Содержание 1 Введение 3

Вид материалаРеферат
2.2Основания для остановки
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

2.2Основания для остановки


Согласно пункту 22 Административного регламента [] «Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения». Помните об этом на случай, если Вы не видели (и не могли видеть) сигнала, а Вас обвиняют в неподчинении требованиям гаишника.


Первое, что необходимо сделать в случае остановки, – это оценить правомерность действий останавливающего. Если Вы не чувствуете за собой никакой вины, то следующий текст послужит Вам хорошим подспорьем в отстаивании своих прав.


В соответствии с пунктом 63 Административного регламента основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
  • установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
  • наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
  • наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и розыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
  • необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
  • необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
  • выполнение распорядительно-регулировочных действий;
  • необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 Административного регламента: сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами);
  • необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
  • проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
  • проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Таким образом, в пункте 63 приведен исчерпывающий перечень оснований для остановки транспортного средства.

Увы, в Административном регламенте не приводится оценка действий гаишника, действующего вне рамок данного перечня. В ранее действовавших приказах оценки таких действий были, и были достаточно жесткими:

В соответствии с пунктом 13.7 Наставления по работе ДПС, утвержденного приказом МВД России от 20 апреля 1999 г. № 297 [], «запрещается останавливать транспортные средства без необходимости».

Согласно пункту 13.8 этого же приказа «остановка транспортных средств должна осуществляться на минимально короткий срок».

Пункт 2 приказа МВД России от 1 июня 1998 г. № 329 [] давал такую оценку: «Остановку транспортных средств в иных случаях расценивать как нарушение служебной дисциплины».


… Более того, попытки проверки документов вне стационарного поста даже гаишниками также противозаконны, поэтому Ваша реакция на них вполне может быть аналогичной описанной выше. В свете изложенного очень смешно выглядит сообщение в [] о том, что московским управлением ГИБДД издано соответствующее распоряжение. Таким образом, московскому гаишному начальству потребовалось почти пять (!) лет, чтобы уяснить для себя положения приказа МВД России от 1 июня 1998 г. № 329 []. Правда, к рядовым инспекторам эта ирония не относится – все эти годы они, хотя и с явной неохотой, признавали наличие приказа, на чем их общение с водителем и завершалось. Единственное, что может заслуживать внимания в распоряжении московского УГИБДД – это телефон «горячей линии» управления ГИБДД Москвы: 923-78-92.

Кроме того, всегда помните, что попытки гаишников запугать Вас привлечением к ответственности за неподчинение … во многих случаях ничем не подкреплены: на основании постановления Верховного суда от 22 декабря 2000 г. [] «лицо, оказавшее неповиновение незаконным требованиям сотрудников Государственной инспекции по безопасности дорожного движения, не несет административной ответственности …». Кстати, через два с половиной года после этого аналогичное решение было принято и по поводу невыполнения незаконных требований прокурора явиться в прокуратуру для дачи объяснений [].