Geum.ru

Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
Отчет мэра Волгодонска Виктора Фирсова о выполнении своих полномочий в 2010 году и планах на 2011 год


По сложившейся традиции, вот уже шестой год подряд я как мэр города публично отчитываюсь перед Вами.

В своей деятельности, я, как Мэр и Администрация города, руководствуемся Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Постановлениями Правительства Российской Федерации, Законами Ростовской области, Постановлениями Губернатора, решениями коллегии Администрации Ростовской области, Уставом города Волгодонска, решениями Волгодонской городской Думы. Отчитываясь о проделанной работе в 2010 году, я остановлюсь на городских проблемах, путях их решения и планах на будущее.

Начну свой отчет с исполнения бюджета города. Доходная часть бюджета составила 2.922.8 миллиона рублей, прогнозные данные перевыполнены на 104.0% , что на 34 процента больше, чем в 2009 году. При этом прогноз по собственным доходам перевыполнен, доходы составили более 1,6 миллиарда рублей. 1,3 миллиарда рублей к нам поступили из области как субвенции.

Несмотря на перевыполнение прогноза по собственным доходам, имелась возможность их увеличить.

В первую очередь, это налог на доходы физических лиц. Мероприятия, проводимые Межведомственной комиссией, налоговой инспекцией не удали возможности добиться 100% его собираемости. Задолженность по данному налогу имеется у предприятий, находящихся в стадии банкротства, а также ряде других предприятий. Хотелось обратить внимание руководителей предприятий, работающим по различным серым схемам. А то что такие у нас есть, говорят факты, что в ряде отраслей, а конкретно торговля и транспорт, где уровень средних заработных плат на 35-40% ниже среднегородской.

В связи с этим заместителю главы Администрации Тену М.Г. Начальнику налоговой инспекции Королькову Н.И. совместно с федеральными органами усилить работу по выявлению уклонистов и повышению собираемости этого налога.

Невыполнение прогноза по сбору налога на имущество, земельного налога, а также арендной платы за пользование муниципальным имуществом, землей. Пытаются увязать с поздним сроком ввода в эксплуатацию 2 –го энергоблока Ростовской АЭС и это есть фактически. По заявлению работников Ростовской АЭС ввод планировался в 2 квартале, фактически он состоялся в конце 4 квартала. При этом имелась возможность компенсировать это недополучение, путем сокращение задолженности по этим налогам прошлых периодов. Хотя она по сравнению с прошлым годом несколько сократилась, но остаётся еще достаточно большой, более 30 миллионов рублей.

Учитывая, что 100% земельного налога, 30 % налога на имущество предприятий, 80% от аренды земли и 100% от аренды муниципального имущества поступают в городской бюджет.

Считаю необходимым объединить усилия налоговой инспекции (Корольков Н.И), комитета по управлению имуществом ( Ерохин Е.В) с целью повышения собираемости вышеуказанных доходов, привлекая для этого соответствующие отделы Администрации.

Расходы бюджета составили 2924.6 миллиона рублей при прогнозе 2958.3 миллиона рублей. 98.9% из них не освоено. В денежном выражении это составляет 33.7 миллионов рублей. Причина неосвоения - позднее поступление средств на покупку квартир для детей-сирот, а также неисполнение своих обязательств подрядчиком поставляющим мебель для детсада «Зоренька».


Считаю, что неосвоение выделенных средств недопустимо. Для главных распорядителей бюджета освоение выделенных средств должно стать одним из главных критериев оценки качества и эффективности их работы.

Перечисленные работы по исполнению бюджета позволили получить на 01.01.2011 остатки, позволяющие спокойно, без сбоев начать выполнение задач 2011 года.

Рассматривая экономическую жизнь города , необходимо отметить , что 70% предприятий закончили год с прибылью. Это третий результат среди городов области. Предприятия города в прошлом году получили 1 млрд. рублей прибыли. Это на 20% больше, чем в 2009 году. Имеется рост объемов производства, но и эта положительная тенденция имеет «подводные камни». Если из этого показателя исключить «производство электроэнергии», то объемы производства останутся на уровне позапрошлого года. А, учитывая выросший индекс цен, - можно говорить о снижении.

