Иван иванович неплюев личность и деятельность

Вид материала

Диссертация

Содержание Методологическую основу 5 групп использованных источников. Первую группу Третья группа источников Структура и основное содержание диссертации. XVIII века

Подобный материал:

• Коневской Иван Иванович, 50.5kb.
• Иван Иванович Агаянц (,,  - ) - деятель разведки биография, 222.28kb.
• Неплюев Николай Николаевич (1851-1908) цгиа спб Псковская 18 : 14-3-16654 1870 г. (?), 1176.02kb.
• Новые подробности трагедии на шахте "Ульяновская", 174.68kb.
• Ревизор н. В. Гоголь, 893.68kb.
• Иван Иванович Артюхов конкурс проводился в два этапа: первый тур заочный, второй тур, 22.3kb.
• Программа проведения аттестационных испытаний при поступлении на второй и последующие, 677.83kb.
• Программа проведения аттестационных испытаний при поступлении на второй и последующие, 151.05kb.
• Иванов Иван Иванович, родился 24 мая 1980 года в г. Краснодаре. В 1997 году закон, 8.26kb.
• Есть люди, чьи имена не требуют комментариев. Иван Иванович Полтавский Герой Социалистического, 23.6kb.

Хронологические рамки диссертации определяются датами жизни Ивана Ивановича Неплюева — 1693-1773 гг. Период его службы, освещаемый более подробно, охватывает 1720-1764 гг.

Целью нашего исследования является комплексное изучение личности и государственной деятельности И.И. Неплюева, их взаимовлияния в контексте исторических событий 20–60-х годов XVIII в. и оценка его вклада в дипломатическую и внутриполитическую историю России того периода.

Для достижения поставленной цели нами определены следующие задачи:

— проследить становление личности И.И. Неплюева, влияние императора Петра I на формирование его принципов и мировоззрения;

— раскрыть проявление личностных качеств и способностей Неплюева на государственной службе;

— исследовать внешнеполитическую деятельность российского резидента в Турции и его роль в утверждении авторитета и влияния России на Босфоре;

— изучить мероприятия И.И. Неплюева на посту оренбургского губернатора и его вклад в экономическое освоение и организацию управления обширным юго-восточным регионом Империи;

— охарактеризовать основные предложения и мнения, представленные сенатором Неплюевым в Сенат и Комиссию о коммерции в начале 60-х годов XVIII в.;

— проанализировать результаты деятельности И.И. Неплюева на различных государственных постах и сделать выводы о его вкладе в развитие дипломатической, экономической и административной сфер государственной жизни России исследуемого периода.

Методологическую основу нашей работы составляет применение комплексного, биографо-хронологического и проблемного подходов к изучению данной темы. Первый подход заключается в подробном рассмотрении всех аспектов деятельности И.И. Неплюева и влияния на нее личностных качеств чиновника, фактов его биографии, взаимосвязи частной и служебной жизни. В структуре работы преобладает хронологический принцип, позволяющий четко и последовательно раскрыть этапы служебной карьеры дипломата, администратора и сенатора. Проблемно-тематический подход используется при характеристике личности Неплюева как чиновника и семьянина.

В процессе исследования использованы как общенаучные, так и специально-исторические методы: исторический и логический, историко-генетический и историко-сравнительный.

Значительную часть источниковой базы нашей работы составили материалы 18 фондов Российского государственного архива древних актов (РГАДА) и Архива внешней политики Российской империи (АВПРИ), а также некоторые документы Отдела рукописей Российской государственной библиотеки (ОР РГБ). Кроме этого, нами привлекались источники, опубликованные в различных сборниках документов в XIX и XX веках,²⁶ и несколько редакций мемуаров И.И. Неплюева.²⁷

Наиболее презентативными как среди архивных, так и опубликованных источников являются документы, связанные с дипломатической деятельностью И.И.Неплюева. (АВПРИ. Ф.89. – Сношения России с Турцией; РГАДА. Ф.9. – Кабинет Петра Великого; сборник документов «Армяно-русские отношения» и т.д.) В фондах РГАДА (Ф.397. – Комиссии о коммерции; Ф.16. – Внутреннее управление) наиболее полно представлены проекты и мнения Неплюева по различным вопросам внутренней политики государства. Фонды 248 (Сенат) и 16 того же архива содержат достаточно обширный материал по оренбургскому периоду деятельности И.И.Неплюева. Документы личного происхождения представлены в архивных фондах неполно. Среди опубликованных источников особую ценность для нашей темы представляют «Записки» И.И.Неплюева и сборник документов «Казахско-русские отношения». Поиск и отбор источников производился по принципу принадлежности герою исследования или их связи с родом его службы в тот или иной период.

