Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области»
| Вид материала | Документы |
- «Совет муниципальных образований Курской области» Ревизионная комиссия, 10.43kb.
- «Совет муниципальных образований Курской области» протокол заседания IV съезда Совета, 141.62kb.
- Макет подготовлен советником по связям с общественностью Исполнительного аппарата Ассоциации, 11762.29kb.
- «Совет муниципальных образований Курской области», 148.06kb.
- Правления Ассоциации «совет муниципальных образований Липецкой области», 178.94kb.
- Я реформы местного самоуправления в республике, отметил, выступая на II съезде муниципальных, 48.74kb.
- Республика адыгея ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Адыгея», 472.28kb.
- «совет муниципальных образований новосибирской области» протокол заседания Президиума, 109.83kb.
- Конституция Российской Федерации устанавливает, что местное самоуправление обеспечивает, 707.27kb.
- Совет Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", 722.54kb.
Ассоциация
«Совет муниципальных образований Курской области»
ПРОТОКОЛ
VI Съезда Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области»
22 декабря 2010г. г.Курчатов
Место проведения: Дворец Культуры
Время проведения: 11 часов
Всего членов Совета 540
На съезде присутствовало 343 членов Совета
В числе приглашенных присутствовали:
1. Гребенькова Людмила Александровна – заместитель Губернатора Курской области - председатель комитета государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области.
2. Кичигин Александр Александрович – председатель Курской областной Думы.
3. Коротенко Александр Михайлович - Заместитель председателя комитета государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области
4. Кузнецов Максим Алексеевич – начальник управления контрольно – счетной палаты Курской области.
5. Шамров Василий Владимирович – начальник отдела территориального взаимодействия главного управления МЧС России по Курской области
6.Панкин Вячеслав Кириллович – начальник областного государственного учреждения «Курское экологическое управление»
7.Гребнев Николай Иванович – директор ООО «Издательский Дом «Славянка»
8. Емельянов Юрий Степанович - заместитель главы Администрации города Курска
9. Заика Галина Дмитриевна - председатель избирательной комиссии Курской области
10. Сундуков Валерий Васильевич - председатель областного совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов
11. Микрюков Игорь Иванович - председатель Федерации профсоюзных организаций Курской области
Ю.С.Косырев сообщил участникам VI съезда, что из 540 членов Совета муниципальных образований в зале присутствует 343 и предложил открыть съезд.
Голосовали: «за» - единогласно
Исполняется Государственный Гимн Российской Федерации
Ю.С.Косырев предложил:
для проведения съезда избрать рабочие органы:
- Президиум,
- Секретариат,
- Счетную комиссию,
- Редакционную комиссию,
- Мандатную комиссию.
Голосовали: «За» Единогласно
Для предложений по составу Президиума слово предоставляется - Игнатову Михаилу Николаевичу – главе Черемисиновского района
Президиум избран в следующем составе:
1. Гребенькова Людмила
Александровна – заместитель Губернатора Курской
области – председатель комитета
государственной, муниципальной
службы и общественных связей
Администрации Курской области
2. Кичигин Александр
Александрович - председатель Курской областной
Думы
3. Браткеев Владимир
Михайлович - Исполнительный директор Совета
МО Курской области
4. Гнездилов Сергей - председатель комитета по жилому
Егорович фонду и коммунальным услугам,
глава Фатежского района
5. Григоров Александр - глава п.Конышевка, Конышевского
Викторович района
6. Емельянов Юрий - заместитель главы Администрации
Степанович города Курска
7. Заика Галина - председатель избирательной комиссии
Дмитриевна Курской области
8. Золотарева Елена - глава Ильковского сельсовета
Николаевна Беловского района
9. Зюзин Николай
Семенович - председатель палаты муниципальных
районов Совета МО Курской области
глава Медвенского района
10. Ильин Николай
Иванович - заместитель председателя Совета
МО Курской области, глава
Суджанского района
11. Киселев Николай - секретарь Общественной палаты
Михайлович Курской области
12. Кожухов Виктор
Николаевич - председатель комитета по междуна-
родному и межмуниципальному
сотрудничеству Совета МО Курской
области, глава Золотухинского района
13. Косырев Юрий
Сергеевич - председатель Совета
муниципальных образований
Курской области, глава г.Курчатова
14. Лисман Андрей - председатель палаты сельских
Владимирович поселений Совета МО Курской
области, глава Ивановского
сельсовета Рыльского района
15. Микрюков Игорь - председатель Федерации профсоюзных
Иванович организаций Курской области
16. Панкин Вячеслав - Почетный гражданин Курской
Кириллович области, начальник «Курского
областного экологического
управления».
