Отчет о результатах деятельности главы администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

Вид материалаОтчет
4.База «Йошкар-Олагаз» - 190.
Формирование, развитие и задачи потребительского рынка услуг
Работа по защите прав потребителей в сфере услуг бытового обслуживания
Положение дел в сфере социальной защиты населения
Порядок и состояние выплаты пенсий
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6

4.База «Йошкар-Олагаз» - 190.




Состояние охраны окружающей среды и природопользование


Среди наиболее важных вопросов, которые решались в 2010 году, были: санитарная очистка городских территорий, ликвидация несанкционированных свалок, охрана атмосферного воздуха, содержание и охрана зеленых насаждений, противопаводковые мероприятия, согласование размещения объектов строительства, согласование платежей за негативное воздействие на окружающую среду, пропаганда и воспитание экологических знаний.

По проблемам экологии, природопользования и улучшения состояния окружающей среды принято 5 решений Собрания депутатов и 3 постановления и распоряжения администрации ГО «Город Йошкар-Ола».

Выполнены работы по заключенным муниципальным контрактам и договорам. Смета расходов по разделу «Природоохранные мероприятия» 2010г. на сумму 500,0 тыс.рублей по состоянию на 01.01.2011г. исполнена на 97,99 %.

В целях экологического просвещения и пропаганды экологических знаний на территории г.Йошкар-Олы в 2010 году были профинансированы и заключены договоры на сумму - 289,938 тыс. руб. и муниципальный контракт «Ведение мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории ГО «Город Йошкар-Ола» на сумму 200 тыс. руб.

В 2010г. велась работа по взиманию платы за негативное воздействие на окружающую среду, всего поступило в бюджет города – 7,058 млн. руб. (в 2009 году - 5,773 млн. руб.) количество плательщиков – 1176 ед. (в 2009 году -1122 ед.)

Согласно сметы расходов по разделу «Природоохранные мероприятия» на 2010 год были заключены и исполнены муниципальные контракты и договоры на сумму 489, 93 тыс. руб., которая исполнена на 97,9 %. Расходование средств было направлено на организацию мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории ГО «Город Йошкар-Ола», проведение экологических конференций, олимпиад, акций, просвещение и пропаганду экологических знаний, на ликвидацию самовольных свалок, реконструкцию старовозрастных деревьев и разработку проектов новых озелененных территорий, создание электронного ресурса «Экологическая обстановка города Йошкар-Олы».

Также велась работа по расчету компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в области предполагаемого строительства, всего начислено – 11,125 млн.руб., оплачено – 8,169 млн.руб., задолженность за 2010 год составляет – 2,955 млн.руб. Всего поступило с учетом предыдущих отчетных периодов – 9,095 млн.руб.

По заявлениям ОКГХ, ЖЭУКов, юридических и физических лиц рассмотрен и согласован снос 515 аварийных, больных и старовозрастных деревьев из 613 заявленных, не согласован снос 98 штук. Все работы по реконструкции зеленых насаждений выдавались с условиями проведения компенсационного озеленения.

Атмосферный воздух. По состоянию на 01.01.2011 года 442 природопользователя в г. Йошкар-Оле имеют разрешительные документы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Суммарные выбросы 3В от стационарных и передвижных источников по г. Йошкар-Оле составили 44,962 тыс.тонн.

Выбросы от стационарных источников составили 12,29 тыс.тонн. Вклад автотранспорта в суммарные выбросы составил 72,67 %, в том числе оксида углерода - 86,2 %, оксидов азота - 58,05 %.

В соответствии с контрактом № 98-пр от 21 июня 2010 года «Ведение мониторинга состояния атмосферного воздуха на территории ГО «Город Йошкар-Ола» наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха осуществлялись на 5 маршрутных постах.

Проведены химические анализы на содержание загрязняющих веществ: диоксида азота, оксида азота, оксида углерода и пыли (взвешенные вещества).

Наибольшее количество разовых концентраций, превышающих ПДК (предельно допустимые концентрации), было выявлено в июле: наибольшая повторяемость превышений взвешенных веществ составила 35%. Результаты исследований показали, что среднемесячные концентрации по всем определяемым ингредиентам не превышали уровня допустимых норм. Этому способствуют рельеф местности и климатические условия, благоприятные для рассеивания примесей, то есть зона низкого потенциала загрязнения атмосферы.

Обращение с отходами. По состоянию на 01.01.2011 года 1802 природопользователя в г. Йошкар-Оле имеют разрешительные документы (лимиты) на размещение отходов.

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» была организована работа по сбору и вывозу твердых бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-88).

Удаление (вывоз) твердых бытовых отходов с территорий домовладений и организаций осуществлялся специализированными предприятиями МУП «Город», ООО «Чистый город», ООО «Поволжская экологическая компания» посредством заключения договоров, по планово-регулярной системе, в соответствии с разработанными и утвержденными маршрутными графиками, согласованными с Управлением Роспотребнадзора по Республике Марий Эл.

Удаление жидких нечистот осуществлялось по заявкам предприятий и организаций.

Захоронение токсичных отходов 3-4 классов опасности осуществлялось на полигоне НПК «Эколог».

В результате сортировки отходов на мусоросортировочном комплексе ООО «Чистый город» мощностью 100 тыс. т/год добываются ценные вторичные ресурсы - картон, макулатура, текстиль, стекло, пластмасса, металл, которые идут на дальнейшую переработку. В 2010 году отсортировано и переработано 9,585 тыс. куб. м. При выходе на проектную мощность, количество вывозимых отходов с территории города значительно уменьшится, что позволит эксплуатировать городскую свалку более длительный срок.

Совместно с Управлением ФСКН по РМЭ по 254 актам проводились комиссионные уничтожения наркотических средств.