Среди обрабатывающих производств наиболее активно развиваются мебельные предприятия, производство готовых металлических изделий, электрических машин и электрооборудования. При этом почти в 2 раза сократилось производство машин и оборудования, что связано с организационными проблемами группы компании «Энергомаша».

Значительно выросла за год доля экспорта – почти в 2 раза, она составила 73 млн. долларов. Наши предприятия поставляют продукцию в 38 стран мира. Это мебель, машины, металлические изделия, промышленное оборудование.

Объем импорта, то есть ввозимой в город продукции, также вырос в 2 раза. В 2010 году мы получили из-за рубежа продукты питания, крепежную арматуру, фурнитуру, станки, двигатели и т.д.


Для сокращения количества убыточных предприятий поручаю заместителю главы Администрации города по экономике М.Г.Тену оказать содействие городским предприятиям по выходу из перечня убыточных.

По инвестициям на душу населения город занимает первое место в области. Если проанализировать инвестиции, то сразу можно заметить, что 94% инвестиций приходится на строительство блоков Ростовской АЭС. Уважаемые руководители промышленных предприятий, обращаю ваше внимание на эти цифры - на большинстве предприятий города износ оборудования составляет более 50%, производствам остро необходимы инвестиции.

Инвестиции необходимы и для того, чтобы изменить положение по индексу промышленного производства. По этому показателю Волгодонск занимает пятое место среди городов Ростовской области. Это можно объяснить тем, что промышленность нашего города в 2009 году «провалилось» гораздо меньше, чем в других городах. Но это слабое утешение.

Для привлечения инвестиций, повышения конкурентоспособности продукции в городе создан совет по инновациям и инвестициям, который я возглавляю. Предлагаю Вам принимать в его заседаниях активное участие. Цель работы совета - выработка стратегии развития города, привлечение инвестиций, продвижение продукции городских предприятий на рынке.

Возможности увеличения объемов производства у нас в городе имеются.

Заместитель губернатора Ростовской области С.Ф. Трифонов после посещения Атоммаша, как бывший гендиректор группы машиностроительных заводов, отметил, что при такой амбициозной команде руководителей и состоянию оборудования Атоммаш в состоянии производить продукции в 10-15 раз больше сегодняшнего уровня. В городе есть и другие предприятия с серьезным потенциалом, конкурентоспособной продукцией и Администрация готова помогать её продвигать.


В прошлом году стабилизировалось положение по занятости населения.

А выросшая численность работников занятых на обрабатывающих предприятиях, торговле, транспорта и связи, позволила значительно уменьшить коэффициент официальной безработицы. На 01.01.2011 года он составил 0.98%.

Рекомендую Центру занятости по Волгодонску (Кузьмин А.Н.) продолжить работу по переподготовке специалистов с учетом запросов предприятий, решать вопросы детской занятости, исполнению программы самозанятости населения. Заместителю главы Администрации Полищук Н.В. поручаю оказывать активное содействие в части выполнения программы занятости.

Рассматривая вопросы развития экономики города нельзя оставить в стороне вопрос оплаты труда. Размер средней заработной платы у нас 19506 руб., впереди по этому показателю только Ростов-на-Дону. При этом заработная плата работников торговли, транспорта составляет около 11тыс. рублей, что на 35% ниже среднегородской и в 2 раза ниже, чем в Ростове. Это наталкивает на различные мысли. Следует также отметить, что практически по всем транспортным предприятиям имеются задолженности по выплатам в пенсионный, медицинский и фонд социального страхования.

В этой связи поручаю Заместителям главы Администрации Тену М.Г и Милосердову А.М. подготовить предложения по исправлению данной ситуации. Непозволительно, работая на муниципальных заказах иметь задолженности по социальным фондам и выплачивать низкие зарплаты.

Сегодня на 17 предприятиях введена процедура банкротства. Только на четырех из них: ООО «Норд», «Юскос», «Стройпромсервис» и СМП-636 невыплаты составили более 11миллионов рублей. За этими цифрами кроются не только финансовые проблемы предприятий, но и серьезные человеческие трагедии тех людей, которые добросовестно отработали «свой хлеб», а вынуждены остаться без средств существования. Сегодня областное руководство активно помогает разобраться с должниками, мы встречаемся с конкурсными управляющими и ищем пути решения проблем. За каждым из названных предприятий закреплен мой заместитель, который будет оказывать помощь по скорейшей выплате заработной платы работникам предприятий-должников.