Представляется целесообразным выделить 5 групп использованных источников.

Первую группу составляют нормативные акты — указы, рескрипты, инструкции, отправленные И.И.Неплюеву – резиденту в Стамбуле, губернатору Оренбургского края и сенатору – как от имени императоров, так и из Коллегии иностранных дел и Сената, а также тексты русско-турецких и русско-персидских договоров 20-х—30-х годов XVIII в. Важной задачей автора было выяснение – на основе материалов правительственных указов и инструкций и сопоставления их с отчетами Ивана Ивановича – качества, точности и инициативности проведения И.И. Неплюевым государственной политики Росси в Турции и на юго-восточной окраине Империи.

Ко второй группе – делопроизводственным документам – относятся донесения, отчеты, ведомости, которые составляют наиболее массовую группу источников по деятельности российского резидента и губернатора, принадлежащих его перу. Донесения И.И. Неплюева содержат богатую информацию по истории отношений между Россией, Турцией, Персией, кавказскими народами, а также о политике российской администрации по отношению к казахам и башкирам. Кроме полезных сведений, объем, обстоятельность и периодичность реляций Неплюева позволяют характеризовать отношение их автора к службе.

Третья группа источников – проекты и мнения И.И. Неплюева, касающиеся торгово-экономических, административных и дипломатических вопросов,²⁸ — позволяет раскрыть взгляды этого государственного деятеля на внутреннюю и внешнюю политику Российской империи XVIII в., охарактеризовать его предложения с точки зрения их прогрессивности, экономической целесообразности, соответствия государственным интересам и возможности осуществления на практике. Анализ мнений и проектов опытного чиновника и администратора дает возможность говорить о близости его воззрений предложениям видных экономистов того времени.

Небольшую четвертую группу составляют материалы следственных комиссий.

Наконец, в последнюю, пятую группу источников входят документы личного происхождения: эпистолярное наследие и мемуары. Основная особенность этих материалов, относящихся к герою данного исследования, – официальный характер. Их анализ позволяет сделать определенные выводы о его принципах и приоритетах по отношению к государству и семье.

Письма И.И.Неплюева к могущественным персонам того времени – А.И. Остерману, Г.И. Головкину, И.А. Черкасову, Г.Н. Теплову – нередко содержат личные просьбы «не оставить своею милостью» его сыновей и жены, а также поддержать различные его прошения на высочайшее имя. Переписка с Екатериной II ²⁹ раскрывает отношение И.И. Неплюева к службе и доверие к нему императрицы. Эти документы представляют собой официальные донесения и мнения Неплюева, назначенного главой Санкт-Петербурга на время отсутствия императрицы и двора в столице. Краткие, емкие письма Екатерины Ивану Ивановичу заключают в себе распоряжения сенатору, запросы его мнений по конкретным делам, а иногда и собственные рассуждения императрицы, выражения благодарности за ответственную службу.

К сожалению, до нас не дошли воспоминания современников о И.И. Неплюеве, за исключением краткого свидетельства И.И. Голикова, хорошо знавшего Ивана Ивановича в последние годы его жизни.

Наиболее значимым источником личного происхождения для нашей темы являются мемуары самого И.И. Неплюева. Воспоминания, в основном, продиктованы им в отставке, в 1770–1773 гг., и доведены практически до последних дней его жизни. В них вставлены «поденные записи» дневникового характера, которые автор вел во время своего пребывания за границей, где обучался морскому делу в 1716–1720 гг.

