Учебное пособие Часть 1 Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа 2006
| Вид материала | Учебное пособие |
- Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2006, 1339.31kb.
- Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2005 удк 330., 1365.17kb.
- Бизнес-планирование предприятия учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом, 1729.98kb.
- Учебное пособие Часть 2 Производственная безопасность Рекомендовано учебно-методическим, 1618.75kb.
- Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2009, 2459.47kb.
- Учебное пособие Рекомендовано учебно-методическим советом угаэс уфа-2008, 3188.71kb.
- Учебное пособие уфа-2007 удк 330. 01 (075. 8) Ббк 65. 02., 836.31kb.
- Учебное пособие Рекомендовано научно-методическим советом, 1565.87kb.
- И. З. Шарипов материаловедение рекомендовано редакционно-издательским советом угату, 1223.16kb.
- Учебно методическое пособие Минск 2006 удк 616. 42-006. 441-053. 2(075., 1819.29kb.
Основными способами защиты населения в ЧС являются:
- эвакуация населения в места, где не ожидаются возникновения ЧС:
- укрытие населения в защитных сооружениях;
- использованием населением индивидуальных средств защиты и медицинских средств;
- дезактивация, дегазация дезенфекция. Вещества применяемые для этих целей.
6.1. Эвакуация населения
Эвакуация - это организованный вывоз или вывод населения из предполагаемых очагов поражения в безопасный район, где не ожидается возникновения ЧС.
Эвакуация может быть общей и частичной. Общая эвакуация - это эвакуация населения со всей опасной территории, а частичная эвакуация - это эвакуация из отдельных городов, населенных пунктов и ОНХ.
Эвакуация осуществляется в короткие сроки согласно заранее разработаных планов по распоряжению комиссии по ЧС (в мирное время) или Президента РФ (в военное время).
О начале эвакуации рабочих, служащих и членов их семей оповещает администрация предприятия, учреждения или организации, а остальную часть населения - администрация жилищных организаций по мету жительства.
В ходе подготовки к эвакуации выполняются следующие мероприятия:
• создаются и поддерживаются в готовности пункты эвакуации (сборный, промежуточный и приемный);
• подготавливаются средства транспорта, станции и пункты посадки и высадки, маршруты передвижения, районы размещения в безопасной (загородной) зоне;
• выявляются и приводятся в готовность помещения, пригодные для использования в качестве убежищ и укрытий;
• оборудуются защищенные источники водоснабжения и т.д.
Для подготовки и проведения эвакуации создаются эвакуационная и эвакоприемная комиссии. Эвакуационная комиссия занимается организацией эвакуации населения и оперативным решением вопросов, связанных с эвакуацией; эвакоприемная комиссия занимается организацией приема и размещения эвакуированного населения в безопасном районе.
Схема 2
Система
связи и оповещения
Связь - основное средство управления силами РСЧС.
Ответственность за организацию связи возлагается на начальника ОУ ГОЧС.
Оповещение - важнейшая обязанность КЧС всех уровней - организация оповещения ОУ и населения о ЧС. Сигналы оповещения передаются вне всякой очереди.
Схема 3
Информационное обеспечение функционирования РСЧС
Информационно-
управляющая
система
Схема 4
Примерная схема организации эвакуационной комиссии
объекта экономики
Члены комиссии от структурных подразделений объекта экономики
Г Р У П П Ы
Схема 5
Примерная схема организации СЭП
Начальник эвакуационной комиссии
категорированного города (района в городе)
Начальник СЭП
Заместитель начальника
Г Р У П П Ы ( П О С Т Ы ) :
Оповещения и связи
Регистрации и учета
Формирования
(комплектования) колонн и эвакоэшелонов
Начальники эвакоэшелонов
старшие автоколонн,
начальники пеших колонн
Охраны общественного порядка
Комендантская служба
Медицинский пункт
Комната матери и ребенка
Стол справок
6.2. Правила поведения населения при эвакуации
После получения информации о начале эвакуации эвакуированным необходимо:
• собрать самое необходимое (документы, деньги, лекарство, белье, одежду, обувь, СИЗ, запас воды и непортящихся продуктов);
• сложить собранные вещи в рюкзак (сумку или чемодан) и прикрепить бирку с указанием Ф.И.О. и адреса; общий вес не должен превышать 50 кг;
• закрыть окна, выключить газ, воду и электричество, запереть квартиру;
• прибыть на сборный эвакуационный пункт, зарегистрироваться, узнать номер эшелона (колонны), место и время посадки (построения), фамилию старшего по вагону (машине, колонне); слушать и выполнять подаваемые распоряжения;
• в пути следования не отставать, оказывать помощь нуждающимся, выполнять распоряжения старшего;
• по прибытии на приемный пункт эвакуации пройти регистрацию, получить ордер (талон) на временное поселение, выполнять установленные правила.