В непростых условиях посткризисной реабилитации промышленности особая роль отводится малому бизнесу. Малое предпринимательство развивается стабильно, с незначительной, но положительной динамикой. Как говорится, медленно, но верно. При этом малый бизнес пополняет городской бюджет и создает новые рабочие места. Сегодня в Волгодонске почти 2 тысячи малых предприятий и почти 6,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.

Наличие стабильного сегмента среднего класса играет огромную роль в социальной стабильности общества. Так и малое предпринимательство является необходимым условием развития экономики. В прошлом году на реализацию городской программы поддержки малого и среднего предпринимательства выделено 4,6 млн. рублей, финансовую помощь получили 34 предпринимателя. Это больше, чем годом раньше, но явно недостаточно. Основной обьем выделенных средств был освоен за последние 2 месяца, а спешка никогда не было эффективным средством. Мы должны сформировать класс финансово и социально ответственного бизнеса, а для этого молодым людям нужна наша помощь и наш опыт. Сегодня молодых бизнесменов снабжают субсидиями на развитие собственного дела, более 50 безработных стали предпринимателями, получив стартовый капитал на эти цели, выдано более 2,5 млн. рублей на кредитование. Эту работу следует активно продолжать.


Волгодонск уверенно лидирует и по объему оборота розничной продукции на душу населения (125 тысяч руб.), и по величине оборота общественного питания (6,6 тысяч руб.), это второй показатель по области после Ростова-на-Дону. Это значит, что в среднем каждый волгодонец оставил в кафе и ресторанах города более 6 с половиной тысячи рублей.

Еще один показатель, динамика которого заставляет серьезно задуматься – стоимость минимального набора продуктов питания, рассчитанного по среднероссийским нормам потребления. В 2009 году его стоимость была одной из самых низких в области, а в конце 2010 года она обогнала все города области и составила 2410 рублей, то есть выросла на 21 процент. Это значит, что в Волгодонске значительно выросли цены на продукты питания, и над этой задачей (снижение стоимости минимального набора) предстоит серьезно работать.

Я обращаюсь к предпринимателям, работающим в сфере торговли: чем наш город отличается от других, почему цены на отдельные виды продуктов значительно выше ростовских?


Отделу потребительского рынка товаров, услуг и защиты прав потребителей (Василенко А.А.) необходимо рассмотреть уровень цен по данному набору и обсудить его на круглом столе.

Энергичными темпами идет развитие потребительского рынка. Растет оборот розничной торговли, развивается сеть общественного питания, увеличился объем торговых площадей. В Волгодонске обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составляет более 600 квадратных метров, что значительно превышает норматив. Однако, далеко не во всех микрорайонах города наблюдается такая идиллия. Несмотря на то, что за последние годы в удаленных от центра округах открылось значительное число магазинов, кое-где мы даже не дотягиваем до норматива. И эту задачу мы намерены решать в 2011-2012 годах. В тех же павильонах которые устроены в автобусных остановках нарушаются условия договоров в части содержания территории, продавцы работающие в этих павильонах нередко бросают свои автомобили на проезжей части, что мешает движению общественного транспорта.

Поэтому муниципальной комиссии, комитету по управлению имуществом города необходимо усилить работу в целях соблюдения условий договоров.

Немаловажной проблемой в содержании временных павильонов по-прежнему остается отсутствие в них бытовых условий. А это создает антисанитарные условия, особенно, в продуктовых павильонах. В этой связи поручаю главному архитектору Усову М.А. подготовить предложения по решению этой проблемы.

Несмотря на широкий ассортимент продуктов в супермаркетах, у горожан огромной популярностью пользуются ярмарки сельхозпроизводителей. Не всем по карману заморские деликатесы, поэтому число таких ярмарок ежегодно растет. В прошлом году было организовано 19 таких продаж. Считаю, что, начиная с весны и до поздней осени, мы должны как минимум два раза в месяц проводить ярмарки, которые взаимовыгодны, как нашим производителям, торгующим без посредников, так и горожанам.

