Содержание 1 Введение 3

Вид материалаРеферат
5Расследование административного правонарушения (разбор в ГИБДД) 5.1Ваши права
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

5Расследование административного правонарушения (разбор в ГИБДД)

5.1Ваши права


С момента составления протокола в соответствии со статьей 48 Конституции Вы имеете право пользоваться помощью не только адвоката, но и защитника – иначе говоря, любого специалиста. Поэтому до консультаций с защитником (адвокатом) вы можете смело отказываться от дачи показаний. При этом сотрудники милиции не вправе препятствовать вам в получении юридической помощи, а даже наоборот: в соответствии со статьей 5 Закона РСФСР «О милиции» [] обязаны предоставить возможность реализовать право на юридическую помощь.

Во исполнение этого положения они не имеют права препятствовать пользованию мобильным телефоном, а тем более – изымать его (если, конечно же, он не явился орудием или непосредственным объектом правонарушения), ибо нередко мобильная связь в конфликте с сотрудниками милиции остается единственным средством общения с вашим защитником или адвокатом.

Если у вас нет возможности привлечь к участию в деле своего защитника (адвоката), вы вправе заявить ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Помните, что в процессе рассмотрения вашего дела вы как лицо, привлекаемое к ответственности, имеете право неоднократно менять свои показания. А то и вовсе отказаться их давать. Ибо, как гласит статья 51 Конституции, никто не обязан свидетельствовать против самого себя.

В рамках административного дела вы имеете полное право знакомиться с материалами дела, независимо от того, вынесено решение по делу или же оно находится в стадии рассмотрения (пункт 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях []). Вы вправе, таким образом, изучать любой документ и делать из него выписки. Пользоваться таким правом следует всегда, даже в случаях, когда дело не стоит выеденного яйца. И совершенно необходимо, когда встает вопрос о виновности в совершении ДТП и возмещении материального ущерба. Ибо чем больше у вас будет информации по делу, тем больше шансов обнаружить в нем прорехи и развалить его.

Нередко сотрудники ГИБДД отказываются знакомить со всем делом и скрывают приобщенные к нему рапорты инспекторов ДПС, мотивируя это тем, что рапорт – это исключительно их внутренний, служебный документ. Важно знать, что в этом случае сотрудники ГИБДД грубо попирают законные права граждан, ибо материалами дела являются любые документы, приобщенные к делу. Если же вам отказывают предоставить для ознакомления рапорт инспектора ДПС – значит, в деле он отсутствует и не может быть положен в основу обвинения.

Право граждан на информацию применительно к взаимоотношениям с ГИБДД будет подробно рассмотрено позднее (как самостоятельный раздел). В отношении рапорта – см. соответствующее замечание в разделе, посвященном Вашим взаимоотношениям с инспектором в случае остановки, в той его части, где говорится об административном протоколе.

5.2Сроки


Контролируйте процесс: на основании пункта 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [] постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. После истечения этого срока в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 и пунктом 3 статьи 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. На этом основании заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации постановил, что определение судьи Верховного Суда Чувашской Республики об отмене решения судьи районного суда (которым постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях гражданина состава административного правонарушения) и оставлении без изменения постановления должностного лица о привлечении гражданина к административной ответственности вынесено за пределами установленного законом срока. При таких обстоятельствах оно признано незаконным и отменено, а производство прекращено [].

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 [] истечение установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным (выделено мной) основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Таким образом, вне зависимости от причин, по которым дело об административном правонарушении не было рассмотрено, по истечении сроков, установленных ст. 4.5 КоАП РФ, дело подлежит прекращению, в том числе и в случае, если дело не могло быть рассмотрено по причине нетрудоспособности лица, в отношении которого составлен протокол о привлечении к административной ответственности, в связи с болезнью, что подтверждается листком нетрудоспособности []. При этом, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях приостановление производства по делу об административном правонарушении в случае длительной болезни гражданина или в случае назначения судом экспертизы не предусмотрено, приостановление производства по делу в указанных случаях невозможно [].

Вместе с тем в соответствии с частью 5 статьи 4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении [].

КоАП не содержит нормы, определяющей порядок исчисления сроков давности. По общим правилам исчисления сроков срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Таким образом, если административное правонарушение совершено 3 сентября, днем окончания двухмесячного срока давности следует считать 3 ноября (а не 2-е или 4-е) [].