17. Петров Виктор
Григорьевич - председатель комитета по нормотвор-
честву и правовым вопросам Совета
МО Курской области, глава
Дмитриевского района
18. Сундуков Валерий
Васильевич - председатель областного совета
ветеранов войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных органов
19. Хрулев Юрий
Васильевич - председатель ревизионной комиссии
Совета МО Курской области,
глава Хомутовского района
20. Шамров Василий - начальник отдела территориального
Владимирович взаимодействия главного Управления
МЧС России по Курской области
21. Цуканов Анатолий - председатель палаты городских
Васильевич поселений Совета МО Курской области,
глава п.Прямицыно
Октябрьского района
Голосовали: «За» Единогласно
Ю.С.Косырев внес предложения избрать секретариат в следующем составе:
1. Шахова Татьяна Васильевна – глава Комышинского сельсовета Курского района
2. Семенихина Любовь Григорьевна – глава Артюховского сельсовета Октябрьского района
3. Белозерова Любовь Викторовна – глава Костельцевского сельсовета Курчатовского района
4. Поляков Андрей Иванович – глава Льговского района
5. Хихадзе Виктор Александрович – глава п.Солнцево, Солнцевского района
Голосовали: «За» Единогласно
Ю.С.Косырев внес предложение избрать редакционную комиссию в составе:
1. Косырев Юрий Сергеевич – Председатель Совета МО Курской области
2. Моисеев Павел Юрьевич – глава г.Щигры
3. Зюзин Николай Семёнович – глава Медвенского района
4. Рыжиков Владимир Михайлович – глава Курского района
5. Носов Николай Сергеевич – глава Рыльского района
6. Тынников Владимир Васильевич – глава Поныровского района
7. Раевская Ольга Васильевна – глава п.Тим, Тимского района
8. Горина Нина Михайловна – глава Тазовского сельсовета Золотухинского района
9. Фролков Александр Дмитриевич – глава Железногорского района
10. Горбачева Татьяна Николаевна – глава Сеймского сельсовета Мантуровского района
11. Игнатьев Егор Николаевич – глава п.Кшень, Советского района
Голосовали: «За» Единогласно
Ю.С.Косырев внес предложение избрать мандатную комиссию в составе:
1. Амерев Юрий Михайлович – глава Горшеченского района
2. Бабичев Олег Алексеевич – глава Беловского района
3.Евглевская Ольга Николаевна – глава Китаевского сельсовета Медвенского района
4. Щетинин Виктор Николаевич – глава Конышевского района
5. Образцов Виктор Иванович – глава Усланского сельсовета Обоянского района
6. Евсюков Александр Викторович – глава Пристенского района
7. Игуменов Анатолий Григорьевич – глава Кореневского района
8. Киссер Людмила Васильевна – глава Волковского сельсовета Железногорского района
Голосовали: «За» Единогласно
Ю.С.Косырев предложил членам Совета избрать счетную комиссию в составе:
1. Козлитин Николай Васильевич – глава Лебяженского сельсовета Курского района
2. Матюшин Сергей Федорович – глава Беловского сельсовета Беловского района
3. Петров Николай Тимофеевич – глава Советского сельсовета Советского района
4. Баталов Анатолий Александрович – глава п.Касторное Касторенского района
5. Мяснянкин Юрий Михайлович – глава Дружненского сельсовета Курчатовского района
Голосовали: «За» Единогласно
Ю.С.Косырев предложил членам Совета повестку VI Съезда:
I. О дальнейшем совершенствовании взаимодействия Совета МО Курской области с муниципальными образованиями региона и задачах на 2011 год.
Доклад Ю.С.Косырева – Председателя Совета
МО Курской области
II. Отчет ревизионной комиссии Совета муниципальных образований Курской области за 2010 год.
Доклад Ю.В.Хрулева – председателя ревизионной
Комиссии Совета МО Курской области
III О внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет МО Курской области».
IV.О внесении изменений в Учредительный договор Ассоциации «Совет МО
Курской области».
V. О формировании состава комитетов Совета МО Курской области
VI. Утверждение председателей комитетов Совета МО Курской области.
VII. О досрочном прекращении полномочий некоторых членов Правления Совета МО Курской области
VIII Об избрании членов Правления Совета МО Курской области.
IX. Об избрании заместителя председателя Правления Совета МО Курской области
X. Об установлении размера членских взносов членам Ассоциации «Совет МО Курской области».
XI. О перспективном плане работы Совета МО Курской области на 2011 – 2012гг.
XII. Награждение
Голосовали: «За» Единогласно
Решили: утвердить предложенную повестку в целом.
