План работы комитета образования и науки курской области на 2012 год (утвержден приказом комитета образования и науки Курской области от 30. 12. 2011г. №1-1361)
| Вид материала | Документы |
| В 2011 году особое внимание уделялось своевременной и полной реализации мероприятий в сфере образования, запланированных в рамка Обеспечение доступного и качественного образования Общее образование |
- Постановление коллегии комитета образования и науки Курской области от 07 апреля 2010, 81.42kb.
- Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области», 563.07kb.
- Упление заместителя председателя начальника управления общего образования и развития, 81.89kb.
- Комплекс мер по модернизации общего образования Курской области в 2012 году, 401.13kb.
- Губернатор курской области постановление от 29 февраля 2008 г. N 102 о мерах по реализации, 236.19kb.
- «Совет муниципальных образований Курской области», 148.06kb.
- Инновационная деятельность, 58.88kb.
- На годовой отчет об исполнении областного бюджета за 2010 год Основание для подготовки, 1518.54kb.
- Уколовой Наталии Митрофановны. Овзаимодействие с представителями общественных организаций,, 20.7kb.
- Протокол №48 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе на право, 185.66kb.
В 2011 году особое внимание уделялось своевременной и полной реализации мероприятий в сфере образования, запланированных в рамках долгосрочных целевых программ.
Для расширения сети дошкольных образовательных учреждений, обеспечения доступности дошкольного образования постановлением Администрации Курской области от 18.04.2011 № 141-па утверждена Программа развития дошкольного образования в Курской области на 2011-2015 годы.
В Программе определены средства областного бюджета и местных бюджетов в объеме 2,4 млрд. рублей на строительство 17 дошкольных учреждений на 2413 мест, реконструкцию 17 нефункционирующих детских садов на 2040 мест, капитальный ремонт муниципальных дошкольных учреждений.
Реализация программных мероприятий в 2011 году позволила обеспечить местами 2621 ребенка дошкольного возраста (по программе на 2011 год планировалось введение 1060 мест), что снизило очередность детей к началу 2012 года до 7679 (на 1 января 2011 года -10300).
В период с 2012 по 2015 годы в рамках Программы планируется обеспечить 7680 мест в системе дошкольного образования, что позволит охватить всех нуждающихся детей услугами дошкольного образования.
Кроме того, в целях развития дошкольного образования распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011г. №1189-р бюджету Курской области из федерального бюджета на 2011 год выделена субсидия на реализацию комплексной программы поддержки развития дошкольных образовательных учреждений Курской области на 2011-2015 годы в объеме 5684,8 тыс. рублей.
На указанные цели, в качестве софинансирования, в Программе развития образования Курской области на 2011-2013 годы предусмотрены средства в объеме 4000,0 тыс. рублей.
Распоряжением Администрации Курской области от 02.11.2011 г. № 683-ра эти средства распределены бюджетам 9 муниципальных образований.
В целях финансирования участия Курской области в федеральных конкурсах и проектах в 2012 году постановлением Администрации Курской области от 20.10.2011г.
№ 527-па в областную целевую программу «Развитие образования Курской области на 2011-2013 годы» внесены изменения, предусматривающие увеличение ежегодного объема финансирования программы в размере 1,0 млн. рублей на направление «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования», и 2,0 млн. рублей на мероприятия «Достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и «Распространение современных моделей успешной социализации детей», которые с 2011 года стали частью мероприятий приоритетного национального проекта «Образование».
В связи с введением государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников в программу «Развитие образования Курской области на 2011-2013 годы» включена подпрограмма «Совершенствование организации школьного питания в Курской области на 2012–2014 годы», предусматривающая в 2012 году мероприятия по предоставлению субсидий местным бюджетам на приобретение оборудования для школьных столовых в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в объеме 7350,0 тыс. рублей, предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся из многодетных и малообеспеченных семей, обучающихся в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений в объеме 29327,0 тыс. рублей, создание стажировочных площадок на базе учреждений начального и среднего профессионального образования в объеме 1000,0 тыс. рублей, пропаганда здорового питания в объеме 250,0 тыс. рублей.
С мая 2011 года развитие профессионального образования в области осуществляется в рамках областной целевой программы «Комплексное развитие профессионального образования в Курской области на 2011-2015 годы» с общим объемом финансирования 286842,0 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 198279,0 тыс. рублей.