В Волгодонске работает 12 рынков. Но далеко не все они выглядят цивилизованно. В соответствии с федеральным законом с 2013 года рынки должны иметь капитальные строения. В этом году реконструкция ждет рынки «Солнышко» и «Донской привоз».

2011-ый год станет годом здорового образа жизни, поэтому самое пристальное внимание будет уделено потреблению алкоголя и табака. В прошлом году объем выпитого алкоголя на 1 волгодонца составил 23,6 литра, это больше чем среднеобластной показатель. Возможно, эту статистику «портят» и соседние районы, активно покупающие алкоголь в фирменных магазинах или супермаркетах, и все же, рост продаж алкоголя налицо. Особенную тревогу вызывает потребление пива и крепких алкогольных напитков несовершеннолетними. Штраф за продажу алкоголя подросткам может составлять от 300 до 1,5 тысяч рублей. Но не надо забывать, что параллельно можно наложить штраф и на должностное или юридическое лицо, и тогда сумма вырастет в 100 раз. Несовершенство федерального законодательства в доказательной базе факта продажи мы можем исправить на местах, существенно наказывая рублем, а также создавая общественное мнение с помощью пропаганды здорового образа жизни.

В городе многие магазины и киоски перестали торговать сигаретами, так как находились вблизи учебных заведений. Но, судя по обращениям горожан, порядок наведен не везде. В этом году будет сделана полная ревизия торговых точек. Надеюсь, горожане примут активное участие и сообщат о нарушителях в мой блог или по «телефону доверия».


Последние годы значительно активизировалась сфера жилищного строительства. В 2009 году введено в строй 57 тыс. кв. метров жилья, в 2010 – почти 60. В этом году мы планируем увеличить этот показатель до 63,5 тыс.кв. метров жилых площадей и довести его до 98 тысяч в 2015 году. В связи с отсутствием площадок для точечной застройки возникла необходимость комплексного освоения новых территорий. Для этого нужно создавать новые инженерные инфраструктуры.

Продолжается строительство социального жилья для очередников. В 2010 году построен дом по улице Гаражной,185. В 2009 году отметили новоселье многодетные семьи. Пока из-за отсутствия средств приостановлено строительство еще четырех блок-секций дома № 27 по улице Маршала Кошевого, цена вопроса – почти 90 млн. рублей.

Волгодонск один из немногих городов области сумел полностью решить жилищную проблему ветеранов Великой Отечественной войны. 105 ветеранов, стоящих на очереди, в прошлом году обеспечены жильем. Также за год были приобретены квартиры для 10 детей-сирот.


Всем известно о проблеме Волгодонска, связанной с просадками и ежегодным повышением уровня грунтовых вод. К сожалению, федеральная программа по повышению эксплуатационной надежности зданий, выделяющая значительные средства, последние годы прекратила существование. Но есть и приятная новость: Ростовская область включена в федеральную программу «Жилище» на 2011-2015 годы. Волгодонску выделена сумма в размере 424 млн. рублей, на условиях софинансирования. За счет этих средств в ближайшие два года планируется выполнить работы по ул. Горького, 155а, ул. Королева, 6, ул. Морской, 56. Также продолжатся работы по предотвращению подтопления станицы Соленовской.


Одной из самых «горячих тем» прошлого года стала коммунальная сфера. Несмотря на то, что наши коммунальные службы продолжали активными темпами благоустройство города, горожане ощутили существенный дискомфорт оплаты электроэнергии по новой системе общедомовых расходов. Прошел год, и сейчас нужно тщательно проанализировать трудности «переходного периода», чтобы в 2011-м не наступить на прежние грабли. А такие случаи продолжают наблюдаться.

Считаю, что управляющие компании не справились с новыми обязанностями и не оправдали доверия горожан. Согласен, что проблемы возникли в большей части в многоэтажках. В многоквартирном доме сложнее навести порядок и непросто пресечь бытовое воровство электроэнергии. Но объективные обстоятельства ни в коем случае не снимают ответственность с управляющих организаций, которые до сих пор не выстроили конструктивного диалога с жильцами, о чем свидетельствуют жалобы, поданные в администрацию. Многие из них можно было решить на месте.