С 21 марта по 5 июня 2010 года проведены Дни защиты от экологической опасности на территории ГО «Город Йошкар-Ола». Оргкомитет работал согласно плану основных мероприятий.

В рамках экологической акции «Земля марийская - наш чистый дом» в период с 8 по 20 апреля 2010 года проведены следующие работы:

а) оказано содействие в проведении уборки городских территорий, силами 13881 обучающегося из 27 муниципальных общеобразовательных учреждений собрано 3944 мешка мусора (180 куб. м.);

б) оказано содействие в проведении уборки силами 39 членов ОЭО «Розовый одуванчик», которыми проведена очистка частного сектора ул. Советской, вывезено 6 куб. м. отходов.

В 2010 году проведены работы по благоустройству территорий силами муниципальных предприятий, управляющих компаний, учебных заведений и других привлечённых предприятий на площади 6028,87 тыс.кв.м., проведена уборка территорий на площади 16000 тыс.кв.м., ликвидировано 144 несанкционированных свалки общим объёмом 2775,5 куб.м. Посажено 216 деревьев, 562 кустарников и 294,144 тыс.шт. цветов. Оформлено клумб и цветников на площади 1,48 га., обустроено газонов 5,3 га.

В 2010 году на территории ГО «Город Йошкар-Ола» определены места установки специальных информационных знаков, закрепляющих на местности границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реке М. Кокшага, проведена установка 16 водоохранных знаков.

Рассмотрено и предварительно согласовано 151 ед. мест для размещения объектов строительства, из них капитальных - 85 ед., некапитальных строений - 54 ед., схем генпланов - 12 ед., всего с условием проведения госэкспертизы проектов - 59 ед.

По 393 обращениям юридических и физических лиц рассмотрены вопросы в области охраны окружающей среды.

Получено и обработано 697 входящих документов, по 347 исходящих направлено 473 письма и документа.

В рамках Дней защиты от экологической опасности комитетом экологии и природопользования совместно с управлением образования администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» организованы и проведены 356 мероприятий школьного уровня в рамках экологического образования, воспитания и просвещения, в т.ч. выставки, викторины конкурсы, семинары, конференции, праздники и др. Проведено экологических субботников - 186.

Охвачено учащихся в мероприятиях экологической направленности -17380 чел.

Изготовлено и распространено 425 брошюр (агитационных листков), содержащих информацию по защите окружающей среды.

Основная работа была направлена на воспитание и пропаганду экологической культуры населения, на мониторинг состояния атмосферного воздуха, на поиск принципиально новых механизмов осуществления политики в области охраны окружающей среды и на создание основных элементов механизма предотвращения ущерба окружающей среде.

Наиболее серьезными экологическими проблемами, требующими решения, остаются:

обращение с отходами - отсутствие эффективной системы накопления, сбора, вывоза, сортировки ТБО и КГМ, компостирования органических отходов, несанкционированное размещение строительных отходов, сжигание отхо­дов, эксплуатация свалки ТБО;

состояние водных объектов - захламление прибрежных полос, сброс неочищенных поверхностных стоков;

состояние зеленых насаждений и газонов - недостатки озеленения городских территорий, недостаточный уход, захламление лесопарковых зон города, парковка автомашин на газоны и озелененные территории;

состояние атмосферного воздуха – необходимо создание стационарных и передвижных пунктов мониторинга.


Формирование, развитие и задачи потребительского рынка услуг


Обеспечение населения услугами торговли и общественного питания осуществляется через потребительский рынок города, сфера которого является одной из важных отраслей экономики.

В 2010 году наблюдались устойчивые темпы роста объема продаж и развития инфраструктуры отрасли. Оборот розничной торговли в 2010 году составил 26613235,0 тыс. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,6 % больше, чем в январе-декабре 2009 года.

В обороте розничной торговли республики доля Йошкар-Олы составила 61 %, объем продажи товаров на душу населения составил 102240,6 рублей с ростом к 2009 году-10,1 % (по РМЭ – 62030,0 рублей).

В 2010 году наблюдается увеличение во все бюджетные уровни удельного веса налоговых поступлений от отрасли «Торговля», который составил 12,8 % (2008 г.– 10,9 %; 2009 г. – 12 %).

В городе Йошкар-Оле сформирована самая крупная в республике инфраструктура потребительского рынка. По состоянию на 1 января 2011 года жителей городского округа «Город Йошкар-Ола» обслуживают 4362 стационарных объекта торговли и общественного питания, из них 4012- торговли, 350- общественного питания.

Кроме того, функционируют 3 розничных рынка, 3 торговых комплекса (бывшие мини-рынки) и 213 нестационарных торговых объектов (киоски, павильоны, торгово-остановочные комплексы).

В 2010 году сохранялась тенденция опережения роста объема продаж в стационарной торговой сети, объем продаж на рынках составил 8 % в общем объеме розничного товарооборота.

В прошедшем году розничную продажу алкогольной продукции осуществляли 547 объектов торговли и общественного питания, что составляет 69,7 % от общего количества предприятий продовольственной торговли и питания.

В соответствии с действующим законодательством, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в 2010 году отделом торговли и потребительского рынка администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обследовано 122 объекта торговли и общественного питания на предмет их размещения относительно прилегающих территорий, на которых не допускается либо ограничивается розничная продажа алкогольной продукции.

Особое внимание при обследовании было уделено предприятиям общественного питания, работающим в формате «закусочная».

В 2010 году продолжилось развитие на потребительском рынке города сетевых компаний. Сегодня на территории города активно развиваются региональные продовольственные сети и сети федерального значения.