6.3. Использование защитных сооружений
Защитные сооружения предназначаются для защиты населения от различных поражающих факторов. Они подразделяются на убежища, противорадиационные укрытия (ПРУ) и щели.
Убежища обеспечивают наиболее надежную защиту людей от поражающих факторов (воздушной ударной волны, высокой температуры, радиоактивного, химического и бактериологического заражения и др.).
Коэффициент ослабления радиации убежищ различных классов составляет от 1000 до 5000, они способны выдержать избыточное давление от 100 до 300 кПа.
Различают убежища малой вместимости (до 150600 человек), средней вместимости (до 6002000 человек) и большей вместимости (более 2000 человек).
Убежища располагают в местах наибольшего сосредоточения людей, с радиусом сбора не превышающим 500 м. Они имеют надежную гидроизоляцию и обеспечивают создание внутреннего подбора (избыточного давления) воздуха не менее 5 мм водяного столба.
Планировкой убежищ средней и большой вместимости предусматриваются основные помещения (для укрываемого населения, для пункта управления, для медпункта) и вспомогательные помещения (тамбур-шлюз, для фильтровентиляционного оборудования, для дизельэлектростанции, для хранения продуктов), а также аварийный запас воды, санузлы и другие помещения.
Вентиляция убежищ имеет три режима работы:
- режим чистой вентиляции; при этом очищенный от пыли наружный воздух подается в помещение, вытесняя из помещения использованный воздух;
- режим фильтровентиляции; при этом подаваемый в помещение воздух предварительно очищается не только от пыли, но и от аэрозолей и отравляющих веществ;
- режим регенерации внутреннего воздуха; используется при сильной загазованности территории.
Убежище должно быть обеспечено: основным (от городских сетей) и резервными источниками водо- и электроснабжения; телефонной и радиосвязью; приборами, необходимыми для правильной эксплуатации убежища; приборами для ведения химической и радиационной разведки; медицинскими средствами и первичными средствами пожаротушения; аварийными инструментами.
Обслуживает убежище звено или группа в 10-30 человек, обученных и экипированных должным образом.
Противорадиационные укрытия (ПРУ)
ПРУ обеспечивают защиту людей от радиоактивных и бактериологических средств поражения в течение до 2-х суток. Их размещают в подвальных помещениях, а также в подполах и погребах.
ПРУ обеспечивают защиту людей от ударной волны до 20 кПа и имеют коэффициент ослабления радиации от 50 до 200. Они могут иметь принудительную вентиляцию с ручным или механическим приводом, водо- и электроснабжение от сети города и аварийных источников.
Простейшие укрытия (щели)
Щели бывают открытые и перекрытые. Открытые щели до 2 раз уменьшают вероятность поражения людей от ударной волны, светового излучения и проникающей радиации. Их роют в земле наподобие траншей. Они имеют несколько зигзагообразных (под 90 0) участков; каждый участок имеет длину около 10 м и вмещает 20 человек. В щелях обустраивают сиденья вдоль стен и ниши для вещей укрываемых.