Отдельные управляющие компании конкретно компании , например, «Жилстрой –ЖЭК», пользуясь несовершенством Жилищного Кодекса, занимаются переманиваем жилых домов в свою управляющую компанию, не гася долги по домам.

Поручаю заместителю главы Милосердову А.М. проверить все переходы домов в другие управляющие компании в 2010году.

Еще одна проблема, логично вытекающая из вышесказанного – отсутствие полной и ясной информации о работе управляющих компаний. Она касается и отчета перед жителями, на что потрачены их деньги, и тарифообразования, и формы договоров. Почему, спустя несколько месяцев, нельзя увидеть полную картину общедомовых расходов электроэнергии по каждому дому? Не хотелось бы, чтобы ситуация повторилась при начислении общедомовых расходов по холодной воде.

В феврале я встретился с руководителями всех управляющих организаций и выяснил, что многими из них стандарт по раскрытию информации об их деятельности, регламентированный Жилищным кодексом РФ, исполняется не полностью. Около 15% многоквартирных домов не имеют оформленных договоров с управляющими организациями, не имеют четко прописанных прав и обязанностей с уполномоченными домов, схемы их оплаты. Я поставил перед ними задачу – отчитаться по предложенной схеме и предоставить всю необходимую информацию на официальном сайте администрации Волгодонска. Надеюсь, что, сравнивая отчеты, горожане более аргументировано смогут принимать активное участие в жизни своего дома, а мы им в этом поможем. Для этого в ближайшее время проведем ряд практических семинаров со старшими по дому и председателями ТСЖ.

В прошлом году продолжился капитальный ремонт домов. Отремонтировано 49 домов на сумму 345 млн. рублей. Всего за последние пять лет капремонт выполнен на 220 многоквартирных домах. Капитально отремонтировано 108 лифтов. Сегодня перед городом стоит пока не решенная проблема в этом году заканчивается срок эксплуатации более сотни лифтов. А это около 150 миллионов рублей на их замену. Вопрос о финансировании пока не решен.

Заместителю главы Администрации Милосердову А.М. необходимо вплотную заняться этим вопросом.

Продолжились работы по освещению города. Засветились огнями аллеи в микрорайонах В-1 и В-2. Капитально отремонтированы дороги по переулку Озерному в ст. Соленовской. Установлено 3 светофора,10 остановочных павильонов. Эта работа будет продолжена в 2011году.

В этом году планируем полную реставрацию проспекта Строителей. Осветить пешеход проход в квартале В-3,а также в этом квартале провести ремонт внутри квартальных проездов.


Одной из важнейших задач остается проблема энергосбережения. В 2010 году установлено 484 общедомовых счетчика холодного водоснабжения. 256 устаревших светильников заменены на энергоемкие. Период споров и выяснений отношений закончится, и тогда придется решать один главный вопрос – как научиться экономить. Электроэнергию, воду, потом тепло и газ. Так живет весь цивилизованный мир. Нам придется быть рачительными хозяевами. Насколько быстро мы этому научимся – настолько эффективнее будем управлять собственным домом. Согласно Федеральному Закону об энергосбережении до 01.01. 2012 года во всех домах города должны быть установлены общедомовые счетчики на все виды ресурсов. Сегодня у нас ус полностью установлены счетчики только на электроэнергию. До 01.04. 2011 года приборы учета на холодную воду будут установлены во всех многоэтажных домах. Сейчас в стадии рассмотрения вопрос, как и на каких условиях будут установлены счетчики на тепло. Пока нет никакой ясности по процедуре установки общедомовых газовых счетчиков.

В городских СМИ мы регулярно размещаем информацию, которая поможет горожанам быть экономными не в ущерб комфорту. Обсуждаем эту проблему в блоге. Будем проводить информационные группы и выезды в микрорайоны. Будем учиться вместе.