В настоящее время известно пять публикаций мемуаров И.И. Неплюева.³⁰ Впервые извлечения из «Записок» были опубликованы И.И. Голиковым в его «Дополнениях к Деяниям Петра Великого». Более полное издание появилось в «Отечественных записках» П.П. Свиньина в 1823–1826 гг. Данная редакция характеризуется некоторым отступлением от авторского стиля с целью сделать язык мемуаров более доступным для читателей. Следующая публикация относится к 1871 г. В предисловии к ней Л.Н. Майков отмечает полноту и точность настоящего издания, произведенного по рукописи Императорской Академии наук, по сравнению с критикуемой им публикацией П.П. Свиньина. В примечаниях редактор журнала «Русский архив» приводит разноречия с текстом «Записок», опубликованным И.И. Голиковым. В 1893 г. воспоминания Неплюева впервые были изданы отдельной книгой, явившейся воспроизведением редакции Л.Н. Майкова, с тем же предисловием и комментариями. И, наконец, пятая публикация вышла в 1998 г. в серии: «История России и Дома Романовых в мемуарах современников. XVII – XX вв.»

Специальных исследований, посвященных «Запискам» И.И. еплюева, нет. Однако они комментировались Л.Н. Майковым в издании «Русского архива» и В.П. Наумовым в послесловии к последней публикации.

Особое значение для историка имеет описание обучения за границей, изложенное в форме дневника. Далее «Записки» принимают характер погодной сетки. По преимуществу краткие записи о 14-летней дипломатической службе в Турции, 16-летнем губернаторстве в Оренбурге перемежаются заметками о семейных событиях. Более подробно мемуарист останавливается на описании мер, предпринятых им к подавлению башкирского восстания в Оренбургском крае в 1755 г. Несколько страниц посвящено жизни автора в отставке: болезни, событиям в жизни сына и внука, приготовлению себя к смерти.

Несмотря на некоторую скупость и фрагментарность сведений и авторских оценок тех или иных событий и деятелей XVIII в., «Записки» Ивана Ивановича Неплюева представляют несомненный интерес не только для настоящей работы, но и для исторической науки в целом.


СТРУКТУРА И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ.


Работа состоит из введения, трех глав, заключения, примечаний, списка источников и литературы.

Во введении раскрывается актуальность темы исследования, его цель, задачи, хронологические рамки, методы и источниковая база, анализируется степень изученности проблемы, определяется научная новизна и практическая значимость данной работы.

В первой главе – «Личность И.И. Неплюева – “птенца гнезда Петрова”» – рассматриваются вехи биографии Неплюева, его служебная карьера, участие в политических процессах по делу А.П. Волынского (1740г.) и А.И. Остермана (1742г.), семейное положение; раскрываются личностные качества чиновника и влияние личности Петра I на своего ученика, дается характеристика отношения Неплюева к семье и к службе.

Иван Иванович происходил из древнего, но обедневшего рода Неплюевых, чьи предки – потомки боярина Андрея Кобылы – были родственниками предков дома Романовых. Уже после женитьбы, по указу Петра I об обучении дворян, И.И. Неплюев был зачислен в Новгородскую математическую школу, но вскоре переведен в Нарвскую навигационную, а в 1715г. – в только что открытую Петербургскую морскую академию. Проучившись в общей сложности около года, в марте 1716 г. он, в числе 20-ти лучших учащихся академии, был произведен в гардемарины и отправлен за границу для обучения морскому делу. Так, двадцатидвухлетний Иван Неплюев, имевший к тому времени троих детей, оказался участником одного из самых известных «проектов» Петра Великого – отправки дворян в Европу для изучения наук. Иван Иванович Неплюев прошел службу на галерах в Венеции и учебу в Морской академии Кадиса (в Испании). Пробыв за границей пять лет, получив отличные аттестаты, составив ценный дневник путешествия, в 1720 году гардемарин Неплюев сдавал экзамен по навигации и математике в присутствии самого Петра I. Царь отметил его способности и знания и произвел в чин поручика, а вскоре назначил командиром строящихся морских судов в Петербурге. Петр был доволен Неплюевым, пророчески заметив, что «в этом малом путь будет». ³¹ Когда в 1721 году открылась вакансия должности посла в Стамбуле с обязательным знанием итальянского языка, царь назначил поручика галерного флота, не имевшего дипломатического опыта, но обладавшего такими качествами как честность, скромность, усердие, на пост резидента (постоянного дипломатического представителя) в Турции.

Заграничное путешествие, «умно», по выражению В.О. Ключевского, использованное И.И. Неплюевым, а также непосредственное общение с Петром Великим, наряду с традиционным семейным воспитанием, явились важнейшими факторами становления нравственных принципов и профессиональных качеств будущего крупного государственного деятеля XVIII столетия.

