Отчет о выполнении делегированных полномочий Марьинского районного совета Марьинской районной государственной администрацией
Вид материала | Отчет |
СодержаниеФинансовый результат На зарегистрированном рынке труда Общий бюджет проектов составил 432,5 тыс. грн., из которых |
- Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине», 417.55kb.
- Учета и виды информации Ленинского районного в г. Севастополе Совета, 183.11kb.
- Кандидаты в депутаты Чериковского районного Совета депутатов, 116.11kb.
- Отчет председателя районной государственной администрации, 1481.78kb.
- Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2008 год, 54.42kb.
- Й защиты населения районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной, 133.6kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 210.62kb.
- Программа по устранению недостатков, выполнению рекомендаций по результатам процедуры, 181.55kb.
- Совет депутатов, 266.27kb.
- Каталог услуг оказываемых населению и организациям кировской районной администрацией, 1547.68kb.
Отчет
о выполнении делегированных полномочий Марьинского районного совета Марьинской районной государственной администрацией
В соответствии со статьей 44 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и во исполнение решения районного совета от 03.03.2011 №VІ/5-6 «О делегировании полномочий Марьинского районного совета Марьинской районной государственной администрации» Марьинской районной государственной администрацией в 2011 году проведена значительная работа по выполнению делегированных полномочий Марьинского районного совета.
Для обеспечения сбалансированного экономического и социального развития района, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов усилия райгосадминистрации были направлены на реализацию Программы экономического и социального развития Марьинского района на 2011 год, утвержденной решением районного совета от 03.03.2011 №VІ/5-12. Ход выполнения Программы рассматривался на заседаниях коллегии райгосадминистрации, в постоянных комиссиях районного совета.
Реализация мероприятий Программы направлена на улучшение качества жизни населения за счет стабильного экономического роста в реальном секторе экономики.
Так за девять месяцев 2011 года объем реализованной продукции промышленного производства в отпускных ценах предприятий по сравнению с соответствующим периодом 2010 года увеличился на 33,6% и составил 3980,9 млн.грн. Программа по объему реализованной промышленной продукции за девять месяцев выполнена на 119,1%.
Прирост объемов реализации промышленной продукции обеспечен такими предприятиями, как Кураховская ТЭС на 45,3%, ТОВ «Эксперементально-механический завод» - в 2,2 раза, управлением по газоснабжению и газификации в 3,3 раза, ООО «Электросталь» на 19,0%, ООО «Красногоровский агропродукт» на 19,2%, ПАО «Краногоровский огнеупорный завод» на 10,1%, ПАО «Лактис» на 7,9%.
По состоянию на 01.10.2011 в районе работают 30 экономически активных сельскохозяйственных предприятий, 58 фермерских хозяйств, а также 29 других негосударственных и государственных сельскохозяйственных предприятий и учреждений. В их пользовании находится 82523 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 77076 га пашни в обработке, из них орошаемой - 3,1 тыс. га.
По всем категориям хозяйств, производство валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах 2005 года за 9 месяцев 2011 года увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 9,4% и составило 119,3 млн.грн.
Валовой сбор зерновых в сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос на 23% и по состоянию на 1 октября 2011 года составил 113,3 тыс. тонн при урожайности 39,8 ц/га (9 месяцев 2010 г. – 33,2 ц/га).
В животноводстве реализация на убой скота и птицы в живом весе увеличилась на 9,7%, производство молока уменьшилось на 1,6%.
Поголовье крупного рогатого скота за 9 месяцев 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличилось на 0,8%, поголовье свиней увеличилось на 9,4%, овец и коз – в 2,2 раза больше, поголовье птицы уменьшилось на 19,8%.
Товарооборот предприятий торговли и общественного питания составил 197,1 млн.грн., что на 21,0% больше чем за 9 месяцев 2010 года.
