Й защиты населения районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30

Вид материалаЗакон
Подобный материал:



Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения Красногвардей- ской районной государственной администрации



В соответствии со ст.ст.5, 42 Закона Украины «О местных государственных администрациях» и Типовым положением об управлении труда и социальной защиты населения районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 30.05.2007 г. № 790 «Об утверждении типовых положений о Главном управлении труда и социальной защиты населения областной, Киевской городской, управлении труда и социальной защиты населения Севастопольской городской и об управлении труда и социальной защиты населения районной, районной в городах Киеве и Севастополе государственной администрации»:

1. Утвердить Положение об управлении труда и социальной защиты населения Красногвардейской райгосадминистрации. (Прилагается).
  1. Признать утратившим силу распоряжение председателя районной

государственной администрации от 15.04.2004 г. № 281а «Об утверждении положения об управлении труда и социальной защиты населения».

3. Начальнику управления труда и социальной защиты населения Красногвардейской райгосадминистрации Сединой А.П. привести положения о структурных подразделениях управления труда и социальной защиты населения Красногвардейской райгосадминистрации в соответствие с Положением об управлении труда и социальной защиты населения Красногвардейской райгосадминистрации.


Председатель районной

государственной администрации М.Н. Косован


УТВЕРЖДЕНО

Распоряжение председателя районной госадминистрации

____________ 2007 г. N _____


ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении труда и социальной защиты

населения Красногвардейской районной государственной администрации


1. Управление труда и социальной защиты населения Красногвардейской районной государственной администрации (далее - управление) является структурным подразделением Красногвардейской райгосадминистрации, создается председателем райгосадминистрации, подотчетно и подконтрольно председателю райгосадминистрации и Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым.


2 Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, указами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми Конституцией и законами Украины, актами Кабинета Министров Украины, актами Верховной Рады и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства труда и социальной политики Автономной Республики Крым, распоряжениями председателя райгосадминистрации, а также настоящим Положением.


3. Основными задачами управления являются:


3.1.Обеспечение в пределах своих полномочий соблюдения законодательства о труде, занятости, трудовой миграции, общеобязательном государственном социальном страховании, пенсионном обеспечении, социальной защите и социальном обслуживании населения, в том числе граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы.


3.2. Усовершенствование форм и принципов социального партнерства, организация сотрудничества местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления с профсоюзами и организациями работодателей.


3.3. Осуществление надзора за соблюдением требований законодательства во время назначения (пересчета) и выплаты пенсий органами Пенсионного фонда Украины; проведение информационно-разъяснительной работы.


2

3.4. Назначение и выплата социальной помощи, компенсаций и других социальных выплат, установленных законодательством, предоставление субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.


3.5. Разработка и организация выполнения комплексных программ улучшения социального обслуживания инвалидов, пенсионеров одиноких нетрудоспособных граждан преклонного возраста и всестороннее содействие в получении ими социального обслуживания и социальных услуг по месту жительства.


3.6. Содействие созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, направление инвалидов и детей-инвалидов в реабилитационные учреждения и учебные заведения системы социальной защиты населения (районного значения).


3.7. Обеспечение реализации государственной политики занятости на территории района.


3.8. Обеспечение выплаты предусмотренных законодательством компенсаций и помощи гражданам, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы.


3.9. Выполнение функций главного распорядителя средств местного бюджета на осуществление мероприятий по выполнению государственных программ социальной защиты населения за счет субвенции из государственного бюджета.


3.10. Содействие органам местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития соответствующей территории.


4. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:


4.1. Обеспечивает осуществление мероприятий, направленных на усиление мотивации труда, усовершенствование его организации, оплаты и нормирования.


4.2. Анализирует ситуацию в социально-трудовой сфере на территории района, состояние заключения коллективных договоров на предприятиях, в учреждениях и организациях; способствует организации переговорного процесса между сторонами социального партнерства, предоставляет им организационно-методическую помощь; обеспечивает в


3


пределах своих полномочий соблюдение законодательства по вопросам коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отно-

шений, решение коллективных трудовых споров (конфликтов); проводит регистрацию, ведет учет, обеспечивает хранение оригиналов коллективных договоров, изменений и дополнений к ним.


4.3. Изучает состояние использования рабочей силы, анализирует развитие процессов, которые происходят на рынке труда и в сфере профессионального образования; координирует деятельность структурных подразделений районной госадминистрации, связанную с разработкой и выполнением районной программы занятости населения; способствует предприятиям, учреждениям и организациям независимо от формы собственности и подчинения в организации профессиональной учебы кадров на производстве.