Основная цель программы - повышение эффективности и качества профессионального образования в целях обеспечения устойчивого и динамичного развития региональной экономики.
На мероприятия в рамках реализации программы в 2011 году израсходовано 4000,0 тыс. рублей.
В 2011 году впервые за счет областного бюджета обновлена материально-техническая база подведомственных комитету учреждений профессионального образования. Начато оснащение образовательных учреждений профессионального образования учебно-наглядным оборудованием для организации лабораторно-практических занятий по востребованным специальностям в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта профессионального образования (ОБОУ НПО «Курский профессиональный лицей связи»).
С целью укрепления материально-технической базы в 2011 году оснащались ресурсные центры сервисно-предпринимательского, сельскохозяйственного, строительного направлений на базе профессиональных образовательных учреждений региона (профессиональное училище №41 г.Курска, «Профессиональный лицей №23 (г.Обоянь Курской области)», «Профессиональное училище № 14 (г. Курск)»).
Процессу реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, способствует реализация мероприятий областной целевой программы “Школьный автобус на 2011-2013 годы”.
В 2011 году в Курскую область поставлено 52 школьных автобуса: 44 автобуса марки ПАЗ за счет средств федерального и областного бюджетов, 8 автобусов марки ГАЗ – за счет средств областного и муниципальных бюджетов, что позволило увеличить ещё на 1000 число школьников, подвозимых в базовые школы.
В 2011-2012 учебном году 161 автобусом ежедневно более 5160 обучающихся доставляются из 448 населенных пунктов по 273 маршрутам к месту учебы и обратно к месту проживания, что позволило улучшить условия обучения и сделать более доступным качественное образование более 5 тыс. детей.
В целях повышения безопасности перевозки школьников комитетом совместно с органами местного самоуправления в 2011 году начата работа по оборудованию школьных автобусов системой спутниковой навигации ГЛОНАСС, за отчетный год системой ГЛОНАСС оснащено 16 автобусов.
Обеспечение доступного и качественного образования
Дошкольное образование
Основные общеобразовательные программы дошкольного образования реализуют:
-234 дошкольных образовательных учреждения;
-3 филиала дошкольных образовательных учреждений;
-3 образовательных учреждения «Начальная школа – детский сад»;
-1 дошкольное отделение на базе общеобразовательной школы;
-1 дошкольное отделение на базе учреждения культуры;
-1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Лучик».
Услуги дошкольного образования оказывает областное казенное образовательное учреждение «Обоянский центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции».
Всеми формами дошкольного образования охвачено более 36тыс. детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, что составляет 57% от общей численности детей данного возраста. Обеспечены дошкольным образованием и нет очередности детей в детские сады г.Железногорска, г.Курчатова и в 9 муниципальных районах области.
Реализация программных мероприятий в 2011 году позволила увеличить охват детей дошкольным образованием и дополнительно обеспечить услугами дошкольного образования 2621 дошкольника.
Сданы в эксплуатацию 4 детских сада на 560 мест, проведена реконструкция МОУ «Полевской лицей» Курского района и МОУ «Кривецкая средняя общеобразовательная школа» Мантуровского района для дошкольных отделений на 100 мест.
В рамках реализации программных мероприятий за счет средств областного и местных бюджетов капитально отремонтированы муниципальные детские сады, в результате которых открыты дополнительные группы на 885 мест. Возвращено в сеть дошкольных учреждений здание перепрофилированного детского сада №120 г.Курска.
В муниципальных районах и городских округах продолжена работа по обеспечению доступности дошкольного образования для детей, не посещающих дошкольные учреждения. Открыты 20 групп кратковременного пребывания для 220 детей дошкольного возраста на базе общеобразовательных школ и детских садов.
Организована подготовка к школе детей старшего дошкольного возраста, не посещающих детские сады, на базе общеобразовательных школ Курской области: 235 групп предшкольной подготовки посещают 2012 детей. Более 2 тысяч детей занимаются в группах предшкольной подготовки в учреждениях дополнительного образования детей.
В практику работы дошкольных образовательных учреждений внедряются новые формы взаимодействия с семьей: адаптационные группы для детей раннего возраста, консультативные пункты для родителей, дети которых воспитываются в семье.
В 2011 году уделено внимание поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В дошкольных образовательных учреждениях организована работа групп с круглосуточным пребыванием, социальных групп. В рамках областной программы «Поддержка семьи – защита ребенка» на 2011-2014 годы в детских садах открыта 21 социальная группа для поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста и находящихся в трудной жизненной ситуации.