Всего на территории города функционируют 335 сетевых объектов местного и федерального значения. Удельный вес предприятий сетевой торговли в 2010 году в общем количестве объектов стационарной торговли составил 8,8 %.

Потребительский рынок столицы по-прежнему остается одним из самых инвестиционно привлекательных. С каждым годом наблюдается увеличение притока капитала в его развитие. Так, в 2010 году объем вложенных инвестиций составил 394 млн. рублей.

За прошедший год открыто 92 новых объекта торговли с общей площадью 44510 кв.метров. Основной прирост торговых площадей произошел за счет нового строительства, введены в строй современные предприятия торговли: «Времена года», «Гранд Сити», в 9-м микрорайоне - «Мастер», «Торговый Дом на Анникова», в Заречной части города - «Заречный», в микрорайоне «Ширяйково» - торговый центр «Ширяйково», в Заводском районе - «Кооператор».

На новых площадях открылись гипермаркет строительных и отделочных материалов «БауМаркет», магазин «Арена» по продаже обуви, «Мебель для Вас».

Наряду с крупными сетевыми магазинами активно развиваются предприятия торговли в формате «удобного магазина», расположенные в радиусе территориальной и пешеходной доступности. В отчетном году открыто 15 таких объектов.

В результате, обеспеченность населения города в предприятиях торговли на 1000 жителей на 01.01.2011 г. составила 1037, 9 кв. м. торговой площади. При этом, с учетом новых нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, утвержденных постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19.11.2010 г. № 312 (было-280,0 кв.м, стало-566,6 кв.м), показатель обеспеченности торговыми площадями превысил в 1,8 раза установленные нормативы.

Развитие материально-технической базы торговли и общественного питания способствовало созданию в отрасли более 1800 новых рабочих мест.

В целях обеспечения доступности товаров и услуг для различных категорий населения продолжается еженедельный и ежемесячный мониторинг объемов, уровня розничных цен и торговых наценок на социально значимые продовольственные товары по 53 объектам торговли, анализируется конъюнктура рынка.

Предприятия торговли проводят постоянную работу по развитию различных форм социальной поддержки нуждающихся групп населения. Это, прежде всего, льготное торговое обслуживание пенсионеров, инвалидов ВОВ, ветеранов, малообеспеченных семей.

В 2010 году на территории города Йошкар-Олы было проведено 37 ярмарок «выходного дня» и предпраздничные ярмарки «Золотая осень Марий Эл» и «Осень-2010» с участием сельхозтоваропроизводителей, перерабатывающих предприятий республики, предприятий торговли и общественного питания.

Рынок социально значимых продовольственных товаров в 2010 году практически на 90 % формировался за счет поставок продукции местных сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий (хлеб пшеничный, ржано-пшеничный, молоко и молочная продукция, яйцо, масло сливочное, мясо птицы, колбасные изделия, картофель и др.)

По состоянию на 01.01.2011 года нестационарная торговля представлена 219 объектами, из них 213 киосков и павильонов.

В соответствии с планом организации рынков на территории Республики Марий Эл в городе осуществляют свою деятельность 3 розничных рынка, в т. ч. 1- универсальный и 2- специализированных.

В сентябре 2010 года начаты работы по реконструкции территории так называемого центрального рынка в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Проводилась постоянная работа по упорядочению сети нестационарных торговых объектов.

В этих целях в прошедшем году был произведен снос киосков, павильонов устаревшей модификации и тонаров - 5. В то же время сохраняются социально значимые объекты, оказывающие традиционные услуги населению: по продаже газетно-печатной продукции-85, цветов-18. В 2010 году на территории города вновь размещено 17 новых остановочных павильонов, совмещенных с торговыми киосками.

В целях обеспечения населения услугами торговли в весенне-летний период администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» организована деятельность сезонных объектов по продаже мороженого –107, прохладительных напитков- 5, кваса – 47, поп-корна, сахарной ваты- 5, бахчевых – 27, всего на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» был размещен 191 сезонный объект.

Несмотря на принимаемые меры, по-прежнему нестационарная мелкорозничная торговля остается наиболее проблемной на потребительском рынке города. Администрацией города совместно с сотрудниками органов внутренних дел в 2010 году проведено 86 рейдов, составлено 58 протоколов на нарушение требований Правил благоустройства территории городского округа «Город Йошкар-Ола» с привлечением нарушителей к административной ответственности в виде штрафов на сумму 43, 8 тыс. рублей.

Обеспечение населения услугами питания осуществляется через сеть предприятий общественного питания различных форматов.

По состоянию на 1 января 2011 года на рынке услуг питания функционировали 350 предприятий с общим количеством 12410 мест для посетителей, из них 18 ресторанов, 59 баров, 108 кафе, 89 закусочных, 42 столовые, 34 предприятия других форматов (кофейни, чайные, кафетерии, буфеты, предприятия быстрого обслуживания, магазины-кулинарии, цехи). В 240 предприятиях услуги питания осуществлялись с реализацией алкогольной продукции или 69% от общего числа предприятий (в 2009 году -72%).

В отчетном году было введено в эксплуатацию 88 предприятий общественного питания разных форматов: ресторан «Макдоналдс», кафе марийской кухни «Сандал», восточной кухни кафе «Евразия», «На востоке», корейской кухни «Сан», пивные ресторан «Фрау Мюллер» и кафе «Чемпион», кафе «Тарелка-2», «Бульдог», «Бархат», «Спорт-кафе».

Однако, несмотря на активное развитие сети предприятий общественного питания, оборот общественного питания в 2010 году составил 149625,0 тысяч рублей или 95,4 % к 2009 году.