И.И. Неплюев был дважды женат и имел шестерых детей, о которых проявлял неустанную заботу. Не имея значительных средств и придворных связей, но желая обеспечить и собственную карьеру, и будущее своих потомков, Неплюев нередко прибегал к прошениям о пожалованиях или по поводу образования и устройства детей. Старший сын Адриан, обучавшийся в Голландии, служил, как и отец, резидентом в Стамбуле (1746–1750 гг.). Сын Николай стал вице-президентом Коммерц-коллегии (с 1763г.), а позднее – обер-прокурором Св. Синода (с 1773г.) и сенатором. Дочери были удачно выданы замуж. Сам Иван Иванович, начав карьеру поручиком галерного флота, имея сто душ крепостных и жалованье резидента три тысячи рублей, дослужился до чина II класса – действительного тайного советника, морского звания контр-адмирала, губернаторского оклада более четырех тысяч рублей и владения тысячью душами крепостных, двух орденов, в том числе и высшего в России ордена св. ап. Андрея Первозванного. По сравнению с чиновниками из знатных и богатых фамилий, фаворитами, дворянами-заводчиками, екатерининский сенатор имел очень скромные доходы и, даже занимая высокие посты, был вынужден прибегать к прошениям, поскольку ему не хватало средств для поддержания своего статуса, на «приличное содержание по чину». Характерна в этом отношении записка шурина Неплюева Н.И. Панина Екатерине II, связанная с последней должностью Ивана Ивановича – главного командира в Петербурге на время отъездов императрицы: «Старший сенатор Неплюев по бедности своей не имеет здесь такого дома, где б пристойно жить мог».³² По выходе в отставку ему было пожаловано двадцать тысяч рублей и две волости на Украине.

Не избежал И.И. Неплюев и политических интриг. В 1740 г. он, по воле А.И.Остермана, участвовал в процессе по делу А.П.Волынского, а в 1742 г., после ареста самого Остермана, чьей «креатурой» современники называли Неплюева, последний попал в опалу, лишившись должностей и пожалований и получив назначение в новоприсоединенный, неосвоенный Оренбургский край.

Можно утверждать, что действия И.И. Неплюева по изысканию средств для достойного существования себя и своей семьи, заключавшиеся в подаче прошений, а не в вымогательстве взяток и деловых махинациях (способов к чему у посла и главы окраинной губернии империи было более чем достаточно), выделяли этого чиновника из среды коррумпированного бюрократического аппарата XVIII века.

Первые два параграфа второй главы – «Дипломатическая деятельность И.И. Неплюева в Турции в 1721–1735 гг.» – посвящены участию российского посланника в подготовке Константинопольского договора 1724 года между Россией и Турцией и роли Неплюева в дипломатических отношениях двух империй в 20-е–30-е годы XVIII века.

Основной целью восточного направления внешней политики России было развитие и обеспечение безопасности внешней торговли империи, превращение ее в торгового посредника между восточными странами и Европой. В петровское время зарождалась основная проблема будущего Восточного вопроса – борьба за выход в Черное море. Потерпев неудачу на Пруте в 1711 году, Петр I попытался в начале 1720-х годов продвинуться в район Закавказья и на побережье Каспийского моря. Этими задачами был обусловлен Персидский поход 1722–23 годов.

В связи с появлением русских войск в Закавказье возникло острейшее напряжение в отношениях между Россией и Османской империей, также претендовавшей на влияние в этом регионе. Поэтому параллельно с персидским театром военных действий был открыт не менее значимый, дипломатический, фронт в Стамбуле. Здесь 30-летнему российскому резиденту И.И. Неплюеву предстояло почти в одиночку вести войну против султанского правительства и посланников ряда европейских стран, заинтересованных в разрастании русско-турецкого конфликта. В исследовании раскрываются усилия резидента, направленные на обеспечение невмешательства Стамбула в ход Персидской кампании Петра I.

После длительных и сложных переговоров 12 июня 1724 года был подписан Константинопольский договор между Россией и Турцией о разграничении сфер влияния в Персии. Султанское правительство признавало юго-западное побережье Каспия за Россией. Благоприятному исходу переговоров способствовал ряд факторов, одним из которых, и, по нашему убеждению, далеко не последним, были старания и дипломатические способности И.И. Неплюева.