4.4. Обеспечивает работу комиссии по делам альтернативной (невоенной) службы и комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением статуса участника войны.


4.5. Осуществляет государственный контроль за соблюдением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании населения, своевременной выплатой заработной платы, внедрением предприятиями всех форм собственности минимальных государственных гарантий по оплате труда, а также за предоставлением работникам льгот и компенсаций, предусмотренных законодательством.


4.6. Обеспечивает социальную защиту работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, принимает меры к качественному проведению аттестации рабочих мест.

4.7. Организовывает в пределах своей компетенции работу по предоставлению льгот пенсионерам, инвалидам, ветеранам войны и труда, одиноким нетрудоспособным гражданам, обеспечивает предоставление населению субсидий для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.


4.8. Анализирует состояние выполнения комплексных программ, осуществления мероприятий социальной поддержки малообеспеченных слоев населения, предоставление установленных законодательством льгот социально незащищенным гражданам и подает председателю районной госадминистрации предложения по этим вопросам.


4


4.9. Обеспечивает предоставление, в соответствии с законодательством, государственной помощи семьям с детьми, государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам,

лицам, которые не имеют права на пенсию, и инвалидам, а также других видов государственной помощи.


4.10. Осуществляет, в соответствии с законодательством, денежные компенсации инвалидам на бензин, ремонт и техническое обслуживание автомобилей и на транспортное обслуживание, а также стоимости санаторно-курортного лечения некоторым категориям граждан.


4.11. Осуществляет надзор за соблюдением требований законодательства во время назначения (перерасчета) и выплаты пенсий органами Пенсионного фонда Украины.


4.12. Обеспечивает целевое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на социальную защиту населения и социальное обслуживание.


4.13. Организовывает работу главных государственных социальных инспекторов и государственных социальных инспекторов.


4.14. Выдает соответствующие удостоверения ветеранам войны, труда и другим категориям граждан.


4.15. Способствует гражданам в получении документов, необходимых для назначения отдельных видов помощи.


4.16. Способствует ведению персонифицированного учета в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования.


4.17. Проводит инвентаризацию личных дел и личных счетов лиц, которые получают помощь, в установленном законодательством порядке.


4.18. Формирует банк данных инвалидов, подает предложения органам местного самоуправления относительно потребности в коммунальных реабилитационных учреждениях для инвалидов и детей-инвалидов.


4.19. Организовывает материально-бытовое обслуживание инвалидов, ветеранов войны и труда их санаторно-курортным лечением, обеспечивает инвалидов, в установленном порядке, транспортными средствами, средствами передвижения и реабилитации.


5


4.20. Формирует базу данных одиноких граждан, которые требуют социального обслуживания и социальных услуг; создает сеть территориальных центров социального обслуживания пенсионеров, инвалидов и одиноких нетрудоспособных граждан и организовывает их работу, обеспечивает доступность граждан к социальным услугам, контролирует их качество и своевременность предоставления.


4.21. Подает, в установленном порядке, предложения относительно установления опеки над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе.


4.22. Обеспечивает, в случае необходимости, устройство в дома-интернаты (пансионаты) граждан преклонного возраста, инвалидов и детей-инвалидов, оказывает помощь в организации работы указанных учреждений и заведений.


4.23. Принимает участие в работе государственных комиссий по принятию в эксплуатацию законченных строительством объектов.


4.24. Способствует благотворительным, религиозным организациям, общественным объединениям, учреждениям и организациям негосударственной формы собственности, отдельным гражданам в предоставлении социальной помощи и социальных услуг инвалидам, ветеранам войны и труда, гражданам преклонного возраста, а также другим лицам, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах.


4.25. Способствует подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников социальной сферы.


4.26. Поддерживает функционирование аппаратно-программных средств обеспечения управления в составе единой информационной сети Министерства труда, а также единую компьютерную информационную и телекоммуникационную среду.


4.27. Организовывает и проводит консультации, рассматривает обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к его компетенции, принимает соответствующие меры к устранению причин, которые вызывают жалобы.


4.28. Разъясняет гражданам положения нормативно-правовых актов по вопросам, которые относятся к его компетенции.


6


4.29. Информирует население по вопросам, которые относятся к его компетенции, через средства массовой информации.