Постоянная комплексная работа проводится по упорядочению деятельности предприятий, имеющих низкий уровень предоставления услуг питания, особенно это коснулось такого типа предприятий, как закусочные, проведено обследование 64 закусочных, из них 47 повторно. Совместно с ГОУ СПО РМЭ «Торгово-технологический колледж» разработана программа по повышению квалификации специалистов массовых профессий. В течение 2010 года обучено 67 человек из 59 закусочных. В результате проводимой работы численность закусочных сократилась до 89 единиц (в 2009 году-103 ед.).

В целях создания дополнительных мест отдыха для горожан и гостей столицы с 1 мая до 1 октября 2010 года администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» была сформирована сеть летних кафе и размещено 45 объектов по типу летних кафе (террасы, веранды, дворики) с общим количеством мест для посетителей 1562 единиц.

Сократилось количество размещенных летних торговых павильонов шатрового типа, которые заменили современные, комфортно оборудованные летние веранды, террасы, дворики (кафе «Лето», «Летняя терраса», «Милано», «Гурман», «Шале», «Деревня», «Тарелка», «Злата Прага» и т.д.)

Важная социальная задача потребительского рынка – организация питания учащихся общеобразовательных учебных учреждений, студентов.

Питание учащихся 30 муниципальных образовательных учреждений города Йошкар-Олы осуществляется через два предприятия (МП «Комбинат питания «Школьник», МП «Комбинат питания «Заречный»).

В результате комплекса мер по выполнению вышеуказанной программы охват горячим питанием учащихся школ города на 1 января 2011года составил 75% (в 2009году - 73 %).

С целью улучшения качества обслуживания населения и повышения его уровня администрацией города проводится постоянная работа по формированию кадрового потенциала.

В этих целях администрация города сотрудничает с профессиональными учебными заведениями, уделяя особое внимание вопросу подготовки кадров для отрасли. В 2009-2010 учебном году подготовлено через различные формы обучения 950 специалистов массовых профессий.

В отчетном году было организовано и проведено выездное торговое обслуживание 30 культурно-массовых и спортивных мероприятий местного и федерального значения.

С целью создания условий для обеспечения населения услугами торговли и общественного питания проводится постоянная работа по защите прав потребителей путем рассмотрения жалоб, заявлений, обращений потребителей, их консультирования, оказания практической помощи потребителям в восстановлении их нарушенных прав. Всего в 2010 году рассмотрено 55 устных, в т.ч. 5 - по «Горячей линии», и 55 письменных заявлений по вопросу исполнения Закона «О защите прав потребителей».


Работа по защите прав потребителей в сфере услуг бытового обслуживания


Бытовое обслуживание населения городского округа «Город Йошкар-Ола» на сегодня является одним из перспективных направлений развития малого бизнеса. Более 90% всех функционирующих в сфере бытового обслуживания объектов – это малые и микропредприятия.

На территории городского округа на 1 января 2011г. осуществляли деятельность 1095 хозяйствующих субъектов, в т.ч. 1015 субъектов оказывали бытовые услуги, 80 - услуги физкультурно-оздоровительного характера. В ведении индивидуальных предпринимателей находилось 808 объектов, 287 – в ведении юридических лиц. Оказывалось до 800 видов бытовых услуг.

Развитие бытового обслуживания населения основывается на увеличении количества объектов бытового обслуживания, увеличения видов услуг и численности работающих. В отрасли трудится 6 тыс. человек. За истекший год, с открытием 120 новых объектов бытового обслуживания, еще 380 человек получили рабочие места, что способствовало снижению напряженности на рынке труда.

Все изменения и преобразования в отрасли происходили за счет внебюджетных средств. Большая часть инвестиций (60%) была направлена на открытие автосервисных центров, автомоек, парикмахерских салонов, остальные вложены в открытие мебельных и фотосалонов, ювелирных, обувных мастерских, по ремонту сотовых, открытие саун и др.объектов. Общая сумма инвестиций в основной капитал составила, по оценке, более 80 млн.рублей.

Развитие малого бизнеса в 2010 году всемерно поддерживалось администрацией города через имеющуюся инфраструктуру поддержки:

бизнес-модель развития РМЭ на 2010-2014 годы (включены три инвестиционных проекта в сфере автосервиса, конечный результат- создание 90 новых рабочих мест); муниципальную программу по поддержке малого и среднего предпринимательства ( финансовую поддержку получили ООО «Аргус», ООО«Дизайн-М», ООО«Импульс», ИП Дунаева Т.Ю.); соблюдение преференции при выкупе арендуемого муниципального имущества (ООО «Мета –сервис»); включение граждан в программу самозанятости (бизнес-проект Перетягиной К.А. по открытию собственного дела и организации швейного производства получил финансовую помощь). Продолжал свою работу консультативный общественный Совет руководителей специалистов сферы бытового обслуживания населения, на заседаниях которого обсуждались актуальные вопросы, затрагивающие, в т.ч. предпринимательскую деятельность.

Качество бытового сервиса напрямую зависит от степени подготовленности кадров. С целью повышения профессионального уровня исполнителей услуг в истекшем периоде были проведены следующие мероприятия:

- семь обучающих тематических семинаров (обучение прошли работники ателье и швейных мастерских, обувщики по ремонту обуви, парикмахеры, косметологи, изготовители мебели- всего повысили свой уровень 95 чел.);

- в мае состоялся городской фестиваль «День красоты», в рамках которого прошли конкурс по декоративной косметике, фотоконкурс, мастер-класс по парикмахерскому искусству и ногтевому сервису. Всего приняло участие 46 человек;

- в августе, в День города, проведены показы коллекций одежды и причесок, было представлено 40 моделей причесок из 10 парикмахерских салонов и 4 коллекции одежды.