В целях совершенствования методов повышения квалификации педагогических кадров, реализующих современные программы дошкольного образования в учреждениях разной формы собственности, в том числе и негосударственных организациях, Курским институтом непрерывного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) специалистов отрасли образования (далее - КИНПО) освоены 4,5 млн. рублей областного бюджета. Создано 17 стажировочных площадок на базе дошкольных образовательных учреждений, проведена курсовая подготовка более 800 педагогов детских садов.
На повышение профессионального мастерства педагогических работников дошкольного образования, выявление и поддержку инновационных методов, технологий дошкольного образования был направлен II областной профессиональный конкурс «Воспитатель года – 2011», победителем которого стала воспитатель Золотухинского детского сада комбинированного вида Сазонова Е.А.
Общее образование
Система общего образования Курской области представлена 595 общеобразовательными учреждениями с общей численностью обучающихся 101711 человек, из них:
-383 средних общеобразовательных школ;
-170 основных общеобразовательных школ;
-24 начальные общеобразовательные школы;
-10 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;
- 8 общеобразовательных школ-интернатов.
Кроме того, функционирует 1 негосударственное общеобразовательное учреждение.
В целях обеспечения равного доступа граждан к качественному образованию продолжалась работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. В 2011 году ликвидированы 54 и реорганизованы 33 общеобразовательных учреждения.
В области функционируют базовые школы, в которых концентрируются необходимые кадровые, материально-технические ресурсы, позволяющие обеспечить качественное образование, отвечающее современным требованиям, и их филиальная сеть. Проводимые в области мероприятия позволили повысить качество образования, о чем свидетельствуют результаты сдачи единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ).
Анализ результатов ЕГЭ 2011 года показал, что в базовых школах, как правило, средний тестовый балл выпускников выше среднего тестового балла выпускников малокомплектных школ. Кроме того, выпускники базовых школ показали большую активность участия в ЕГЭ, о чем свидетельствует количество экзаменов, которые были сданы выпускниками (от 4 до 7).
В целом, результаты ЕГЭ по русскому языку и математике в Курской области за период 2009-2011 гг. позволяют отметить положительную динамику показателей, характеризующих качество подготовки участников ЕГЭ. Так, средний тестовый балл, полученный участниками ЕГЭ по русскому языку, увеличился на 3,8 и достиг в 2011 году 62,2 балла; по математике увеличился на 5,3 и достиг в 2011 году 51,3 балла.
Необходимо отметить, что в Курской области результаты ЕГЭ по большинству предметов выше общероссийских или сопоставимы с ними.
Одним из важных элементов региональной системы оценки качества образования является государственная (итоговая) аттестация обучающихся общеобразовательных учреждений, освоивших образовательные программы основного общего образования, организуемая региональной экзаменационной комиссией в условиях независимого оценивания по русскому языку и математике. Апробация этой формы аттестации в регионе осуществляется с 2009 года.
Анализ результатов государственной (итоговой) аттестации в новой форме за период 2009-2011 гг. позволяет отметить положительную динамику показателей, характеризующих качество подготовки выпускников: качество знаний по русскому языку увеличилось с 66,3% до 66,8%, по математике - с 64,7% до 73,5%.
В настоящее время комитет проводит комплекс мероприятий, направленных на осуществление перехода на автоматизированную систему обработки результатов государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме, что позволит усовершенствовать процедуру проведения экзаменов, в том числе снизить влияние субъективных факторов, повысить объективность и качество оценки экзаменационных работ.
Составляющей региональной системы оценки качества образования (РСОКО) региона является участие обучающихся общеобразовательных учреждений Курской области в таких международных сравнительных исследованиях качества образования, как TIMSS - международное исследование по оценке качества математического и естественнонаучного образования, PISA- программа международной оценки обучающихся: Мониторинг знаний и умений в новом тысячелетии, PIRLS- международный проект "Изучение качества чтения и понимания текста", ICCS - международное сравнительное исследование качества граждановедческого образования.
В рамках этой деятельности осуществляется тесное сотрудничество со специалистами Центра оценки качества образования Института содержания и методов обучения Российской академии образования (г.Москва).
В 2011 году Курская область приняла участие в международных исследованиях TIMSS и PIRLS. В них приняли участие 105 обучающихся 4-х классов общеобразовательных учреждений Курской области и 128 обучающихся 8-х классов.