Объем реализованных услуг в действующих ценах составил 35,6 млн.грн., что составляет 119,9% к уровню соответствующего периода 2010 года. Годовое задание Программы выполнено на 86,8%.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 79,9 млн.грн., что в 2,2 раза больше, чем было инвестировано за 9 месяцев 2010 года.
Объем строительных работ увеличился на 39,2% и составил 12,4 млн.грн.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию общей площади 876 кв.м. жилых домов.
Общий объем прямых иностранных инвестиций к началу года уменьшился на 15,8 тис.дол.США.
Финансовый результат от обычной деятельности до налогообложения предприятий и организаций района на 01.09.2011 составил 118,3 млн. грн. убытков против 76,3 млн. грн. 2010 года.
В бюджеты всех уровней поступило налогов, сборов и других обязательных платежей на сумму 136,0 млн.грн., что на 41,3 млн.грн. больше, чем было собрано за соответствующий период 2010 года.
В местный бюджет поступило 104,2 млн. грн. налогов, что на 38,2% больше, чем в 2010 году.
Доведенное Минфином Украины на 2011 год задание по сбору средств в местный бюджет по состоянию на 01.10.2011 выполнено на 78,9%.
Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за 9 месяцев 2011 года составила 2398 грн., что на 19,4% больше, чем за аналогичный период 2010 года.
Средний размер пенсии вырос на 257,6 грн. и достиг 1485,5 грн. Задолженности Пенсионного фонда перед пенсионерами нет.
На зарегистрированном рынке труда на протяжении 9 месяцев 2011 года находилось 1604 человека. За этот период за услугами государственной службы занятости обратилось 1110 человек незанятого населения. Из них 5,2% - уволены в связи с изменениями в организации производства, 28,5% - уволены по собственному желанию, 13,2% - уволены по соглашению сторон, 31,3% - как такие, что не были заняты более года.
С начала 2011 года в районе создано 989 новых рабочих мест, что составляет 116,4 %от запланированного количества (850 рабочих мест).
Задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги увеличилась на 54,3 тис.грн. (100,45%) и на 01.10.2011 составила 12073,6 тис.грн. Уровень оплаты населением услуг – 101,9%.
Продолжается реализация инвестиционного проекта ООО "Электросталь" "Строительство и эксплуатация электросталеплавильного производства" на сумму 65,0 млн. долл. США. С начала реализации проекта освоено инвестиций на сумму 95,2 млн. долл. США. Создано 275 новых рабочих мест. Количество работающих на предприятии - 791 чел. В бюджет предприятием перечислено с начала реализации проекта 55,7 млн. грн., в том числе за 9 месяцев этого года - 15,1 млн. грн. Реализованы инвестиционные проекты "Производство хлеба и хлебобулочных изделий с использованием нового оборудования" на сумму 4,5 млн. грн. и "Организация молочной фермы с современным доильным залом" на сумму 13,5 млн. грн. Дополнительно создано 117 новых рабочих мест.
В 2011 году Марьинский район принял активное участие в областном конкурсе. Было разработано и представлено около 50 мини-проектов, конкурс выиграло 17 мини-проектов и 1 миди-проект (бюджет проекта составляет 99 000 грн.), направленных на благоустройство территорий населенных пунктов, в частности:
= обустройство детских игровых и спортивных площадок;
= улучшение состояния материально-технической базы учреждений и объектов социально-культурной сферы (ремонт, обустройство или оснащение объектов социального значения – школ, больниц, стадионов и спортивных сооружений, библиотек, клубов);
= ремонт памятников, а также местных достопримечательностей, исторических зданий и сооружений;
= благоустройство мест отдыха населения – парков, скверов, аллей.
Общий бюджет проектов составил 432,5 тыс. грн., из которых:
- средства областного бюджета - 259,0 тыс.грн.;
- средства местного бюджета – 85,0 тыс. грн.
Средства громады, предприятий, учреждений, организаций – 88,5 тыс.грн.