Ю.С.Косырев внес предложение определить регламент работы съезда
11-00- 11-10 Формирование рабочих органов VI Съезда
(10 мин.) Совета МО Курской области
11-10 – 11-40 Отчет Председателя Совета муниципальных
(30 мин.) Образований Курской области – Ю.С.Косырева.
11-40 – 11-45 Доклад председателя ревизионной комиссии -
(5 мин.) Хрулева Ю.В.
11-45 – 12-25 Выступления участников Съезда.
(40 мин.)
12-25 – 12-40 Выступление представителя Администрации
(15 мин.) Курской области.
12-40 – 12-50 Внесение изменений в Устав и Учредительный
(10 мин.) договор Совета МО Курской области.
12-50 – 13-00 Формирование руководящих органов Совета
(10 мин.) Установление размера членских взносов.
Утверждение перспективного плана.
13-00 – 13-30 Награждение
(30 мин.)
Работу завершить к 13-30 часам дня
Заседание провести без перерыва
Вопросы подавать в письменном виде
Голосовали: «За» Единогласно
Переходим к рассмотрению вопросов повестки дня.
По первому вопросу повестки дня съезда «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия Совета МО Курской области с муниципальными образованиями региона и задачах на 2011 год», выступление Председателя Совета МО Курской области – Ю.С.Косырева
В прениях по докладу выступили:
1 . Кичигин Александр Александрович – председатель Курской областной Думы.
2. Ноздрачев Евгений Николаевич – глава Щигровского района, член комитета по нормотворчеству и правовым вопросам Совета МО Курской области.
3. Марахин Михаил Васильевич – глава Михайловского сельсовета Железногорского района.
4. Лисман Андрей Владимирович – глава Ивановского сельсовета Рыльского района, председатель палаты сельских поселений Совета МО Курской области, член палаты сельских поселений Общероссийского Конгресса муниципальных образований.
5. Горбачев Андрей Александрович – глава Паникинского сельсовета Медвенского района.
6. Казаков Эдуард Геннадьевич – глава Ивановского сельсовета Солнцевского района.
7. Шамров Василий Владимирович – начальник отдела территориального взаимодействия главного управления МЧС России по Курской области
8. Кузнецов Максим Алексеевич – начальник управления контрольно – счетной палаты Курской области.
9. Гребенькова Людмила Александровна – заместитель Губернатора - председатель комитета государственной, муниципальной службы и общественных связей Администрации Курской области.
Заслушав и обсудив доклад председателя Совета МО Курской области Ю.С.Косырева «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия Совета МО Курской области с муниципальными образованиями региона и задачах на 2011 год» VI Съезд решил:
1. Принять к сведению доклад Председателя Совета МО Курской области Ю.С.Косырева «О дальнейшем совершенствовании взаимодействия Совета МО Курской области с муниципальными образованиями региона и задачах на 2011 год».
2. Принять Резолюцию VI Съезда Совета МО Курской области.(прилагается)
Голосовали: «За» Единогласно
Принять Резолюцию VI съезда Совета МО Курской области (прилагается).
Голосовали: «За» Единогласно
РЕЗОЛЮЦИЯ
VI СЪЕЗДА СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
VI Съезд Совета муниципальных образований Курской области отмечает, что работа по выполнению Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – 131-ФЗ) и резолюции V съезда нашего Совета была направлена на дальнейшее решение задач социально-экономического развития территорий муниципальных образований.
В текущем году в связи с кризисными явлениями упорядочены межбюджетные и имущественные отношения, усилена ответственность выборных должностных лиц и муниципальных служащих за состояние дел в муниципальных образованиях.
Для самостоятельного и более качественного исполнения своих полномочий муниципальными образованиями заключались соглашения с предприятиями и организациями ЖКХ, договоры с поставщиками газа, электрической и тепловой энергии, проводилась работа по инвентаризации муниципальной собственности, урегулированию земельных отношений.
Приоритетной в работе органов местного самоуправления за прошедший год была деятельность по решению местных проблем, развитию экономической активности населения, налаживанию деловых контактов с предпринимателями. Во исполнении Закона Курской области от 26 апреля 2010г. «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» состоялось объединение сельских поселений. В настоящее время их количество составило 295 (вместо 480), что позволило оптимизировать количество работников сельсоветов. Благодаря усилению внимания к имущественным и земельным отношениям, муниципальные образования области несколько укрепили свою доходную базу.