Перекрытые щели сверху перекрывают бревнами, брусьями или железобетонными плитами. На перекрытие укладывают слой гидроизоляции (рубероид, глину или полимерную пленку) и слой грунта толщиной около 75 см.
Перекрытые щели в 2-3 раза снижают действие ударной волны, до 50 раз ослабляют радиацию и до 500 раз уменьшают действие светового излучения.
Другие типы убежищ
Быстровозводимые убежища, например, с использованием элементов городских коллекторных систем, строятся при угрозе возникновения ЧС и отсутствии на объекте других защитных сооружений.
Под убежища можно приспособить помещения станции метро, пещер, катакомб, рудников, шахт и другие помещения техногенного и природного происхождения.
6.4. Использование средств индивидуальной защиты (СИЗ)
СИЗ по назначению делятся на средства защиты органов дыхания и средства защиты кожи человека.
К средствам защиты органов дыхания относятся:
• изолирующие противогазы или автономные дыхательные аппараты, которые обеспечивают дыхание человека без привлечения атмосферного воздуха (например, ИП-5, Ип-46);
• фильтрующие противогазы, обеспечивающие дыхание человека атмосферным воздухом, предварительно проходящим через фильтрующий элемент, который очищает воздух от присутствующих в нем СДЯВ или ОВ (например, гражданский противогаз ГП-7 или детский противогаз ДП-6);
• респираторы, которые обеспечивают защиту от радиоактивной и грунтовой пыли, а также от бактериальных средств поражения;
• противопыльная тканевая маска (ПТМ) и ватно-марлевая повязка (ВМП), защищающие от пыли и бактериальных средств.
К средствам защиты кожи человека относятся:
• табельные изолирующие средства защиты кожи (общевойсковой защитный комплект - ОВЗК - и специальная защитная одежда: комбинезоны, костюмы, плащи, сапоги, чулки, перчатки и т.д.);
• табельные фильтрующие средства защиты кожи (защитная фильтрующая одежда, которая изготавливается из хлопчатобумажной ткани и пропитывается специальными химическими веществами);
• подручные средства, которые способны защитить от капельно-жидких ОВ в течение 10-15 мин.; к ним относятся: ватная, кожаная и суконная одежда; плащи из прорезиненной и хлорвиниловой ткани; резиновые сапоги и т.д.).
6.5. Доврачебная помощь и медицинские средства защиты
Анализ опыта оказания медицинской помощи пострадавшим свидетельствует, что при ЧС возникает, как правило, несоответствие между необходимостью проведения в сжатые сроки широкомасштабных лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и ограниченными возможностями для их осуществления, из-за отсутствия в наличии ресурсов выживания.
Основными поражающими факторами для человека в чрезвычайных ситуациях являются:
- механические (взрывная волна, придавливание конструкциями разрушенных зданий и сооружений при обвалах, ураганах, наводнениях, землетрясениях и т.д.);
- химические (ядовитые вещества, попадающие в организм человека различными путями);
- радиационные (излучения на объектах с радиоактивными веществами);
- термические (высокие и низкие температуры);
- биологические (действие болезнетворных микробов и их токсинов).
Указанные факторы могут воздействовать каждый в отдельности и совокупно, оказывая разнообразные множественные, комбинированные, сочетанные травмы разной степени тяжести.
Таким образом, аварии, промышленные катастрофы и стихийные бедствия могут сопровождаться серьезными медицинскими последствиями. К ним относятся:
- большое число пострадавших с различными видами и степенью тяжести поражения;
- сложная санитарно-гигиеническая и противоэпидемическая обстановка с выходом из строя систем энерго- и водоснабжения, канализации, скоплением больших масс людей, заражением территории токсическими и радиоактивными компонентами;
- нарушением психики у людей в зонах поражения;
- дезорганизация управления;
- людские и материальные потери, не позволяющие своевременно и полно ликвидировать медицинские последствия бедствий местными силами здравоохранения.