С целью активизации научно-технической и инновационной деятельности обеспечивается реализация Плана инновационного развития Марьинского района на 2008-2012 года.
В течении 9 месяцев 2011 года предприятиями реализовывалось 8 мероприятий с инновационной составляющей на общую сумму 137,8 млн. грн.
Обеспечено создание условий для развития малого предпринимательства. Разработана и утверждена решением сессии районного совета от 03.03.2011 №УІ/5-3 Программа поддержки малого предпринимательства в Марьинском районе на 2011-2012 годы.
В результате реализации мероприятий Программы по развитию малого предпринимательства в районе на 2011-2012 годы по состоянию на 01.10.2011 на 10 тыс. населения насчитывается 20 малых предприятий, что на 1 предприятие больше, чем было за 2010 год. Количество работающих на них составляет 1,5 тыс. чел. Количество субъектов предпринимательской деятельности - физических лиц составила 2423 человека.
Райгосадминистрацией в рамках делегированных полномочий выполнены мероприятия по созданию условий для дальнейшего развития гуманитарной сферы.
В районе функционируют 32 общеобразовательные школы, 1 гимназия «Престиж», 2 внешкольных учреждения.
В 2010-2011 учебном году в школах функционируют 414 классов, в них обучается 6,7 тыс. учеников. Функционирует 248 классов с украинским языком обучения, в которых обучается 3,4 тыс. детей, что составляет почти 50% от общего количества учащихся. В районе функционируют 30 профильных классов.
Среди общеобразовательных школ почти 79% составляют школы 1-III ступеней обучения, которые обеспечивают получение полного общего среднего образования по месту жительства для 94% учащихся.
В школах района установлено 45 компьютерных комплексов в 37 компьютерных классах, 10 учреждений образования района подключены к международной информационной сети Internet, 33 имеют электронный почтовый ящик, 8 школ имеют веб-сайт.
На ремонт общеобразовательных школ в 2011 году было выделено 979,5 тыс.грн. бюджетных средств.
За 9 месяцев 2011 года в районе осуществлялась работа, направленная на реформирование отрасли здравоохранения, укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических заведений, улучшения доступности, качества и своевременности медицинской помощи, рационального использования имеющихся ресурсов, усовершенствования форм предоставления медицинской помощи и лечебно-диагностического процесса.
В плане реформирования отрасли здравоохранения района проведено ряд организационных мероприятий по разграничению первичного (медико-санитарного) и вторичного (специализированного) уровней медицинской помощи. Завершена работа по передаче сельских учреждений здравоохранения в общую собственность территориальной громады района. Решением районного совета (26.09.2011 №V/12-5) создан Центр первичной медико-санитарной помощи Марьинского района, в который как структурные подразделения вошли фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты, амбулатории общей практики - семейной медицины и участковая служба поликлиник. Центр начнет свою работу с 01.01.2012.
Продолжается работа по усовершенствованию материально-технической базы лечебных учреждений района. За 9 месяцев текущего года проведено капитальных ремонтов на общую сумму 799 583 грн., в т.ч. за счет средств районного бюджета проведено работ на сумму 506 998 грн. Капитально отремонтировано родильное отделение Марьинской ЦРБ, проведен ремонт системы теплоснабжения Марьинской ЦРБ. За средства, выделенные ДТЕК, проведен капитальный ремонт детской консультации Кураховской городской больницы (292 585 грн.).
В лечебных учреждениях района проведено текущих ремонтов на общую сумму 147 484 грн., в т.ч. за счет средств районного бюджета на 55 764 грн. (ремонт системы теплоснабжения Луганской семейной амбулатории, Александровской семейной амбулатории, ремонт системы водоснабжения Кураховской городской больницы).
В 2011 году приобретено оборудования для лечебных учреждений на 106 673 грн. за средства районного бюджета, за спонсорские средства на общую сумму 646 833 грн. (холодильники, компьютеры, физиотерапевтическое оборудование, медицинская мебель).
