Содержание 1 Введение 3

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 23

2.3Стационарный пост

В Административном регламенте [] понятие стационарного поста ДПС включает также контрольный пост милиции, контрольно-пропускной пункт, однако что это такое – в Регламенте не раскрывается.

Гаишники очень любят рассказывать сказки о том, что их патрульная машина является постом милиции. Знайте, что в пункте 40 Административного регламента патрульный автомобиль отделен от стационарного поста, КПМ и КПП жестко и однозначно.

При этом согласно пункту 1 ранее действовавшего Положения о стационарных постах ДПС (Приложение 8 к приказу МВД от 25 февраля 1999 г. № 146 [] – приказ утратил силу, но взамен ничего издано не было) «стационарный пост – место несения службы …, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона ответственности».

2.4Что делать

Если Вас все же остановили (будем считать, что на стационарном посту, т.е. вроде бы законно), то ни в коем случае не спешите выходить из автомобиля – пока инспектор подойдет к Вам (это его обязанность – пункт 67 Наставления по работе ДПС: «Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого – разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации»), Вы успеете достать блокнот и ручку и встретите «товарища» во всеоружии. Если же гаишник демонстративно не торопится (подобное случается, хотя в последнее время не так часто), то, во-первых, покажите ему часы, чтобы не медлил, во-вторых, знайте, что такое его поведение, будучи отражено в протоколе (если до этого дойдет), может стать поводом для оценки его профпригодности.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного является Вашим козырем.

Согласно пункту 18.2 Наставления по работе ДПС [] «при обращении к участникам дорожного движения сотрудники милиции должны представиться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, специальное звание и фамилию, сообщить о причине остановки транспортного средства».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанного также является Вашим козырем. Если впоследствии гаишник попытается изменить причину остановки, прикрываясь пунктом 18.5 Наставления («не следует сообщать о действительной причине остановки транспортного средства в случаях, когда водитель или пассажиры подозреваются в совершении преступления либо причастности к ДТП»), ему придется доказывать основательность своих «подозрений». Практических шансов не запутаться в собственной лжи у гаишника нет. – курсив проверить на наличие в регламенте

В этом месте необходимо отступление от основной темы. Если Вы не являетесь непримиримым борцом с каждым встреченным на Вашем пути гаишником и если подошедший инспектор настроен дружелюбно и/или конструктивно (в то время как у мздоимца на лице, как правило, не написано ничего, кроме суммы, которую он уже считает своей), то имеет смысл предъявить документы и мирно завершить общение. Опять же практика последнего времени показывает, что такое случается все чаще.

Если же Вы предвидите нежелательный оборот событий, прочитайте нижеследующий текст.

Начинайте разговор с требования предъявить документы. Это Ваше право закреплено последним абзацем пункта 2.4 ПДД: «Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение» и продублировано в пункте 20 Административного регламента: «При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук». Нормальный инспектор спокойно выполнит это требование, но тот, который считает Ваши деньги уже своими, почувствует угрозу «своей» собственности и способен на не вполне адекватное поведение. Неисполнение же законного требования создает более чем пикантную ситуацию – гаишник не знает или демонстративно нарушает Правила дорожного движения. Если таковое произойдет (а оно происходит, хотя и не часто), товарищ в Ваших руках. Вы можете требовать (и добьетесь) любой кары, вплоть до «высшей меры» – увольнения и вполне вероятной после этого голодной смерти.

Нельзя также не отметить, что, к сожалению, для значительного числа гаишников хамство – норма жизни. Мы не будем останавливаться на этической стороне проблемы. В данном случае важнее другое.

Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам. В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на «Вы», свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку (пункт 19 Административного регламента). Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно, со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения. При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий. По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица (пункт 23).

Выполнение этих норм, особенно в ситуации, когда гаишник встречает отпор, в реальной жизни не встречается. А их нарушение – основание для подачи жалобы и преследования проштрафившегося инспектора.

Знайте, что на основании пункта 25 Административного регламента «Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись».

Помните, что Вы не обязаны пересесть в патрульную машину или проследовать в пикет. На основании пункта 70 Административного регламента сотрудник вправе предложить (не потребовать) участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов. Согласно этому же пункту сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях:

необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.

Обязанностью это становится с того момента, когда гаишник составит протокол задержания. Задержать Вас могут в исключительных случаях []:

при отсутствии документов;
при подозрении в угоне;
при управлении транспортным средством в состоянии опьянения.

Срок административного задержания не может превышать трех часов. Согласно пункту 1 статьи 27.5 и пункту 3 статьи 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [] по Вашей просьбе о месте Вашего нахождения должны в кратчайшие сроки уведомить родственников, администрацию по месту работы или учебы, защитника.

Наконец, Перечень служебной документации, находящейся на стационарных постах (Приложение 2 к Положению о стационарных постах дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России []), требует наличия нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность ГИБДД. Нет никаких сомнений в том, что на посту имеются только отдельные документы из списка, представленного в конце данного текста. А это не просто нарушение приказа № 146 (приказ утратил силу, но взамен ничего издано не было), но и ущемление конституционного права гражданина (часть 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации []), а также нарушение части 7 статьи 5 Закона РСФСР «О милиции» [].

Blog

Содержание 1 Введение 3

2.3Стационарный пост

2.4Что делать