Кроме того, руководители службы быта принимали участие в городском конкурсе «Менеджер года-2010». Лучшим менеджером в сфере услуг признан директор ООО «Орнамент», лучшим менеджером в сфере бытовых услуг - директор ООО фирма «Маэстро». Мастера МП «Салон красоты «Золотая роза» стали победителями X республиканского конкурса «Лучшие товары Марий Эл» в номинации «Услуги». Представители салона красоты «Афродита» в марте 2010г. заняли призовые места на региональном чемпионате Поволжья по парикмахерскому искусству в г.Самаре. Салон красоты «Белая орхидея» стал дипломантом Всероссийского конкурса программы «100 лучших товаров России».

Приоритетным в деятельности администрации города является обеспечение территориальной и ценовой доступности бытовых услуг.

В 2010 году бытовые услуги стали еще более приближены к потребителю, размещаясь в разных частях города, на первых этажах жилых зданий, в крупных торговых центрах, предприятиях торговли, административных и офисных помещениях.

Проводилась работа по обеспечению ценовой доступности услуг для различных категорий граждан. На социально значимые виды услуг (парикмахерские услуги, услуги по ремонту и реставрации одежды, обуви, фотоуслуги, услуги химчистки) действовали следующие скидки: к Дню Победы с 20 апреля по 20 мая ветераны и участники войны в 37 предприятиях обслуживались со скидками от 10 до 50%; к Дню пожилого человека (1 октября) и Международному дню инвалидов (3 декабря) были проведены декады скидок, в которых приняли участие 27 парикмахерских (скидки на услуги от 10 до 20%), 6 ателье (скидки от 5 до 10%), 3 обувных мастерских, 2 фотосалона. Доброй традицией стало предоставление скидок в ателье для малообеспеченных граждан на пошив, реставрацию школьной одежды к началу учебного года. Скидки с 1 августа действовали в 7 ателье, расположенных в различных районах города.

На ценовую доступность других бытовых услуг в немалой степени влияло использование бытовыми службами разнообразных форм и методов: скидки постоянные, сезонные, предоставление услуг в кредит, рассрочки от 3 до 10-12 мес., декады скидок, акции, дополнительные скидки пенсионерам, сокращение сроков изготовления и др.

С развитием конкуренции и совершенствованием форм и методов бытового обслуживания обновлялся ассортимент предоставляемых услуг, внедрялись новые услуги. Из новых на рынке услуг 2010года следует отметить: предложение по изготовлению противопожарных лицензионных дверей, открытие сервисного центра по ремонту и модернизации металлических дверей, предложение услуг по художественной ковке, изготовлению витражных стекол. Появились новые услуги по лазерной гравировке и лазерной резке; в сфере парикмахерских услуг – горячий (лечебный) маникюр, экспресс-маникюр, био-завивка, ламинирование волос, наращивание волос по новым технологиям, наращивание ногтей на руках и ногах, наращивание ресниц и др.; в сфере оздоровительных услуг - аппаратный пилатес, расширение дополнительных услуг в саунах (бассейн, аэромассаж, бильярд и др.).

В истекшем периоде продолжалась работа с обращениями и заявлениями граждан, в т.ч., касающимися защиты прав потребителей. По вопросу исполнения Закона «О защите прав потребителей» было дано 180 консультаций. Рассмотрено с принятием мер по устранению нарушений 8 письменных заявлений и 19 устных. Структура обращений по защите прав потребителей касалась, в основном, культуры и уровня обслуживания, отсутствия книги отзывов и предложений, нарушения режима работы предприятий и др. На совещаниях с руководителями предприятий, обучающих семинарах, встречах с трудовыми коллективами также освещались вопросы по обеспечению прав потребителей – всего таких мероприятий состоялось 22.

Факторами, сдерживающими динамичное развитие бытового обслуживания являются:

высокие процентные ставки по банковским кредитам;

сложный механизм получения кредитов;

высокая арендная плата;

снижение спроса на оказываемые услуги, связанного с фактором сезонности;

нехватка оборотных средств для развития предприятий.


Положение дел в сфере социальной защиты населения


Управление социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл совместно с государственными учреждениями социальной защиты населения муниципального образования осуществляет реализацию вопросов социального обслуживания населения, обязательств федерального и республиканского уровней по сохранению основных гарантий, обеспечивающих социальную защиту ветеранов и инвалидов, семей с детьми, одиноких престарелых граждан и их социальное обслуживание.

На сегодняшний день в базе данных Управления состоят на учете более 82 тысяч получателей мер социальной поддержки.

В Управлении сформирован и постоянно обновляется регистр граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, согласно Закону Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. №50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» по следующим видам выплат:

- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) за проезд в размере 220 руб., количество получателей – 20608 чел., освоено средств – 50072 тыс.руб.

- компенсация расходов в размере 50 % на оплату услуг за пользование радио и использование абонентской линии связи, количество получателей – 15946 чел., освоено средств – 22620 тыс.руб.

- компенсация расходов в размере 50 % на оплату услуг за пользование коллективной антенной в размере 11 руб. 85 коп., количество получателей – 5227 чел., освоено средств – 725 тыс.руб.

- компенсация расходов на приобретение лекарственных средств в размере 43 руб.50 коп., количество получателей – 1532 чел., освоено средств – 768 тыс.руб.

Согласно Закону Республики Марий Эл от 30 ноября 2006 г. № 67-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл» в текущем году возмещали расходы в размере 100% на изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики). Данной мерой социальной поддержки в 2010 году воспользовались 1661 человек, которым возмещены расходы в размере 12,7 млн.руб.

В течение года специалистами Управления проводилась работа по оформлению и выдаче справок, удостоверений и дубликатов удостоверений: «Ветеран труда», «Ветеран труда РМЭ», «Инвалид Отечественной войны», «Ветеран Великой Отечественной войны», удостоверения для лиц пострадавших от политических репрессий и реабилитированных лиц, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ. Всего по состоянию на 1 января 2011 г. выдано 2838 удостоверений и 330 справок.