На 01.10.2011 общее количество детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в районе составила 364 человека.
За 9 месяцев 2011 года выплата муниципальной стипендии детям-сиротам и детям, лишенных родительской опеки, обучающихся в профессионально технических и высших учебных заведениях І-IV уровней аккредитации составила 13691,55 тыс.грн.
При Марьинском районном центре социальных служб для семьи, детей и молодежи действуют специализированные службы:
- "Социальной поддержки семей";
- "Мобильный консультативный пункт социальной работы";
- "Центр социально-психологической реабилитации детей и молодежи с функциональными ограничениями".
Центр тесно сотрудничает с Благотворительным фондом "Клуб понимание", одним из направлений работы которого, является профилактика негативных явлений в детской и молодежной среде.
Совместно с районным управлением юстиции на базе Марьинской школы-интерната для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, проведены мероприятия "Торговля людьми. Что ты об этом знаешь?", "Уголовная ответственность несовершеннолетних"
На базе специализированной службы "Центр социально-психологической реабилитации детей и молодежи с функциональными ограничениями" проведены 5 праздничных мероприятий.
Для удовлетворения культурных, эстетических и духовных потребностей населения в районе функционируют 26 клубов, 27 библиотек, 3 народных и 9 общественных музеев, 3 школы эстетического воспитания детей, в которых обучается 420 учащихся.
В районе насчитывается 45 памятников истории и культуры.
За 9 месяцев 2011 года учреждениями культуры района предоставлено платных услуг населению на сумму 342,8 тыс.грн., Что составляет 76% плана.
На развитие материально-технической базы освоено 176,6 тыс.грн., из них 163,7 тыс.грн. - бюджетных средств, что составляет 59% годового плана.
На эти средства сделаны текущие ремонты в учреждениях культуры, приобретена музыкальная аппаратура, театральные костюмы, завезен уголь, проведены мероприятия по противопожарной безопасности и охране труда (ремонт электропроводки, замена розеток, плафонов и пр.).
Финансируется развитие народного творчества - поступило 72,6 тыс.грн (перевыполнение плана более 1000%).
Результатами работы учреждений культуры были: - участие в районных, областных и Всероссийских конкурсах, фестивалях. Участники заняли I-III места, а также награждены дипломами и званием лауреатов.
На ремонт памятников истории и культуры израсходовано 23,4 тыс.грн., из которых бюджетные средства составляют 18,8 тыс.грн., это 78% запланированных.
Пополняются также библиотечные фонды (11,4 тыс.грн.), но не в полном объеме. Невыполнение плана составляет 89%.
Численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в районе составляет 16388 чел. (19% от общей численности населения района), в том числе спортивной работой - 6612 чел., привлеченного к всем видам физкультурно-оздоровительной работы - 9776 чел.
На 20 предприятиях района проводится физкультурно-оздоровительная работа с 1495 работниками в режиме рабочего дня и в свободное от работы время.
В районе действуют 2 спортивных комплекса (СК «Юбилейный» ОАО «Красногоровский огнеупорный завод», СК «Олимпийский» ОАО «Социс»), 37 спортивных залов, 2 плавательных бассейна, 43 спортивных площадки, 5 футбольных полей, 6 площадок по месту проживания.
На выполнение пунктов Программы экономического и социального развития за 9 месяцев 2011 года коллективами физической культуры района привлечено из различных источников финансирования 1614,804 тыс. грн.
В земельном фонде Марьинского района насчитывается 119,06 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них пашни составляет 103,6 тыс.га. За сельскохозяйственными предприятиями с различной организационно-правовой формой хозяйствования и фермерскими хозяйствами закреплено 79,699 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 74,55 тыс. га пашни.