Совершенствовалась система управления муниципальными унитарными предприятиями, повышалась эффектность использования муниципального имущества. Вовлекались в хозяйственный оборот выявленные бесхозяйные объекты, начата работа по оформлению технических паспортов на объекты недвижимости, пересматриваются договора аренды, в том числе в связи с мерами поддержки малого предпринимательства и бизнеса.
В области сформировалась достаточно развитая система законодательства о местном самоуправлении, более четко определились межмуниципальные взаимоотношения и взаимодействие с органами власти.
Реализации областной целевой программы «Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Курской области» в значительной мере способствовала повышению уровня консультативно-методической помощи населению. Проводится работа по совершенствованию деятельности многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг в г. Курске, Железногорском, Медвенском, Обоянском, Пристенском, Октябрьском районах, готовятся к открытию центры в Суджанском, Мантуровском, Курском и других районах.
На рынке труда органами местного самоуправления реализуются мероприятия по содействию занятости населения, в т.ч. – расширяется использование временных общественных работ и практикуется профессиональное обучение и переобучение безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке. Создаются льготные условия для малого бизнеса, особенно в селе.
Продолжались работы по газификации, водоснабжению, строительству и ремонту дорог, школ, ФАПов и учреждений культуры.
Активно велась работа по реализации областной Целевой программы «Экология и чистая вода в Курской области»,
Однако слабое ресурсное обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения все еще продолжает оставаться определяющим фактором недостаточной обустроенности многих поселений, медленного решения проблем по оказанию услуг здравоохранения, образования, коммунальной сферы многих населенных пунктов.
Социально-экономическое развитие муниципальных образований сдерживается также не проработанностью механизмов и прав собственности на землю. Их несовершенство давно отмечается всем сообществом, но решения данной проблемы пока нет.
Длительное время не решаются вопросы финансирования социально значимых объектов, которые передаются либо принимаются из одного уровня собственности в другой в аварийном состоянии и требуют значительных финансовых затрат на их ремонт и содержание. Объекты жилищно-коммунальной сферы, переданные или предлагаемые к передаче сельским поселениям, кроме огромного износа имеют значительную задолженность прошлых лет, оплатить которую очень сложно.
В связи с недостаточностью налоговой и статистической информации органы местного самоуправления все еще не имеют реальной возможности создания единой базы данных налогоплательщиков по местным налогам, а также планировать соответствующие расходы.
VI Съезд муниципальных образований Курской области, обсудив проделанную работу и перспективы органов местного самоуправления по выполнению Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» принимает следующую Резолюцию:
1.Рекомендовать Государственной Думе и Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
1.1 – Выработать систему нормативных правовых актов, способствующих формированию самодостаточности муниципалитетов, как за счет укрепления собственной доходной базы, так и за счет совершенствования инструментов финансовой поддержки в целях обеспечения устойчивого и сбалансированного развития территорий муниципальных образований.
1.2 – Прекратить практику принятия законодательных актов, увеличивающих расходы местных бюджетов без соответствующего перераспределения доходных источников.
1.3 – Внести изменения в ст. 56 Федерального закона 131-ФЗ и предоставить возможность муниципальным образованиям выносить вопросы самообложения не только на референдум, но и на собрания, конференции граждан либо решать их представительным органам в соответствии с уставом муниципального образования.
1.4 – Предусмотреть при внесении поправок в федеральный бюджет средства на софинансирование расходов региональных и местных бюджетов по:
- учету, инвентаризации, оформлению правоустанавливающих документов на земельные участки и муниципальное имущество;
- составлению генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки территорий, документации по планировке территорий;
- профессиональной переподготовке и повышению квалификации депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих;
- компенсации дополнительных расходов местных бюджетов, возникающих в связи с передачей в собственность соответствующего муниципального образования непригодного для эксплуатации имущества или имущества, требующего капитального ремонта.
2.Внести в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ изменения, предусматривающие увеличение размера налоговой ставки, по которой исчисленная сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджеты субъектов РФ, будет распределяться с учетом зачисления ее части в местные бюджеты, а также изменить процедуру администрирования налога на доходы физических лиц, с целью зачисления его по месту проживания плательщика с учетом того, что социальное обслуживание плательщика и членов его семьи несет муниципалитет по месту проживания, а не работы.
3.Внести изменения в статью 136 Бюджетного кодекса РФ в части увеличения размера ограничения для доли межбюджетных трансфертов в сумме собственных доходов для муниципальных образований с 10% до 20%.
4.Внести в Земельный кодекс и кодекс об административных правонарушениях РФ изменения и дополнения, предусматривающие наделение органов местного самоуправления полномочиями по применению административных мер воздействия за нарушение земельного законодательства.