Одна из серьезных проблем города – общественный транспорт. Несмотря на то, что в прошлом году город значительно обновил автопарк (куплено 9 троллейбусов и 12 автобусов) на многих маршрутах по-прежнему не хватает транспорта. Особенно много жалоб на работу автобусов по маршрутам № 12, 51, 4. В 2010 году появились новые маршруты, установлены схемы движения транспорта, приобретена система «Глонасс», которая поможет выстроить логистику, совершенствовать работу диспетчеров. И все же, думаю, только модернизацией проблему не решить. Не соблюдаются графики движения, горожане жалуются на хамство кондукторов и водителей. Назрела необходимость пересмотра стоимости проезда. Нужно пересмотреть все маршруты, и, в случае систематических нарушений, наказывать перевозчиков. Объявить новые конкурсы и дать возможность тем, кто действительно хочет работать и держится за свое место, осуществлять пассажирские перевозки. Это касается работы автобусов, троллейбусов, и маршрутных такси.

Заместителям главы Администрации города Волгодонска Милосердову А.М. и Тену М.Г. предлагаю подготовить предложения по упорядочению маршрутов движения и пересмотра тарифа на проезд.


Львиная доля бюджета города тратится на здравоохранение, образование, социальную политику – почти 70 процентов. В прошлом году в Волгодонске родилось 1799 малышей, на 21 ребенка больше, чем в 2009. Поэтому проблему дополнительных мест в детских садах нужно решать еще энергичнее. Завершен капитальный ремонт детсада «Зоренька», начаты работы по реконструкции еще одного садика в центре образования «Аленький цветочек», в перспективе – ремонт детсада «Дружных ребят». Ход работ в этих дошкольных учреждениях стоит на моем личном контроле.

Прошлый год стал Годом учителя. Уверен, Волгодонску есть чем гордиться. Наши педагоги стали победителями областных конкурсов, получали губернаторские премии, премии мэра, были удостоены почетного звания «Лучший учитель Российской Федерации». Поэтому сегодня наша главная задача – помочь педагогам и талантливым детям, создать для них максимально комфортные условия для учебы и творчества. Администрация города намерена и в дальнейшем помогать юным талантам, финансировать поездки на олимпиады, конкурсы и соревнования, организовывать, ставшие традиционными. Рождественские встречи, торжественные приемы у мэра, поощрять целеустремленных молодых людей денежными премиями. Ребята должны чувствовать поддержку родного города и получать дополнительные стимулы как вознаграждение серьезной научной и творческой деятельности.

Не смотря на значительные успехи в области образования в текущем году нам необходимо подготовить документацию по перепрофилированию бывшей школы №25 в детский сад. Уже сегодня необходимо принять решение о переселении юридической гимназии, гимназии «Юнона», расположенных в зданиях бывших детских садов, в другие школы. Предлагаю заместителю главы Администрации по социальному развитию Полищук Н.В. и начальнику управления образования Самсонюк Т. А. подготовить предложения по данному вопросу.


В настоящее время идет реконструкция и масштабное оснащение наших медицинских учреждений современной техникой. Проведен капитальный ремонт в первой горбольнице, на станции медицинской помощи, в роддоме, детской горбольнице, приобретен транспорт. Значительно обновилось оборудование в роддоме № 1, завершен ремонт томографа, который заработает в конце месяца. В 2011 году, я надеюсь, Ростовская область получит от федерального центра средства на модернизацию. Тогда Волгодонск получит 159 миллионов рублей на капремонт городской детской больницы и роддома, часть средств будет вложена из местного бюджета.

В течение ближайших двух лет медицина Волгодонска будет оснащена современной техникой на сумму около 400 миллионов рублей. В детской больнице появится магнитный и компьютерный томографы, в поликлинике №1 – новый рентгенаппарат, в БСМП – аппарат для вентиляции легких. Кроме того, наш город рассчитывает получить 9 аппаратов для проведения гемодиализа и современное оборудование для ультразвукового обследования.

Сегодня одна из главных задач здравоохранения и не только города – подготовить квалифицированных специалистов для работы на новом оборудовании.

Но, несмотря на то, что мы в плане технического оснащения идем в ногу со временем, в городе катастрофически не хватает узких специалистов: кардиологов, эндокринологов, офтальмологов. Сегодня обеспеченность медицинскими кадрами в Волгодонске – 55-63%. Для привлечения специалистов мы ведем переговоры с ростовским мединститутом и медицинскими вузами в других регионах России. Город готов решить жилищные вопросы врачей.