Проводилась работа с реабилитированными лицами, которым возмещались затраты за проезд (47 человек, сумма возмещенных расходов составила 196754 рубля); а также связанные с погребением (11 человек, сумма возмещенных за этот период затрат составила 6448 рублей).

Осуществлялись компенсационные выплаты гражданам, участвовавшим в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Им выплачено более 13 млн. руб.

Проводилась работа по выплате компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 475 от 02.08.2005 г. Данная компенсация выплачена 359 гражданам на сумму 3,9 млн. руб.

Также в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 января 2008г. № 25 «Вопросы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» специалистами Управления проводилась планомерная работа по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение топлива лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. Всего за текущий год на лицевые счета вышеуказанных граждан перечислено 340,3 тыс.рублей, из них: 135.6 тыс. рублей из регионального и 204,7 тыс.руб. из федерального бюджета.

Во исполнение постановления Правительства РМЭ от 3 ноября 2005г. № 252 «Об утверждении Правил выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» в Управлении проводится работа по выплате названной компенсации. По состоянию на 1 января 2011 года компенсация выплачена 12 инвалидам, получившим транспортные средства через органы соцзащиты населения, на сумму около 7,5 тыс. рублей.

Управление социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл осуществляет назначение и выплату пособий на погребение умерших неработающих граждан. За текущий год выплачено 415 пособий на сумму 1660 тыс. рублей.

Специалистами Управления также ведется работа по возмещению стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела. По состоянию на 1 января 2011 года специализированным службам перечислена 301,5 тыс.руб. на погребение 60 человек.

В условиях повышения стоимости жилищно-коммунальных услуг определенная часть населения – в первую очередь, пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи – оказывается не в состоянии их самостоятельно оплачивать и нуждается в государственной поддержке.

В г.Йошкар-Оле реализуются две формы такой поддержки: предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В 2010 году по вопросу предоставления субсидии обратилось 76516 семей, из них получателями субсидии стали 16811 семей, освоено денежных средств 107,1 млн. рублей.

С 1 октября 2008 года Управлением предоставляется ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим право на жилищно-коммунальные льготы.

В 2010 году получателями ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг стали 53297 льготников (из них: федеральные – 29990 чел. и региональные – 23307 чел.). Объем выплаченных сумм на оплату жилищно-коммунальных услуг за 2010г. составил 307410,7 тыс.руб.

Одним из ключевых направлений деятельности Управления в 2010 г. являлась работа по назначению и выплате пособий и компенсаций семьям, имеющим детей.

Специалисты Управления ведут работу на основании требований Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» по следующим видам выплат:

- единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию ( количество получателей - 488 чел., освоено средств – 5314,6 тыс.руб.)

- пособия женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации; ежемесячное пособие по уходу за ребенком, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию ( количество получателей - 1992 чел., освоено средств – 44450,8 тыс.руб.)

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву ( количество получателей - 17 чел., освоено средств - 294,3 тыс.руб.)

- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву ( количество получателей - 96 чел., освоено средств - 5162,4 тыс.руб.).

За отчетный год в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» назначено и выплачено ежемесячное пособие на ребенка 8717 получателям в сумме 19083,2 тыс. рублей.

Также в отделе ведется работа по реализации постановления Правительства Республики Марий Эл от 30 января 2007 года №22 «Вопросы выплаты гражданам компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования».

На 1 января 2011 года количество получателей указанной компенсации составило 8649 человек. Сумма компенсации за прошлый год составила 17925,9 тыс. рублей.

С 1 июля 2010 года в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл № 157 от 4 июня 2010 г., «О порядке предоставления и расходования средств, выделяемых на обеспечение мер социальной поддержки по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» или нагрудным знаком «Почетный донор СССР» Управление осуществляет предоставление ежегодной денежной выплаты жителям города Йошкар-Олы. На учете в Управлении состоят 1804 донора. Сумма выплат за 2010 год составила 8 959 254 руб.49 коп.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 №94 утвержден Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты детям, проживающим в Республике Марий Эл. Согласно данному Порядку, ежемесячная денежная выплата, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 и статьей 11 Закона от 2 декабря 2004 года № 50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл», предоставляется: детям из многодетных семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл, и детям из семей, имеющих 3 несовершеннолетних детей (в период с 15 мая по 30 сентября).

За 2010 год сформировано 74 дела по многодетным семьям и 179 дел по семьям, имеющим 3 несовершеннолетних детей. Сумма выплат за 2010 год составила 663510 руб.97 коп.

Одним из направлений работы Управления социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл является обеспечение реализации основных направлений государственной политики в области трудовых отношений и охраны труда в пределах полномочий территориального органа, развитие системы социального партнерства на территории города.

Регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений.

В 2010 году специалистами отдела по трудовым отношениям, опеке и попечительству проведена уведомительная регистрация 45 коллективных договоров, 1 соглашения и 44 изменения и дополнения к коллективным договорам и соглашениям. Количество работников, охваченных действующими коллективными договорами, составляет 13022 человек. В настоящее время действует 113 коллективных договоров и 2 соглашения.

В соответствии с планом работы за период 2010 года в целях оказания практической и методической помощи по вопросам трудовых отношений, выполнения условий коллективных договоров и соглашений осуществлено 7 выходов в учреждения и предприятия городского округа «Город Йошкар-Ола». В ходе посещения учреждений специалистами по труду проводилась работа по ознакомлению работников кадровых и бухгалтерских служб учреждений с изменениями действующего законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл по вопросам правового регулирования трудовых отношений, вопросов оплаты труда, оказывалась практическая и методическая помощь.