5.Создать правовую базу для финансового обеспечения выполнения муниципалитетами следующих полномочий:
5.1 – организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения (в части формирования материальной базы);
5.2 – строительство и содержание мостов, автомобильных дорог и иных транспортных инженерных коммуникаций (в части финансирования затрат на проектирование и строительство);
5.3 – обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством (в части финансирования затрат по их строительству или приобретению);
5.4 – создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательной службы (в части формирования материальной базы);
5.5 – организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений (в части создания и поддержания необходимых материальных резервов).
6. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
6.1 – Поручить Министерству экономического развития Российской Федерации совместно с Министерством регионального развития Российской Федерации разработать:
- методические рекомендации для отнесения объектов имущества с учетом их целевого назначения и на основании установления комплекса критериев (признаков) к тому или иному виду публичной собственности;
- критерии оценки эффективности использования муниципального имущества.
7.Просить Администрацию области, Курскую областную Думу:
7.1. Разработать и принять на 2012-2015 гг. программу государственной поддержки дальнейшего развития местного самоуправления Курской области с целью создания условий для более эффективного выполнения ими своих полномочий.
7.2. Продолжить проведение мониторинга развития муниципальных образований региона с целью определения наиболее значимых проблем требующих положительного решения со стороны органов государственной власти области.
7.3. Рассмотреть возможность увеличения и установления размеров нормативов отчислений в местные бюджеты от региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в целях увеличения налоговых доходов местных бюджетов.
7.4. Увеличить финансирование мероприятий по областной Целевой программе «Экология и чистая вода в Курской области» на 2011г. С учетом многочисленных обращений руководителей муниципальных образований сохранить систему финансирования этой программы на 2011 год существовавшую в 2010 году.
7.5. Установить методику определения нормативов на содержание органов власти местного самоуправления, предусматривающую более объективное их установление, которая способствовала бы более эффективной организации работы администраций муниципальных образований.
7.6. При установлении методики планирования бюджетных ассигнований областного бюджета и построения межбюджетных отношений между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований включить в расходные обязательства муниципальных образований расходы, связанные с уплатой членских взносов Совету муниципальных образований, размер которых утвержден VI Съездом Совета муниципальных образований 8. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области:
- Обеспечить исполнение муниципальных программ социально-экономического развития;
- Наметить конкретные меры для развития в поселениях новых производств - "точек роста" экономики, развития малого предпринимательства, расширения местного производства, привлечения инвестиций для создания новых инновационных производств, развития рынка платных услуг населению, расширения налогооблагаемой базы, обеспечения роста собственных доходов;
- Разработать в 2011 году программы развития муниципальной службы. Принимать участие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации выборных должностных лиц и муниципальных служащих;
- Принять меры по своевременному внесению изменений и дополнений в уставы муниципальных образований;
- Активизировать работу по своевременному направлению муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр муниципальных правовых актов региона;
- Активизировать работу по своевременному и качественному исполнению переданных отдельных государственных полномочий;
- Разработать целевые территориальные программы повышения правовой культуры населения (правового всеобуча);
- Распространять и внедрять передовые методы специальных технологий по повышению социальной активности и вовлечению граждан в процесс реального осуществления местного самоуправления;
- Своевременно представить в комитет строительства и архитектуры Администрации области необходимую информацию для разработки документов территориального планирования;
- Принять дополнительные меры по обеспечению жильем специалистов, направляемых на работу в учреждения бюджетной сферы;
- Разработать и реализовать программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, организовать работу по созданию некоммерческих организаций в целях полного использования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- Обеспечить проведение мероприятий по государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты капитального строительства и земельные участки.
- Организовать через средства массовой информации широкую разъяснительную работу среди населения о работе и решениях VI съезда Совета муниципальных образований;
- Исполнительной дирекции Совета муниципальных образований - в срок до 1 февраля 2011 года согласовать с соответствующими структурами и внести на очередное заседание правления Совета План мероприятий по реализации предложений делегатов и участников съезда.
По второму вопросу «Отчет ревизионной комиссии Совета муниципальных образований Курской области за 2010 год».
Слушали отчет председателя ревизионной комиссии Совета МО Курской области Ю.В. Хрулева.
VI Съезд решил:
Утвердить отчет ревизионной комиссии Совета муниципальных образований Курской области за 2010 год.
ДОКЛАД
председателя мандатной комиссии
на VI съезде Совета муниципальных образований Курской области
Товарищи делегаты!
Согласно Устава Совета муниципальных образований Курской области, принятого с дополнениями на III съезде Совета 19 декабря 2007 года, делегатами съезда являются все 540 глав муниципальных образований Курской области.