Заместителю главы Администрации Волгодонска Полищук Н.В. и начальнику управления здравоохранения города Гапону В.Я. предлагаю активизировать мероприятия по привлечению врачей для работы в медучреждениях города и подготовить предложения по улучшению этой работы.


Как уже было заявлено, 2011 год мы объявили Годом здорового образа жизни. Для того, чтобы быть здоровым, нужно не только правильно лечиться, но и соблюдать диету, отказаться от вредных привычек, заниматься спортом. Если большая часть взрослого населения среднего возраста способна самостоятельно решать такие вопросы, то зачастую дети, в силу загруженности родителей, большую часть времени предоставлены самим себе. Пенсионеры готовы заниматься здоровьем, но для них не предоставлены условия здорового времяпрепровождения.

В прошлом году мы открыли центры здоровья в детской больнице и поликлинике №3. Здесь можно не только его поправить, пройдя необходимые процедуры. Прежде всего, эти центры нацелены на формирование правильных и здоровых привычек. Они предлагают и лечебную гимнастику, и советы диетологов, причем по индивидуальной программе, в зависимости от состояния здоровья.

Для малышей и подростков в детских садах и школах города проводится программа «Подзарядка». Пусть она не убедит 100 % ребят, что быть здоровым - это круто, но формирование здоровых привычек и режима дня со временем приучит к самодисциплине.

Для того, чтобы заниматься проблемами здорового образа жизни, нужно активнее развивать массовый и профессиональный спорт. Волгодонск наряду с образованием и здравоохранением уверенно сохраняет лидирующий позиции и в спорте. Наши трудовые коллективы регулярно привозят кубки с областных спартакиад, а представители профессионального спорта успешно выступают на Олимпиадах и в мировых первенствах. Здесь я хотел бы сказать спасибо промышленным предприятиям - «Атоммашэкспорту», ВКДП, ВЗМО, строительным организациям, аптекам и торговым организациям, которые поддерживают профессиональный и любительский спорт. В ближайшее время список этих предприятий может быть увеличен . Достигнута предварительная договоренность с директором Ростовской АЭС Паламарчуком А.В. об оказании помощи волейбольной команде «Импульс».

Мы капитально отремонтировали все крупные спортсооружения, дворовые спортплощадки (кстати, в этом году будет построено еще 2). В этом году планируется начать строительство современного спортивного комплекса в парке «Молодежный».

Немаловажно проводить организационные мероприятия по привлечению горожан для занятий спортом. В прошедшие выходные я присутствовал на открытии Спартакиады среди организаций коммунальной сферы. В ней принимало участие 8 команд и около 100 спортсменов-любителей, примерно столько же болельщиков. Это должно стать примером для остальных, и я надеюсь , что в ближайшее время аналогичные соревнования пройдут в управлениях здравоохранения и образования. Думаю , что и трудовые коллективы промышленных предприятий не останутся в стороне. А заместители главы Администрации Полищук Н.В. Графов В.Н. окажут им в организации таких соревнований квалифицированную помощь.


Одной из не менее важных проблем жизни в современном городе является социальная защита. Рост тарифов ЖКХ, дорогие продукты и лекарства – все это больно бьет по карману многодетных семей, пенсионеров, инвалидов. Для того, чтобы выровнять социальный крен, существует целый комплекс мер поддержки, как на федеральном, так и на городском уровне.

Волгодонск занимает первое место по числу горожан, получающих жилищные субсидии. В прошлом году 21,5 % волгодонцев имели льготы на оплату услуг ЖКХ – это более 13 тысяч семей. Для сравнения - среднеобластной показатель составляет 9,8 %.