Оказывалась практическая и методическая помощь подведомственным учреждениям Управления социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл. Осуществлялся прием работников и работодателей по вопросам трудовых отношений и социального партнерства. За 2010 год количество обращений по вопросам трудовых отношений и социального партнерства составило 416.

В соответствии с установленным планом проводил работу Координационный совет по охране труда. В текущем году проведено 5 заседаний.

В соответствии с полномочиями, возложенными на Управление социальной защиты населения и труда в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл и отдел по трудовым отношениям, опеке и попечительству, специалисты отдела осуществляют работу по вопросам опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, ограниченно дееспособных граждан, а также надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

С целью защиты жилищных и имущественных прав совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан создана и осуществляет работу Комиссия по защите имущественных прав. За 2010 год состоялось 22 заседания комиссии, рассмотрено 607 заявлений. Также за 2010 год состоялось 22 заседания комиссии по установлению и прекращению опеки и попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами. За период 2010 года установлено 44 опеки.

Кроме того, отделом осуществляется контроль и надзор за деятельностью опекунов и попечителей, в том числе в соответствии с полномочиями, возложенными приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, осуществляется контроль деятельности государственного учреждения Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат», являющегося опекуном 92 недееспособных граждан, проживающих в интернате.

На 1 января 2011 года в органах опеки и попечительства на учете состоит 387 человек, 375 из которых признаны недееспособными, плюс 92, проживающих в Государственном учреждении Республики Марий Эл «Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат», всего – 479 человек, включая проживающих в интернате, 3 гражданина ограничены в дееспособности, над 32 дееспособными гражданами установлено попечительство в форме патронажа, 72 нуждающихся граждан оформлено в дома-интернаты.

В отделе постоянно проводился прием граждан по вопросам опеки и попечительства, за 2010 год обратилось 3826 человек.

Необходимо отметить и то, что развитие социального обслуживания на территории муниципального образования городской округ «Город Йошкар-Ола» осуществляется по интенсивному пути за счет применения и развития новых форм работы. Положительная динамика основных показателей работы Управления это подтверждает.

Реализация государственной политики в сфере социальной поддержки осуществлялась и в социальном обслуживании населения, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, через оказание социально-бытовых, социально-психологических, социально-медицинских, социально-педагогических услуг, социально-экономических и правовых услуг. Социальные услуги в учреждениях социальной защиты города представляются бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

В отделении социальной помощи на дому обслужены граждане пожилого возраста, инвалиды, в том числе дети-инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной помощи. В 2010 году из трехсот тридцати девяти обслуживаемых граждан 329 обслужены платно, сумма от платных услуг составила 1086736,3 рублей.

Отдельные категории граждан обеспечивались санаторно-курортным лечением в санаториях республики, за истекший год отдохнули на платной основе 362 человека.

В отделении дневного пребывания «Ветеран» в отчетном году отдохнуло 728 человек, среди которых 10 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 8 вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны, 420 инвалидов, 36 тружеников тыла, 204 ветеранов труда и т.д., сумма за платные услуги ОДП «Ветеран» составила 257746,12 рублей.

Социально-медицинское обслуживание в подведомственных учреждениях социальной защиты, имеющих соответствующие лицензии, направлено на оказание доврачебной помощи, медицинского массажа, физиотерапии, оказание медикаментозного лечения, на физкультурно- и лечебно-оздоровительную работу, для отдыхающих оборудованы тренажерные залы, залы лечебной физкультуры, комнаты психологической разгрузки, трудовой деятельности.

По социальному обслуживанию детей в подведомственных учреждениях проводились мероприятия по материальной и натуральной поддержке малообеспеченных и многодетных семей, а также детей-инвалидов. Так, за 2010 год адресная помощь оказана 6477 семьям на сумму 1974072,2 руб., 545 детей отдохнули в оздоровительных загородных лагерях республики. Кроме загородных лагерей 374 ребенка в возрасте от 7 до 17 лет отдохнули в отделении дневного пребывания детей ГУ РМЭ «Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям». 1477 студентов получили справки для оформления социальной стипендии.

Совместными усилиями учреждений, Управления, Министерства социальной защиты, администрации города проводились различные мероприятия, детские, новогодние, международные праздники, акции «Доброе сердце», «Собери портфель первокласснику», День матери, новогодние праздники, День защиты детей, День пожилого человека, День инвалида и другие. В учреждениях культуры города состоялись праздничные концерты, спектакли, представления.

Кроме этого, взрослым и детям оказывалась материальная и натуральная помощь. В 2010 году 6477 семьям, имеющим детей, оказана адресная помощь на сумму 1974072,70 рублей, 6092 гражданам оказана помощь в виде натуральной и денежной выплаты на сумму 4174479 рублей.

Всего за 2010 год социальную помощь в учреждениях социальной защиты получили более 113 тысяч человек, в том числе и благодаря большой спонсорской поддержке организаций и предприятий города.


Порядок и состояние выплаты пенсий


На регистрационном учете в Управлении ПФР в г. Йошкар-Оле по состоянию на 1.01.2011г. состоит 20735 страхователей, из них 9815 юридических лиц, 2768 индивидуальных предпринимателей с правом найма и 8152 предпринимателей, уплачивающих страховые взносы, исходя из стоимости страхового года.

С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 01.01.2010 администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ведут органы Пенсионного фонда.