В региональной системе оценивания качества школьного образования одним из ведущих объектов выступает создание условий реализации Федерального государственного образовательного стандарта.
С 1 сентября 2011 года 10486 (100%) первоклассников Курской области начали обучение в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (далее – ФГОС НОО). С целью подготовки педагогов и руководителей общеобразовательных учреждений к введению ФГОС НОО осуществлено повышение квалификации 2366 учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
В рамках реализации послания Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010г. во всех общеобразовательных учреждениях Курской области разработаны проекты перспективного развития, в основу которых положены ведущие направления национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В каждой школе предусмотрены поэтапный переход на стандарты нового поколения, обеспечение поддержки профильного обучения, совершенствование системы внешней и внутренней оценки качества школьного образования. Комитетом принято решение об участии с 2013 года в апробации Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования во всех базовых общеобразовательных учреждениях области.
С 2011 года в Курской области реализуется проект по модернизации системы общего образования, инициированный Председателем Правительства Российской Федерации В.В.Путиным.
Наиболее ярко выраженными социально-педагогическими эффектами реализации проекта модернизации общего образования Курской области в 2011г. является достижение новых результатов, нового качества образования, обеспечение условий для введения ФГОС НОО, развитие сети центров дистанционного обучения, что во многом удалось благодаря развитию материально-технической базы школ, повышению квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений и повышению заработной платы педагогов.
Сформированная в Курской области нормативная правовая база реализации комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования обеспечила организационно-методическое и финансово-экономическое сопровождение проекта, что способствовало достижению запланированных результатов, а также успешной его реализации в дальнейшем.
Постановлением Администрации Курской области от 07.07.2011 №300-па утвержден комплекс мер по модернизации системы общего образования Курской области, на реализацию которого в 2011 году из средств федерального бюджета выделена субсидия в размере 189 051,0 тыс. рублей. Объем софинансирования на эти цели из областного бюджета составил 9 950,0 тыс. рублей.
Это позволило принять меры по улучшению учебно-материальной базы 108 школ Курской области. С целью выполнения требований Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования к условиям обучения в 53 базовые общеобразовательные школы были поставлены комплекты современного учебно-лабораторного оборудования для оснащения кабинетов начальных классов. Школьные библиотеки получили 122 комплекта учебной и 99 комплектов художественной литературы, обеспечивающих сопровождение Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования. 43 общеобразовательных учреждения оснащены комплектами спортивного оборудования и инвентаря, что позволит проводить целенаправленную работу по физическому совершенствованию обучающихся.
С целью создания условий для развития детей, в том числе одаренных, проведена работа по созданию регионального и 35 школьных центров дистанционного обучения, 28 из которых расположены на базе сельских общеобразовательных учреждений. Такая система центров, связанных между собой каналами передачи данных с возможностью организации видеоконференцсвязи, оснащенных современным компьютерным периферийным и мультимедийным оборудованием, лицензионными высокотехнологичными программными продуктами, позволит обеспечить качественное, современное образование всем детям, независимо от социального статуса семьи и места проживания ребенка.
Важнейшим направлением проекта модернизации системы общего образования является повышение квалификации педагогических и руководящих работников.
В течение 2011 года курсовыми мероприятиями на базе КИНПО было охвачено 6609 специалистов отрасли образования, в том числе 1421 специалист отрасли образования согласно областной целевой программе «Развитие образования Курской области на 2011-2014 годы». В отчетный период реализовано 55 программ повышения квалификации, в том числе 5 программ по персонифицированной модели повышения квалификации (1064 человек). В межкурсовых мероприятиях (семинары, вебинары, мастер-классы, школа передового педагогического опыта) приняли участие 3244 человека (123 мероприятия). В проведении 6 научных конференций участвовали 675 специалистов отрасли образования.
Значительно сократилось количество непродуктивных форм и методов проведения учебных занятий. Более 56% учебного времени отводилось использованию инновационных форм обучения. По итогам освоения программ более 60% обучающихся отмечают повышение результативности своей профессиональной деятельности. У абсолютного большинства слушателей (85%) значительно повысилась мотивация на самообразование в межкурсовой период, у более 70% слушателей сформировались умения определять цели, задачи, содержание школьного обучения, выбирать адекватные формы, методы работы по его реализации, осуществлять выбор оптимальных образовательных технологий, разрабатывать концепции, модели, программы развития образовательных учреждений, использовать современные методы, формы оценивания результатов обучения и воспитания. У 65% респондентов сформировалась устойчивая мотивация к распространению инновационного опыта.
