖАМИН ФРАНКЛИН


229


франция не только признала суверенитет Соединенных Штатов, но и гарантировала их независимость. Со своей стороны Соединенные Штаты гарантировали неприкосновенность французских владений в Америке. «Мы заключили наш договор о союзе с Францией и договор о торговле, — писал Франклин своему сыну. — Они весьма выгодны для Соединенных Щтатов Пересылаю эти договоры с этой почтой. Вся Европа за нас, а Англия в оцепенении».

Военные действия в Америке велись с переменным успехом, когда в 1781 году английские войска потерпели сокрушительное поражение при Йорктауне. В это время к власти в Англии пришла партия вигов, выступавшая за мир с американскими колониями.

Для ведения переговоров американский конгресс направил в Европу комиссию в составе Франклина, Дж. Адамса, Дж. Джея, Г. Лоурен-са, и Т. Джефферсона. Американские уполномоченные получили инструкцию вести все переговоры при посредничестве Франции.