Во второй половине 20-х – первой половине 30-х годов XVIII века развитие русско-турецких отношений осложнялось рядом конфликтов, вызванных персидской, крымской и польской проблемами. Несмотря на внешние заверения глав двух империй о «вечном мире», обе державы осознавали неизбежность войны, но не были заинтересованы в немедленном разрыве. Следуя инструкциям, И.И. Неплюев, сам не сомневавшийся в необходимости и близости войны, боролся за сохранение мира между Россией и Турцией, стремясь не допустить перерастания острых ситуаций в вооруженный конфликт. Он доказывал правомочность действия России в Персии и в Польше, пытался нейтрализовать недовольство турецкого правительства военным вмешательством Петербурга в азиатские и европейские дела, заключением союзных договоров с Персией и Австрией, затрагивавших интересы Османской империи. Отстаивая интересы и престиж своего Отечества, резидент активно противостоял антирусскому влиянию послов ряда западных держав в Стамбуле.

В третьем и четвертом параграфах освещается деятельность И.И. Неплюева по организации русской миссии в Стамбуле, налаживанию агентурной сети, раскрываются взаимоотношения резидента с европейскими посланниками в Турции и собственными подчиненными, дается характеристика дипломатических качеств и умений главы российского посольства и его роли в утверждении авторитета и влияния России в Османской империи. Многочисленные обстоятельные донесения Неплюева, используемые в исследовании, содержат информацию о политической ситуации в стране своего аккредитования, о состоянии армии и правительства, настроении народных масс, характеристику правящих лиц империи и прочее.

Выполняя одну из основных задач своего пребывания в Турции – усиление влияния России в Черноморском регионе, – резидент настойчиво и небезуспешно добивался статуса и содержания, равного положению посланников европейских стран в Стамбуле. О его возросшем авторитете свидетельствовал дипломатический шаг Турции в период угрозы разрыва мирных отношений между двумя империями в начале 1724 года: вместо ареста российскому посланнику разрешалось свободно покинуть страну.

Создание И.И. Неплюевым школы переводчиков при посольстве, воспитание своих непосредственных преемников на посту резидента в Стамбуле – А.А. Вешнякова и А.И. Неплюева, – наряду с другими мероприятиями главы русской миссии, подробно освещаемыми в диссертационном исследовании, способствовали прочному утверждению российской дипломатии на Босфоре во второй четверти XVIII века. Дипломатические заслуги и даже искусство резидента признавали как его современники (в том числе и монархи), так и историки (и отечественные, и зарубежные).

После отзыва из Стамбула в 1735 году, в период русско-турецкой войны 1735–1739 гг., И.И. Неплюев продолжал дипломатическую деятельность. Он состоял членом Коллегии иностранных дел, вместе с П.П. Шафировым и А.П. Волынским участвовал в переговорах между Россией и Турцией в Немирове в 1737 году, затем, находясь в Киеве, вел переписку с «приятелями» России по турецким делам. После подписания Белградского мирного договора 1739 года Иван Иванович был назначен главой комиссии по установлению новых границ между двумя империями. Одновременно с работой комиссии Неплюев исполнял должность киевского губернатора.

На основе материалов исследования можно сделать вывод о том, что успеху внешнеполитической деятельности ученика первого императора в немалой степени способствовало его жизненное кредо: приоритет интересов Государства.


В третьей главе – «Внутриполитическая деятельность И.И. Неплюева в 40-е – 60-е годы XVIII века» – освещена деятельность Ивана Ивановича на посту начальника Оренбургской экспедиции и первого губернатора края (1742–1758), его мероприятия по развитию торговли России с восточными народами через Оренбург, организации строительства горных заводов на Южном Урале, обеспечению безопасности юго-восточных границ империи, взаимоотношений главы российской администрации с инородцами, в частности, меры по подавлению башкирского бунта 1755 года.

Назначение в Оренбург стало для И.И. Неплюева местом его неофициальной ссылки. Он оказался в опале в связи с процессом по делу своего покровителя А.И. Остермана. Однако период губернаторства в огромном неосвоенном регионе с многонациональным населением явился наиболее плодотворным в служебной карьере Неплюева. Среди значительных мер губернатора, анализируемых в данной работе, можно назвать строительство города Оренбурга и линии пограничных крепостей, образование Оренбургского казачьего войска, создание и развитие южно-уральского промышленного производства (было построено 28 горных заводов), начало широкой добычи и реализации соли Илецкого месторождения.