В этих условиях возникает острая необходимость проведения в короткие сроки мероприятий по медицинскому обеспечению пострадавших: - экстренная доставка медицинских сил и средств к месту ЧС; лечебно-эвакуационные мероприятия, с оказанием пострадавшим всех видов медицинской помощи; медицинские мероприятия по защите спасателей, медперсонала; санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия; снабжение медицинским и другим имуществом; управление проводимыми мероприятиями и т.д.
Опыт работы здравоохранения в мирное и военное время позволил разделить мероприятия по оказанию медицинской помощи на виды. К ним относятся: первая медицинская помощь, доврачебная медицинская помощь, первая врачебная помощь, квалифицированная и специализированная медицинская помощь.
Особое значение отводится оказанию первой медицинской помощи. Это связано с тем, что огромное число пострадавших будет нуждаться в оказании медицинской помощи по неотложным показаниям, которая должна быть оказана немедленно или в течение первых тридцати минут после поражения. Это максимально короткий срок. Установлено, сто если не оказать первую медицинскую помощь на догоспитальном периоде в течение первого часа, то погибает до 30 % пострадавших; - до трех часов – 60 %; - до шести часов – 90% тяжело пострадавших и средней степени тяжести, в последствии отяжелевших. Оказание первой медицинской помощи в короткие сроки значительно влияет на количество осложнений. Так, при оказании первой медицинской помощи в течение первых тридцати минут после травмы, количество осложнений из-за инфицирования ран составит – 8 %; - от 30 минут до 3-х часов – 15 %; - более 3-х часов – 72 %.
При авариях, катастрофах и других чрезвычайных ситуациях могут возникнуть внезапно и одновременно массовое число пострадавших. Медицинского персонала и медицинских средств, как требует ситуация, окажется в недостаточном количестве, а силы и средства медицинской службы не смогут прибыть в район бедствия быстро. Поэтому немедленная медицинская помощь может быть оказана самим пострадавшим - самопомощь или теми, кто окажется рядом с ним - взаимопомощь.
Проведение простейших мероприятий, составляющих первую медицинскую помощь, может не только предупредить возможные осложнения, облегчить течение заболевания и последствия травмы, но и спасти жизнь пострадавшему (пораженному).
Поэтому приемами и способами оказания первой медицинской помощи должен владеть каждый человек. Знание приемов оказания первой медицинской помощи может пригодиться в повседневной жизни при дорожно-транспортных происшествиях, травмах на производстве, стихийных бедствиях, авариях и катастрофах, а также при возникновении очагов поражения в результате применения противником различных видов оружия. В последнем случае тяжесть комбинированных поражений и возможность задержки в оказании врачебной помощи всем, кто в ней нуждается, объясняют исключительную, а порой решающую роль первой медицинской помощи, оказанной в порядке само- и взаимопомощи.
Первая медицинская помощь - это комплекс медицинских мероприятий по спасению жизни пострадавших, предупреждению или уменьшению тяжелых осложнений и выполняемых на месте поражения.
Основные мероприятия первой медицинской помощи по очередности выполнения:
- устранение факторов, угрожающих жизни пострадавшего - извлечение из завалов, колодцев, очагов пожара, токоведущих линий, тушение горящей одежды, надевание противогаза, вынос пораженного из зараженной атмосферы и т.д.;
- по показаниям: временная остановка наружного кровотечения всеми доступными методами (пальцевое прижатие сосуда, максимальное сгибание конечности в суставе, наложение жгута (закрутки), наложение давящей повязки), восстановление сердечной и дыхательной деятельности (восстановление проходимости верхних дыхательных путей, искусственное дыхание методами “изо рта в рот” или “изо рта в нос”, закрытый массаж сердца), профилактика развития шока, помощь при шоке;
- обработка кожных покровов вокруг ран и наложение асептических повязок на раневые и ожоговые поверхности. Наложение герметичных повязок при проникающих ранениях грудной клетки;
- проведение транспортной иммобилизации при переломах, обширных ожогах, размозжениях или синдроме длительного сдавливания мягких тканей;
- оказание помощи при отравлениях, в том числе от СДЯВ, защита органов дыхания, зрения, кожи от непосредственного действия на них отравляющих веществ, ядов. Вывод (вывоз) пораженного из зоны поражения. Проведение частичной санитарной обработки открытых участков тела, дегазация одежды, обуви и т.д.;
- борьба с первичной реакцией на облучение, при радиационных поражениях, с эвакуацией из зоны;
- профилактика и оказание первой медицинской помощи при острых психических состояниях. Исключение паники массового психоза, выделение и изоляция групп заболевших - особенно агрессивных;
- проведение ухода за пострадавшими. Обеспечение тепла, покоя, питья, питания, если нет к этому противопоказаний;
- по возможности - обеспечить пострадавшему помощь медработника;
- эвакуация пострадавшего с обеспечением ему максимально щадящих условий эвакуации, постоянного наблюдения за его состоянием и оказанием первой медицинской помощи при транспортировке.