Сегодня, на VI съезде Совета, из 540 делегатов присутствуют 343 человек, в том числе:
- Члены Совета муниципальных округов: из 5 – 5;
- Члены Совета от муниципальных районов: из 28 – 24. Отсутствуют 4 – находятся в трудовом отпуске, по болезни;
- Члены Совета от городских поселений: из 27 – 25. Отсутствуют – 2 – по болезни;
- Члены Совета от сельских поселений: из 480 - 264. Отсутствуют 224
по разным причинам.
Состав делегатов по образованию:
- с высшим образованием – все главы округов, районов, городских поселений;
- среди глав сельских поселений – более 200 человек с высшим образованием.
По стажу работы:
160 глав в ходе выборов в октябре 2009 и 2010 годов избирались на второй и третий сроки.
Среди делегатов – 80 женщин.
Съезд правомочен решать все вопросы повестки дня.
Прошу утвердить доклад мандатной комиссии.
Голосовали: «За» Единогласно
По третьему вопросу о внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет МО Курской области»
Заслушав информацию «О внесении изменений в Устав Ассоциации «Совет МО Курской области», Ю.С.Косырева председателя Совета МО Курской области, в соответствии с п 1 статьи 14 Устава Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области»
VI Съезд Ассоциации «Совет МО Курской области» решил:
Внести в Устав Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области» следующие изменения и дополнения:
- в абзаце 1 пункта 4.3. статьи 4 слова «Съезде (собранием членов)» заменить словами «Правлении Совета»
-абзац 2 пункта 4.3. статьи 4 слова «Съездом (собранием членов)» заменить словами «Правлением Совета»
- в абзаце 3 пункта 4.3. статьи 4 слова «Съездом (собранием членов)» заменить словами «Правлением Совета»
- в абзаце 9 пункта 4.5 статьи 4 слова «Съезде (собрании членов)» заменить словами «Правлении Совета»
- пункт 4.7 статьи 4 дополнить словами: «реорганизации или ликвидации муниципальных образований»
- абзац 1 пункта 4.9 статьи 4 слова изложить в следующей редакции : «Решение об исключении муниципального образования из членов Совета принимается Правлением Совета простым большинством от числа присутствующих членов Правления Совета при наличии решений об исключении муниципального образования из состава Совета соответствующей Палатой Совета».
- абзац 2 пункта 5.5 статьи 5 исключить
- абзацы 3,5,8 пункта 6.2 статьи 6 исключить
- статью 6 дополнить пунктом 6.3 следующего содержания: «Съезд формирует и утверждает рабочие органы Совета:
Палаты Совета (далее - Палаты);
Комитеты Совета (далее – Комитеты»
- статью 6 дополнить пунктом 6.4 следующего содержания: «Конторльно-ревизионным органом Совета является является Ревизионная комиссия Совета (далее - Ревизионная комиссия)»
-абзац 1 пункта 7.2 статьи 7 изложить в следующей редакции: «Съезд созывается не реже одного раза в три года».
-абзац 7 пункта 7.4 статьи 7 исключить
-пункт 8.1 статьи 8 изложить в следующей редакции: «Правление Совета является коллегиальным исполнительным органом управления Совета, постоянно действующим от имени Совета в период между Съездами Совета и имеет право принимать решения по всем вопросам деятельности Совета, не отнесенным к исключительной компетенции Съезда Совета».
- пункт 8.2 статьи 8 дополнить словами: «принятие в Совет новых членов и исключение из членов Совета, утведждение Положений о Палатах и Комитетах Совета»
- пункт 8.6 статьи 8 изложить в новой редакции: «Правление Совета формируется Съездом. В состав Правления по должности входят Председатель Совета, 2 заместителя Председателя Совета, председатели Палат и Комитетов Совета».
- в абзаце 4 пункта 8.10. статьи 8 слово «Съезду» заменить словом «Правлению»
- пункт 8.10 статьи 8 дополнить новым абзацем следующего содержания: «реорганизации или ликвидации муниципального образования»
- абзац 1 пункта 9.2 статьи 9 после слова «Палаты» дополнить словами «сроком на три года»
- пункт 10.2 статьи 10 изложить с следующей редакции: « Съездом образуются сроком на три года следующие Комитеты:
Комитет по бюджетным и правовым вопросам;
Комитет по комплексному социально – экономическому развитию и реформированию ЖКХ;
Комитет по межмуниципальному сотрудничеству и общественным связям далее по тексту».