Особое место и в деятельности губернатора, и в данном исследовании занимают меры по организации русско-среднеазиатской торговли, активному привлечению восточного купечества на ярмарки Оренбурга и Троицка, обеспечению безопасности проезда торговых караванов через казахские степи, а также проект создания компании русских купцов по торговле с Индией. Торговые обороты Оренбургской таможни в период губернаторства И.И.Неплюева возросли с двухсот с небольшим тысяч рублей до более чем миллиона. В начале 1740-х годов Оренбургская экспедиция получала содержание из казны, а через десять лет доходы губернии достигали более ста тысяч рублей в год. Наряду со всемерной заботой об умножении и поощрении купечества края, оренбургский губернатор придерживался политики ужесточения торговых законов и продуманного ограничения свободы торговли. Взгляды И.И. Неплюева на роль внешней торговли (и восточной в том числе) как важнейшего источника развития экономики и политической мощи русского государства роднили его с воззрениями крупных экономистов и государственных деятелей того времени.

Важным аспектом деятельности главы российской администрации юго-восточного края, освещаемым в данном исследовании, был национальный вопрос. Существование в Оренбургском крае различных народностей (башкиры, казахи, татары, калмыки и др.) обуславливало необходимость продуманной национальной политики в регионе. И.И. Неплюев, на наш взгляд, придерживался достаточно гибкой линии и в этом вопросе, сочетая жесткость (а иногда даже жестокость и безнравственность) в подавлении башкирского бунта и дипломатичность по отношению к «инородцам» в мирное время. Он отстаивал права башкир, если они не противоречили государственным интересам. Губернатор не преследовал мусульман, активно содействуя при этом распространению христианства в крае.

И.И. Неплюев инициативно и достаточно успешно осуществлял имперскую национальную политику в регионе, выполняя ту же задачу, что и в Стамбуле – «престережение» интересов Отечества, заключавшихся теперь в увеличении доходов казны и обеспечении безопасности в крае и на границе. Безусловно, интересы малых народов при этом нередко ущемлялись, но для государственного чиновника И.И. Неплюева приоритет пользы империи и выполнение приказа монарха были своего рода нравственным принципом и гражданским долгом. В целом, на наш взгляд, можно говорить о достаточно жестком стиле Неплюева-руководителя, который, однако, в немалой степени способствовал его успехам на административном поприще.

В третьем параграфе главы анализируются предложения и мнения Неплюева-сенатора по различным вопросам внутренней (в частности, торговой и административной) и внешней политики Российской империи, поданные им в Сенат и в третью Комиссию о коммерции в первые годы екатерининского царствования. Его практические предложения для создаваемой Комиссии о коммерции, составленные по указу Екатерины II, отражают поиск конкретных путей роста государственных доходов, усовершенствования торговой политики и повышения благосостояния империи. Надо отметить, что императрица прислушивалась к советам старейшего и уважаемого ею сенатора. Другие «коммерческие» предложения И.И. Неплюева касались таможенных тарифов, внешнеторговых вопросов, организации купечества на окраинах империи и прочее.

Еще одним аспектом деятельности сенатора было необычное «мнение» о пригодности высшего и среднего чиновничества России занимаемым ими должностям. Аттестовывая личный состав центральных учреждений империи, И.И. Неплюев на первое место ставил деловые качества чиновников и наличие у них профессиональных знаний.

В отсутствие Екатерины II в столице (по причине отъездов на коронацию в Москву или для путешествий по империи) И.И. Неплюев назначался главным командиром Петербурга. С этим аспектом его деятельности связана деловая переписка сенатора с императрицей, в которой Неплюев не только предоставлял отчеты о своих мерах по поддержанию порядка в городе, организации торжеств по случаю коронации, но и высказывал мнения по различным вопросам, касавшимся жизни столицы. Екатерина в письмах к Ивану Ивановичу, в свою очередь, выражала благодарность сенатору за усердие и преданность и нередко запрашивала советов по интересовавшим ее проблемам.

Период первой половины 60-х годов XVIII века явился итогом всей предыдущей службы И.И. Неплюева, что позволило ему использовать накопленный опыт и знания для работы в высших органах управления.

В