Программой развития земельных отношений и охраны земель в Марьинском районе на 2011-2015 годы предусмотрен комплекс мероприятий по осуществлению земельной реформы, которая по постановлению Верховной рады Украины была определена составляющей экономической реформы и, по сути, стала частью аграрной реформы.
Постоянно проводится работа по эффективному использованию пахотных земель, определяются объемы выведение из активного сельскохозяйственного возделывания малопродуктивной пашни, разрабатывается оптимальная структура посевных площадей.
За 9 месяцев 2011 года в районе реализованы следующие мероприятия по проведению земельной реформы:
- проведена денежная оценка земель несельскохозяйственного назначения за пределами населенных пунктов на площади 5,6266 га, стоимостью 1,5 тыс. грн.;
- осуществлена инвентаризация земель населенных пунктов на площади 10,6 га на сумму 131,8 тыс.грн. за счет средств граждан и предприятий;
- проведены работы по обновлению нормативной денежной оценки земель 7 населенных пунктов, расположенных на территории Дачненского сельского совета. Данные работы выполнены за счет средств местного бюджета на сумму 16,8 тыс. грн.
В результате проведенных работ были получены правоустанавливающие документы на земельные участки и были увеличены поступления в бюджет от платы за землю.
Для обеспечения экологической безопасности и восстановления природных ресурсов в районе реализуются мероприятия по охране окружающей среды. На их выполнение за 9 месяцев 2011 года за счет всех источников финансирования использовано 3022 тыс.грн.
Проведена реконструкция очистных сооружений г. Курахово на сумму 43,9 тыс. грн.
Приобретено насосное и технологическое оборудование для замены такого, которое использовало свои технические возможности на коммунальных канализационных системах, уменьшение аварийности технологического оборудования канализационной насосной станции на сумму 20,4 тыс. грн.
Проведены работы по озеленению населенных пунктов района на сумму 1901,8 тыс. грн.
Проведены работы по рациональному использованию и хранению производственных и бытовых отходов на сумму 1055,9 тыс. грн.
Закончилось строительство полигона твердых бытовых отходов в Курахово.
За 9 месяцев 2011 года отгружено 872,7 тыс. т сухой золы потребителям для дальнейшего использования, расходы составили 4018,301 тыс.грн.
Выполнение делегированных полномочий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение возможного ущерба при стихийных бедствиях, обеспечивала созданная в районе комиссия по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
Райгосадминистрация первостепенное значение уделяет обеспечению качественной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, вопросам реформирования отношений в жилищной сфере.
За 9 месяцев 2011 года были выполнены такие работы, как:
Проведен капитальный ремонт жилых домов в г.Курахово, г.Марьинка, г.Красногоровка: а именно выполнен ремонт твердых крыш 1,1 тис.м2, мягких крыш 2,4 тис.м2, произведен ремонт сетей холодного водоснабжения 268 пог.м, канализационных сетей 49 пог.м.;
Проведены работы по установлению домовых приборов учета тепловой энергии. В 3 квартале 2011 года установлено 13 счетчиков на многоэтажных жилых домах в г.Курахово, с начала года установлено 25 ед.;
Произведена замена и ремонт сетей холодного водоснабжения - 2,54 км, канализационных сетей - 0,22 км, тепловых сетей - 2,88 км.;
Проведены ремонтные работы на очистных сооружениях и на 7 канализационных насосных станциях;
Проведены текущие ремонты жилых домов в г.Курахово, г.Марьинка, г.Красногоровка.
С целью выполнения делегированных полномочий по управлению имуществом района утвержден перечень объектов совместной собственности территориальных громад, которые находятся в управлении районного совета.
Во исполнение делегированных полномочий по обеспечению выполнения мероприятий по отслеживанию результативности регуляторных актов, принятых районным советом в течении 2011 года, проведено отслеживание двух действующих регуляторных актов.
Вопросы, связанные с выполнением делегированных районным советом полномочий, находятся на постоянном контроле в райгосадминистрации.