В соответствии с Выпиской из приказа № 149/02 от 30.12.2009 года «Об утверждении прогнозируемых объемов страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и минимального налога, зачисляемого в бюджеты государственных внебюджетных фондов, на 2010 год» поступление страховых взносов в бюджет Управления Пенсионного фонда в г. Йошкар-Оле составило:

План Выполнено %

3 млрд 564млн 364 тыс.руб 3 млрд 301 млн 778 тыс.руб. 92,6

Фактическое поступление страховых взносов на обязательное медицинское страхование в 2010 году составило 400 млн. 898 тыс. рублей, из них в ТФОМС – 257 млн. 852 тыс. руб., в ФФОМС – 143 млн. 046 тыс. рублей.

Одной из эффективных мер по выполнению доходной части бюджета является и то, что страхователи, нарушающие пенсионное законодательство и права застрахованных лиц, приглашаются на комиссии разных уровней власти. В 2010 году состоялось:

- 10 заседаний в администрации города Йошкар-Олы, заслушаны 60 страхователей, имеющих задолженность 89 млн. 825,3 тыс. руб., поступило 52 млн. 779,2 тыс. руб. (эффективность 59%);
    • 41 заседание при начальнике Управления, заслушаны 184 страхователя с суммой долга 213 млн. 023 тыс. руб., поступило 190 млн. 306 тыс. руб. (эффективность 89%);

- предоставлены материалы по запросу Отделения для Межведомственной комиссии при Правительстве РМЭ по вопросам укрепления дисциплины оплаты труда и уплаты страховых взносов по ОПС,ОМС. Заслушано 4 страхователя города с суммой долга 29 млн. 658 тыс. руб. Поступило 4 млн. 638 тыс. руб. (эффективность – 16%);

- направлен материал по 5 страхователям на комиссию в Отделении ПФР по РМЭ с суммой долга 5 млн. 660 тыс. рублей, поступило 4 млн. 390 тыс. руб. (78%).

По взысканию задолженности в рамках 212-ФЗ по состоянию на 01.01.2011 года:

- предъявлено требований страхователям всего —15034 на сумму 233 млн. 190 тыс. руб., из них страхователям-работодателям —10638 на сумму 216 млн. 612 тыс. руб., из них на недоимку по главе 182 предъявлено 3408 требований на сумму 74 млн. 596 тыс.руб., по главе 392 – 7230 на сумму 142 млн. 016 тыс. руб. индивидуальным предпринимателям — 4396 на сумму 16 млн. 578 тыс. руб., из них на недоимку 2009 года 4008 на сумму 15 млн. 871 тыс.руб., по 2010 г – 388 на сумму 706 тыс.руб;

- выставлены инкассовые поручения в количестве 11017 на сумму 105 млн. 821 тыс. руб., в т.ч. за 2009 год (КБК 182...) - 4354 шт. на сумму 58 млн. 245,5 тыс. руб.

Получено по 2746 инкассовым поручениям- 27 млн. 916,7 тыс. руб., или 47,9%.

за 2010 год (КБК 392...) на ОПС- 5023 на сумму 47 млн. 575 тыс. руб.

Получено по 2199 инкассовым поручениям 9 млн. 364 тыс. руб., или 19,7 %. за 2010 год на ОМС- 1640 на сумму 5 млн.166 тыс. руб.

Получено по 649 инкассовым поручениям 721 тыс. руб. или 13,9%.

Численность застрахованных лиц на 01.01.2010г. в системе персонифицированного учета по г.Йошкар-Оле составляет 259460 человек.

Важным направлением в работе управления стала реализация положений Федерального закона № 56-ФЗ от 30.04.2008г. «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Всего в программу софинансирования в 2010 году вступили 10 787 застрахованных лиц. Дополнительных страховых взносов на накопительную часть всего за этот период поступило 6 811 610 рублей, что вдвое больше, по сравнению с предыдущим периодом. 5 страхователей приняли участие в софинансировании своих работников, ими перечислено 174 400 рублей взносов в пользу своих работников. В настоящее время 58 организаций представляет реестры по уплате дополнительных страховых взносов. Самостоятельно платят через кредитные организации 1 342 человека. Средний платеж на одного уплатившего составил 2 216 рублей.

По состоянию на 01.01.2011 года в г. Йошкар-Оле получателями пенсий числятся 68 954 человек.

1). Трудовые пенсии по Закону № 173-ФЗ от 17.12.2001г. получают 64 715

Из них:

- по старости 57 076 ср. размер пенсии 7937,64

- по инвалидности 5 296 ср. размер пенсии 4744,60

- по СПК 2 343 ср. размер пенсии 4573,86


2). Пенсии по государственному пенсионному обеспечению Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. получают 4 239

Из них:

- пенсия военнослужащих и их семей 146 ср. размер пенсии 4755,21

- пенсия по УЧАЭС -76 ср. размер пенсии 8528,86

- социальные пенсии -3 876 ср. размер пенсии 4443,70

- пенсионеры госслужащие -142 ср. размер пенсии 9605,09

Средний размер пенсии на 01.01.2011 года составляет 7382,46 р.


За 2010 год проведены в автоматическом режиме 4 массовых перерасчета пенсий путем индексации. В соответствии с постановлениями Правительства РФ 18 марта 2010 года № 167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2010 года размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца», № 168 «Об утверждении коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц» и № 169 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2010 года социальных пенсий» увеличены с 1 апреля 2010 года трудовые пенсии на 6,3 % 63 823 получателям пенсий, а социальные на 8,8% 4 144 получателям пенсий.

С 1 июля 2010 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 457 «Об утверждении коэффициента дополнительной индексации» социальные пенсии дополнительно увеличены на 3,41 %. В связи с увеличением социальных пенсий увеличились и пенсии чернобыльцев, граждан, инвалидность которых связана с военной службой, в т.ч. пенсии по инвалидности ВОВ, членов их семей, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Индексация произведена для 4 105 получателей пенсии.