В прошлом году мы праздновали 65-ю годовщину Великой Победы. В рамках городской программы «Забота» 5 тысяч ветеранов Великой Отечественной войны получили адресную помощь, были отремонтированы 20 квартир. Всего в городе более 4600 ветеранов пользуются мерами социальной поддержки. 249 участников боевых действий в Великой Отечественной войны получили денежную компенсацию за произведенный в их квартирах ремонт. 105 ветеранов Великой Отечественной войны улучшили свои жилищные условия. В этом году мы будем праздновать некруглую дату, но считаю своим святым долгом сделать для ветеранов все, что в наших силах. Мы будем продолжать ремонт квартир, обеспечивать все условия для лечения, а если не будет возможности помогать в случае чрезвычайной ситуации средствами из федерального или областного бюджетов, подключать городской. В 2011 году закончим оформление Аллеи городов – героев в городском парке Победы. Ответственным за эту работу назначаю заместителя главы Администрации города по градостроительству и архитектуре Плыгунова Н.А.


В прошлом году мы отметили еще один юбилей – 60-летие Волгодонска. Праздник благодаря международному фестивалю «Содружество» растянулся на неделю, и все горожане так или иначе приняли участие в юбилейных торжествах. К юбилею были отреставрированы все центральные площади города. Город, что, называется, был вымыт и вычищен. Гости, прибывшие на праздник, были приятно удивлены чистотой, порядком, обилием клумб и зеленых насаждений.

Хотелось бы, чтобы наш город всегда выглядел так, как в юбилейный год. Между тем, в отчете административной комиссии чаще всего фигурируют штрафы за: парковку на газонах, мойку автомобилей в запрещенных местах, несоблюдение правил уборки, ненадлежащий вывоз мусора, нарушения правил выгула собак и т.д. В прошлом году стали штрафовать и тех, кто бросает на землю окурки и шелуху от семечек. Думаете, страх перед финансовым наказанием исправил нарушителей? Вовсе нет, они просто передислоцировались в другие места. Считаю, что борьба за порядок на наших улицах и во дворах должна быть общим делом. Волгодонцев нужно ознакомить с номером телефона, куда бы они в любое время суток могли позвонить и сообщить о безобразиях. Только общими усилиями мы сможем навести порядок, а главное, сохранить результаты своего труда.


В последней части своего доклада хотелось бы отметить, что главным критерием оценки результатов труда власти являются жители города. Для того, чтобы власть была как можно более открытой, администрация регулярно проводит информационные группы, проводит пресс-конференции, публичные отчеты. Работает телефон доверия, сайт администрации, блог мэра. Последнее время мы регулярно проводим социологические исследования по наиболее важным городским проблемам. С результатами последних опросов горожан я бы хотел вас сегодня ознакомить.

Судя по мнениям волгодонцев, сегодня их больше всего волнуют проблемы в сфере ЖКХ. На втором месте по значимости – ситуация в сфере здравоохранения. Затем – рост цен, алкоголизм и наркомания, коррупция и бюрократизм. Это проблемы, которые тревожат тех, кому сегодня от 46 до 54 лет.

В зависимости от возраста опрошенных, рейтинг таких проблем, как алкоголизм, медицина, рост цен и обеспеченность жильем просто менялись местами. А люди постарше добавили «пенсионное обеспечение». На первое место и молодежь, и пенсионеры поставили ЖКХ.

Если сравнивать наши исследования с общероссийскими, то больше всего россиян волнуют проблемы алкоголизма, наркомании, роста цен, безработицы, уровня жизни населения и коррупции. Проблемы ЖКХ занимают в общероссийском рейтинге лишь 7-е место. Есть над чем подумать.

Я в своём отчете отразил ряд проблем. Кроме озвученных ,необходимо вплотную заняться озеленением города и в ближайшие 3 года посадить как минимум 500 гектар зеленых насаждений.


Еще один опрос проводился на тему «Оценка результатов деятельности органов местного самоуправления населением города». Уровень удовлетворенности качеством медицинских услуг практически оказался равен неудовлетворительным оценкам – 47 и 46 процентов соответственно.

О качестве работы сферы образования горожане отозвались более оптимистично: 71 процент оценил педагогов на твердые «4» и «5». Такая же ситуация наблюдалась и в области культуры.

Насколько довольны горожане деятельностью органов местного самоуправления, показывают следующие цифры. Положительный рейтинг – 68 процентов. Практически столько же опрошенных удовлетворены информационной открытостью власти.


Все эти опросы нацелены на одну главную задачу – верно расставить приоритеты и направить все силы на решение самых важных на сегодняшний день проблем. Ну, и главное – не расслабляться. Год только начинается.