- абзац 1 пункта 10.3 статьи 10 после слов «о Комитетах Совета» дополнить словами «утвержденного Правлением Совета»
- в пункт 11.1 статьи 11 добавить новый абзац следующего содержания: «Председатель Совета является единоличным исполнительным органом Совета.»
- в абзаце 2 пункта 11.2. статьи 11 слова «от общего числа членов Съезда» заменить словами «присутствующих на Съезде членов Совета»
- в абзац 5 пункта 11.4 статьи 11 слова : «вносить на Съезд Совета» заменить словами «вносить на Правление Совета».
По четвертому вопросу «О внесении изменений в Учредительный договор Ассоциации «Совет МО Курской области».
Заслушав информацию «О внесении изменений в Учредительный договор Ассоциации «Совет муниципальных образований Курской области» Ю.С.Косырева председателя Совета муниципальных образований Курской области»,VI Съезд Совета МО Курской области решил:
- абзац 2 пункта 6.1 статьи 6 исключить
- пункт 6.4 статьи 6 изложить в следующей редакции: «Прием нового члена Совета осуществляется Правлением Совета на основании заявления главы муниципального образования, поданного им на имя Председателя Совета, и решения представительного органа муниципального образования о вступлении в Совет.
Председатель Совета представляет заявителя на ближайшем со дня подачи заявления Правлению Совета.
Заявитель обязан в течение десяти дней со дня принятия решения Правлении Совета о приеме в члены Совета внести вступительный взнос в размере членского взноса, установленного для муниципального образования – члена Совета на текущий год».
- в абзац 6 пункта 6.6 статьи 6 после слова «определить» добавить слова «Правлением Совета»
- в абзаце 8 пункта 6.6 статьи 6 слова: «Съезде (собрании членов)» заменить словами «Правлении Совета»
-пункт 6.7 статьи 6 дополнить новым абзацем следующего содержания: «реорганизацией или ликвидацией муниципального образования»
- абзац 2 пункта 6.8 статьи 6 изложить в новой редакции «Вопрос об исключении муниципального образования из состава Совета обязательно должен быть рассмотрен соответствующей Палатой Совета. Решение об исключении муниципального образования из состава Совета принимается простым большинством голосов от присутствующих членов Палаты Совета.»
- пункт 6.9 статьи 6 изложить в новой редакции: «Решение об исключении муниципального образования из состава членов Совета принимается Правлением Совета простым большинством голосов от числа присутствующих членов Правления Совета, с учетом решений соответствующей Палаты. В отношении ответственности исключенного члена Совета применяются правила, относящиеся к выходу из Совета.
- абзац 2 пункта 7.5 изложить в новой редакции: «Вступительные взносы уплачиваются членами Совета в течение десяти дней со дня принятия решения Правления Совета о приеме в члены Совета в размере членского взноса, установленного для муниципального образования – члена Совета на текущий год.
Членские взносы уплачиваются членами Совета ежегодно до 1 июня текущего года. В год образования Совета членский взнос уплачивается вместе со вступительным взносом».
- абзацы 3, 5, 8 пункта 8.2 статьи 8 исключить
- пункт 8.2 статьи 8 дополнить новыми абзацами следующего содержания: « Съезд формирует и утверждает рабочие органы Совета:
Палаты Совета (далее - Палаты);
Комитеты Совета (далее – Комитеты)
Конторльно-ревизионным органом Совета является является Ревизионная комиссия Совета (далее - Ревизионная комиссия)
- пункт 8.4 дополнить новым предложением: «Председатель Совета единоличным исполнительным органом Совета».
- пункт 8.5 изложить в следующей редакции: «Коллегиальным исполнительным органом управления Совета, постоянно действующим от имени Совета в период между Съездами, является Правление. Правление имеет право принимать решения по всем вопросам деятельности Совета, не отнесенным к исключительной компетенции Съезда.
- абзац 2 пункта 8.6 статьи 8 после слова «Палаты» дополнить словами «сроком на три года»
Голосовали: «За» Единогласно
По пятому вопросу «о формировании Состава комитетов Совета МО Курской области», слушали Председателя Совета МО Курской области – Косырева Ю.С.
В соответствии с п. 2 статьи 10 Устава Ассоциации «Совет МО Курской области
VI Съезд решил:
Сформировать состав комитетов:
- по бюджетным и правовым вопросам;
- по комплексному социально – экономическому развитию и реформированию ЖКХ;
- по межмуниципальному сотрудничеству и общественным связям.
Состав
членов комитетов.