Противорадиационные препараты (антидоты) используются в профилактических целях. Они повышают устойчивость организма человека к воздействию ионизирующих излучений, снижают тяжесть протекания лучевой болезни и способствуют удалению РВ из организма.
Действие противорадиационного препарата проявляется, только если его приняли за 15-30 мин до облучения и длится от 3 до 6 часов. Повторно его принимают не ранее 5-6 часов.
Для обезвреживания капельножидких ОВ на коже и одежде используется индивидуальный противохимический пакет (ИПП), который содержит ватно-марлевые тампоны и флаконы с дегазирующим раствором.
Аптечка индивидуальная (АИ) содержит набор препаратов для защиты от радиоактивных, отравляющих и бактериальных веществ:
• радиозащитное средство № 1 (принимают 6 таблеток до обучения и запивают водой);
• радиозащитное средство № 2 (принимают по 1 таблетке в течение 10 дней после облучения, запивают молоком);
• противорвотное средство (принимается после ушиба головы и появления тошноты);
• противобактериальное средство № 2 (принимается после облучения, при расстройстве желудка: 7 таблеток в 1-е сутки и 4 таблетки во 2-е сутки).
• противобактериальное средство № 1 (используется в целях предупреждения инфекции и бактериальном заражении);
• средство, используемое при химическом отравлении или угрозе отравления ОВ;
• противоболевое средство (помещается в шприц-тюбик и используется для профилактики болевого шока).
ГЛАВА VII. ПРОВЕДЕНИЕ СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ (СДНР)
7.1. Цели и задачи СДНР
Спасательные работы в очагах поражения проводятся в целях розыска пораженных и извлечения их из-под завалов, оказания первой медицинской и врачебной помощи и эвакуации в лечебные учреждения.
Спасательные работы включают:
• разведку маршрутов движения и участков работ;
• локализацию и тушение пожаров на маршрутах и участках;
• розыск пораженных и извлечение их из разрушенных зданий и поврежденных защитных сооружений;
• оказание первой медицинской (доврачебной) и врачебной помощи пораженным;
• эвакуацию пораженных в лечебные учреждения;
• вывоз (вывод) населения в безопасный район;
• санобработку людей, ветеринарную обработку сельскохозяйственных животных;
• дезактивацию и дегазацию техники, одежды и СИЗ;
• обеззараживание продовольствия, воды, фуража, сооружений и территорий.
Неотложные работы в очагах поражения проводятся в целях создания условий для выполнения спасательных работ и обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов и городов путем локализации и ликвидаций последствий аварий на сетях коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи.
Неотложные работы включают:
• прокладывание колонных путей для техники, устройство проходов (проездов) в завалах и зонах заражения;
• локализацию аварий на газовых, электрических, тепловых, водопроводных, канализационных и технологических сетях;
• укрепление или обрушивание элементов зданий и сооружений, угрожающих обвалом;
• восстановление линий связи и коммунально-энергетических сетей;
• осуществление мероприятий, предотвращающих возникновение вторичных поражающих факторов;
• восстановление поврежденных защитных сооружений.