Для реализации практической части программ повышения квалификации по вопросам реализации ФГОС была организована работа 40 региональных стажировочных площадок (приказ комитета от 24.10.2011 №1-1075). На стажировочных площадках прошли обучение более 800 педагогов Курской области, более 90% отмечают значительную роль стажировок в повышении преподавания и организации внеурочной деятельности с позиции системно-деятельностного подхода, формирования регулятивных, познавательных и коммуникативных универсальных учебных действий (далее – УУД). Более 60% стажеров разработали фонды оценочных средств для текущего, промежуточного и итогового оценивания планируемых достижений освоения общеобразовательных программ начального общего образования.
Установлено, что около 40% учителей по-прежнему испытывают затруднения в оценивании УУД, прежде всего регулятивных; 1/3 педагогов недостаточно владеют умениями вовлекать всех обучающихся в активную образовательную деятельность.
Приоритетным направлением развития дополнительного профессионального образования в регионе в 2011 году являлась организация тьюторской работы, которая связана с подготовкой к введению ФГОС НОО. С этой целью учителя-тьюторы начальной школы осваивали методику применения электронных образовательных ресурсов в учебном процессе, разработку электронных учебно-методических комплексов учебных дисциплин в соответствии с ФГОС. Данная работа осуществлялась с применением дистанционных образовательных технологий. Однако существует проблема подготовки тьюторов по учебно-методическому сопровождению деятельности учителей основной и старшей школы в условиях введения ФГОС.
В рамках областной целевой программы «Развитие образования Курской области на 2011-2014 годы» осуществлено обучение специалистов-организаторов разработки и экспертизы основных профессиональных образовательных программ, направленных на внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего профессионального образования. Это позволит организовать и провести независимую экспертизу основных профессиональных образовательных программ НПО и СПО.
В целях вовлечения слушателей и профессорско-преподавательского состава в опытно-экспериментальную, исследовательскую работу организована «Школа педагога-исследователя». Предстоит разработать «механизмы» развития деятельности данной «Школы», привлечь к этой работе ученых курских вузов, создать систему психолого-педагогической и методической поддержки, повышения квалификации молодых учителей-исследователей, обеспечить развитие службы модерации и тьюторства в области выполнения исследовательской деятельности.
В 2011 году КИНПО присвоен статус стажировочной площадки, разрабатывающей и реализующей образовательные программы повышения квалификации специалистов системы дошкольного образования в соответствии с Федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и с учетом потребностей региона в развитии различных форм дошкольного воспитания. На базе стажировочной площадки реализовано 4 персонифицированных программы повышения квалификации. Приоритетными вопросами являлись разработка общеобразовательных программ дошкольного образования, организация здоровьесберегающей деятельности в ДОУ, внедрение вариативных форм дошкольного воспитания, современной методики развития детей от пренатального онтогенеза до 3-х лет. Практическая часть программ реализовывалась на 17 стажировочных площадках.
Повышению качества образования, стимулированию работы учителя, обобщению и распространению инновационного педагогического опыта служат конкурсы профессионального мастерства. В целях распространения педагогического опыта лучших учителей Курской области, внедрения новых педагогических технологий в систему образования в области ежегодно проводятся конкурсы «Учитель года» и «Лучшие школы России». В 2011 году победителем областного конкурса «Учитель года» стала Чиркова Оксана Николаевна, учитель русского языка и литературы МОУ «Касторенская средняя общеобразовательная школа № 2» Касторенского района, а право быть лучшей школой 2011 года завоевал педагогический коллектив средней общеобразовательной школы №57 г.Курска.
В 2011 году комитетом впервые проведен грантовый конкурс сельских базовых общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, на лучший инновационный образовательный продукт, целью которого было изучение и распространение инновационных моделей организации инновационной педагогической деятельности в условиях введения ФГОС, выявление общеобразовательных учреждений, способных претендовать на статус региональных инновационных площадок в рамках создания инновационной инфраструктуры в сфере образования Курской области. Победителем конкурса признана МОУ «Черницынская средняя общеобразовательная школа» Октябрьского района Курской области, представившая инновационный образовательный продукт – «Учебно-методический результат образовательной практики по созданию образовательных и организационно-правовых моделей реализации личности».