Комитет по комплексному социально – экономическому развитию и реформированию ЖКХ
Совета муниципальных образований
Курской области
| 1 | Петров Виктор Григорьевич | Глава Дмитриевского района |
| 2 | Моисеев Павел Юрьевич | Глава г.Щигры |
| 3 | Хохлова Раиса Борисовна | Глава Возовского сельсовета Поныровского района |
| 4 | Савельев Владимир Александрович | глава Советского района |
| 5 | Хорьяков Сергей Николаевич | Глава Пашковского сельсовета Курского района |
| 6 | Мельников Андрей Анатольевич | глава Большеаннинковского сельсовета Фатежского района |
| 7 | Сорокин Иван Викторович | глава Платавского сельсовета Конышевского района |
| 8 | Семинихина Любовь Григорьевна | глава Артюховского сельсовета Октябрьского района |
| 9 | Степанец Геннадий Владимирович | глава Зоринского сельсовета Обоянского района |
| 10 | Дородных Иван Павлович | глава Верхне-Смородинского сельсовета Поныровского района |
| 11 | Богачев Александр Михайлович | глава Пореченского сельсовета Суджанского района |
| 12 | Ракитских Владимир Викторович | глава Студенокского сельсовета Рыльского района |
| 13 | Клягин Николай Александрович | глава Нижнемордокского сельсовета Глушковского района |
| 14 | Пожидаев Сергей Николаевич | глава Лежинского сельсовета Тимского района |
| 15 | Чурюкин Александр Александрович | глава Рышковского сельсовета Железногорского района |
| 16 | Горбачев Андрей Александрович | Глава Паникинского сельсовета Медвенского района |
| 17 | Дуюнов Виталий Петрович | Глава Долгобудского сельсовета Беловского района |
| 18 | Степанова Анжела Александровна | Глава Никольского сельсовета Щигровского района |
| 19 | Ревин Александр Васильевич | Глава Макаровского сельсовета Курчатовского района |
| 20 | Агеева Ольга Ивановна | Глава Михайловского сельсовета Черемисиновского района |
| 21 | Осипенко Владимир Николаевич | Глава Новопершинского сельсовета Дмитриевского района |
| 22 | Носов Николай Сергеевич | Глава Рыльского района |
| 23 | Тынников Владимир Васильевич | Глава Поныровского района |
| 24 | Фролков Александр Дмитриевич | Глава Железногорского района |
| 25 | Томатин Сергей Алексеевич | Глава Щетинского сельсовета Курского района |
| 26 | Шашков Николай Николаевич | Глава Косоржанского сельсовета Щигровского района |
| 27 | Кононов Эдуард Вячеславович | Глава Любостанского сельсовета Большесолдатского района |
| 28 | Миненков Сергей Николаевич | Глава п.Пристень Пристенского района |
| 29 | Пучков Анатолий Иванович | Глава Калиновского сельсовета Хомутовского района |
| 30 | Василенко Михаил Алексеевич | Глава Веселовского сельсовета Глушковского района |
| 31 | Фрундин Александр Михайлович | Глава Селекционного сельсовета Льговского района |
| 32 | Григоренко Николай Анатольевич | Глава Гирьянского сельсовета Беловского района |
| 33 | Хмелевской Владимир Михайлович | Глава п.Черемисиново Черемисиновского района |
| 34 | Куликов Владимир Петрович | Глава Дичнянского сельсовета Курчатовского района |
| 35 | Григоров Александр Викторович | Глава п.Конышевка Конышевского района |
| 36 | Игнатьев Егор Николаевич | Глава п.Кшенский Советского района |
| 37 | Маренцев Владимир Николаевич | Глава Викторовского сельсовета Кореневского района |
| 38 | Сапрыкин Николай Алексеевич | Глава Лобазовского сельсовета Октябрьского района |
| 39 | Боев Александр Никонорович | Глава Свободинского сельсовета Золотухинского района |
| 40 | Ткачев Вячеслав Леонидович | Глава Гончаровского сельсовета Суджанского района |
| 41 | Хихадзе Виктор Александрович | Глава п.Солнцево Солнцевского района |
| 42 | Карелов Сергей Иванович | Глава г.Обоянь |
| 43 | Гребенкин Михаил Семенович | Глава п.Горшечное Горшеченского района |
| 44 | Звягинцева Валентина Григорьевна | Глава 2-го Засеймского сельсовета Мантуровского района |
| 45 | Амерев Юрий Михайлович | Глава Горшеченского района |
| 46 | Поляков Андрей Иванович | Глава Льговского района |
| 47 | Ковалев Николай Григорьевич | Глава Октябрьского района |
| 48 | Щетинин Виктор Николаевич | Глава Конышевского района |