4.30. В установленном порядке формирует базу данных Единого государственного автоматизированного реестра лиц, которые имеют право на льготы и ведет их персонифицированный учет.


4.31. Формирует и поддерживает в актуальном состоянии базу данных получателей всех видов социальной помощи.


4.32. Обеспечивает на соответствующем уровне реализацию международных проектов по социальным вопросам.


4.33. Организовывает работу по определению статуса лиц, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, и обеспечивает в соответствии с законодательством их социальную защиту.


4.34. Подает предложения к проектам региональных программ по социальной защите граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы.


4.35. Принимает участие в рассмотрении проектов контрактов, которые заключаются с руководителями субъектов ведения хозяйства, которые относятся к сфере управления районной госадминистрации.


4.36. Принимает меры к социальной защите бездомных граждан и лиц, освобожденных с мест лишения свободы, созданию и развитию сети заведений и учреждений, которые предоставляют услуги этим гражданам, контролирует качество предоставления им социальных услуг, подает районной госадминистрации предложения по этому вопросу.


4.37. Содействует волонтерским организациям и отдельным волонтерам по предоставлению помощи социально незащищенным гражданам.


4.38. Организовывает, в пределах своей компетенции, предоставление гражданам социальных услуг, в том числе платных, субъектами, которые предоставляют социальные услуги, обеспечивает назначение и выплату компенсаций физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги, координирует и контролирует деятельность данных субъектов.


7


4.39. Подает предложения районной госадминистрации и органам местного самоуправления при формировании проекта соответствующего местного бюджета относительно предусмотренных средств в составе расходов на финансирование местных программ социальной защиты и социального обеспечения, на компенсацию физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги.


4.40. В пределах компетенции организовывает работу по определению потребности граждан в социальных услугах, обеспечивает их планирование и определяет объем расходов соответствующего местного бюджета на предоставление таких услуг.


5. Управление имеет право:


5.1. Осуществлять контроль за предоставленным инвалидам, ветеранам войны и труды, семьям погибших военнослужащих, семьям с детьми, другим гражданам льгот, установленных законодательством.


5.2. Осуществлять контроль по соблюдению предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности установленного порядка оформления документов (в том числе их достоверности) для назначения помощи.


5.3. Получать в установленном порядке от других структурных подразделений районной госадминистрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, документы и другие материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.


5.4. Подавать районной госадминистрации, Министерству труда и социальной политики Автономной Республики Крым предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления.


5.5. Осуществлять контроль за своевременным проведением аттестации рабочих мест работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда.


5.6. Привлекать специалистов других структурных подразделений районной госадминистрации, предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан (по согласованию с их руководителями) для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции управления.


8


6. Управление во время выполнения возложенных на него задач взаимодействует с другими структурными подразделениями районной госадминистрации, органами местного самоуправления, а также с предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и объединениями граждан.


7. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем районной госадминистрации по согласованию с Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым.


7.1. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления по согласованию с председателем райгосадминистрации.


8. Начальник управления:


8.1. Осуществляет руководство деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач, определяет степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений управления.


8.2.Подает на утверждение председателю районной госадминистрации смету и штатное расписание управления.


8.3. Утверждает структуру управления, положение о его структурных подразделениях и функциональные обязанности работников управления.


8.4. Распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы управления.


8.5. Назначает на должности и освобождает от должностей работников управления.


8.6. Выдает в пределах своей компетенции приказы, организовывает и контролирует их выполнение.

8.7. Утверждает смету доходов и расходов, штатное расписание территориального центра, штатную численность и должностные оклады работников территориального центра, в соответствии с нормативом численности работников и законодательства по вопросам оплаты труда.


9


8.8. Назначает на должность и увольняет с должности директора территориального центра по согласованию с райгосадминистрацией и Министерством труда и социальной политики Автономной Республики Крым.


8.9. Утверждает состав научных советов и комиссий и положения о них.


9. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по вопросам отнесенных к компетенции управления, в нем могут образовываться научные советы и комиссии.


10. Управление содержится за счет средств государственного бюджета.


11. Предельную численность, фонд оплаты труда работников и расходы на содержание управления в пределах выделенных ассигнований определяет председатель районной госадминистрации после предварительной экспертизы в финансовом управлении.


12. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, регистрационные счета в органах Государственного казначейства, печать с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием.


______